Informe del Mercado Laboral año 2014

Informe del Mercado Laboral año 2014
Indicadores a Nivel Nacional
crecimiento en la población en edad de trabajar
(Gráfico 2).
Durante el 2014 la tasa de desempleo*1 a nivel
nacional continuó registrando una tendencia
decreciente. El promedio del año fue de 9.1%,
menor al 9.6% del mismo periodo del año
anterior. El promedio de los últimos doce meses
también continúa cayendo, aunque se ha
desacelerado el ritmo de caída. En efecto, en
2013 este promedio se redujo 0.8 puntos
porcentuales (pp) mientras en 2014 lo hizo en 0.5
pp (Gráfico 1).
Gráfico 2: Tasa de ocupación nacional mensual y promedio
doce meses. Fuente: DANE y cálculos propios.
Por el lado de la informalidad* en las trece
principales ciudades, se sigue registrando la
tendencia decreciente que se aprecia desde
mediados de 2010. Durante 2014, la tasa de
informalidad promedio fue 48.38%, equivalente a
5’.084.634 empleados informales en las trece
ciudades más grandes del país.
Gráfico 1: Tasa de desempleo: nacional mensual y promedio
móvil doce meses. Fuente: DANE y cálculos propios.
Por su parte la tasa de ocupación*, que muestra
el porcentaje de personas en edad de trabajar
que está trabajando, mostró una tendencia
creciente. No obstante, al comparar los
promedios de 2013 y 2014 se observa que en
2014 este promedio aumentó marginalmente (0.4
pp).
Este
indicador
se
ha
mantenido
relativamente estable en su máximo desde la
segunda mitad del año 2012, lo que indica que el
crecimiento en los ocupados ha sido similar al
*
Los términos con (*) pueden ser consultados en el glosario
haciendo click sobre los mismos.
1
La mayor parte de la información contenida en este informe fue
publicada por el DANE en enero de 2015. Cálculos Dirección
Ejecutiva de Estudios Económicos – Grupo Bolívar (DEEE).
Gráfico 3: Informales, trece ciudades, como porcentaje del total
de ocupados, trimestre móvil. Fuente: DANE y cálculos propios.
Para ver en detalle lo ocurrido con la oferta y la
demanda de trabajo durante el año, el gráfico 4
muestra la descomposición de la variación anual
de desempleados cuya metodología se expuso
en el informe anterior2. Allí se aprecia que la
demanda laboral mantuvo una dinámica
favorable. Sin embargo, en junio, octubre y
diciembre el número de desempleados aumentó,
lo que no ocurría desde septiembre de 2012.
Además, en 2014 el efecto participación aumentó
respecto a lo observado en 2013, lo que indica un
aumento en la oferta laboral.
Gráfico 5: Tasa de desempleo por ciudades. Promedio 2014, 5
tasas más bajas, 5 tasas más altas y tasa nacional. Fuente:
DANE y cálculos propios.
Gráfico 43: Variación anual absoluta de desempleados. Fuente:
DANE y cálculos propios.
Lo anterior indica que en 2014 se mantuvo el
buen comportamiento de los indicadores
laborales. No obstante, el ritmo al cual se venían
presentando estas tendencias parece haberse
disminuido, lo que puede estar relacionado con
un aumento en la oferta laboral que no fue
totalmente absorbido por la demanda.
Desempleo por Ciudades
Las ciudades que presentaron menores tasas de
desempleo, en promedio, fueron Bucaramanga,
Barranquilla, Cartagena, Bogotá y Montería. En
contraste, las ciudades que reportaron mayores
tasas de desempleo fueron Armenia, Cúcuta,
Quibdó, Pereira e Ibagué (Gráfico 5). Este
comportamiento tiende a ser estable lo que
sugiere que los determinantes de la tasa de
desempleo estructural entre ciudades son muy
diversos.
2
Para más detalle sobre la metodología usada para descomponer la variación
de desempleados, consultar el Informe de Mercado Laboral del segundo
semestre de 2014.
3
En el gráfico no se muestra el componente demográfico ni el efecto
combinado por lo que la suma de las barras no es la línea verde.
Respecto al comportamiento de la informalidad
(trece ciudades), se destaca que sólo 4 ciudades
están por debajo de la tasa de las trece ciudades.
Esto se explica porque reúnen a gran parte de la
población total de las trece ciudades y porque su
nivel de desarrollo económico es mayor. En las
otras 9 ciudades las tasas van desde el 49.3%
hasta el 70.5% (Tabla 1).
Por otro lado, llama la atención el caso de
Cúcuta, Montería y Pasto, pues registran altas
tasas de informalidad. Un vistazo a las tasas de
desempleo de estas ciudades revela que las
razones pueden ser muy diversas, pues mientras
en Cúcuta la tasa de desempleo es alta en
Montería es de las más bajas.
Tasa de informalidad por ciudades
Promedio 2014 (13 áreas)
Cúcuta
70.5%
Barranquilla
53.8%
Montería
63.0%
Pereira
49.3%
Pasto
60.5%
13 áreas
48.4%
Villavicencio
58.5%
Cali
47.6%
Ibagué
57.5%
Medellín
44.6%
Bucaramanga
55.8%
Bogotá
43.8%
Cartagena
54.5%
Manizales
43.4%
Tabla 1: Tasa de informalidad por ciudades, promedio de 2014.
Fuente: DANE y cálculos propios.
Empleo por Sectores
La participación de los sectores económicos en la
fuerza laboral es relativamente estable. Los
sectores que más emplean son comercio, hoteles
y restaurantes (27.22%) y servicios, comunales,
sociales y personales (19.29%). Esto indica que
la estructura económica está orientada hacia los
servicios.
Gráfico 7: Contribución anual de ocupados por sector,
promedio anual, 2013 vs. 2014. Fuente: DANE y cálculos
propios.
Gráfico 6: Participación de los sectores en la fuerza laboral.
Fuente: DANE y cálculos propios.
Durante 2014, el crecimiento promedio de los
ocupados fue 2.19%, superior al 1.65% de esta
misma cifra en 2013. El gráfico 7 muestra el
comportamiento de esta tasa a nivel sectorial.
Se destaca la recuperación en la industria
manufacturera y la construcción, que registraron
tasas negativas en 2013 y pasaron a generar
empleo en 2014. De la misma forma, se destaca
la desaceleración en la generación de empleo en
servicios, comunales, sociales y personales y en
comercio, hoteles y restaurantes, los dos
sectores que más ocupan empleados.
Al observar la composición de formales e
informales en el mercado laboral por sectores
(gráfico 8), aquellos que cuentan con una
proporción mayor de empleos informales son:
comercio, hoteles y restaurantes (67.76%),
transporte, almacenamiento y comunicaciones
(62.10%) y construcción (59.46%). A su vez, los
sectores con menor informalidad son suministro
de electricidad, gas y agua (1.83%), explotación
de minas y canteras (10.23%) e intermediación
financiera (10.75%).
Cabe resaltar que los sectores con menor
informalidad tienden a tener menor participación
en el empleo, mientras ocurre lo contrario con los
sectores de mayor informalidad. Este elemento
es importante a la hora de entender la
persistencia de la informalidad en el mercado
laboral colombiano.
Además, el sector de agricultura, pesca,
ganadería, caza y silvicultura sigue registrando
tasas negativas.
Gráfico 8: Participación informales por sector, promedio 2014. Fuente:
DANE y cálculos propios.
Balance
Durante 2014 el mercado laboral continuó
evidenciando tendencias muy favorables. La tasa
de desempleo y la informalidad bajaron y la
ocupación está en niveles históricamente altos.
Este comportamiento se dio en un contexto de
crecimiento económico y baja inflación.
Sin embargo, cabe notar que el ritmo de
disminución de la tasa de desempleo se hizo más
lento. Esto se debió a que la oferta de trabajo fue
más dinámica que en 2013 mientras que la
demanda lo fue menos. Al mirar los sectores, se
encuentra que la menor dinámica de la demanda
se debe a la desaceleración en la tasa de
crecimiento anual en los dos sectores que más
participación tienen en la fuerza laboral.
También es importante señalar que la industria
manufacturera y la construcción mostraron más
dinamismo.
Por otro lado, la informalidad se ha reducido
principalmente en las grandes ciudades. Es
necesario profundizar estos cambios en las
ciudades más pequeñas donde aún predominan
las condiciones de informalidad.
GLOSARIO4
Población en Edad de Trabajar (PET): La población en edad de trabajar representa una parte de la población civil (excluyendo
fuerzas armadas) que tienen más de 10 años y pueden acceder al mercado laboral. Aquí podemos dividirlos entre Población
Económicamente Activa y Población Económicamente Inactiva.
Población Económicamente Activa (PEA): La población económicamente activa, también conocidos bajo el nombre de fuerza
laboral, la conforma toda la población en edad de trabajar que se encuentra empleada o que busca empleo.
Población Económicamente Inactiva (PEI): La población económicamente inactiva, como complemento a la PEA, la conforman
aquellas personas que se encuentran plenamente ocupadas en actividades no remuneradas, como estudios o como amas de
casa, y que además no tienen interés de ingresar al mercado laboral. En conclusión:
Población Ocupada: La población ocupada se define como aquellos individuos que se encuentran en una actividad remunerada
al menos una hora semanal, o en empresas familiares sin remuneración.
Población Desempleada: La población desempleada incluye a aquellas personas que se encuentran buscando empleo, sin
desempeñar ninguna actividad laboral reciente5. Aquí encontramos aspirantes (personas que ingresan por primera vez al
mercado laboral) y cesantes (personas que recientemente -2 semanas- perdieron sus empleos.
Serie Desestacionalizada: Serie que ha tenido un tratamiento econométrico para filtrar las variaciones que suceden con una
frecuencia estacional (por ejemplo, marzo de cada año o el segundo trimestre de cada año), permitiendo apreciar las tendencias
de mediano y largo plazo que pueda tener la serie.
Tasa de Ocupación (TO): Se define como la cantidad de personas ocupadas sobre la población en edad de trabajar.
Tasa de Desempleo (TD): Es igual al cociente entre la cantidad de individuos desempleados sobre la población
económicamente activa.
Tasa de Informalidad: En primer lugar, el DANE define a un ocupado informal como aquel que en el periodo de referencia cae
en alguna de las siguientes categorías:
1) Los empleados particulares y los obreros que laboran en establecimientos, negocios o empresas que ocupen hasta
cinco personas en todas sus agencias y sucursales, incluyendo al patrono y/o socio
2) Los trabajadores familiares sin remuneración
3) Los trabajadores sin remuneración en empresas o negocios de otros hogares
4) Los empleados domésticos
5) Los jornaleros o peones
6) Los trabajadores por cuenta propia que laboran en establecimientos hasta cinco personas6, excepto los independientes
profesionales
7) Los patrones o empleadores en empresas de cinco trabajadores o menos
8) Se excluyen los obreros o empleados del gobierno.
De esta manera, la tasa o proporción de informalidad (TI) se define de la siguiente forma:
Existen dos tipos de desempleo, a saber:
 Desempleo Abierto: En esta definición caben todos aquellos desempleados que durante los tres últimos meses antes de la
fecha en que fueron encuestados, han estado buscando activamente empleo y se encuentran en la disponibilidad para
comenzar a trabajar inmediatamente.7
 Desempleo Oculto: En este grupo se encuentran todos aquellos desempleados que no han hecho diligencias para conseguir
empleo durante los tres meses anteriores a la fecha en que fueron encuestados pero sí en el último año y, además, están
en la disponibilidad para comenzar a trabajar inmediatamente
4
Con base en el anexo metodológico de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE.
Por definición del DANE, si un individuo lleva más de 4 semanas sin buscar empleo, se le considera como inactivo.
El DANE usualmente realiza los cálculos para establecimientos de hasta cinco personas y de establecimientos de hasta diez personas (este último
incluyendo el de cinco personas)
7
Es decir, están dispuestos a aceptar algún empleo que les satisfaga y/o sea de su conveniencia y empezar a trabajar inmediatamente.
5
6
Creación de Empleos (CE): Aquí se busca medir la progresión de la creación de puestos de trabajo en base a la cantidad de
personas ocupadas, la diferencia entre las personas empleadas en dos tiempos comparables, como proporción al número de
personas inicial. Por ejemplo, tomando datos mensuales, la creación de empleos anual sería
Destrucción de Empleos (DE): La destrucción de empleos es medida como la variación entre la población desempleada entre
dos tiempos comparables. Al igual que en el concepto anterior, la destrucción de empleos anual con datos mensuales sería:
Creación o Destrucción Neta de Empleos8: Aquí nos referimos al diferencial entre la Creación y Destrucción de empleos,
donde hablamos de destrucción neta si
y de creación neta si
. Por tanto, la Creación o Destrucción Neta de
Empleos anual, tomando los conceptos anteriores, sería:
Para un sector en específico (sin cifras de desempleo, haciendo cálculos en el número de ocupados), la fórmula sería:
8
Cabe anotar que la creación de empleos (más ocupados) no siempre es proporcional a la disminución de desempleados (por ejemplo, por efecto
del crecimiento poblacional). Por tanto, la creación o destrucción neta de empleos debe contar la diferencia entre creación y destrucción de
empleos, salvo en el análisis sectorial (donde no se conoce “desempleo agrícola”) donde dicha creación o destrucción neta sólo dependería de la
población ocupada de cada sector.
Este es un documento elaborado por la Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos
(DEEE) – Grupo Bolívar
Director: Andrés Langebaek Rueda
Investigador: Hugo Andrés Carrillo
Dirección de Estudios Económicos Grupo Bolívar
Director: Andrés Langebaek Rueda.
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