invertida en infraestructura de carreteras induce aumentos de producción que se cuantifican por valor de 1, 7 pesetas. CADA PESETA España trucción termina provocando un efecto de casi el doble sobre la · producción del país. 4.- La construcción es un sector impulsor del crecimiento económico por su gran capacidad de arrastre de la actividad de otros sectores. 5.- Las inversiones en infraestructuras estimulan la productividad global del país. Cada peseta invertida en carreteras induce aumentos de producción por valor de 1,7 pesetas. 6.- Las inversiones en vivienda tienen un marcado comportamiento cíclico (ciclos de 5 años). En general, el ciclo de la vivienda sigue los movimientos del ciclo económico del país, pero acentuándolos. 7.- Las inversiones públicas han tenido fluctuaciones muy amplias, a veces han subido o bajado hasta un 30% y no siempre estas fluctuaciones han tenido caracter anticíclico. 8.- La excesiva fluctuación de las inversiones públicas tiene efectos negativos sobre el sistema económico. Un crecimiento anual constante de las inversiones públicas atenúa la fluctuación del Producto Interior Bruto (PIB) y consigue mayor volumen de empleo. Este conjunto de resultados confirma y proporciona bases empíricas a la opinión popular que relaciona estrechamente el nivel del mercado de la construcción con el de la economía en general. Por su peso productivo específico , por su capacidad de 28 EL TRABAJO. Octubre 1993 PIS (miles de millones de ECU) Población (millones de habitantes) Empleo civil (millones de personas) Asalariados (millones de personas) Asalariados construcción (miles de personas) Materiales construcción (millones de ECU) Industrias de la piedra (miles de toneladas) Empleo industrias tierra cocida (miles de personas) Consumo de cemento (millones de toneladas) Producción de hormigón (millones de m3) Producción objetos en cerámica (millones de ECU) 387 38,9 12,6 8,8 859 6.794 2.600 16 28,6 37,5 2.009,2 c. E. % España!C.E. 4.848,6 327,1 140,9 105,6 7595 59.077 15.023 84 168,3 250,7 15.944,4 8 11 ,9 8,9 8,3 11 ,3 11 ,5 17,3 19 17 15 12,6 1 ECU vale 150 pesetas • A largo plazo, hay argumentos que justifican una política pública para favorecer el desarrollo de la construcción: viviendas y equipamientos colectivos son sinónimos de calidad de vida; edificios no residenciales e infraestructuras son sinónimos de productividad global y de capacidad competitiva arrastre, por su poder generador de empleo, el sector de la construcción debería recibir trata miento prioritario en toda política coyuntural para salir de una crisis económica. Podría afirmarse que las principales medidas de estímulo coyuntural tienen a la construcción como primer destino: una bajada de los tipos de interés estimulará la demanda de viviendas ; un incremento de la inversión estimulará la demanda de edificios no residenciales y de obra pública. De hecho, estimular la ciernanda de construcción equivale a estimular el crecimiento y el empleo, y cuando el analista sectorial trata de identificar el encadenamiento óptimo de todo proceso de relanzamiento, ya sabe que este sector es, en general, el que marca los primeros compases de la expansión. Por todo ello , cabe deducir que los efectos propulsores del sector de la construcción serán más poderosos si este sector es un prototipo de eficiencia y con ello consigue maximizar la aportación del capital público y privado, al crecimiento económico. A largo plazo, el oportunismo de la acción coyuntural antes mencionada, da paso a otros argumentos que justifican una política pública para favorecer el desarrollo de este sector: vivienda y equipamientos colectivos son sinónimos de calidad de vida; edificios no residenciales e infraestructuras son sinónimos de productividad global y de capacidad competitiva. UNA VISION GLOBALIZADORA DE LA CONSTRUCCION La construcción es uno de los sectores económicos homogéneos más importantes por su aportación al Producto 1nterior Bruto, ya que con los datos del último año disponible, la construcción pesa en el PIB español 20 veces más que el sector de papel y cartón o que el vidrio ; 1Oveces más que el sector del cuero y artí-