ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de Planificación del Desarrollo Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas - UDAPE Roland Pardo Brasilia, 4 de julio de 2011 Contexto :CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Artículo 15. Derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Artículo 16. Derecho al agua y a la alimentación Artículo 17. Derecho a la educación Capítulo Segundo Derechos Fundamentales Artículo 18. Derecho a la salud. Artículo 19. Derecho a un hábitat y vivienda adecuada Artículo 67. Todas las personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez Artículo 20. Derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos 2 ¿Cómo se lleva a cabo? Principales Estrategias Sociales a lo largo del ciclo de vida • Seguro Universal Materno Infantil • Seguro de Salud para el Adulto Mayor • Bono Juana Azurduy • Programa Desnutrición Cero • Renta Dignidad Embarazo Adulto mayor Ciclo de vida Infancia Niñez Edad laboral • Programa Mi Primer Empleo Digno • Programas de empleo temporal estacional(PLANE, PROPAIS, EDIMO) Juventud • Bono Juancito Pinto • Desayuno Escolar 3 No se han establecido mecanismos institucionales formales para la gestión e implementación de la cooperación Sur-Sur. Prácticas de cooperación Sur-Sur canalizadas por organismos multilaterales (BM) Instancia de coordinación: ◦ Ministerio de Planificación del Desarrollo. ◦ MRE País receptor: ◦ México: Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) CONEVAL. ◦ Brasil: Experiencia de Minas Gerais (Planificación) ◦ Indonesia: Desarrollo Comunitarios País donante: ◦ Kenia: Programas sociales (empleo juvenil) y Brasil Procesos de planificación y asignación de recursos articulados. Sistema de indicadores de resultados. Seguimiento y evaluación a resultados. 1 2 3 4 5 •Para desarrollar un sistema de monitoreo y evaluación, es necesario implementar la gestión por resultados (conjugar la planificación y el presupuesto). •Las entidades no sólo deben ser responsables de entregar servicios sino ante todo de lograr resultados. •Promover acuerdos y compromisos para lograr un trabajo más coordinado entre las instituciones públicas y de éstas con la sociedad. •Es necesario identificar y reconocer el trabajo eficiente de autoridades y servidores públicos. •Promover la transparencia y rendición de cuentas por resultados. Indonesia En el Plan de combate a la pobreza, uno de los componentes esenciales es el fortalecimiento de la comunidad, a fin de que se constituyan en protagonistas de su desarrollo. Transferencias a comunidades en base a un Plan de Desarrollo Comunitario Gestión por resultados Fase 1: Implementación de programas experimentales (98-09). Fase 2: Previa evaluación, implementar Programa de mayor alcance. Requisitos: Fortalecimiento de la comunidad (facilitador promueve grupos de autoayuda), antes de otorgar la donación y posteriormente un equipo presta asistencia. Promover sinergias comunidad-gobiernos locales. Mejorar sistemas de información e implementar un sistema de monitoreo y evaluación. Mayor articulación de planes y programas con el presupuesto. Comenzar el proceso en sectores estratégicos (educación, salud u otro). Incorporar mecanismos de monitoreo y evaluación por resultados. Fortalecer capacidades de las comunidades para cambiar la orientación del control social. Protagonismo genuino de las organizaciones Con mejores capacidades administrativas, optimizan la gestión pública y las iniciativas privadas son exitosas. Generan autoempleo y empleo dignos. El control social se inicia con la ejecución de proyectos y en mejores condiciones. México Se conoció el funcionamiento del Programa Oportunidades y de otros programas complementarios de lucha contra la pobreza (VC) Visita de grupo técnico de Bolivia a SEDESOL y CONEVAL en México. Visita de funcionarios de SEDESOL a Bolivia (Programas Sociales) Mayor coordinación intersectorial Implementar gestión por resultados Fortalecer los sistemas de información Entre instituciones públicas y privadas. Vincular la planificación con el presupuesto, así como la ejecución con el monitoreo y la evaluación. En base a los requerimientos del sistema de indicadores Para eliminar, consolidar o rediseñar los programas sociales en curso. Implementar el monitoreo y evaluación de Programas Incluir o excluir beneficiarios, según corresponda. Mejorar el diseño y funcionamiento de los programas sociales y la calidad del gasto Las experiencias compartidas por los distintos países son muy útiles para el país receptor, sin embargo, las características propias de cada uno y sus particularidades obligan a que estas experiencias sirvan ante todo como un insumo importante y no así como un modelo a seguir. El intercambio de experiencias entre países debe considerar en la medida de lo posible las mayores similitudes que existan entre la población beneficiaria de cada uno de éstos, para que el beneficio y utilidad sea mayor. La voluntad política y la apropiación de los programas que se pretendan implementar son factores críticos para el éxito de los mismos. Ante la necesidad de obtener el mayor conocimiento posible sobre el éxito en la implementación de programas sociales en otros países, es importante consolidar e institucionalizar los mecanismos de gestión de intercambio de experiencias priorizando el apoyo a países con mayores niveles de pobreza