Actualización legal Criterios Contables Generales para la Determinación de Precios Justos Febrero 2014 Derecho Público En la Gaceta Oficial No. 40.351 de fecha 07 de febrero de 2014 fue publicada la Providencia Administrativa No. 003/2014, mediante la cual se fijan Criterios Contables Generales para la Determinación de Precios Justos. Esta Providencia tiene por objeto establecer criterios contables generales que deberán utilizar los sujetos regulados por la Ley Orgánica de Precios Justos (“LOPJ”) para la adecuación de sus estructuras de costos. CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO El artículo 2 de esta Providencia señala específicamente cuáles son los criterios, de cumplimiento obligatorio para los sujetos regulados por la LOPJ. Entre estos, podemos destacar: 1. Los costos de producción son solo una parte de la información financiera. Se impone la obligación a los sujetos regulados por la LOPJ de garantizar que la contabilidad integre y conecte toda la información financiera en un “único sistema de información”, bajo una arquitectura informática también integrada. 2. La información financiera debe prepararse y presentarse con apego a los Principios de Contabilidad de Aceptación General vigentes. 3. El costo será el valor de los elementos necesarios asociados directa e indirectamente en la producción de un bien o la prestación de un servicio. 4. Se diferencian los costos de producción de los gastos ajenos a la producción (gastos del período). 5. Se regulan los inventarios. 6. Se determina cuáles son los elementos del costo de producción. 7. Se determina qué forma parte de los costos de adquisición de materiales y materias primas. 8. Se establece qué forma parte de los costos de conversión o transformación. 9. Se prevé que cuando los costos de cada tipo de producto no sean identificables por separado, se debe distribuir el costo total, entre los productos y subproductos, utilizando bases uniformes. 10. Sólo se reconocen como parte de los costos de producción los valores necesarios en condiciones de eficiencia normal. No se reconocen los desperdicios o uso anormal de los factores de producción como parte del costo. 11. También se prevén otros conceptos excluidos de los costos de producción. 12. Se prevé cuales son los gastos que forman parte de las estructuras de costos. Se señala que en ningún caso estos excederán del 12,5% del costo de producción del bien o prestación del servicio del ejercicio determinado antes de la incorporación de los gastos ajenos a la producción. 13. Se prevé que los gastos de distribución solo se reconocerán como costos para los distribuidores. 14. Los tributos, donaciones y liberalidades y otros egresos no son reconocidos como parte del costo. 15. El Impuesto al Valor Agregado sólo representará un costo si no puede ser recuperado o trasladado de acuerdo a la Ley y esto no es imputable al sujeto regulado por la LOPJ. 16. Se establece que los costos indirectos deben ser razonables. Página 1 Página 2 ADECUACION DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS El costo asociado será el costo real de producción determinado en función del artículo 2 de esta providencia. TÉCNICAS ALTERNAS DE MEDICIÓN DE LOS COSTOS E INVENTARIOS Se podrá bajo un régimen autorizatorio aplicar las técnicas de costeo estándar o método de los minoristas cuando la naturaleza de la operación dificulte o haga impracticable la determinación o seguimiento frecuente del costo real de producción. FÓRMULAS DE CÁLCULO DEL COSTO En el proceso de adecuación de las estructuras de costos serán criterios de aplicación las formulas de cálculo del costo establecidas en los Principios de Contabilidad de Aceptación General y se regula lo que estas fórmulas establecen. AUDITORIA DE LAS ESTRUCTURAS DE COSTO La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos (“SUNDDE”) tiene la potestad de auditar las estructuras de costos de los sujetos regulados por la LOPJ. Los requerimientos deberán consignarse en un máximo de 5 días hábiles. Igualmente se prevé que las estructuras de costos preparadas a los efectos de esta Providencia deberán referirse al mismo período contable, el cual deberá estar claramente identificado. Las partidas y elementos presentados en los estados financieros y otra información requerida deberá cumplir con los siguientes atributos contables: ocurrencia, integridad, exactitud, corte y clasificación apropiada. SANCIONES El incumplimiento de esta Providencia se sanciona de acuerdo al artículo 49.4 de la LOPJ, es decir, con multa de 200 a 5.000 Unidades Tributarias. VIGENCIA Esta Providencia entró en vigencia el 07 de febrero de 2014, fecha de su publicación en Gaceta Oficial. Ana Carolina Serpa Para mayor información por favor contactar a abogados: > Luis Ernesto Andueza Caracas +58 212.276.0007 luis.andueza@nortonrosefulbright.com > Ana Carolina Serpa Caracas +58 212.276.0028 anacarolina.serpa@nortonrosefulbright.com Norton Rose Fulbright LLP, Norton Rose Fulbright Australia, Norton Rose Fulbright Canada LLP, Norton Rose Fulbright South Africa (constituida como Deneys Reitz Inc.) y Fulbright & Jaworski LLP cada una de las cuales es una entidad legal separada, son miembros (“los miembros de Norton Rose Fulbright”) de Norton Rose Fulbright Verein, una Sociedad suiza. Norton Rose Fulbright Verein ayuda a coordinar las actividades de los miembros de Norton Rose Fulbright pero no presta servicios legales a los clientes ella misma. 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