Legales UIC 29-06

Algunos aspectos Legales del
Sistema de Riesgos del Trabajo
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
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Legislación Vigente en materia de Salud y
Seguridad en el trabajo
•
•
•
-
Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo Nº 19587 (Año 1972)
Ley de Riesgos del Trabajo Nº 24557 año 1995
Decretos:
Reglamentario de la Ley Nº 19587: Decreto Nº 351/79
Construcción: Decreto Nº 911/96
Agro: Decreto Nº 617/97
Minería: Decreto Nº 249/07
Obligaciones y derechos actores Sistema: Decreto Nº 170/96
Listado de enfermedades profesionales: Decreto Nº 658/96
Servicios de HH y SS : Decreto Nº 1338/96
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Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Nº 19587
Fija condiciones de Higiene y Seguridad para todos los lugares
de trabajo.
Objetivos (art. 4º):
• Proteger la vida, preservando y manteniendo la integridad
psicofísica de los trabajadores.
• Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos del
establecimiento o del puesto de trabajo.
• Estimular y desarrollar la prevención de accidentes y
enfermedades derivadas de la actividad laboral.
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Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Nº 19587
Para ello establece como Principios Básicos (art. 5º):
• Creación de Servicios de Higiene y Seguridad y de Medicina del
Trabajo.
• Investigación de los factores determinantes de accidentes y/o
enfermedades laborales.
• Estudio y adopción de medidas para proteger la salud y la vida
de los trabajadores.
• Determinación de condiciones de seguridad e higiene mínimas.
• Exámenes de salud.
• Realización de estadísticas sobre accidentes y enfermedades
profesionales.
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Objetivos de Ley 24.557
Reducir la siniestralidad a través de la
prevención de los riesgos laborales.
Reparar los daños derivados de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales,
incluyendo la rehabilitación.
Promover la recalificación profesional del
damnificado.
Por medio de negociaciones colectivas
promover mejoras en prevención y en
prestaciones.
Alcance de la LRT
• Trabajadores en relación de dependencia,
tanto del sector privado como público
• Trabajadores vinculados por relaciones no
laborales, como por ejemplo pasantías, becas
y programas de capacitación
• Trabajadores no declarados por el empleador
en tanto la Ley dispone que, en estos casos, el
empleador debe dar las prestaciones
correspondientes.
Cobertura
Los Empleadores a fin de dar cobertura
a sus Trabajadores pueden:
Afiliarse a una ART
o
Autoasegurarse
Funciones de la SRT
•Controlar el cumplimiento de las normas de Higiene y
Seguridad en el Trabajo y dictar la normativa al respecto, para
empresas aseguradas y autoaseguradas.
•Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART y
Empleadores Autoasegurados.
•Mantener los Registros Nacionales de Accidentes de Trabajo y
de Enfermedades Profesionales y elaborar Indices de
Siniestralidad
Para ello está facultada a requerir información e
imponer las sanciones previstas en la LRT y normas
reglamentarias.
Obligaciones de las ART
• Ofrecer asesoramiento y asistencia técnica en:
•Determinación de riesgos
•Normativa de higiene y seguridad
•Selección de EPP
•Información relativa a la seguridad de productos químicos y biológicos
• Capacitar y realizar difusión en materia de prevención.
•Contar con personal especializado en higiene y seguridad.
• Controlar y denunciar a la SRT los incumplimientos del empleador de:
•Planes de Mejoramiento
•Normas de higiene y seguridad
• Otorgar las prestaciones en especie y dinerarias en tiempo y forma.
• Realizar los exámenes médicos periódicos.
• Llevar registro de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
y remitir dicha información a la SRT.
Obligaciones de los Empleadores I
• Proveer de cobertura de riesgos del trabajo, comunicando a sus
trabajadores la ART donde se encuentran afiliados.
• Cumplir con las normas de higiene y seguridad como así también
con el Plan de Mejoramiento elaborado por la ART.
• Dar a sus trabajadores los EPP y capacitarlos en su uso.
• Denunciar los AT y EP a su ART
• Realizar el relevamiento de riesgos (Res 463/09)
• Cumplir con el programa de capacitación acordado con la ART
Obligaciones de los Empleadores II
• Brindar adecuada capacitación a sus trabajadores respecto
de los riesgos inherentes a sus puestos de trabajo, como así
también los pasos a seguir en caso de accidente.
• Informar a la ART los accidentes o enfermedades
profesionales.
• Realizar los exámenes médicos preocupacionales y por
cambio de actividad e informar al trabajador de los
resultados.
• Proveer a la ART toda la información que requiera a los
fines de determinación de un AT o una EP.
• Denunciar a la SRT los incumplimientos de la ART.
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¿Cómo afiliarse a una ART?
• Se debe celebrar un solo contrato de afiliación
por Empleador/CUIT con una A.R.T. habilitada
por la S.R.T.; dicho contrato brindará cobertura
a todos sus trabajadores, independientemente
de la actividad o del establecimiento donde se
desempeñen.
Establecimiento #1
Actividad A
30-99999999-5
}
Establecimiento #2
Actividad B
Establecimiento #3
Actividad C
1 solo contrato de
afiliación
Importante
• La Aseguradora no puede rechazar afiliaciones.
• Los contratos se renuevan automáticamente luego de
su vencimiento si el empleador no manifiesta su
intención de traspaso a otra ART.
• Si el empleador no se afiliara en la oportunidad que
estuviera obligado a hacerlo, deberá depositar las cuotas
omitidas al Fondo de Garantía. El valor de dichas
cuotas será equivalente al 150% del valor de la cuota
que acuerde con la correspondiente Aseguradora en el
momento de su afiliación.
Financiamiento
Los empleadores deberán pagar mensualmente una
cuota que será declarada e ingresada:
– Durante el mes en que se brinden las prestaciones,
en función de la nómina salarial del mes anterior.
– Conjuntamente con los aportes y contribuciones
que integran la C.U.S.S.
RESCISION POR CAMBIO DE ART (TRASPASOS)
Art. 15 Decreto Nº 334/96
El empleador podrá rescindir el contrato traspasándose de ART luego de haber
cumplido como mínimo 6 meses de contrato. Esta facultad podrá ser ejercida
nuevamente transcurrido 1 año de efectuado el cambio
Firma el 1º
Contrato
Posibilidad
del 1º traspaso
Posibilidad
del 2º traspaso
06 meses
12 meses
Contrato con ART “A”
Contrato con ART “B”
Contrato con ART “C”
Otras formas de rescisión de un
contrato
En empleador podrá rescindir su contrato por
alguna de estas tres causas:
• Cese de actividades
• Ausencia de trabajadores
• Autoaseguro
Falta de Pago
Art. 18 Decreto Nº 334/96
2 cuotas omitidas
- Consecutivas o Acumuladas
15 días
corridos
ART emite
intimación de
pago
Fin del
Contrato
Rescisión del
Contrato por
falta de pago
La Art brindará
prestaciones en
especie por las
contingencias que
ocurran durante los
próximos 60 días,
pudiendo repetir los
costos del
empleador.
ART notifica
la rescisión
00:00 hs del día hábil
posterior a la recepción
de la notificación de
rescisión por falta de
pago
¿Qué es una contingencia
laboral?
Las contingencias laborales son (art 6º Ley Nº
24557):
– Accidentes laborales
• Hecho súbito y violento en
– por el hecho o en ocasión del trabajo.
– en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar
de trabajo (in itinere).
– Enfermedades Profesionales
• Son aquellas que se encuentran incluidas en el
listado de enfermedades que elabora el PEN
(Decreto Nº 658/96)
Contingencia laborales
excluidas de la LRT
Son:
– Las causadas por:
• dolo del trabajador
• por fuerza mayor extraña al trabajo
– Incapacidades preexistentes a la iniciación de la
relación laboral acreditada por examen
preocupacional
Prestaciones dinerarias del Sistema
Decreto Nº 1694/09 (B.O. 06/11/2009)
•
Incapacidad Laboral Temporaria (ILT)
Se calcula, liquida y ajusta de conformidad a lo establecido en
el art. 208 LCT
Primeros 10 días a cargo del empleador
-
Provisionalidad
-
(Incapacidad Permanente Provisoria) (art. 15.1 LRT)
Idem (art 208 LCT)
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Prestaciones dinerarias del Sistema Decreto
Nº 1694/09 (B.O. 6/11/2009)
•
Incapacidad Laboral Permanente (ILP):
Menores o iguales al 50%: 53 * VMIB * % Incapacidad * 65/edad trabajador a la
PMI (ILPPD Menor)
Piso: $180.000 * % Incapacidad (art. 14. 2, a LRT)
Mayores al 50% y menores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador a la PMI
(ILPPD Mayor)
Piso: $180.000 * % Incapacidad. Renta periódica. Más compensación
adicional de pago único $80.000 (art. 14, 2 b LRT)
Prestación sujeta a retención aportes de la Seguridad Social hasta el
momento de la jubilación
Mayores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador a la PMI (Incapacidad Laboral
Permanente
Total Definitiva)
Piso: $180.000. Renta vitalicia. Más compensación adicionl de pago
único $100.000 (art. 15, 2 LRT)
Además de las prestaciones por retiro definitivo por invalidez del régimen
previsional
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Prestaciones dinerarias del Sistema Decreto
Nº 1694/09 (B.O. 6/11/2009)
Muerte:
53 * IB * 65/edad trabajador a la PMI
Piso $180.000. Renta Vitalicia. Más compensación
adicional de pago único $120.000
Además de la pensión por fallecimiento prevista en el
régimen previsional
Gran Invalidez:
$ 2.000,- prestación adicional de pago mensual (art. 17, 2
LRT), ajustable idem Sist Integrado Previsional Arg
(SIPA art 32 24241 (texto Ley 26417)
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Período de Incapacidad Laboral
Temporaria
Alguno de estos 4 motivos determinan
el cese de la ILT
Primera manifestación
invalidante.
Alta Médica (laboral)
Declaración Incapacidad. Permanente
365 días desde el siniestro
Máximo 12 meses
Muerte
El empleador se hará cargo del pago de los primeros 10
días caídos (Art. 13.1 LRT)
Prestaciones en Especie
Artículo 20 Ley 24557
• Asistencia médica y farmaceutica (1)(2)
• Prótesis y ortopedia (1)
• Rehabilitación (1)(2)
• Recalificación profesional (2)
• Servicio funerario
(1) Se otorgarán al daminificado hasta su curación completa o mientras
subsistan los síntomas incapacitantes.
(2) Si el trabajador se negara a recibir estas prestaciones, la ART podrá
suspender las prestaciones dinerarias si la Comisión Médica previamente
determina que es injustificada dicha negativa.
Comisiones Médicas
Competencias
Artículo 21 Ley 24557
Son las encargadas de determinar:
• La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad
• El carácter o grado de la incapacidad
• En contenido y alcances de las prestaciones en especie
Artículo 11 Dec. P.E.N. 717/96
No actúan en:
• Determinar la relación laboral
• Divergencias en la determinación del I.B. y
cuantía de las prestaciones dinerarias
Denuncia de Contingencias
Dec. P.E.N. 717/96
Dec. P.E.N. 491/97
El empleador está obligado a denuncias a la aseguradora, inmediatamente de
conocido, todo accidente de trabajo o enfermedad
profesional que sufran sus dependientes. También podrá efectuar la denuncia
el propio trabajador, sus derechohabientes o cualquier persona que haya
tenido conocimiento del accidente de trabajo
o enfermedad profesional.
El procedimiento a seguir para reportar un siniestro o enfermedad
profesional, como así también el contenido mínimo de los formularios y los
plazos, se encuentran establecidos por la Resolución SCE Nº15/98
La aseguradora deberá aceptar o rechazar la denuncia dentro de los 10 (diez)
días de recibida, informando fehacientemente la decisión al trabajador y al
empleador. Cuando existan circunstancias objetivas que
imposibiliten el conocimiento acabado de la pretensión, la
aseguradora podrá postergar la decisión por el término de
VEINTE (20) días corridos, no obstante, deberá otorgar todas
las prestaciones hasta tanto defina el rechazo.