Ordenança Reguladora de la Tinença d`Animals

Ordenanza Reguladora de la Tenencia de Animales
CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo 1. - Objeto.
Es objeto de la presente ordenanza la regulación, en el ámbito de las competencias de
esta entidad local, de la tenencia de animales de cualquier especie y raza en el
ámbito territorial de Paiporta, con independencia de que estén censados o registrados
en ella y fuera cual fuera el lugar de residencia de sus amos o poseedores, para
hacerla compatible con la seguridad de personas y bienes, y otros animales, higiene y
salud publica, así como garantizar protección a los animales, en armonía con la ley,
50/99 de 23 de diciembre, sobre régimen jurídico de la tenencia de animales
potencialmente peligrosos, decreto 145/2000 de 26 septiembre, que regula en la
comunidad Valenciana la tenencia de animales peligrosos, ley 4/94 de la G.V. sobre
protección de animales de compañía, desarrollada por decreto 158/96 de 13 de
agosto, y Orden de 25 de septiembre de 1999 de la Consellería de Agricultura y Medio
Ambiente, por la que se regula el sistema de identificación de los animales de
compañía.
Artículo 2. - Ambito de aplicación.
1.- La presente ordenanza se aplicará a los animales de compañía y a los animales
potencialmente peligrosos.
2.- Se consideran animales de compañía todos los artrópodos, anfibios, peces,
reptiles, aves y mamíferos, cuya comercialización o tenencia no esté prohibida por la
normativa vigente, y que se crían y reproducen con la finalidad de vivir con las
personas con fines educativos, sociales o lúdicos sin ninguna actividad lucrativa.
Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ordenanza los animales de
experimentación cuya protección esté regulada por la normativa española o europea, y
los que se crían, con ánimo de lucro y en el ámbito de una actividad mercantil,
industrial o comercial para obtener carne, piel o algún otro producto útil al hombre.
3.- Se consideran animales potencialmente peligrosos aquellos que se refiere el
artículo 17 de la presente ordenanza.
Artículo 3. - Régimen jurídico.
La tenencia de animales a que se refiere la presente ordenanza, se regulará, en todo
lo no previsto en ella, por lo dispuesto en la Ley 4/1994, de 8 de julio, de la Generalitat
Valenciana, sobre Protección de Animales de Compañía, desarrollada por el decreto
158/96 de 13 de agosto, Orden de 25 de septiembre de 1996 de la Consellería de
Agricultura y Medio Ambiente, sobre el sistema de identificación de los animales de
compañía.
La tenencia de animales potencialmente peligrosos se regirá, por todo lo no dispuesto
en la presente ordenanza, por lo establecido en la Ley 50/1999, de 23 de diciembre,
sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, y
por el decreto 145/2000 de 26 de septiembre, por el que se regula en la C.V. la
tenencia de animales potencialmente peligrosos.
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CAPITULO II.- TENENCIA DE ANIMALES DE COMPAÑÍA EN VIVIENDAS
PARTICULARES.
Artículo 4. - Mantenimiento.
1.- Los propietarios o poseedores de animales de compañía que se encuentren en
viviendas particulares, ya se destinen a residencia habitual o no, ya se ubiquen en
zonas urbanas, urbanizables o no urbanizables, deberán albergarlos en instalaciones
adecuadas y adoptar las medidas higiénico-sanitarias pertinentes, así como cuantas
sean necesarias para obtener la ausencia de riesgos y molestias para sus vecinos.
En el caso de que se formulen protestas por los vecinos sobre cualquier molestia que
provoquen estos animales, la Policía Local, o el jefe local de Sanidad, si se refiriesen a
cuestiones higiénico-sanitarias, se personarán en el lugar de los hechos, emitiendo
informe al respecto, y si del mismo resultaren ser ciertas éstas, se requerirá a los
propietarios
para que adopten cuantas medidas correctoras que se estimen
pertinentes. En caso de persistir las molestias denunciadas, se podrá acordar la
incautación de los animales en la forma prevista en la presente ordenanza, sin
perjuicio de las sanciones que le pudieran corresponder de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 28 de la presente ordenanza.
2.- Los propietarios o poseedores de los animales deberán cumplir con los procesos
de vacunación, identificación o tratamientos obligatorios que se decreten por el
Estado, la Generalitat Valenciana o la Corporación. En caso de incumplimiento de esta
obligación, o cuando se detectare en ellos enfermedades transmisibles a los hombres,
el Ayuntamiento podrá decretar el internamiento o aislamiento del animal para su
tratamiento curativo o su sacrificio si fuera necesario o conveniente, sin perjuicio de las
sanciones que le pudieran corresponder de conformidad con lo dispuesto en el artículo
29 de la presente ordenanza.
3.- Los propietarios o poseedores de animales en el casco urbano, en las
urbanizaciones o en zonas del municipio clasificadas por el plan general como suelo
urbano de uso residencial, deberán adoptar las medidas que estimen más adecuadas
para impedir que ensucie las vías y los espacios públicos.
Artículo 5. - Prohibiciones.
1.- En viviendas en el casco urbano, en urbanizaciones o zonas calificadas por el
planeamiento general vigente como urbanas de uso residencial no podrán tenerse
otros animales distintos a perros, gatos, pájaros, peces en peceras o pequeños lagos
o fuentes destinadas al ornato y a la decoración de las viviendas u otros mamíferos de
pequeño tamaño que habitualmente se consideran animales de compañía (tortugas,
hámsters, etc.).
En cualquier caso, tratándose de perros y gatos, su número por vivienda sita en el
casco urbano o en alguna urbanización no podrá superar el de cuatro. En el caso de
superarlo, su propietario deberá solicitar y obtener la declaración de la Consellería de
núcleo zoológico.
2.- La tenencia de mayor número de animales o de cualquier otro perteneciente a
especie o raza distinta de los enumerados en el párrafo primero de este artículo
requerirá que sus propietarios o poseedores obtengan el consentimiento expreso del
Ayuntamiento, para lo cual deberán presentar por el Registro de Entrada Municipal la
solicitud a que se refiere el anexo I de esta ordenanza.
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En la tramitación del expediente se requerirá informe del jefe local de Sanidad y se
dará audiencia a la junta de propietarios, si la vivienda se hallare ubicada en una finca
en régimen de propiedad horizontal, o del organismo que la sustituya tratándose de
urbanizaciones; de las alegaciones presentadas por éstos se dará traslado al
solicitante para que alegue cuanto a su derecho convenga, y se dictará resolución
expresa. Si transcurridos dos meses desde la presentación de la solicitud no se
hubiere dictado resolución expresa se entenderá ésta desestimada.
3.- Se prohibe la permanencia continuada de animales en las terrazas de los edificios,
pudiendo ser sancionado el propietario.
4. - Se prohibe alimentar a los animales en la vía publica, por efectos nocivos para la
Salud Pública, con el incremento de asistencia de animales abandonados a dichas
zona, incremento de la natalidad en los gatos abandonados, aumento de insectos por
los excrementos y restos de alimentos, pulgas, etc.
5. - Todo perro deberá ir acompañado y conducido mediante cadena, correa o cordón
resistente, así como provisto de bozal si la raza lo requiere, y bajo la responsabilidad
del propietario
Deberá evitarse que depositen los excrementos en la vía publica, plazas, jardines o
zonas de juegos infantiles, y en el caso de hacerlo, se recogerán los excrementos
depositándolos en bolsas de plástico en papeleras, o contenedores.
6. - La tenencia de animales en el núcleo urbano, núcleos de viviendas o en zonas
clasificadas por el planeamiento general como de suelo urbano residencial,
considerados no domésticos, de ganadería o de corral, cuadra o establo, aun cuando
su número no fuere superior a uno, y su finalidad no fuera mercantil, sino meramente
lúdica o de ocio, y siempre que se presenten quejas o denuncias expresas por los
vecinos colindantes por la falta de observancia de las debidas medidas higiénicosanitarias, de salubridad u ornato público, y de protección medioambiental, quedará
prohibida.
En el supuesto de que los propietarios de los animales a que se refiere el párrafo
anterior incumplieren las medidas que se decretaren a los efectos de su evacuación y
depósito en establecimientos adecuados, el Ayuntamiento podrá dictar orden de
ejecución subsidiaria para la efectividad del cumplimiento de lo dispuesto en la
presente ordenanza.
CAPITULO III.- ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE ANIMALES DE COMPAÑÍA Y
CRIADORES.
Artículo 6. - Obligaciones.
Los establecimientos abiertos al público cuyo objeto sea la venta de animales de
compañía o la cría de éstos deberán cumplir las siguientes obligaciones:
Estar en posesión de la correspondiente licencia municipal de actividades.
Estar en posesión de la declaración de núcleo zoológico por la Generalitat
Valenciana e inscrito en el Registro de Núcleos Zoológicos de la Comunidad
Valenciana, dependiente de Consellería de Agricultura y Medio Ambiente.
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Tener buenas condiciones higiénico-sanitarias adecuadas a las necesidades de
los animales que alberguen.
Disponer de comida suficiente y sana, agua, lugares para dormir y personal
capacitado para su cuidado.
Disponer de instalaciones adecuadas para evitar el contagio en los casos de
enfermedad o para guardar, en su caso, los períodos de cuarentena.
Vender los animales desparasitados y libres de toda enfermedad, acreditado
con certificado veterinario.
Llevar un archivo clínico de los animales que en cada momento tenga en su
poder.
En el caso de venta de animales potencialmente peligrosos el vendedor deberá
estar en posesión de la licencia a que se refiere el artículo 18 de la presente
ordenanza.
Comunicar al Ayuntamiento, a efectos de su inscripción en el Registro de
Animales Potencialmente Peligrosos, la venta, traspaso, robo, muerte o pérdida del
animal o cualesquiera otros incidentes producidos por estos animales.
En el caso de venta, transmisión o cualquier otra operación relacionada con
animales clasificados como potencialmente peligrosos, el transmitente deberá
informar al adquiriente de que el animal pertenece a una especie o raza clasificada
como potencialmente peligrosa, así como de la obligatoriedad de cumplir las
obligaciones de la presente ordenanza y de las disposiciones normativas vigentes
en materia de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
El cumplimiento de estas obligaciones se vigilará e inspeccionará por los servicios
municipales, dando lugar, en caso de observarse su infracción, a la iniciación de los
procedimientos sancionadores que se tramitarán en la forma prevista por la presente
ordenanza.
En el caso de las obligaciones relacionadas expresamente con los animales
potencialmente peligrosos, el Ayuntamiento podrá proceder a la incautación y el
depósito de estos animales hasta la regularización de la situación, sin perjuicio de las
sanciones que pudieran recaer.
Artículo 7. - Prohibiciones.
1. Sé prohibe la cría y comercialización de animales sin las licencias y permisos
correspondientes.
2. Se prohibe la venta ambulante en calles y lugares no autorizados.
3. Se prohibe el maltrato a los animales o el sometimiento de éstos a cualquier
práctica que les pueda producir daños o sufrimientos innecesarios o injustificados.
4. Mantenerlos en instalaciones indebidas desde el punto de vista higiénicosanitario o inadecuadas para la práctica de los cuidados y atención necesaria
según la raza y especie.
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5. No suministrar al animal la alimentación necesaria para su normal desarrollo.
6. Suministrarles drogas, fármacos o alimentos que contengan sustancias que
puedan ocasionarles sufrimientos, graves trastornos que alteren su desarrollo
fisiológico natural o la muerte, excepto las controladas por veterinarios en caso de
necesidad.
7. Venderlos o donarlos para la experimentación a laboratorios o clínicas sin el
cumplimiento de las garantías previstas en la normativa vigente.
8. Venderlos o donarlos a menores de dieciocho años y a incapacitados sin la
autorización de quienes tengan su patria potestad o custodia.
9. Venderlos a personas que carezcan de la licencia a que se refiere el artículo 18
de la presente ordenanza.
Artículo 8. - Venta de animales potencialmente peligrosos.
Las operaciones de compraventa, traspaso o cualquier otra que suponga cambio de
titular de animales potencialmente peligrosos requerirán el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
1.- Estar en posesión de licencia vigente por parte del vendedor, obtención previa de
licencia por parte del comprador.
2.- Acreditación de la cartilla sanitaria actualizada.
3.- Inscripción de la transmisión en el registro del lugar de residencia del adquiriente
en el plazo de quince días desde la obtención de la licencia correspondiente.
4.- Notificación trimestral al Ayuntamiento de las ventas o transmisiones de estos
animales que se hayan efectuado en dicho período, indicando la identidad de su
comprador y la fecha de la transmisión.
CAPITULO IV.- ESTABLECIMIENTOS PARA EL MANTENIMIENTO TEMPORAL DE
ANIMALES
Artículo 9. - Ambito de aplicación.
Se consideran establecimientos de mantenimiento temporal de animales las
residencias, escuelas de adiestramiento, cuadras y demás instalaciones creadas para
el mantenimiento temporal de animales.
Artículo 10. - Obligaciones.
Los propietarios
obligaciones:
de
estos
establecimientos
deberán
cumplir
las
siguientes
Estar en posesión de la correspondiente licencia municipal de actividades.
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Estar en posesión de la declaración de núcleo zoológico por la Generalitat
Valenciana e inscrito en el Registro de Núcleos Zoológicos de la Comunidad
Valenciana, dependiente de la Consellería de Agricultura y Medio Ambiente.
Tener buenas condiciones higiénico-sanitarias adecuadas a las necesidades de
los animales que alberguen.
Disponer de comida suficiente y sana, agua, lugares para dormir y personal
capacitado para su cuidado.
Disponer de instalaciones adecuadas para evitar el contagio en los casos de
enfermedad o para guardar, en su caso, los períodos de cuarentena.
Llevar un archivo clínico de los animales que en cada momento tenga en su
poder.
Obtener de los propietarios de los animales, en el momento de la cesión, una
ficha con el historial sanitario reciente del animal.
Disponer de un servicio de veterinario encargado de vigilar y controlar el estado
físico de los animales y de los tratamientos que reciben, de la adecuada
alimentación que se les proporciones y de que no se den circunstancias de riesgo,
adoptando las medidas oportunas para ello.
Comunicar inmediatamente al propietario del animal las enfermedades que
éste pudiera contraer durante su estancia en el establecimiento.
Evitar los posibles contagios entre los animales allí residentes y el enfermo.
Evitar las molestias que los animales depositados en su establecimiento puedan
ocasionar a las personas y los riesgos para la salud pública, adoptando cuantas
medidas sean necesarias para ello.
Artículo 11. - Prohibiciones.
1. Se prohibe la apertura y funcionamiento de establecimientos de tenencia de
animales con carácter temporal sin las licencias y permisos correspondientes.
2. Se prohibe el maltrato a los animales o el sometimiento de éstos a cualquier
práctica que les pueda producir daños o sufrimientos innecesarios o injustificados.
3. Mantenerlos en instalaciones indebidas desde el punto de vista higiénicosanitario o inadecuadas para la práctica de los cuidados y la atención necesaria
según la raza y especie.
4. No suministrar al animal la alimentación necesaria para su normal desarrollo.
5. Suministrarles drogas, fármacos o alimentos que contengan sustancias que
puedan ocasionarles sufrimientos, graves trastornos que alteren su desarrollo
fisiológico natural o la muerte, excepto las controladas por veterinarios en caso de
necesidad.
6. Abandonarlos.
7. La tenencia de animales en lugares donde no se pueda ejercer la adecuada
atención y vigilancia.
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Artículo 12. - Depósito temporal de animales incautados.
En el supuesto de que el Ayuntamiento, en cumplimiento de lo dispuesto en la
presente ordenanza, acordare la incautación de cualquier animal, procederá a su
depósito en cualesquiera establecimientos de tenencia temporal de animales a que se
refiere este capítulo.
El depósito de cualquier animal requerirá la inmediata comunicación a su propietario o
poseedor del establecimiento en que se hallare éste, indicándoles que los gastos de
su traslado, mantenimiento o cualesquiera otros de cualquier naturaleza que genere
dicho depósito serán de su cuenta, procediéndose a su cobro en caso de que no sean
satisfechos por vía de apremio.
No podrá retirarse del establecimiento en que hubiere sido depositado el animal sin e
abono de los gastos mencionados en el apartado anterior.
CAPITULO V.- CENTROS DE RECOGIDA DE ANIMALES.
Artículo 13. - Actuaciones.
Estos establecimientos se encargarán de la recogida y cuidados de los animales
abandonados.
Se considera animal abandonado o errante aquel que no lleve ninguna identificación
referente a su origen o acerca de su propietarios, ni vaya acompañado de persona
alguna.
El plazo de retención de un animal en estos centros desde su recogida será, como
mínimo, de quince días naturales, a partir de los cuales el animal se considerará
abandonado.
Si el animal lleva identificación se avisará al propietario y éste tendrá, a partir de ese
momento, un plazo de quince días naturales para recuperarlo, abonando previamente
los gastos que haya originado su atención y mantenimiento. Transcurrido dicho plazo
sin que su propietario hubiera comparecido, el animal se entenderá que ha sido
abandonado, sin perjuicio de las infracciones que hubiera podido cometer su
propietario y de las sanciones que, por dicho abandono, pudieran imponerse.
Los animales abandonados podrán:
1.- Ser objeto de donación, una vez transcurrido el plazo establecido para su
recuperación, para llevar a efecto esta adopción el animal deberá encontrarse
debidamente desinfectado e identificado.
2.- Ser sacrificados. No obstante este sacrificio se realizará cuando se haya intentado
sin éxito su adopción por un nuevo poseedor, y nunca antes de que transcurran treinta
días desde que adquirió la condición de abandonado. En estos supuestos deberán
utilizarse métodos que impliquen el mínimo sufrimiento y provoquen la pérdida de
consciencia inmediata, y se efectuará siempre bajo el control de un veterinario que
será responsable de los métodos utilizados.
En el caso de efectuarse la donación de un animal potencialmente peligroso, para su
efectividad se requiere que el donatario adquiera con carácter previo a este hecho la
pertinente licencia de tenencia de animales potencialmente peligrosos y que suscriba
el seguro de responsabilidad civil previsto por la legislación vigente.
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Artículo 14.- Obligaciones
Estar en posesión de la correspondiente licencia municipal de actividades.
Estar en posesión de la declaración de núcleo zoológico por la Generalitat
Valenciana e inscrito en el Registro de Núcleos Zoológicos de la Comunidad
Valenciana, dependiente de la Consellería de Agricultura y Medio Ambiente.
Tener buenas condiciones higiénico-sanitarias adecuadas a las necesidades de
los animales que alberguen.
Disponer de comida suficiente y sana, agua, lugares para dormir y personal
capacitado para su cuidado.
Disponer de instalaciones adecuadas para evitar el contagio en los casos de
enfermedad o para guardar, en su caso, los períodos de cuarentena.
Llevar un archivo clínico de los animales que en cada momento tenga en su
poder.
Disponer de un servicio de veterinario encargado de vigilar y controlar el estado
físico de los animales y de los tratamientos que reciben, de la adecuada
alimentación que se les proporciones y de que no se den circunstancias de riesgo,
adoptando las medidas oportunas para ello.
Informar con periodicidad mensual al Ayuntamiento de la situación de los
animales alojados.
Comunicar inmediatamente al propietario del animal, si éste lleva identificación,
la recogida de éste, con la concesión del plazo establecido para su recogida.
Evitar los posibles contagios entre los animales allí residentes y el enfermo.
Evitar las molestias que los animales depositados en su establecimiento
puedan ocasionar a las personas y los riesgos para la salud pública, adoptando
cuantas medidas sean necesarias para ello.
No donar ni transmitir por cualquier título animales potencialmente peligrosos a
personas que carezcan de licencia.
CAPITULO VI.- CENTROS DE ADIESTRAMIENTO.
Artículo 15. - Régimen jurídico.
Los centros de adiestramiento deberán cumplir las obligaciones y estarán sujetos a las
mismas prohibiciones que las establecidas en esta ordenanza para los centros de
mantenimiento temporal de animales.
Artículo 16. - El adiestramiento de animales potencialmente peligrosos.
Las actividades relacionadas con el adiestramiento de perros y otros animales
peligrosos sólo pueden realizarse en centros o instalaciones legalmente autorizados y
por profesionales que tengan la formación y los conocimientos necesarios avalados
por la titulación reconocida oficialmente.
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En los centros de adiestramiento de animales, cuando destinen sus actividades en
todo en parte a los animales potencialmente peligrosos a los que se refiere la presente
ordenanza, los adiestradores que se ocupen de éstos deberán contar con el certificado
de capacitación expedido u homologado por la Generalitat Valenciana.
CAPITULO VII.- TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.
Artículo 17. - Definición.
Se consideran animales potencialmente peligrosos:
Los que perteneciendo a la fauna salvaje, siendo utilizados como domésticos, o
de compañía, con independencia de su agresividad, pertenecen a especies o
razas que tengan capacidad de causar la muerte o lesiones a las personas, a otros
animales y daños a las cosas, así como los venenosos.
Los animales domésticos o de compañía que por su carácter agresivo, tamaño
o potencia de mandíbula tengan capacidad para causar la muerte o lesiones a las
personas o a otros animales o daños en las cosas.
En particular, y en referencia a los perros, tienen la consideración de potencialmente
peligrosos aquellos que presenten una o más de las siguientes circunstancias:
Perros que han tenido episodios de agresiones a personas u otros perros.
Perros que han sido adiestrados para el ataque o la defensa.
Perros que pertenecen a alguna de las siguientes razas o sus cruces en
primera generación con aquellos:
•
American Staffordshire Terrier – Pit Bull Terrier.
•
Bullmastiff.
•
Dobermann.
•
Dogo Argentino.
•
Dogo de Burdeos – Dogo del Tibet.
•
Fila Brasileiro.
•
Mastín napolitano – Presa Canario.
•
Presa Mallorquín (Ca de Bou) – Rottweiler.
•
Staffordshire Bull Terrier – Tosa Japonés.
Artículo 18. - Licencia.
La tenencia de cualquiera de los animales clasificados como potencialmente
peligrosos en el artículo anterior requerirá la previa obtención de licencia administrativa
que concederá el Ayuntamiento si el lugar de residencia del solicitante se encuentra en
Paiporta o si la residencia del animal estuviere en dicho término, con independencia de
cual sea la residencia habitual de propietario o poseedor, o del tiempo en que el
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animal se encuentre en el término. Cuando dicha licencia hubiere sido concedida por
otro ayuntamiento el poseedor o el propietario del animal deberán hacerlo constar en
el Registro a que se refiere esta ordenanza.
La solicitud de la licencia se efectuará cumplimentando el modelo normalizado que se
regula en el anexo II de esta ordenanza. Para su concesión se tramitará un expediente
en el que, previa la solicitud de cuantos informes se estime conveniente y la audiencia
al interesado, se dictará resolución expresa concediendo o denegando dicha licencia.
Si transcurriere un mes desde la fecha de registro de entrada de la solicitud sin que se
hubiere dictado resolución expresa se entenderá denegada ésta, rigiendo a todos los
efectos, y para lo no previsto en esta ordenanza, en cuanto al procedimiento de
concesión de la licencia, lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Las licencias tendrán un plazo de vigencia de cinco años, transcurridos los cuales el
propietario de la misma deberá solicitar una nueva licencia de conformidad con lo
dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 19. - Registro.
Se crea el registro de animales potencialmente peligrosos del Ayuntamiento de
Paiporta.
La solicitud de inscripción en dicho registro deberá efectuarse por el titular de la
licencia a que se refiere el artículo anterior dentro de los quince días siguientes a la
fecha en que se haya obtenido la correspondiente licencia.
A dicha solicitud el titular deberá acompañar, debidamente cumplimentada, la hoja
registral que se regula en el anexo III de la presente ordenanza, con el certificado de
sanidad del animal, expedido por un veterinario, en el que se acredite la situación
sanitaria del animal y la inexistencia de enfermedades o trastornos que lo hagan
especialmente peligrosos y una copia de la póliza del seguro por responsabilidad civil
suscrito.
El uso y tratamiento de los datos de carácter personal que se incluya en las hojas
registrales será acorde con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
El incumplimiento por los titulares de licencias para la tenencia de animales
potencialmente peligrosos de su obligación de inscribirlos en el presente registro será
objeto de la correspondiente sanción administrativa de conformidad con lo dispuesto
en la presente ordenanza y en la legislación vigente en esta materia, sin perjuicio de la
posibilidad del Ayuntamiento de acordar la incautación del animal hasta tanto su
propietario o poseedor cumpla con esta obligación.
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Artículo 20. - Obligaciones y medidas de seguridad.
1.- Los propietarios de animales declarados potencialmente peligrosos deberán
formalizar un seguro de responsabilidad civil que responda, en cuantía no inferior a
20.000.000.- de pesetas, de los daños a terceros que pudieren ocasionar estos
animales.
2.- Los propietarios, criadores o tenedores de animales potencialmente peligrosos
tendrán la obligación de cumplir todas las normas de seguridad ciudadana
establecidas en la legislación vigente, de manera que garanticen la óptima convivencia
de estos animales con los seres humanos y eviten molestias a la población.
En especial deberán observar las siguientes medidas:
Los poseedores de perros declarados potencialmente peligrosos deberán
adoptar las medidas necesarias para que el animal no pueda circular libremente
por las vías y espacios públicos o privados así como impedir el libre acceso a
personas, animales o cosas que se hallen en ellos.
En las vías públicas, en las partes comunes de los inmuebles colectivos y en
los lugares y espacios de uso público en general, los perros a que hace referencia
el artículo 17 de la presente ordenanza, deben ir atados con correa o cadena de
menos de dos metros de longitud, así como provistos del correspondiente bozal
homologado y adecuado para su raza, y, en ningún caso, pueden ser conducidos
por menores de dieciséis años.
Las instalaciones, ya pertenezcan a propietarios individuales o a establecimientos de
venta, cría, adiestramiento o recogida, que alberguen perros potencialmente
peligrosos deberán tener las siguientes características, a fin de evitar que los animales
salgan de las mismas y causen daños a terceros:
Las paredes y vallas deberán ser lo suficientemente altas y consistentes y
deben estar fijadas a fin de soportar el peso y la presión del animal.
Las puertas de las instalaciones deben ser resistentes y efectivas como el resto
del entorno, y deben diseñarse para evitar que los animales puedan desencajar o
abrir ellos mismos los mecanismos de seguridad.
El recinto debe estar convenientemente señalizado con la advertencia de que
hay perros de este tipo.
CAPITULO VIII.- INFRACCIONES Y SANCIONES.
INFRACCIONES.
Artículo 21. - Infracciones leves.
Serán infracciones leves:
1. No disponer de archivos de las fichas clínicas de los animales objeto de
vacunación o tratamiento obligatorio, o que éstos estén incompletos.
2. El transporte de animales con vulneración de los requisitos establecidos en la
Ley 4/1994, de la Generalitat Valenciana.
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3. La venta o donación a menores de dieciocho años o incapacitados, sin la
autorización de quienes tengan su patria potestad o su custodia. Incumplir lo
dispuesto en el artículo 5.1.2 de la presente ordenanza. No adoptar las medidas
necesarias para impedir que los animales de compañía ensucien las aceras, las
calles o cualesquiera recintos públicos.
4. En caso de animales potencialmente peligrosos, la no inscripción de éstos en el
Registro Municipal.
5. No señalizar las instalaciones que alberguen a perros potencialmente
peligrosos.
6. Las infracciones que se cometan en relación con perros o animales
potencialmente peligrosos, y que no se clasifiquen como graves o muy graves.
Artículo 22. - Infracciones graves.
1.-
La donación de animales como premio, reclamo publicitario, recompensa o
regalo de compensación por otras actividades de naturaleza distinta a la
transacción onerosa.
2.-
El mantenimiento de animales sin la alimentación o en instalaciones indebidas
desde el punto de vista higiénico-sanitario o inadecuadas para la práctica de los
cuidados y la atención necesarios de acuerdo con sus necesidades etológicas,
según raza o especie.
3.-
La no vacunación, o realización de tratamientos obligatorios a los animales de
compañía.
4.-
El incumplimiento por parte de los establecimientos de mantenimiento temporal
de animales, cría o venta, de cualquiera de las obligaciones previstas en la
presente ordenanza.
5.-
La filmación de escenas con animales que simulen crueldad, maltrato o
sufrimiento, sin autorización previa del órgano competente.
6.-
El incumplimiento de la obligación de identificar a los animales en la forma
prevista en la orden 25 de septiembre de 1996, de la Consellería de Agricultura
y medio Ambiente, por la que se regula el sistema de identificación de animales
de compañía.
7.-
La tenencia en el núcleo urbano, núcleos de viviendas o en zonas clasificadas
por el planeamiento general como de suelo urbano residencial de animales
considerados no domésticos, de ganadería o de corral.
8.-
No cumplir las medidas de seguridad establecidas para las instalaciones que
alberguen a perros potencialmente peligrosos.
9.-
Realizar actividades de adiestramiento sin acreditación profesional oficial.
10.-
Llevar los perros desatados y sin bozal, en su caso, en las vías públicas, en las
partes comunes de inmuebles colectivos y en los lugares y espacios públicos en
general.
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11.-
Adquirir un perro potencialmente peligroso a personas menores de edad o
privadas judicial o gubernativamente de su tenencia.
12.-
Dejar suelto a un animal peligroso o no adoptar las medidas necesarias para
evitar que se escape o extravíe.
13.-
La negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida
por las autoridades competentes o sus agentes, en orden al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en la presente ordenanza, así como el suministro de
información inexacta o de documentación falsa.
14.-
La reiteración de tres infracciones leves que hubieren sido sancionadas en el
período de una año.
Artículo 23. - Infracciones muy graves.
1.-
El sacrificio de animales con sufrimientos físicos o psíquicos, sin necesidad o
causa justificada.
2.-
Los malos tratos o agresiones físicas o psíquicas a los animales.
3.-
La filmación de escenas que comportan crueldad, maltrato o padecimiento de
animales cuando el daño no es simulado.
4.-
La esterilización, la práctica de mutilaciones o el sacrificio de animales sin
control veterinario.
5.-
La venta ambulante de animales.
6.-
La cría y comercialización de animales sin las licencias y permisos necesarios.
7.-
Suministrarles drogas, fármacos o alimentos que contengan sustancias que
puedan ocasionarles sufrimientos, graves trastornos que alteren su desarrollo
fisiológico natural o la muerte, excepto las controladas por veterinarios en caso
de necesidad.
8.-
El incumplimiento por el propietario o poseedor del animal de mantenerlo en
buenas condiciones higiénico-sanitarias, albergarlos en instalaciones adecuadas
y realizar cualquier tratamiento preventivo declarado obligatorio. El
incumplimiento de declarar al facultativo sanitario competente, con la mayor
brevedad posible, la existencia de cualquier síntoma que denotara la existencia
de una enfermedad contagiosa o transmisible para el hombre.
9.-
La utilización de animales de compañía en espectáculos, peleas, fiestas
populares y otras actividades que indiquen crueldad o maltrato, pudiendo
ocasionarles la muerte, sufrimientos o hacerles sujetos de tratos antinaturales o
vejatorios.
10.-
Participar en peleas de animales.
11.-
La incitación de animales a acometer contra las personas u otros animales.
12.-
La asistencia sanitaria a los animales por parte de personas no facultadas a
tales efectos por la legislación vigente.
Ajuntament de Paiporta
14
13.-
Realizar actividades de adiestramiento de ataque no autorizadas con los
animales declarados potencialmente peligrosos.
14.-
Abandonar un animal potencialmente peligroso, de cualquier especie, y
cualquier perro, entendiéndose por animal abandonado tanto aquel que vaya
preceptivamente identificado, como los que no lleven identificación alguna sobre
su origen o propietario, siempre que no vayan acompañados de persona alguna.
15.-
Tener perros o animales potencialmente peligrosos sin licencia.
16.-
Vender o transmitir por cualquier título un perro o animal potencialmente
peligroso a quien carezca de licencia.
17.-
Adiestrar animales para activar su agresividad o para finalidades prohibidas.
18.-
Adiestrar animales potencialmente peligrosos por quien carezca de certificado
de capacitación.
19.-
La organización o celebración de concursos, ejercicios, exhibiciones o
espectáculos de animales potencialmente peligrosos o su participación en ellos,
destinados a demostrar la agresividad de los animales.
20.-
La comisión de tres infracciones graves que hubieren sido sancionadas en un
año.
SANCIONES.
Artículo 24. - Sanciones por molestias al vecindario.
Los propietarios de animales que, por cualquier circunstancia y de una manera
frecuente, produzcan molestias en el vecindario, sin que se tomen las medidas
oportunas para evitarlo, serán sancionados con multas entre 5.000.- y 50.000.pesetas, y, en caso de reincidencia, los animales podrán serles incautados por la
autoridad, que dará a los mismos el destino que crea oportuno.
Se entenderá que existe frecuencia en las molestias ocasionadas cuando en el plazo
de un año se reciban por escrito en el Ayuntamiento tres o más quejas de los vecinos
afectados y, previo apercibimiento de la autoridad competente para la adopción de
medidas tendentes a evitarlas, no se hubieran adoptado, o, adoptándolas, éstas no
hubieren sido suficientes para evitar las molestias denunciadas.
Se entenderá que existe reincidencia cuando en el período de un año se hubieren
sancionado dos o más veces las conductas descritas en este artículo.
Para que las denuncias sean efectivas, éstas deberán ser presentadas previo acuerdo
de la junta de propietarios, en el caso de que los animales se encontraren albergados
en edificios en régimen de propiedad horizontal, y en el caso de que lo estuvieren en
urbanizaciones o en cualquier tipo de vivienda unifamiliar aislada, la denuncia deberán
interponerla al menos los dos vecinos colindantes con la vivienda, o aquellos a los que
enfrenta ésta, por delante o por detrás, en la que se encuentren los animales que
ocasionen las molestias denunciadas.
Ajuntament de Paiporta
15
Artículo 25. - Sanciones.
1.- Las infracciones reguladas en la presente ordenanza que se cometan con respecto
a animales de compañía o cualquier animal que no sea declarado potencialmente
peligroso, se sancionarán con multas de 3.000.- a 3.000.000.- de pesetas.
Las infracciones leves se castigarán con multas de 5.000.pesetas.
a
100.000.-
Las infracciones graves se sancionarán con multas de 100.001.- a 1.000.000.de pesetas.
Las infracciones muy graves se sancionarán con multas de 1.000.001.3.000.000.- de pesetas.
a
2.- La resolución sancionadora podrá acordar, además, la confiscación o el
incautamiento de los animales objeto de la infracción.
En el caso de que se adoptare esta sanción accesoria o en el de que se acordase
como medida cautelar o como consecuencia de una orden de ejecución subsidiaria,
los gastos de mantenimiento, transporte y demás ocasionados por los animales,
cualquiera que fuere su naturaleza, serán de cuenta del propietario o tenedor del
animal solidariamente.
3.- Cuando las infracciones sean cometidas por establecimientos de venta, tenencia,
cría o adiestramiento de animales, la sanción podrá comportar, además de la multa, la
clausura temporal de la actividad hasta un plazo máximo de cinco años.
4.- La comisión de infracciones calificadas como graves o muy graves podrá
comportar la prohibición de adquirir otros animales en un plazo de entre uno a diez
años.
Artículo 26. - Graduación de las sanciones.
En la imposición de las sanciones se tendrán en cuenta, para graduar la cuantía de las
multas y la imposición de las sanciones accesorias, los siguientes criterios:
La trascendencia social o sanitaria y el perjuicio causado por la infracción
cometida.
El ánimo de lucro ilícito y la cuantía del beneficio obtenido en la comisión de la
infracción.
La reiteración o reincidencia en la comisión de infracciones, así como la
negligencia o intencionalidad del infractor.
Artículo 27. - Sanciones por infracciones cometidas por la tenencia de animales
potencialmente peligrosos.
Las infracciones tipificadas en la presente ordenanza respecto a perros o animales
potencialmente peligrosos serán sancionadas con las siguientes multas:
Infracciones leves, de 25.000.- a 50.000.- pesetas.
Ajuntament de Paiporta
16
Infracciones graves, desde 50.001.- hasta 400.000.- pesetas.
Infracciones muy graves, desde 400.001.- a 2.500.000.- pesetas.
Las infracciones tipificadas expresamente en relación con perros o animales
potencialmente peligrosos podrán llevar aparejadas como sanciones accesorias la
confiscación, decomiso, esterilización o sacrificio de los animales potencialmente
peligrosos, la clausura del establecimiento y la suspensión temporal o definitiva de la
licencia de tenencia de animales potencialmente peligrosos o del certificado de
capacitación de adiestrador.
Artículo 28. - Responsables.
Se considerarán responsables de la infracción quienes, por acción u omisión, hubieren
participado en la comisión de las mismas, al propietario o tenedor de los animales o,
en su caso, al titular del establecimiento, local o medio de transporte en que se
produzcan los hechos.
La responsabilidad administrativa prevista en este artículo se entenderá sin perjuicio
de la exigible en vía penal o civil y la eventual indemnización de daños y perjuicios que
puedan corresponder al sancionado.
En el supuesto de que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el
Alcalde podrá acordar la incautación del animal hasta tanto la autoridad judicial provea
acerca del mismo, debiendo dar traslado de inmediato de los hechos a la autoridad
jurisdiccional competente.
Artículo 29. - Procedimiento sancionador.
El procedimiento sancionador se ajustará a los principios de la potestad sancionadores
contenidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el
Real Decreto 1.98/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el
Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
La competencia para la imposición de sanciones corresponderá al Alcalde-Presidente,
correspondiendo la instrucción de los expedientes al concejal delegado de Sanidad o
al miembro de la Corporación que se determine.
El órgano competente para resolver podrá adoptar en cualquier momento, mediante
acuerdo motivado, las medidas provisionales que considere necesarias para asegurar
la eficacia de la resolución que pudiere recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el
mantenimiento de los efectos de la infracción y las exigencias de los intereses
generales.
Entre las medidas provisionales que podrán adoptarse se encuentra la incautación de
animal y su depósito en establecimientos de tenencia temporal de animales, o la
clausura temporal del establecimiento hasta tanto se resuelva el procedimiento
sancionador iniciado. En todo caso, estas medidas se ajustarán a la intensidad,
proporcionalidad y necesidades de los objetivos que se pretenda garantizar en cada
supuesto concreto.
Ajuntament de Paiporta
17
Para la adopción de las medidas cautelares deberá dar audiencia al interesado por
plazo de cinco días naturales a efectos de que formule las alegaciones que estime
convenientes. No obstante, cuando la adopción de la medida cautelar se estimare de
tal importancia que no pudiere demorarse su adopción, ésta podrá decretarse
inmediatamente, procediendo la audiencia al interesado con posterioridad.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.- Solicitud de la licencia de tenencia de
animales potencialmente peligrosos.
Los actuales propietarios de animales declarados por la presente ordenanza como
potencialmente peligrosos, deberán solicitar la licencia a que se refiere el artículo 18
en el plazo de los tres meses siguientes a su entrada en vigor. Transcurrido dicho
plazo sin que se hubiere cumplido con esta obligación, el Ayuntamiento procederá a la
imposición de las sanciones previstas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.- Sobre las declaraciones de núcleos
zoológicos.
Los establecimientos de venta, cría, mantenimiento temporal de animales, centros de
recogida o adiestramiento que se encuentren ubicados en el término de Paiporta, en el
plazo de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de esta ordenanza, deberán
presentar en el Ayuntamiento la certificación acreditativa de haber obtenido la
declaración de núcleo zoológico por la Generalitat Valenciana. Transcurrido dicho
plazo sin que se hubiere cumplido con esta obligación el Ayuntamiento procederá a la
imposición de las sanciones previstas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.- De a retirada de los animales a que se
refiere el artículo 5.5.
Desde la entrada en vigor de la presente ordenanza se concede un plazo de tres
meses a los propietarios de animales sitos en el núcleo urbano, núcleos de viviendas,
o en zonas clasificadas por el planeamiento general como de suelo urbano residencial,
y considerados no domésticos, de ganadería o de corral, cuadra o establo a los que se
refiere el artículo 5.5, para que se proceda su traslado a os establecimientos a que se
refiere dicho artículo. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere cumplido con esta
obligación el Ayuntamiento dictará cuantas órdenes de ejecución subsidiaria estime
procedentes, de conformidad con lo dispuesto en la presente ordenanza y sin perjuicio
de la imposición de las sanciones que corresponda.
DISPOSICIÓN FINAL.- Entrada en vigor.
La presente ordenanza entrará en vigor a los quince días siguientes a su publicación
íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia, y comenzará a aplicarse desde dicho
momento.
Ajuntament de Paiporta
18
ANEXO I
Ajuntament de Paiporta
19
SOLICITUD DE TENENCIA DE ANIMALES EN ZONA URBANA DISTINTOS DE LOS
PREVISTOS EN EL ART. 5 DE LA ORDENANZA
D/Dª.........................................................................................................................
mayor
de
edad,
con
domicilio
en
la
vivienda
c/....................................................................
de
Paiporta,
con
D.N.I....................................., Teléfono......................................, de conformidad con lo
previsto en el Art. 5 de la Ordenanza reguladora de la tenencia de animales
EXPONGO, que es mi deseo:
Aumentar el número máximo de perros/gatos (táchese lo que no proceda)
permitidos por la ordenanza hasta un total de ............................
La tenencia de los siguientes animales distintos a los previstos con carácter
enumerativo en la Ordenanza:
-
........................................................
-
........................................................
-
........................................................
Por todo ello,
SOLICITO al Sr. Alcalde-Presidente, que teniendo por presentado este escrito, lo
admita y previa la tramitación del oportuno expediente acuerde expresamente acceder
a la solicitud manifestada, entendiendo que transcurridos dos meses sin obtener
resolución expresa se entenderá desestimada esta.
En Paiporta, a................ de ..............................................de ....................
Fdo..................................................................
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE PAIPORTA
Ajuntament de Paiporta
20
ANEXO II
Ajuntament de Paiporta
21
SOLICITUD DE LICENCIA DE TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE
PELIGROSOS
D/Dª.........................................................................................................................
mayor de edad, con domicilio en la C/.................................................................... de
Paiporta, Valencia, con D.N.I....................................., Teléfono......................................,
Propietario/Poseedor (1), de un animal declarado potencialmente peligroso por
pertenecer a la raza.................................................................., ante el Sr. AlcaldePresidente, EXPONGO:
Que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 18 de la Ordenanza reguladora de la
Tenencia de Animales, y a los efectos de obtener la licencia prevista, aporto la
siguiente documentación (2):
Fotocopia DNI.
Declaración jurada de no encontrarme incapacitado para proporcionar los cuidados
necesarios al animal.
Certificado de antecedentes penales.
Declaración jurada de no haber sido sancionado por infracciones en materia de
tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Declaración jurada de no haber sido privado judicial o gubernativamente de la
tenencia de dichos animales.
Certificado de aptitud psicológica (3).
Copia de la póliza de seguro suscrita por importe mínimo de 20.000.000'- ptas. de
responsabilidad civil por los daños que a terceros pudieran ocasionar los animales.
Por todo ello,
SOLICITO al Sr. Alcalde-Presidente, que teniendo por presentado este escrito y los
documentos que lo acompañan, dicte resolución expresa concediéndome la licencia
para la tenencia de animales potencialmente peligrosos, entendiendo que si
transcurrido un mes desde la presentación de la presente no obtuviera resolución
expresa esta se entenderá denegada.
En Paiporta, a................ de ..............................................de ....................
Fdo..................................................................
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE PAIPORTA
(1) Tachese lo que no proceda. En caso de concurrir en la misma persona la condición
de propietario y poseedor, no deberá tacharse nada.
(2) Deberá marcarse con una x en la cuadricula correspondiente a la documentación
que se presenta. La presentación de toda la documentación será imprescindible
para la obtención, en su caso de la licencia.
(3) El certificado de aptitud psicológica deberá efectuarse de conformidad con los
criterios del DSM-IV, y en el que se deberá acreditar que la persona no tiene
tendencias hacia conductas delictivas, agresivas o antisociales.
Ajuntament de Paiporta
22
ANEXO III
Ajuntament de Paiporta
23
HOJA DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE ANIMALES POTENCIALMENTE
PELIGROSOS
DATOS DEL PROPIETARIO O POSEEDOR
Nombre__________________________________________________
Apellidos_________________________________________________
DNI_____________________________________________________
Dirección__________________________________
Municipio__________________Provincia_________________
Poseedor_________________________________________________
Num.licencia_______________________________
Certificado de capacitación en caso de ser adiestrador______________
Póliza de seguro de responsabilidad civil:
Compañía aseguradora________________________________
Num.dePóliza_______________________________________
Riesgo cubierto______________________________________
Fecha de formalización Póliza___________________________
Prorrogas___________________________________________
DATOS DEL ANIMAL
Raza_____________________________________________________
Sexo__________________ Color______________________________
Nombre________________ Fecha de nacimiento__________________
Fecha adquisición_________________________
Nombre vendedor___________________________________________
Domicilio
vendedor___________________________________Municipio_____________Provinci
a______________
Lugar habitual
residencia_______________________________Municipio_____________Provincia__
___________
¿Convive habitualmente con personas? _______
Finalidades a que se destina:
Guarda
Defensa
Protección
Otras___________________________________________________________
_______________________
Tipo identificación______________________________Código
alfanumérico_______________________________
Adiestramiento SI / NO
Nombre adiestrador o centro
adiestramiento_________________________________________________________
Dirección____________________________________________Municipio__________
___Provincia_____________
Ajuntament de Paiporta
24
INCIDENCIAS
VENTA
Fecha___________________
Nombre y apellidos nuevo
propietario_____________________________________________________________
__
Domicilio______________________________________________________________
_______________________
TRASPASO O DONACIÓN
Fecha___________________
Nombre y apellidos nuevo
propietario_____________________________________________________________
__
Domicilio______________________________________________________________
_______________________
ROBO
Fecha___________________
Denuncia del robo NO/SI fecha __________________
EXTRAVÍO O PERDIDA
Fecha___________________
Denuncia del Extravío o perdida NO/SI Fecha________________
Otras_________________________________________________________________
________________________
Certificado de sanidad del animal: Fecha______________________________
Esterilización NO / SI
Voluntaria
Por resolución:
Administrativa
Judicial
__________________
fecha_____________________
Num.Resolución____________
Sentencia _________________ Fecha
Juzgado NÚM.___________
de_________________________
MUERTE
Fecha_____________________
Causa Natural / Sacrificio
Ajuntament de Paiporta
25
Ordenança Reguladora de la Tinença d’Animals
CAPÍTOL I.- DISPOSICIONS GENERALS.
Article 1. - Objecte.
És objecte de la present ordenança la regulació, en l'àmbit de les competències d'aquesta
entitat local, de la tinença d'animals de qualsevol espècie i raça en l'àmbit territorial de
Paiporta, amb independència que estiguen censats o registrats en ella i fos el que fos el
lloc de residència dels seus amos o posseïdors, per a fer-la compatible amb la seguretat
de persones i béns, i altres animals, higiene i salut pública, així com garantir protecció als
animals, en harmonia amb la Llei, 50/99 de 23 de desembre, sobre Règim Jurídic de la
Tinença d'Animals Potencialment Perillosos, Decret 145/2000 de 26 setembre, que regula
en la Comunitat Valenciana la tinença d'animals perillosos, Llei 4/94 de la G.V. sobre
Protecció d'Animals de Companyia, desenvolupada per Decret 158/96 de 13 d'agost, i
Ordre de 25 de setembre de 1999 de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la
qual es regula el sistema d'identificació dels animals de companyia.
Article 2. - Àmbit d’aplicació.
1.- La present ordenança s’aplicarà als animals de companyia i als animals
potencialment perillosos.
2.- Es consideren animals de companyia tots els artròpodes, amfibis, peixos, rèptils, aus i
mamífers, la comercialització dels quals o tinença no estiga prohibida per la normativa
vigent, i que es crien i es reprodueixen amb la finalitat de viure amb les persones amb
finalitats educatives, socials o lúdiques sense cap activitat lucrativa.
Queden exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordenança els animals
d’experimentació, la protecció dels quals estiga regulada per la normativa espanyola o
europea, i aquells que es crien, amb ànim de lucre i en l'àmbit d'una activitat mercantil,
industrial o comercial per a obtenir carn, pell o algun altre producte útil a l'home.
3.- Es consideren animals potencialment perillosos aquells als quals es refereix l'article 17
de la present ordenança.
Article 3. - Règim jurídic.
La tinença d'animals a que es refereix la present ordenança es regularà en tot allò no
previst en ella, per allò que disposa la Llei 4/1994, de 8 de juliol, de la Generalitat
Valenciana, sobre Protecció d'Animals de Companyia, desenvolupada pel Decret 158/96
de 13 d'agost, Ordre de 25 de setembre de 1996 de la Conselleria d'Agricultura i Medi
Ambient, sobre el sistema d'identificació dels animals de companyia.
La tinença d'animals potencialment perillosos es regirà, per tot allò no disposat en la
present ordenança, per l'establit en la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el Règim
Jurídic de la Tinença d'Animals Potencialment Perillosos, i pel Decret 145/2000 de 26 de
setembre, pel qual es regula en la C.V. la tinença d'animals potencialment perillosos.
CAPÍTOL II.- TINENÇA D’ANIMALS DE COMPANYIA EN HABITATGES
PARTICULARS.
Article 4. - Manteniment.
1.- Els propietaris o posseïdors d'animals de companyia que es troben en habitatges
particulars, ja es destinen a residència habitual o no, ja se situen en zones urbanes,
urbanitzables o no urbanitzables, hauran d'albergar-los en instal·lacions adequades i
adoptar les mesures higienicosanitàries pertinents, així com quantes siguen necessàries
per a obtenir l'absència de riscos i molèsties per als seus veïns.
En el cas que es formulen protestes pels veïns sobre qualsevol molèstia que provoquen
aquests animals, la Policia Local o el cap local de Sanitat, si es referiren a qüestions
higienicosanitàries, es personaran en el lloc dels fets, emetent informe sobre aquest
tema, i si del mateix resultaren ser certes aquestes, es requerirà als propietaris perquè
adopten quantes mesures correctores que estimen pertinents. En cas de persistir les
molèsties denunciades, es podrà acordar la confiscació dels animals en la forma prevista
en la present ordenança, sense perjudici de les sancions que li pogueren correspondre de
conformitat amb el que disposa l'article 28 de la present ordenança.
2.- Els propietaris o posseïdors dels animals hauran de complir amb els processos de
vacunació, identificació o tractaments obligatoris que es decreten per l'Estat, la
Generalitat Valenciana o la Corporació. En cas d'incompliment d'aquesta obligació, o
quan es detectés en ells malalties transmissibles als homes, l'Ajuntament podrà decretar
l'internament o aïllament de l'animal per al seu tractament curatiu o el seu sacrifici si fóra
necessari o convenient, sense perjudici de les sancions que li pogueren correspondre de
conformitat amb el que disposa l'article 29 de la present ordenança.
3.- Els propietaris o posseïdors d'animals en el nucli urbà, en les urbanitzacions o en
zones del municipi classificades pel Pla General com a sòl urbà d'ús residencial, hauran
d'adoptar les mesures que estimen més adequades per a impedir que embrute les vies i
els espais públics.
Article 5. - Prohibicions.
1.- En habitatges en el nucli urbà, en urbanitzacions o zones qualificades pel planejament
general vigent com a urbanes d'ús residencial no podran tenir-se altres animals diferents
a gossos, gats, ocells, peixos en peixeres o xicotets llacs o fonts destinades a l’ornament i
a la decoració dels habitatges o altres mamífers de xicoteta grandària que habitualment
es consideren animals de companyia (tortugues, hàmsters, etc.).
En qualsevol cas, tractant-se de gossos i gats, el seu nombre per habitatge situat en el
nucli urbà o en alguna urbanització no podrà superar el de quatre. En el cas de superarho, el seu propietari haurà de sol·licitar i obtenir la declaració de la Conselleria de nucli
zoològic.
2.- La tinença de major nombre d'animals o de qualsevol altre pertanyent a espècie o raça
diferent dels enumerats en el paràgraf primer d'aquest article requerirà que els seus
propietaris o posseïdors obtinguen el consentiment exprés de l'Ajuntament, per a açò
hauran de presentar pel Registre d'Entrada Municipal la sol·licitud a que es refereix
l'annex I d'aquesta ordenança.
En la tramitació de l'expedient es requerirà un informe del cap local de Sanitat i es donarà
audiència a la junta de propietaris, si l'habitatge es trobés situat en una finca en règim de
propietat horitzontal, o de l'organisme que la substituïsca tractant-se d'urbanitzacions; de
les al·legacions presentades per aquests es donarà trasllat a la persona sol·licitant
perquè al·legue quant al seu dret convinga, i es dictarà resolució expressa. Si
transcorreguts dos mesos des de la presentació de la sol·licitud no s'hagués dictat
resolució expressa s'entendrà aquesta desestimada.
3.- Es prohibeix la permanència continuada d'animals en les terrasses dels edificis,
podent ser sancionat el propietari.
4. - Es prohibeix alimentar als animals en la via pública, per efectes nocius per a la Salut
Pública, amb l'increment d'assistència d'animals abandonats a aquestes zones, increment
de la natalitat en els gats abandonats, augment d'insectes pels excrements i restes
d'aliments, puces, etc.
5. - Tot gos haurà d'anar acompanyat i conduït mitjançant cadena, corretja o cordó
resistent, així com proveït de morrió si la raça ho requereix, i sota la responsabilitat del
propietari.
Haurà d'evitar-se que dipositen els excrements en la via pública, places, jardins o zones
de jocs infantils, i en el cas de fer-ho, s'arreplegaran els excrements dipositant-los en
bosses de plàstic en papereres, o contenidors.
6. - La tinença d'animals en el nucli urbà, nuclis d'habitatges o en zones classificades pel
planejament general com de sòl urbà residencial, considerats no domèstics, de ramaderia
o de corral, quadra o estable, tot i que el seu nombre no fos superior a un, i la seua
finalitat no fóra mercantil, sinó merament lúdica o d'oci, i sempre que es presenten
queixes o denúncies expresses pels veïns confrontants per la falta d'observança de les
degudes mesures higienicosanitàries, de salubritat o ornament públic, i de protecció
mediambiental, quedarà prohibida.
En el cas que els propietaris dels animals a que es refereix el paràgraf anterior
incompliren les mesures que es decretessen a l'efecte de la seua evacuació i dipòsit en
establiments adequats, l'Ajuntament podrà dictar ordre d'execució subsidiària per a
l'efectivitat del compliment del que es disposa en la present ordenança.
CAPÍTOL III.- ESTABLIMENTS DE VENDA D’ANIMALS DE COMPANYIA I
CRIADORS.
Article 6. - Obligacions.
Els establiments oberts al públic, l’objecte dels quals siga la venda d’animals de
companyia o la cria d’aquests, hauran de complir les obligacions següents:
•
Estar en possessió de la corresponent llicència municipal d’activitats.
•
Estar en possessió de la declaració de nucli zoològic per la Generalitat
Valenciana i inscrit en el Registre de Nuclis Zoològics de la Comunitat
Valenciana, dependent de la Conselleria d’Agricultura i Medi Ambient.
•
Tenir bones condicions higienicosanitàries adequades a les necessitats dels
animals que alberguen.
•
Disposar de menjar suficient i sa, aigua, llocs per a dormir i personal capacitat per
a la seua cura.
•
Disposar d’instal·lacions adequades per a evitar el contagi en els casos de
malaltia o per a guardar, si escau, els períodes de quarentena.
•
Vendre els animals desparasitats i lliures de tota malaltia, acreditat amb certificat
veterinari.
•
Portar un arxiu clínic dels animals que en cada moment tinguen en el seu poder.
•
En el cas de venda d’animals potencialment perillosos, el vendedor haurà d’estar
en posesió de la llicència a que es refereix l’article 18 de la present
ordenança.
•
Comunicar a l’Ajuntament, a l’efecte de la seua inscripció en el Registre d’Animals
Potencialment Perillosos, la venda, traspàs, robatori, mort o pèrdua de l’animal o
qualssevol altres incidents produïts per aquests animals.
•
En el cas de venda, transmissió o qualsevol altra operació relacionada amb
animals classificats com potencialment perillosos, el transmitent haurà d’informar
al adquirent que l’animal pertany a una espècie o raça classificada com a
potencialment perillosa, així com de l’obligatorietat de complir les obligacions de la
present ordenança i de les disposicions normatives vigents en matèria de tinença
d’animals potencialment perillosos.
El compliment d'aquestes obligacions es vigilarà i inspeccionarà pels serveis
municipals, donant lloc, en cas d'observar-se la seua infracció, a la iniciació dels
procediments sancionadors que es tramitaran en la forma prevista per la present
ordenança.
En el cas de les obligacions relacionades expressament amb els animals potencialment
perillosos, l'Ajuntament podrà procedir a la confiscació i el dipòsit d'aquests animals fins a
la regularització de la situació, sense perjudici de les sancions que pogueren recaure.
Article 7. - Prohibicions.
1. Es prohibeix la cria i la comercialització d’animals sense les llicències i els permisos
corresponents.
2. Es prohibeix la venda ambulant en carrers i llocs no autoritzats.
3. Es prohibeix el maltractament als animals o la submissió d’aquests a qualsevol
pràctica que els puga produir danys o sofriments innecessaris o injustificats.
4. Mantenir-los en instal·lacions indegudes des del punt de vista higienicosanitari
o inadequades per a la pràctica de les cures i l’atenció necessària, segons la raça i
l’espècie.
5. No subministrar a l’animal l’alimentació necessària per al seu normal desenvolupament.
6. Subministrar-los drogues, fàrmacs o aliments que continguen substàncies que
puguen ocasionar-los sofriments, greus trastorns que alteren el seu desenvolupament
fisiològic natural o la mort, excepte les controlades per veterinaris, en cas de necessitat.
7. Vendre’ls o donar-los per a l’experimentació a laboratoris o clíniques sense el
compliment de les garanties previstes en la normativa vigent.
8. Vendre’ls o donar-los a menors de dihuit anys i a incapacitats sense l’autorització d’els
qui tinguen la seua pàtria potestat o custòdia.
9. Vendre’ls a persones que no disposen de la llicència a que es refereix l’article 18
de la present ordenança.
Article 8. - Venda d’animals potencialment perillosos.
Les operacions de compravenda, traspàs o qualsevol altra que supose canvi de titular
d'animals potencialment perillosos requeriran el compliment dels requisits següents:
1.- Estar en possessió de llicència vigent per part del venedor, obtenció prèvia de llicència
per part del comprador.
2.- Acreditació de la cartilla sanitària actualitzada.
3.- Inscripció de la transmissió en el registre del lloc de residència de l’adquirent en el
termini de quinze dies des de l'obtenció de la llicència corresponent.
4.- Notificació trimestral a l'Ajuntament de les vendes o transmissions d'aquests animals
que s'hagen efectuat en aquest període, indicant la identitat del seu comprador i la data
de la transmissió.
CAPÍTOL IV.- ESTABLIMENTS PER AL MANTENIMENT TEMPORAL D’ANIMALS
Article 9. - Àmbit d’aplicació.
Es consideren establiments de manteniment temporal d'animals les residències, escoles
d'ensinistrament, quadres i altres instal·lacions creades per al manteniment temporal
d'animals.
Article 10. - Obligacions.
Els propietaris d'aquests establiments hauran de complir les obligacions següents:
•
Estar en possessió de la corresponent llicència municipal d'activitats.
•
Estar en possessió de la declaració de nucli zoològic per la Generalitat Valenciana
i inscrit en el Registre de Nuclis Zoològics de la Comunitat Valenciana, dependent
de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.
•
Tenir bones condicions higienicosanitàries adequades a les necessitats dels
animals que alberguen.
•
Disposar de menjar suficient i sa, aigua, llocs per a dormir i personal capacitat per
a la seua cura.
•
Disposar d'instal·lacions adequades per a evitar el contagi en els casos de
malaltia o per a guardar, si escau, els períodes de quarentena.
•
Portar un arxiu clínic dels animals que a cada moment tinga en el seu poder.
•
Obtenir dels propietaris dels animals, en el moment de la cessió, una fitxa amb
l'historial sanitari recent de l'animal.
•
Disposar d'un servei de veterinari encarregat de vigilar i controlar l'estat físic dels
animals i dels tractaments que reben, de l'adequada alimentació que se'ls
proporcione i que no es donen circumstàncies de risc adoptant les mesures
oportunes per a açò.
•
Comunicar immediatament al propietari de l'animal les malalties que aquest
poguera contraure durant la seua estada en l'establiment.
•
Evitar els possibles contagis entre els animals allí residents i el malalt.
Evitar les molèsties que els animals dipositats en el seu establiment puguen ocasionar a
les persones i els riscos per a la salut pública, adoptant quantes mesures siguen
necessàries per a açò.
Article 11. - Prohibicions.
1. Es prohibeix l'obertura i el funcionament d'establiments de tinença d'animals amb
caràcter temporal sense les llicències i els permisos corresponents.
2. Es prohibeix el maltractament als animals o la submissió d'aquests a qualsevol pràctica
que els puga produir danys o sofriments innecessaris o injustificats.
3. Mantenir-los en instal·lacions indegudes des del punt de vista higienicosanitàries o
inadequades per a la pràctica de les cures i l'atenció necessària, segons la raça i espècie.
4. No subministrar a l'animal l'alimentació necessària per al seu normal desenvolupament.
5. Subministrar-los drogues, fàrmacs o aliments que continguen substàncies que puguen
ocasionar-los sofriments, greus trastorns que alteren el seu desenvolupament fisiològic
natural o la mort, excepte les controlades per veterinaris en cas de necessitat.
6. Abandonar-los.
7. La tinença d'animals en llocs on no es puga exercir l'adequada atenció i vigilància.
Article 12. - Dipòsit temporal d’animals confiscats.
En el cas que l'Ajuntament, en compliment del que es disposa en la present ordenança,
acordés la confiscació de qualsevol animal, procedirà al seu dipòsit en qualssevol
establiment de tinença temporal d'animals a que es refereix aquest capítol.
El dipòsit de qualsevol animal requerirà la immediata comunicació al seu propietari o
posseïdor de l'establiment en què es trobés aquest, indicant-los que les despeses del seu
trasllat, manteniment o qualssevol altres de qualsevol naturalesa que genere aquest
dipòsit seran del seu compte, procedint-se al seu cobrament en cas que no siguen
satisfets per via de constrenyiment.
No podrà retirar-se de l'establiment en què hagués sigut dipositat l'animal sense i
abonament de les despeses esmentades en l'apartat anterior.
CAPÍTOL V.- CENTRES DE RECOLLIDA D’ANIMALS.
Article 13. - Actuacions.
Aquests establiments s'encarregaran de la recollida i de les cures dels animals
abandonats.
Es considera animal abandonat o errant aquell que no porte cap identificació referent al
seu origen o sobre els seus propietaris, ni vaja acompanyat de persona alguna.
El termini de retenció d'un animal en aquests centres des de la seua recollida serà, com a
mínim, de quinze dies naturals, a partir dels quals l'animal es considerarà abandonat.
Si l'animal porta identificació s'avisarà al propietari i aquest tindrà, a partir d'aqueix
moment, un termini de quinze dies naturals per a recuperar-ho, abonant prèviament les
despeses que haja originat la seua atenció i manteniment. Transcorregut aquest termini
sense que el seu propietari haguera comparegut, l'animal s'entendrà que ha sigut
abandonat, sense perjudici de les infraccions que haguera pogut cometre el seu propietari
i de les sancions que, per aquest abandó, pogueren imposar-se.
Els animals abandonats podran:
1.- Ser objecte de donació, una vegada transcorregut el termini establit per a la seua
recuperació, per a portar a efecte aquesta adopció l'animal haurà de trobar-se
degudament desinfectat i identificat.
2.- Ser sacrificats. No obstant açò, aquest sacrifici es realitzarà quan s'haja intentat sense
èxit la seua adopció per un nou posseïdor, i mai abans que transcórreguen trenta dies
des que va adquirir la condició d'abandonat. En aquests supòsits hauran d'utilitzar-se
mètodes que impliquen el mínim sofriment i provoquen la pèrdua de consciència
immediata, i s'efectuarà sempre sota el control d'un veterinari que serà responsable dels
mètodes utilitzats.
En el cas d'efectuar-se la donació d'un animal potencialment perillós, per a la seua
efectivitat es requereix que el donatari adquirisca amb caràcter previ a aquest fet la
pertinent llicència de tinença d'animals potencialment perillosos i que subscriga
l’assegurança de responsabilitat civil previst per la legislació vigent.
Article 14.- Obligacions.
•
Estar en possessió de la corresponent llicència municipal d'activitats.
•
Estar en possessió de la declaració de nucli zoològic per la Generalitat Valenciana
i inscrit en el Registre de Nuclis Zoològics de la Comunitat Valenciana, dependent
de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.
•
Tenir bones condicions higienicosanitàries adequades a les necessitats dels
animals que alberguen.
•
Disposar de menjar suficient i sa, aigua, llocs per a dormir i personal capacitat per
a la seua cura.
•
Disposar d'instal·lacions adequades per a evitar el contagi en els casos de
malaltia o per a guardar, si escau, els períodes de quarentena.
•
Portar un arxiu clínic dels animals que a cada moment tinga en el seu poder.
•
Disposar d'un servei de veterinari encarregat de vigilar i controlar l'estat físic dels
animals i dels tractaments que reben, de l'adequada alimentació que se'ls
proporcione i que no es donen circumstàncies de risc, adoptant les mesures
oportunes per a açò.
•
Informar amb periodicitat mensual a l'Ajuntament de la situació dels animals
allotjats.
•
Comunicar immediatament al propietari de l'animal, si aquest porta identificació, la
recollida d'aquest, amb la concessió del termini establit per a la seua recollida.
•
Evitar els possibles contagis entre els animals allí residents i el malalt.
•
Evitar les molèsties que els animals dipositats en el seu establiment puguen
ocasionar a les persones i els riscos per a la salut pública, adoptant quantes
mesures siguen necessàries per a açò.
•
No donar ni transmetre per qualsevol títol animals potencialment perillosos a
persones que manquen de llicència.
CAPÍTOL VI.- CENTRES D’ENSINISTRAMENT.
Article 15. - Règim jurídic.
Els centres d'ensinistrament hauran de complir les obligacions i estaran subjectes a les
mateixes prohibicions que les establides en aquesta ordenança per als centres de
manteniment temporal d'animals.
Article 16. – L’ensinistrament d’animals potencialment perillosos.
Les activitats relacionades amb l'ensinistrament de gossos i altres animals perillosos
només poden realitzar-se en centres o instal·lacions legalment autoritzades i per
professionals que tinguen la formació i els coneixements necessaris avalats per la
titulació reconeguda oficialment.
En els centres d'ensinistrament d'animals, quan destinen les seues activitats en tot i en
part als animals potencialment perillosos als quals es refereix la present ordenança, els
ensinistradors que s'ocupen d'aquests hauran de comptar amb el certificat de capacitació
expedit o homologat per la Generalitat Valenciana.
CAPÍTOL VII.- TINENÇA D’ANIMALS POTENCIALMENT PERILLOSOS.
Article 17. - Definició.
Es consideren animals potencialment perillosos:
•
Els que pertanyent a la fauna salvatge, sent utilitzats com a domèstics, o de
companyia, amb independència de la seua agressivitat, pertanyen a espècies o
races que tinguen capacitat de causar la mort o lesions a les persones, a altres
animals i danys a les coses, així com els verinosos.
•
Els animals domèstics o de companyia que pel seu caràcter agressiu, grandària o
potència de mandíbula tinguen capacitat per a causar la mort o lesions a les
persones o a altres animals o danys en les coses. En particular, i en referència als
gossos, tenen la consideració de potencialment perillosos aquells que presenten
una o més de les següents circumstàncies:
1. Gossos que han tingut episodis d'agressions a persones o altres gossos.
2. Gossos que han sigut ensinistrats per a l'atac o la defensa.
3. Gossos que pertanyen a alguna de les següents races o els seus
encreuaments en primera generació amb aquells:
∗ American Staffordshire Terrier – Pit Bull Terrier.
∗ Bullmastiff.
∗ Dobermann.
∗ Dogo Argentí.
∗ Dogo de Burdeos – Dogo del Tibet.
∗ Fila Brasileiro.
∗ Mastín napolità – Presa Canari.
∗ Presa Mallorquí (Ca de Bou) – Rottweiler.
∗ Staffordshire Bull Terrier – Tosa Japonès.
Article 18. - Llicència.
La tinença de qualsevol dels animals classificats com potencialment perillosos en l'article
anterior requerirà la prèvia obtenció de llicència administrativa que concedirà l'Ajuntament
si el lloc de residència de la persona sol·licitant es troba a Paiporta o si la residència de
l'animal estigués en aquest terme, amb independència de qual siga la residència habitual
del propietari o posseïdor, o del temps en què l'animal es trobe en el terme. Quan
aquesta llicència hagués sigut concedida per un altre ajuntament, el posseïdor o el
propietari de l'animal hauran de fer-ho constar en el Registre a que es refereix aquesta
ordenança.
La sol·licitud de la llicència s'efectuarà emplenant el model normalitzat que es regula en
l'annex II d'aquesta ordenança. Per a la seua concessió es tramitarà un expedient en el
qual, prèvia la sol·licitud de quants informes s'estime convenient i l'audiència a la persona
interessada, es dictarà resolució expressa concedint o denegant aquesta llicència. Si
transcorregués un mes des de la data de registre d'entrada de la sol·licitud sense que
s'hagués dictat resolució expressa, s'entendrà denegada aquesta, regint amb caràcter
general, i per al no previst en aquesta ordenança, quant al procediment de concessió de
la llicència, el que es disposa en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Les llicències tindran un termini de vigència de cinc anys, transcorreguts els quals el
propietari de la mateixa haurà de sol·licitar una nova llicència de conformitat amb el que
es disposa en el paràgraf anterior.
Article 19. - Registre.
Es crea el registre d'animals potencialment perillosos de l'Ajuntament de Paiporta.
La sol·licitud d'inscripció en aquest registre haurà d'efectuar-se pel titular de la llicència a
que es refereix l'article anterior dins dels quinze dies següents a la data en què s'haja
obtingut la corresponent llicència.
A aquesta sol·licitud, el titular haurà d'acompanyar, degudament emplenada, el full
registral que es regula en l'annex III de la present ordenança, amb el certificat de sanitat
de l'animal, expedit per un veterinari, en el qual s'acredite la situación sanitària de l'animal
i la inexistència de malalties o trastorns que ho facen especialment perillosos i una còpia
de la pòlissa de l’assegurança per responsabilitat civil subscrit.
L'ús i el tractament de les dades de caràcter personal que s'incloga en els fulls registrals
serà conforme amb el que es disposa en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre,
de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
L'incompliment pels titulars de llicències per a la tinença d'animals potencialment
perillosos de la seua obligació d'inscriure'ls en el present registre, será objecte de la
corresponent sanció administrativa de conformitat amb el que es disposa en la present
ordenança i en la legislació vigent en aquesta matèria, sense perjudici de la possibilitat de
l'Ajuntament d'acordar la confiscació de l'animal fins que el seu propietari o posseïdor
complisca amb aquesta obligació.
Article 20. - Obligacions i mesures de seguretat.
1.- Els propietaris d'animals declarats potencialment perillosos hauran de formalitzar una
assegurança de responsabilitat civil que responga, en quantia no inferior a 20.000.000.de pessetes, dels danys a tercers que poguessen ocasionar aquests animals.
2.- Els propietaris, criadors o tenidors d'animals potencialment perillosos tindran
l'obligació de complir totes les normes de seguretat ciutadana establides en la legislació
vigent, de manera que garantisquen l'òptima convivència d'aquests animals amb els
éssers humans i eviten molèsties a la població.
Especialment hauran d'observar les següents mesures:
Els posseïdors de gossos declarats potencialment perillosos hauran d'adoptar les
mesures necessàries perquè l'animal no puga circular lliurement per les vies i espais
públics o privats així com impedir el lliure accés a persones, animals o coses que es
troben en ells.
En les vies públiques, en les parts comunes dels immobles col·lectius i en els llocs i els
espais d'ús públic en general, els gossos a que fa referència l'article 17 de la present
ordenança, han d'anar lligats amb corretja o cadena de menys de dos metres de longitud,
així com proveïts del corresponent morrió homologat i adequat per a la seua raça, i, en
cap cas, poden ser conduïts per menors de setze anys.
Les instal·lacions, ja pertanguen a propietaris individuals o a establiments de venda, cria,
ensinistrament o recollida, que alberguen gossos potencialment perillosos hauran de tenir
les següents característiques, a fi d'evitar que els animals isquen de les mateixes i
causen danys a tercers:
Les parets i les tanques hauran de ser prou altes i consistents i han d'estar fixades a fi
de suportar el pes i la pressió de l'animal.
Les portes de les instal·lacions han de ser resistents i efectives com la resta de l'entorn,
i han de dissenyar-se per a evitar que els animals puguen desencaixar o obrir ells
mateixos els mecanismes de seguretat.
El recinte ha d'estar
hi ha gossos d'aquest tipus.
convenientment
senyalitzat
amb
l'advertiment
que
CAPÍTOL VIII.- INFRACCIONS I SANCIONS.
INFRACCIONS.
Article 21. - Infraccions lleus.
Seran infraccions lleus:
1. No disposar d'arxius de les fitxes clíniques dels animals objecte de vacunació o
tractament obligatori, o que aquests estiguen incomplets.
2. El transport d'animals amb vulneració dels requisits establits en la Llei 4/1994, de la
Generalitat Valenciana.
3. La venda o donació a menors de divuit anys o incapacitats, sense l'autorització d'els
qui tinguen la seua pàtria potestat o la seua custòdia. Incomplir el que es disposa en
l'article 5.1.2 de la present ordenança. No adoptar les mesures necessàries per a impedir
que els animals de companyia embruten les voreres, els carrers o qualssevol recintes
públics.
4. En cas d'animals potencialment perillosos, la no inscripció d'aquests en el Registre
Municipal.
5. No senyalitzar les instal·lacions que alberguen a gossos potencialment perillosos.
6. Les infraccions que es cometen en relació amb gossos o animals potencialment
perillosos, i que no es classifiquen com a greus o molt greus.
Article 22. - Infraccions greus.
1.- La donació d'animals com a premi, reclam publicitari, recompensa o regal de
compensació per altres activitats de naturalesa diferent a la transacció onerosa.
2.- El manteniment d'animals sense l'alimentació o en instal·lacions indegudes des del
punt de vista higiènic-sanitari o inadequades per a la pràctica de les cures i l'atenció
necessaris d'acord amb les seues necessitats **etológicas, segons raça o espècie.
3.- La no vacunació, o realització de tractaments obligatoris als animals de companyia.
4.- L'incompliment per part dels establiments de manteniment temporal d'animals, cria o
venda, de qualsevol de les obligacions previstes en la present ordenança.
5.- La filmació d'escenes amb animals que simulen crueltat, maltractament o sofriment,
sense autorització prèvia de l'òrgan competent.
6.- L'incompliment de l'obligació d'identificar als animals en la forma prevista en l'ordre 25
de setembre de 1996, de la **Consellería d'Agricultura i medi ambient, per la qual es
regula el sistema d'identificació d'animals de companyia.
7.- La tinença en el nucli urbà, nuclis d'habitatges o en zones classificades pel
planejament general com de sòl urbà residencial d'animals considerats no domèstics, de
ramaderia o de corral.
8.- No complir les mesures de seguretat establides per a les instal·lacions que alberguen
a gossos potencialment perillosos.
9.- Realitzar activitats d'ensinistrament sense acreditació professional oficial.
10.- Portar els gossos deslligats i sense morrió, si escau, en les vies públiques, en les
parts comunes d'immobles col·lectius i en els llocs i espais públics en general..
11.- Adquirir un gos potencialment perillós a persones menors d'edat o privades judicial o
governativament de la seua tinença.
12.- Deixar solt a un animal perillós o no adoptar les mesures necessàries per a evitar
que s'escape o extravie.
13.- La negativa o resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida per
les autoritats competents o els seus agents, amb vista al compliment de les obligacions
establides en la present ordenança, així com el subministrament d'informació inexacta o
de documentació falsa.
14.- La reiteració de tres infraccions lleus que haguessin sigut sancionades enel període
d'una any.
Article 23. - Infraccions molt greus.
1.- El sacrifici d'animals amb sofriments físics o psíquics, sense necessitat o causa
justificada.
2.- Els maltractaments o agressions físiques o psíquiques als animals.
3.- La filmació d'escenes que comporten crueltat, maltractament o patiment d'animals
quan el dany no és simulat.
4.- L'esterilització, la pràctica de mutilacions o el sacrifici d'animals sense control
veterinari.
5.- La venda ambulant d'animals.
6.- La cria i comercialització d'animals sense les llicències i permisos necessaris.
7.- Subministrar-los drogues, fàrmacs o aliments que continguen substàncies que puguen
ocasionar-los sofriments, greus trastorns que alteren el seu desenvolupament fisiològic
natural o la mort, excepte les controlades per veterinaris en cas de necessitat.
8.- L'incompliment pel propietari o posseïdor de l'animal de mantenir-ho en bones
condicions higiènic-sanitàries, albergar-los en instal·lacions adequades i realitzar
qualsevol tractament preventiu declarat obligatori. L'incompliment de declarar al facultatiu
sanitari competent, com més prompte millor, l'existència de qualsevol símptoma que
denotara l'existència d'una malaltia contagiosa o transmissible per a l'home.
9.- La utilització d'animals de companyia en espectacles, baralles, festes populars i altres
activitats que indiquen crueltat o maltractament, podent ocasionar-los la mort, sofriments
o fer-los subjectes de tractes antinaturals o vexatoris.
10.- Participar en baralles d'animals.
11.- La incitació d'animals a escometre contra les persones o altres animals.
12.- L'assistència sanitària als animals per part de persones no facultades a tals efectes
per la legislació vigent.
13.- Realitzar activitats d'ensinistrament d'atac no autoritzades amb els animals declarats
potencialment perillosos.
14.- Abandonar un animal potencialment perillós, de qualsevol espècie, i qualsevol gos,
entenent-se per animal abandonat tant aquell que baja preceptivament identificat, com els
quals no porten identificació alguna sobre el seu origen o propietari, sempre que no
vagen acompanyats de persona alguna.
15.- Tenir gossos o animals potencialment perillosos sense llicència.
16.- Vendre o transmetre per qualsevol títol un gos o animal potencialment perillós a qui
manque de llicència.
17.- Ensinistrar animals per a activar la seua agressivitat o per a finalitats prohibides.
18.- Ensinistrar animals potencialment perillosos per qui manque de certificat de
capacitació.
19.- L'organització o celebració de concursos, exercicis, exhibicions o espectacles
d'animals potencialment perillosos o la seua participació en ells, destinats a demostrar
l'agressivitat dels animals.
20.- La comissió de tres infraccions greus que haguessin sigut sancionades en un any.
SANCIONS.
Article 24. - Sancions per molèsties al veïnat.
Els propietaris d'animals que, per qualsevol circumstància i d'una manera freqüent,
produïsquen molèsties en el veïnat, sense que es prenguen les mesures oportunes per a
evitar-ho, seran sancionats amb multes entre 5.000.- i 50.000.- pessetes, i, en cas de
reincidència, els animals podran ser-los confiscats per l'autoritat, que donarà als mateixos
la destinació que crea oportú. S'entendrà que existeix freqüència en les molèsties
ocasionades quan en el termini d'un any es reben per escrit en l'Ajuntament tres o més
queixes dels veïns afectats i, prèvia prevenció de l'autoritat competent per a l'adopció de
mesures tendents a evitar-les, no s'hagueren adoptat, o, adoptant-les, aquestes no
haguessin sigut suficients per a evitar les molèsties denunciades. S'entendrà que existeix
reincidència quan en el període d'un any s'haguessin sancionat dos o més vegades les
conductes descrites en aquest article. Perquè les denúncies siguen efectives, aquestes
hauran de ser presentades previ acord de la junta de propietaris, en el cas que els
animals es trobessin albergats en edificis en règim de propietat horitzontal, i en el cas que
l'estiguessin en urbanitzacions o en qualsevol tipus d'habitatge unifamiliar aïllat, la
denúncia hauran d'interposar-la almenys els dos veïns confrontants amb l'habitatge, o
aquells als quals enfronta aquesta, per davant o per darrere, en la qual es troben els
animals que ocasionen les molèsties denunciades.
Article 25. - Sancions.
1.- Les infraccions regulades en la present ordenança que es cometen pel que fa a
animals de companyia o qualsevol animal que no siga declarat potencialment perillós, se
sancionaran amb multes de 3.000.- a 3.000.000.- de pessetes.
Les infraccions lleus es castigaran amb multes de 5.000.- a 100.000.- pessetes.
Les infraccions greus se sancionaran amb multes de 100.001.- a 1.000.000.- de
pessetes.
Les infraccions molt greus se sancionaran amb multes d'1.000.001.- a 3.000.000.- de
pessetes.
2.- La resolució sancionadora podrà acordar, a més, la confiscació o el **incautamiento
dels animals objecte de la infracció. En el cas que s'adoptés aquesta sanció accessòria o
en el que s'acordara com a mesura cautelar o com a conseqüència d'una ordre
d'execució subsidiària, les despeses de manteniment, transport i altres ocasionats pels
animals, qualsevol que anàs la seua naturalesa, seran de compte del propietari o forqueta
de l'animal solidàriament.
3.- Quan les infraccions siguen comeses per establiments de venda, tinença, cria o
ensinistrament d'animals, la sanció podrà comportar, a més de la multa, la clausura
temporal de l'activitat fins a un termini màxim de cinc anys.
4.- La comissió d'infraccions qualificades com a greus o molt greus podrá comportar la
prohibició d'adquirir altres animals en un termini d'entre un a deu anys.
Article 26. - Graduació de les sancions.
En la imposició de les sancions es tindran en compte, per a graduar la quantia de les
multes i la imposició de les sancions accessòries, els següents criteris:
•
•
•
La transcendència social o sanitària i el perjudici causat per la infracció comesa.
L'ànim de lucre il·lícit i la quantia del benefici obtingut en la comissió de la
infracció.
La reiteració o reincidència en la comissió d'infraccions, així com la negligència o
intencionalitat de l'infractor.
Article 27. - Sancions per infraccions comeses per la tinença d’animals
potencialment perillosos.
Les infraccions tipificades en la present ordenança respecte a gossos o animals
potencialment perillosos seran sancionades amb les següents multes:
•
•
•
Infraccions lleus, de 25.000.- a 50.000.- pessetes.
Infraccions greus, des de 50.001.- fins a 400.000.- pessetes.
Infraccions molt greus, des de 400.001.- a 2.500.000.- pessetes.
Les infraccions tipificades expressament en relació amb gossos o animals potencialment
perillosos podran portar aparellades com a sancions accessòries la confiscació, decomís,
esterilització o sacrifici dels animals potencialment perillosos, la clausura de l'establiment i
la suspensió temporal o definitiva de la llicència de tinença d'animals potencialment
perillosos o del certificat de capacitació de **adiestrador.
Article 28. - Responsables.
Es consideraran responsables de la infracció els qui, per acció o omissió, haguessin
participat en la comissió de les mateixes, al propietari o forqueta dels animals o, si escau,
al titular de l'establiment, local o mitjà de transport en què es produïsquen els fets.
La responsabilitat administrativa prevista en aquest article s'entendrà sense perjudici de
l'exigible en via penal o civil i l'eventual indemnització de danys i perjudicis que puguen
correspondre al sancionat.
En el cas que les infraccions pogueren ser constitutives de delicte o falta, l'Alcalde podrà
acordar la confiscació de l'animal fins a tant l'autoritat judicial proveïsca sobre el mateix,
havent de donar trasllat immediatament dels fets a l'autoritatjurisdiccional competent.
Article 29. - Procediment sancionador.
El procediment sancionador s'ajustarà als principis de la potestat sancionadors continguts
en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en el Reial decret 1.98/1993,
de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora.
La competència per a la imposició de sancions correspondrà a l'Alcalde-President,
corresponent la instrucció dels expedients al regidor delegat de Sanitat o al membre de la
Corporació que es determine.
L'òrgan competent per a resoldre podrà adoptar en qualsevol moment, mitjançant acord
motivat, les mesures provisionals que considere necessàries per a asegurar l'eficàcia de
la resolució que pogués recaure, la bona fi del procediment, evitar el manteniment dels
efectes de la infracció i les exigències dels interessos generals.
Entre les mesures provisionals que podran adoptar-se es troba la confiscació d'animal i el
seu dipòsit en establiments de tinença temporal d'animals, o la clausura temporal de
l'establiment fins a tant es resolga el procediment sancionador iniciat. En tot cas,
aquestes mesures s'ajustaran a la intensitat, proporcionalitat i necessitats dels objectius
que es pretenga garantir en cada supòsit concret.
Per a l'adopció de les mesures cautelars haurà de donar audiència a l'interessat per
termini de cinc dies naturals a l'efecte de que formule les al·legacions que estime
convenients. No obstant açò, quan l'adopció de la mesura cautelar s'estimés de tal
importància que no pogués demorar-se la seua adopció, aquesta podrà decretar-se
immediatament, procedint l'audiència a l'interessat amb posterioritat.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA.- Sol·licitud de la llicència de tinença d’animals
potencialment perillosos.
Els actuals propietaris d'animals declarats per la present ordenança com potencialment
perillosos, hauran de sol·licitar la llicència al fet que es refereix l'article 18 en el termini
dels tres mesos següents a la seua entrada en vigor. Transcorregut aquest termini sense
que s'hagués complit amb aquesta obligació, l'Ajuntament procedirà a la imposició de les
sancions previstes.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA.- Sobre les declaracions de núclis
zoològics.
Els establiments de venda, cria, manteniment temporal d'animals, centres de recollida o
ensinistrament que es troben situats en el terme de Paiporta, en el termini dels tres
mesos següents a l'entrada en vigor d'aquesta ordenança, hauran de presentar en
l'Ajuntament la certificació acreditativa d'haver obtingut la declaració de nucli zoològic per
la Generalitat Valenciana. Transcorregut aquest termini sense que s'hagués complit amb
aquesta obligació l'Ajuntament procedirà a la imposició de les sancions previstes.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA.- De la retirada dels animals a que es
refereix l’article 5.5.
Des de l'entrada en vigor de la present ordenança es concedeix un termini de tres mesos
als propietaris d'animals situats en el nucli urbà, nuclis d'habitatges, o en zones
classificades pel planejament general com de sòl urbà residencial, i considerats no
domèstics, de ramaderia o de corral, quadra o estable als quals es refereix l'article 5.5,
perquè es procedisca el seu trasllat a us establiments al fet que es refereix aquest article.
Transcorregut aquest termini sense que s'hagués complit amb aquesta obligació
l'Ajuntament dictarà quantes ordres d'execució subsidiària estime procedents, de
conformitat amb el que es disposa en la present ordenança i sense perjudici de la
imposició de les sancions que corresponga.
DISPOSICIÓ FINAL.- Entrada en vigor.
La present ordenança entrarà en vigor als quinze dies següents a la seua publicació
íntegra en el Butlletí Oficial de la Província, i començarà a aplicar-se des d'aquest
moment.
ANNEX I
SOL·LICITUD DE TINENÇA D’ANIMALS EN ZONA URBANA DIFERENTS DELS
PREVISTS EN L’ART. 5 DE L’ORDENANÇA
Sr./Sra..........................................................................................................................
major d’edat, amb domicili en l’habitatge
c/.................................................................... de Paiporta, amb
D.N.I....................................., Telèfon......................................, de conformitat amb el
previst en l’art. 5 de l’Ordenança Reguladora de la Tinença d’Animals
EXPOSE, que és el meu desig:
Augmentar el nombre màxim de gossos/gats (ratlle’s allò no procedent)
permesos per l’ordenança fins a un total de ............................
La tinença dels següents animals diferents als previstos amb caràcter
enumeratiu en l’Ordenança:
- ........................................................
- ........................................................
- ........................................................
Per tot això,
SOL·LICITE al Sr. Alcalde-President, que tenint per presentat aquest escrit, ho
admeta i prèvia la tramitació de l’oportú expedient acorde expressament accedir
a la sol·licitud manifestada, entenent que transcorreguts dos mesos sense obtenir
resolució expressa s’entendrà desestimada aquesta.
Paiporta, ............... de ..............................................de ....................
Sg...................................................................
SR. ALCALDE-PRESIDENT DE L’AJUNTAMENT DE PAIPORTA
ANNEX II
SOL·LICITUD DE LLICÈNCIA DE TINENÇA D’ANIMALS POTENCIALMENT
PERILLOSOS
Sr./Sra..........................................................................................................................
major d’edat, amb domicili en el c/.................................................................... de
Paiporta, València, amb D.N.I......................................, Telèfon......................................,
Propietari/Poseeïdor (1), d’un animal declarat potencialment perillós per
pertànyer a la raça.................................................................., davant el Sr. AlcaldePresident, EXPOSE:
Que de conformitat amb el que es disposa en l’art. 18 de l’Ordenança Reguladora de la
Tinença d’Animals, i a l’efecte d’obtenir la llicència prevista, aporte la
següent documentació (2):
• Fotocòpia DNI.
• Declaració jurada de no trobar-me incapacitat per a proporcionar les atencions
necessàries a l’animal.
• Certificat d’antecedents penals.
• Declaració jurada de no haver sigut sancionat per infraccions en matèria de
tinença d’animals potencialment perillosos.
• Declaració jurada de no haver sigut privat judicial o gubernativament de la
tinença d’aquests animals.
• Certificat d’aptitud psicològica (3).
• Còpia de la pòlissa d’assegurança subscrita per import mínim de 20.000.000'ptes. de responsabilitat civil pels danys que a tercers pogueren ocasionar els
animals.
Per tot això,
SOL·LICITE al Sr. Alcalde-President, que tenint per presentat aquest escrit i els
documents que ho acompanyen, dicte resolució expressa concedint-me la llicència
per a la tinença d’animals potencialment perillosos, entenent que si
transcorregut un mes des de la presentació de la present no obtinguera resolució
expressa aquesta s’entendrà denegada.
Paiporta, ................ de ..............................................de ....................
Sg...................................................................
SR. ALCALDE-PRESIDENT DE L’AJUNTAMENT DE PAIPORTA
(1) Ratlle’s allò no procedent. En cas de concórrer en la mateixa persona la condició
de propietari i posseïdor, no haurà de ratllar-se res.
(2) Haurà de marcar-se amb una x en la quadricula corresponent a la documentació
que es presenta. La presentació de tota la documentació serà imprescindible
per a l’obtenció, si escau, de la llicència.
(3) El certificat d’aptitud psicològica haurà d’efectuar-se de conformitat amb els
criteris del DSM-IV, i en el qual s’haurà d’acreditar que la persona no té
tendències cap a conductes delictives, agressives o antisocials.
ANNEX III
FULL D’INSCRIPCIÓ EN EL REGISTRE D’ANIMALS POTENCIALMENT
PERILLOSOS
DADES DEL PROPIETARI O POSSEÏDOR
Nom__________________________________________________
Cognoms_________________________________________________
DNI_____________________________________________________
Adreça__________________________________
Municipi__________________Província_________________
Posseïdor_________________________________________________
Núm. llicència_______________________________
Certificat de capacitació en cas de ser ensinistrador______________
Pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil:
Companyia asseguradora________________________________
Núm. de Pòlissa_______________________________________
Risc cobert______________________________________
Data de formalització Pòlissa___________________________
Pròrrogues___________________________________________
DADES DE L’ANIMAL
Raça_____________________________________________________
Sexe__________________ Color______________________________
Nom________________ Data de naixement__________________
Data adquisició_________________________
Nom venedor___________________________________________
Domicili venedor_________________________________
Municipi_____________
Província______________
Lloc habitual residència__________________________
Municipi_____________Província_____________
Conviu habitualment amb persones? _______
Finalitats a que es destina:
Guarda
Defensa
Protecció
Altres___________________________________________________________
_______________________
Tipus identificació______________________________
Codi alfanumèric_______________________________
Ensinistrament SÍ / NO
Nom ensinistrador o centre ensinistrament______________________________
Adreça____________________________________________
Municipi_____________Província_____________