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ARTÍCULOS
28 de abril de 2.015
SUSPENSIÓN CAUTELAR DE LA INSTRUCCIÓN SOBRE
LEGALIZACIÓN DE LIBROS DE LOS EMPRESARIOS
La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización
estableció en su artículo 18 que todos los libros que obligatoriamente deban llevar los
empresarios, incluidos los libros de actas de juntas y demás órganos colegiados, o los libros
registros de socios y de acciones nominativas, se deberán legalizar telemáticamente en el
Registro Mercantil después de su cumplimentación en soporte electrónico y antes de que
trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del cierre del ejercicio.
Asimismo, con fecha de 16 de febrero de 2015, se publicó en el Boletín Oficial del Estado la
Instrucción de la Dirección General de los Registros y del Notariado, de 12 de febrero de 2015,
sobre legalización de libros de los empresarios en la aplicación del artículo antes mencionado,
estableciendo por primera vez los criterios de su aplicación.
Por consiguiente, a partir de septiembre de 2013 los libros no contables obligatorios (libro de
actas y libro Registro de socios y de acciones nominativas) se deberían presentar
exclusivamente vía telemática.
No obstante, el 27 de abril de 2.015, tres días antes del vencimiento del plazo de presentación de
los libros telemáticamente en el Registro Mercantil, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid,
mediante el auto nº 84, ordenó suspender cautelarmente la Instrucción de la Dirección de
Registros y del Notariado, de 12 de febrero de 2015.
Dicho auto afirma que la legalización de libros sirve a la consecución del fin de dotar de mayor
seguridad jurídica al tráfico mercantil y, para ello, lograr una adecuada publicidad registral.
Ahora bien, ello no puede hacerse sin atenderse a las garantías suficientes y sin atender a los
efectos perjudiciales que probablemente se producirían si no se suspendiese la Instrucción, pues
el efecto que se ocasionaría sería justamente el opuesto, vulnerándose la seguridad jurídica y
causando un perjuicio de imposible cuantificación tanto a los sujetos particulares como al
propio sistema empresarial y mercantil español.
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Por ello, el Auto establece que se mantendrá el sistema que se venía empleando antes de la
aprobación de la Instrucción, que había resultado útil y suficiente para dar cumplimiento a
tal fin y que, por tanto, puede seguirse aplicando más allá del 30 de abril de 2015, y hasta que
recaiga la Sentencia del citado recurso.
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