TABLA DE CONTENIDO RESUMEN ......................................................................................................................... viii INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 9 CAPÍTULO I. EL DERECHO DE LA COMPETENCIA EN CHILE....................................... 14 1.1 Qué es el Derecho de la Competencia .......................................................................... 14 1.1.1 El bien jurídico protegido del derecho de la competencia ........................................... 17 1.2 Institucionalidad en Chile............................................................................................... 18 1.2.1 La Potestad Constituyente ......................................................................................... 19 1.2.2 La Potestad Legislativa .............................................................................................. 21 1.2.3 La Potestad Administrativa......................................................................................... 22 1.2.4 La Potestad Jurisdiccional.......................................................................................... 24 CAPÍTULO II. ESTADÍSTICAS DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ........................... 27 2.1 Los casos que ha conocido el TDLC y los que son reclamados ante la Corte Suprema 27 2.2 Resultado de las reclamaciones: confirmaciones y revocaciones.................................. 30 2.2.1. Confirmaciones con modificación en las multas ........................................................ 31 2.2.2 Revocaciones............................................................................................................. 33 2.3. Conclusiones sobre los resultados estadísticos ........................................................... 34 CAPÍTULO III. DIFERENCIAS JURISPRUDENCIALES ENTRE EL TDLC Y LA CORTE SUPREMA .......................................................................................................................... 36 3.1 Consideraciones previas ............................................................................................... 36 3.2 Colusiones .................................................................................................................... 37 A) Estándar probatorio de la colusión: Asoex y FNE c/ Ultramar Agencia Marítima y otros . 37 iv B) Estándar probatorio de la colusión: FNE c/ Air Liquide S.A. y otros ................................ 38 C) Probar efectos de la colusión: FNE c/ Abercrombie & Kent S.A...................................... 40 D) Prescripción de la colusión: FNE c/ Air Liquide S.A. y otros ........................................... 43 3.3 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre colusión..................................................... 44 3.4 Ilícitos abusivos............................................................................................................. 48 -Ilícitos abusivos exclusorios ............................................................................................... 48 A) Requisitos de las prácticas predatorias: Quimel S.A c/ James Hardie Ltda. ................... 48 3.5 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre precios predatorios.................................... 52 B) Requisitos de los abusos exclusorios: Naviera Valdivia y otros c/ Ministerio de Obras Públicas .............................................................................................................................. 53 3.6 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre abusos exclusorios.................................... 55 C) Requisitos de la negativa injustificada de contratar: FNE c/ Telefónicas Móviles Chile S.A. y otros ......................................................................................................................... 56 3.7 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre negativa injustificada de contratar ............. 59 -Ilícitos abusivos explotativos .............................................................................................. 61 A) Requisitos de los precios abusivos: Nutripro S.A. y otros c/ PTLA y Fisco...................... 61 3.8 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre precios abusivos ....................................... 64 3.9 Cuestiones Sistémicas y Procesales............................................................................. 64 A) Legitimidad pasiva de la Administración: Enasa con I. Municipalidad de Cauquenes ......................................................................................................................... 65 3.10 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre actos de autoridad................................... 66 B) Competencia del TDLC en materia de aplicación de bases de licitaciones: Enasa con I. Municipalidad de Cauquenes..................................................................................... 68 C) Competencia del TDLC en materia de aplicación de bases de licitaciones: Sonda con SRCEI................................................................................................................................. 69 v 3.11 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre Competencia del TDLC en materia de aplicación de bases de licitaciones ..................................................................................... 70 D) Actuación de oficio: Enasa con I. Municipalidad de Cauquenes ..................................... 71 E) Actuación de oficio: Labbé Hauput Ltda., c/ Shell Chile S.A. .......................................... 72 3.12 Conclusiones y jurisprudencia actual sobre actuación de oficio................................... 72 F) Declaración de la aplicación de normas reglamentarias como contrarias al derecho de competencia: FNE con Junta de Aeronáutica Civil .............................................................. 74 3.13 Conclusión sobre declaración de aplicación de normas reglamentarias como contrarias al derecho de competencia ................................................................................................. 75 CONCLUSIONES ............................................................................................................... 76 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 83 TABLA DE JURISPRUDENCIA ......................................................................................... 88 TABLA DE LEGISLACIÓN................................................................................................. 93 ANEXO ............................................................................................................................... 96 Sentencia N° 34 del TDLC .................................................................................................. 96 Sentencia N° 38 del TDLC ................................................................................................ 100 Sentencia N° 39 del TDLC ................................................................................................ 102 Sentencia N° 43 del TDLC ................................................................................................ 105 Sentencia N° 53 del TDLC ................................................................................................ 109 Sentencia N° 81 del TDLC ................................................................................................ 111 Sentencia N° 100 del TDLC .............................................................................................. 115 Sentencia N° 104 del TDLC .............................................................................................. 118 Sentencia N° 113 del TDLC .............................................................................................. 121 vi Sentencia N° 121 del TDLC .............................................................................................. 124 Sentencia N° 132 del TDLC .............................................................................................. 127 vii