Veure nota - Associació Catalana d`Assessors Fiscals, Comptables i

NOTA SOBRE DISPOSICIONS D’INTERES PUBLICADES A CATALUNYA I
NOU SERVEI DE LA SEGURETAT SOCIAL.
Barcelona, 1 juny de 2015
Benvolguts companys/es
Us adjuntem una sèrie de lleis publicades en el BOE d'1 de juny de 2015 aprovades
pel Parlament de Catalunya.
1º En primer lloc la Llei 5/2015, de 13 de maig, de modificació del llibre cinquè
del Codi civil de Catalunya, relatiu als drets reals.
En aquesta llei s'escomet una profunda reforma de la propietat horitzontal, sobretot el
funcionament de les juntes de propietaris.
Se suprimeix l'obligació de fer una primera i una segona convocatòria de la junta;
s'incorporen les noves tecnologies com a mecanismes per fer notificacions i
requeriments; es precisa el règim d'assistència i participació en la junta; es corregeixen
les contradiccions observades en els terminis de custòdia de la documentació de la
comunitat; es dóna visibilitat al càrrec de la vicepresidència i es regula aquest càrrec,
que en la norma anterior quedava confús, i s'ordenen les funcions de cada òrgan de la
comunitat.
Una millora molt important de la llei és la que afecta al règim dels acords en relació
amb les majories exigides. A aquesta matèria es dediquen dos preceptes. S'han
simplificat les majories requerides, que ara es redueixen a les següents: el règim
general, que és el de la majoria simple de propietaris i quotes, de manera que es
recupera l'equilibri de dobles majories que s'havia perdut en la norma anterior; els
règims particulars de la majoria qualificada de quatre cinquenes parts de propietaris i
quotes, i, finalment, l'exigència d'unanimitat, que es limita als supòsits estrictament
necessaris. Es dóna contingut a l'abstenció en el vot i al vot corresponent als elements
privatius de benefici comú, de manera que es resolen els problemes que se suscitaven
en la realitat quotidiana d'aquestes situacions.
S'atorga una consideració especial a l'adopció d'acords que afecten a les obres
obligades d'adaptació de l'edifici a les necessitats de les persones amb discapacitat i
per a les persones majors de setanta anys.
La present llei fa explícita la distinció entre els acords de formació instantània i els de
formació successiva; en aquests últims ha d'esperar-se a comprovar la voluntat de les
persones que no han assistit a la junta. El nou sistema parteix de la necessitat que els
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
propietaris presents en la reunió hagin votat a favor de l'acord per majoria simple, i
llavors el còmput de la majoria qualificada o de la unanimitat es fa amb els vots
favorables dels quals no s'han oposat a l'acord en el termini d'un
mes. El règim d'impugnació dels acords també té en compte aquesta formació
successiva.
La llei entra en vigor l'1 de juliol proper.
2º En segon lloc la Llei 6/2015, de 13 de maig, d'harmonització del Codi civil de
Catalunya.
La finalitat de la present llei és iniciar la tasca d'harmonització del conjunt del Codi civil
de Catalunya per esmenar els errors o omissions detectats en la legislació ja
aprovada, i evitar la producció d'efectes indesitjats per causa de l'ambigüitat de la
redacció d'alguns preceptes.
3º En tercer lloc la Llei 7/2015, de 14 de maig, de modificació de la Llei 3/2008, de
l'exercici de les professions de l'esport.
Mitjançant aquesta llei es recullen una sèrie de modificacions que es plantegen dins de
l'ampli col·lectiu que exerceix la seva professió en l'àmbit de l'esport i que actualment
es troba, en alguns supòsits, davant un buit legal, al que cal donar contingut normatiu.
4º En quart lloc el Decret-llei 1/2015, de 24 de març, de mesures extraordinàries i
urgents per a la mobilització dels habitatges provinents de processos d'execució
hipotecària.
El present Decret llei adopta una sèrie de mesures que pretenen, en el marc de les
competències de la Generalitat de Catalunya, mobilitzar directament els parcs
d'habitatges sotmesos a processos d'execució hipotecària, sense perjudici que
aquestes mesures afavoreixin a més l'interès i la funció social d'aquests habitatges i
tendeixin a possibilitar que les famílies residents en aquests habitatges puguin
romandre en les mateixes en règim de lloguer. Així, davant l'eventualitat que puguin
produir-se vendes massives d'aquests habitatges per les entitats financeres,
s'estableix un dret de tempteig i retracte a favor de l'Administració, del qual també
podran ser beneficiaris els municipis i altres entitats, i que garanteix que l'Administració
pública pugui beneficiar-se dels baixos preus d'aquestes transaccions per incrementar
el seu parc d'habitatge social.
Les principals mesures adoptades mitjançant el present Decret llei són, doncs, les
següents:
-Sotmetre al dret de tempteig i retracte a favor de l'Administració de la Generalitat les
transmissions d'habitatges adquirits en un procés d'execució hipotecària o mitjançant
compensació o pagament de deute amb garantia hipotecària, en el conjunt de tots i
cadascun dels municipis considerats com de demanda residencial forta i acreditada pel
PTSH o, en defecte d'això pel Pla per al dret a l'habitatge.
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
-Tipificar una nova infracció greu en matèria de qualitat del parc immobiliari, consistent
en la no execució de les obres necessàries per al compliment dels requisits
d'habitabilitat exigits als habitatges provinents d'execucions hipotecàries o mitjançant
compensació o pagament de deute amb garantia hipotecària. Aquesta mesura serà
efectiva a partir dels 6 mesos següents a l'entrada en vigor del Decret llei, temps
suficient a fi que els propietaris puguin realitzar aquestes obres.
-S'estableix també un nou instrument a favor de l'Administració amb la finalitat de
poder forçar l'execució de les obres de rehabilitació necessàries en aquests habitatges
perquè compleixin les condicions i requisits d'habitabilitat i no quedin fora d'opció de
ser ocupades, quan es trobin en un municipi considerat de demanda residencial forta i
acreditada. Es tracta de l'expropiació temporal de l'usdefruit en el marc d'una execució
forçosa subsidiària per part de l'Administració i a càrrec del titular de l'habitatge, per un
termini màxim de 10 anys, per a aquells supòsits de negativa de complir l'obligació per
part del titular. La disposició de l'usdefruit per part de l'Administració li permet d'una
banda el rescabalament del cost de les obres, sense perjudici que li permet també un
ús social de l'habitatge amb caràcter temporal. En aquests casos, es preveu que
l'Administració dedueixi de la indemnització a abonar al propietari l'import de les obres
que s'han previst executar per dotar a l'habitatge de condicions d'habitabilitat.
-Finalment, també s'inclou en el Decret llei el deure de comunicació a la Generalitat
dels habitatges adquirits en un procés d'execució hipotecària, tant si l'habitatge està
buit com si l'habitatge està ocupat sense títol habilitant. Les dades sobre aquests
habitatges s'integren en el Registre d'habitatges buits i d'habitatges sense títol
habilitant, que es crea mitjançant el Decret llei, donant així també compliment al que
preveu la Moció 93/X del Parlament de Catalunya, aprovada en la sessió de 27 de
març de 2014, sense perjudici de l'ampliació dels habitatges objecto d'inscripció i del
seu desenvolupament en seu reglamentària.
-Les persones titulars dels habitatges que es trobin en els supòsits que preveu la nova
disposició addicional 24 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, a l'entrada en vigor del
decret llei, han de comunicar a l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, en el termini
màxim de tres mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Decret llei, la informació
prevista en aquella disposició addicional.
-Mentre no s'aprovi el Reglament que ha de desenvolupar el funcionament del
Registre d'habitatges buits i d'habitatges ocupats sense títol habilitant, les persones
titulars dels habitatges que es trobin en els supòsits que preveu la nova disposició
addicional 24 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, han de fer la comunicació
prevista en aquella disposició addicional en el termini màxim de quinze dies des de la
data d'adquisició de la habitatge
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
Finalment informar-vos que la Seguretat Social ha posat en funcionament un
nou tràmit:
Certificat d'estar al corrent en les obligacions de la Seguretat Social
Àmbit
Persones Jurídiques que tenen assignat un nombre de codi de compte de cotització
qualsevol que sigui el Règim al que estiguin adscrits.
Descripció
A través d'aquest servei podran obtenir-se a més d'un certificat genèric que indica la
situació d'estar al corrent en les obligacions de Seguretat Social i certificats específics
a l'efecte de l'obtenció de subvencions, de la participació en els processos de
concessió de contractes del sector públic, i el que regula l'article 42 de l'Estatut dels
Treballadors per als supòsits de contractes i subcontractes.
En accedir a aquest Servei es mostrarà l'opció d'un o un altre tipus de certificat:
Les dades que conté són els següents:
• Dades identificatives: Dades del sol·licitant corresponents a la seva raó social,
Règim, el seu Document Identificatiu (NIF), i el seu Codi de Compte de Cotització
Principal.
• Identificadors associats: Codis de compte de cotització secundaris associats al codi
de compte de cotització principal.
• Indicació si manté o no deute, consignant-se en el primer cas l'import de la mateixa.
En cas que mantingui deute, s'emetrà un segon formulari, amb les següents dades:
• Dades identificatives: Dades del sol·licitant corresponents a la seva Raó Social,
Règim, Document Identificatiu (NIF), i el seu nombre de codi de compte de cotització
principal.
• Identificador Codi de Compte de Cotització pel qual s'ha emès el document de deute.
• Règim al que pertany l'identificador.
• Nº de document de deute.
• Període i import pel qual s'ha emès el deute.
En cas que els documents de deute superin la capacitat del formulari per relacionarlos, s'acumularà l'import de tots els que s'han emès a un mateix identificador,
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
suprimint-se la dada corresponent al nombre de document i consignant-se en la
columna de "període" el primer i últim mes reclamat amb els documents emesos a
aquest identificador.
En el cas del certificat que regula l'article 42 de l'Estatut dels Treballadors, s'emetrà un
formulari, amb les següents dades:
• Dades identificatives: Dades del contractista o subcontractista corresponents a la
seva raó social, el seu Document Identificatiu (NIF), i el seu Codi de Compte de
Cotització Principal.
• Indicació si el contractista o subcontractista manté o no deute, però sense consignarse l'import de la mateixa.
• Nom o raó social del peticionari.
El document obtingut consisteix en un fitxer .pdf, del que es poden obtenir còpies
impreses. Al peu del mateix figura el codi CEA (Codi Electrònic d'Autenticitat) amb el
qual pot comprovar-se l'autenticitat del certificat acudint al Servei de Verificació
d'Integritat Documental.
Requisits
• Per accedir a aquest servei és necessari disposar d'un certificat digital inclòs en la
llista de certificats admesos, així com complir amb la resta de requisits tècnics.
• A més, en el cas que aquest certificat no s'hagi obtingut en una oficina de la
Seguretat Social les dades identificatives del certificat digital han de coincidir amb els
quals constin en la base de dades de la Seguretat Social.
Per a qualsevol dubte o aclariment contactar amb acat@acatfcl.cat.
Josep M Paños Pascual
President ACAT
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
NOTA SOBRE DISPOSICIONES DE INTERES PUBLICADAS
CATALUÑA Y NUEVO SERVICIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
EN
Barcelona, 1 junio de 2015
Apreciados compañeros/as
Os adjuntamos una serie de leyes publicadas en el BOE de 1 de junio de 2015
aprobadas por el Parlament de Catalunya
1º En primer lugar la Ley 5/2015, de 13 de mayo, de modificación del libro quinto
del Código civil de Cataluña, relativo a los derechos reales.
En esta ley se acomete una profunda reforma de la propiedad horizontal, sobre todo el
funcionamiento de las juntas de propietarios.
Se suprime la obligación de hacer una primera y una segunda convocatoria de la junta;
se incorporan las nuevas tecnologías como mecanismos para hacer notificaciones y
requerimientos; se precisa el régimen de asistencia y participación en la junta; se
corrigen las contradicciones observadas en los plazos de custodia de la
documentación de la comunidad; se da visibilidad al cargo de la vicepresidencia y se
regula este cargo, que en la norma anterior quedaba confuso, y se ordenan las
funciones de cada órgano de la comunidad.
Una mejora muy importante de la ley es la que afecta al régimen de los acuerdos con
relación a las mayorías exigidas. A esta materia se dedican dos preceptos. Se han
simplificado las mayorías requeridas, que ahora se reducen a las siguientes: el
régimen general, que es el de la mayoría simple de propietarios y cuotas, de modo que
se recupera el equilibrio de dobles mayorías que se había perdido en la norma
anterior; los regímenes particulares de la mayoría cualificada de cuatro quintas partes
de propietarios y cuotas, y, finalmente, la exigencia de unanimidad, que se limita a los
supuestos estrictamente necesarios. Se da contenido a la abstención en el voto y al
voto correspondiente a los elementos privativos de beneficio común, de modo que se
resuelven los problemas que se suscitaban en la realidad cotidiana de estas
situaciones.
Se otorga una consideración especial a la adopción de acuerdos que afectan a las
obras obligadas de adaptación del edificio a las necesidades de las personas con
discapacidad y para las personas mayores de setenta años.
La presente ley hace explícita la distinción entre los acuerdos de formación
instantánea y los de formación sucesiva; en estos últimos debe esperarse a comprobar
la voluntad de las personas que no han asistido a la junta. El nuevo sistema parte de la
necesidad de que los propietarios presentes en la reunión hayan votado a favor del
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
acuerdo por mayoría simple, y entonces el cómputo de la mayoría cualificada o de la
unanimidad se hace con los votos favorables de los que no se han opuesto al acuerdo
en el plazo de un mes. El régimen de impugnación de los acuerdos también tiene en
cuenta esta formación sucesiva.
La ley entra en vigor el 1 de julio próximo.
2º En segundo lugar la Ley 6/2015, de 13 de mayo, de armonización del Código
civil de Cataluña.
La finalidad de la presente ley es iniciar la tarea de armonización del conjunto del
Código civil de Cataluña para enmendar los errores u omisiones detectados en la
legislación ya aprobada, y evitar la producción de efectos indeseados por causa de la
ambigüedad o la incompletitud de la redacción de algunos preceptos.
3º En tercer lugar la Ley 7/2015, de 14 de mayo, de modificación de la Ley 3/2008,
del ejercicio de las profesiones del deporte.
Mediante esta ley se recogen una serie de modificaciones que se plantean dentro del
amplio colectivo que ejerce su profesión en el ámbito del deporte y que actualmente se
halla, en algunos supuestos, ante un vacío legal, al que es preciso dar contenido
normativo.
4º En cuarto lugar el Decreto-ley 1/2015, de 24 de marzo, de medidas
extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de
procesos de ejecución hipotecaria.
El presente Decreto ley adopta una serie de medidas que pretenden, en el marco de
las competencias de la Generalidad de Cataluña, movilizar directamente los parques
de viviendas sometidos a procesos de ejecución hipotecaria, sin perjuicio de que estas
medidas favorezcan además el interés y la función social de estas viviendas y tiendan
a posibilitar que las familias residentes en estas viviendas puedan permanecer en las
mismas en régimen de alquiler. Así, ante la eventualidad de que puedan producirse
ventas masivas de estas viviendas por las entidades financieras, se establece un
derecho de tanteo y retracto a favor de la Administración, del cual también podrán ser
beneficiarios los municipios y otras entidades, y que garantiza que la Administración
pública pueda beneficiarse de los bajos precios de estas transacciones para
incrementar su parque de vivienda social.
Las principales medidas adoptadas mediante el presente Decreto ley son, pues, las
siguientes:
-Someter al derecho de tanteo y retracto a favor de la Administración de la
Generalidad las transmisiones de viviendas adquiridas en un proceso de ejecución
hipotecaria o mediante compensación o pago de deuda con garantía hipotecaria, en el
conjunto de todos y cada uno de los municipios considerados como de demanda
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
residencial fuerte y acreditada por el PTSH o, en su defecto por el Plan para el
derecho a la vivienda.
-Tipificar una nueva infracción grave en materia de calidad del parque inmobiliario,
consistente en la no ejecución de las obras necesarias para el cumplimiento de los
requisitos de habitabilidad exigidos a las viviendas provenientes de ejecuciones
hipotecarias o mediante compensación o pago de deuda con garantía hipotecaria.
Esta medida será efectiva a partir de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del
Decreto ley, tiempo suficiente a fin de que los propietarios puedan realizar estas obras.
-Se establece también un nuevo instrumento a favor de la Administración con el fin de
poder forzar la ejecución de las obras de rehabilitación necesarias en estas viviendas
para que cumplan las condiciones y requisitos de habitabilidad y no queden fuera de
opción de ser ocupadas, cuando se encuentren en un municipio considerado de
demanda residencial fuerte y acreditada. Se trata de la expropiación temporal del
usufructo en el marco de una ejecución forzosa subsidiaria por parte de la
Administración y a cargo del titular de la vivienda, por un plazo máximo de 10 años,
para aquellos supuestos de negativa en el cumplimento de la obligación por parte del
titular. La disposición del usufructo por parte de la Administración le permite por una
parte el resarcimiento del coste de las obras, sin perjuicio de que le permite también
un uso social de la vivienda con carácter temporal. En estos casos, se prevé que la
Administración deduzca de la indemnización a abonar al propietario el importe de las
obras que se han previsto ejecutar para dotar a la vivienda de condiciones de
habitabilidad.
-Finalmente, también se incluye en el Decreto ley el deber de comunicación a la
Generalidad de las viviendas adquiridas en un proceso de ejecución hipotecaria, tanto
si la vivienda está vacía como si la vivienda está ocupada sin título habilitante. Los
datos sobre estas viviendas se integran en el Registro de viviendas vacías y de
viviendas sin título habilitante, que se crea mediante el Decreto ley, dando así también
cumplimento a lo que prevé la Moción 93/X del Parlamento de Cataluña, aprobada en
la sesión de 27 de marzo de 2014, sin perjuicio de la ampliación de las viviendas
objeto de inscripción y de su desarrollo en sede reglamentaria.
-Las personas titulares de las viviendas que se encuentren en los supuestos que prevé
la nueva disposición adicional 24 de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, a la entrada
en vigor del decreto ley, han de comunicar a la Agencia de la Vivienda de Cataluña, en
el plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor de este Decreto ley, la
información prevista en aquella disposición adicional.
-Mientras no se apruebe el Reglamento que tiene que desarrollar el funcionamiento del
Registro de viviendas vacías y de viviendas ocupadas sin título habilitante, las
personas titulares de las viviendas que se encuentren en los supuestos que prevé la
nueva disposición adicional 24 de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, tienen que
hacer la comunicación prevista en aquella disposición adicional en el plazo máximo de
quince días desde la fecha de adquisición de la vivienda
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
Finalmente informaros que la Seguridad Social ha puesto en funcionamiento un
nuevo trámite:
Certificado de estar al corriente en las obligaciones de la Seguridad Social
Ámbito
Personas Jurídicas que tienen asignado un número de código de cuenta de cotización
cualquiera que sea el Régimen al que estén adscritos.
Descripción
A través de este servicio podrán obtenerse además de un certificado genérico que
indica la situación de estar al corriente en las obligaciones de Seguridad Social y
certificados específicos a efectos de la obtención de subvenciones, de la participación
en los procesos de concesión de contratos del sector público, y el que regula el
artículo 42 del Estatuto de los Trabajadores para los supuestos de contratas y
subcontratas.
Al acceder a este Servicio se mostrará la opción de uno u otro tipo de certificado:
Los datos que contiene son los siguientes:
•
•
•
Datos identificativos: Datos del solicitante correspondientes a su razón social,
Régimen, su Documento Identificativo (NIF), y su Código de Cuenta de
Cotización Principal.
Identificadores asociados: Códigos de cuenta de cotización secundarios
asociados al código de cuenta de cotización principal.
Indicación si mantiene o no deuda, consignándose en el primer caso el importe
de la misma.
En caso de que mantenga deuda, se emitirá un segundo formulario, con los siguientes
datos:
•
•
•
•
•
Datos identificativos: Datos del solicitante correspondientes a su Razón Social,
Régimen, Documento Identificativo (NIF), y su número de código de cuenta de
cotización principal.
Identificador Código de Cuenta de Cotización por el que se ha emitido el
documento de deuda.
Régimen al que pertenece el identificador.
Nº de documento de deuda.
Periodo e importe por el que se ha emitido la deuda.
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
En caso de que los documentos de deuda superen la capacidad del formulario para
relacionarlos, se acumulará el importe de todos los que se han emitido a un mismo
identificador, suprimiéndose el dato correspondiente al número de documento y
consignándose en la columna de "periodo" el primer y último mes reclamado con los
documentos emitidos a ese identificador.
En el caso del certificado que regula el artículo 42 del Estatuto de los Trabajadores, se
emitirá un formulario, con los siguientes datos:
•
•
•
Datos identificativos: Datos del contratista o subcontratista correspondientes a
su razón social, su Documento Identificativo (NIF), y su Código de Cuenta de
Cotización Principal.
Indicación si el contratista o subcontratista mantiene o no deuda, pero sin
consignarse el importe de la misma.
Nombre o razón social del peticionario.
El documento obtenido consiste en un fichero .pdf, del que se pueden obtener copias
impresas. Al pie del mismo figura el código CEA (Código Electrónico de Autenticidad)
con el que puede comprobarse la autenticidad del certificado acudiendo al Servicio de
Verificación de Integridad Documental.
Requisitos
•
•
Para acceder a este servicio es necesario disponer de un certificado digital
incluido en la lista de certificados admitidos, así como cumplir con el resto de
requisitos técnicos.
Además, en el caso de que este certificado no se haya obtenido en una oficina
de la Seguridad Social los datos identificativos del certificado digital deben
coincidir con los que consten en la base de datos de la Seguridad Social.
Para cualquier duda o aclaración contactar con acat@acatfcl.cat
Josep M Paños Pascual
Presidente ACAT
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals