216130000575 - Experiencia Contratos de Fiducia

N ° de Radicación: 216130000575
Temas: RUP- Requisitos Habilitantes Experiencia
Tipo de asunto consultado: ¿Cómo los particulares deben acreditar la experiencia cuando se
celebra con una Fiduciaria en virtud de un contrato de fiducia mercantil o encargo fiduciario?
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PROBLEMA PLANTEADO
¿De qué manera los Proveedores constructores deben presentar los contratos de fiducia o encargos
fiduciarios para efectos de la verificación documental y certificación en el RUP de su experiencia?
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COLOMBIA COMPRA EFICIENTE RESPONDE:
Los particulares pueden acreditar la experiencia de contratos celebrados con una fiduciaria en razón
de un encargo fiduciario o fiducia mercantil, en cualquier modalidad, en las condiciones estipuladas
en el Artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y los requisitos establecidos en el artículo
1.2.2.1.1. Literal b numeral 2 de la Circular Externa 002 de 2014 de la Superintendencia de Industria
y Comercio.
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LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
1. El Artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 establece que la
experiencia del interesado debe acreditarse con certificados expedidos por
terceros que hayan recibido los bienes, obras o servicios que aquel ofrecerá
a las Entidades Estatales, y deben corresponder a contratos ejecutados o
copias de los contratos cuando el interesado no puede obtener tal certificado.
2. La formalidad y contenido del certificado no tiene una definición
reglamentaria. No obstante, el certificado debe contener la información
necesaria e idónea del contrato que el interesado desea acreditar como
experiencia, y provenir del tercero. Si el interesado presenta la certificación
en dichas condiciones, las Cámaras de Comercio debe hacer la verificación
documental de la información presentada
3. Existen documentos que formalmente no son denominados contratos pero
que conforme al Código Civil tienen esta naturaleza, ya que se trata de actos
en los que una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer, por
ejemplo, órdenes de compra, órdenes de servicios, aceptación de ofertas
irrevocables, etc.; dichos actos son susceptibles de registro en el RUP.
4. Un acta de liquidación de un contrato puede cumplir con las condiciones para
ser considerada como certificación, siempre y cuando incluya la información
necesaria para su inscripción, la información se encuentre en firme y
provenga del tercero que recibió el bien o servicio.
5. Según el artículo 2.5.2.1.1 del Decreto 2555 de 2010 del sistema financiero,
el fiduciario es para todos los casos el vocero, administrador y quien lleva la
representación del patrimonio autónomo. Por lo anterior, puede certificar, en
su calidad de representante, que el patrimonio autónomo recibió bienes,
servicios y obras, y de esa manera cumplió con los requisitos establecidos
en el artículo 1.2.2.1.1. Literal b numeral 2 de la Circular Externa 002 de 2014
de la Superintendencia de Industria y Comercio.
6. En el encargo fiduciario no se produce como tal la constitución de un
patrimonio autónomo dado que no hay transferencia de dominio. Por lo tanto,
la fiduciaria actúa en representación del fideicomitente y puede certificar que
recibió los bienes, servicios u obras tanto la fiducia en representación del
fideicomitente o este directamente.
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REFERENCIA NORMATIVA
Numeral 6.1, artículo 6 de la Ley 1150 de 2007.
Artículo 1495 del Código Civil
Artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015
Artículo 2.5.2.1.1 del Decreto Único del Sector Financiero - Decreto 2555 de 2010
Artículo 1.2.2.1.1. Literal b numeral 2 de la Circular Externa 002 de 2014 de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
El presente concepto se expide con el alcance de que trata el artículo 28 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.