metrovivienda convocatoria para quienes les interese ofrecer sus

METROVIVIENDA
CONVOCATORIA PARA QUIENES LES INTERESE OFRECER SUS TERRENOS A
METROVIVIENDA CON EL PROPÓSITO DE DESARROLLAR PROYECTOS
INTEGRALES DE VIVIENDA.
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Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9
PBX: 359 9494, fax: 248 5016.
Linea 195 Bogotá D.C.
Código Postal: 110311
www.metrovivienda.gov.co
CONTENIDO
1)
VISIÓN DEL PROCESO
2)
OBJETO DE LA CONVOCATORIA.
3)
MARCO LEGAL
4)
CONCEPTOS ESENCIALES
5)
DETERMINANTES DE LOS PREDIOS A SER PRESENTADOS.
6)
CARACTERISTICAS DEL NEGOCIO A REALIZAR
7)
REQUISITOS PARA OFRECER LOS TERRENOS.
8)
EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
9)
PÓLIZA DE GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
10)
LUGARES OFICIALES DE CONSULTA
11)
CRONOGRAMA DEL PROCESO
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1. VISION DEL PROCESO
Los ciudadanos tienen derecho a tener una vivienda digna, en barrios bien planificados y
con acceso al espacio verde; Bogotá necesita más espacios de este tipo, pues pueden ser
el gran diferenciador e integrador de una sociedad.
El principal obstáculo a la solución del déficit de vivienda popular es la falta de tierra.
Metrovivienda es esencial para conformar el banco de tierras que los ciudadanos necesitan
para que tengan acceso a vivienda de calidad a precios asequibles.
2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA.
Invitar a propietarios de predios localizados en el área urbana o suelo de expansión de
Bogotá para postularlos u ofrecerlos a Metrovivienda mediante la venta directa, o la
participación en asocio para la promoción y desarrollo de proyectos de vivienda de interés
social mediante patrimonios autónomos administrados por entidades fiduciarias. Los
predios objeto de la invitación preferiblemente debe estar localizados en zonas de
expansión urbana, suelos urbanos, sin perjuicio de que puedan localizar en otras zonas de
la ciudad y con cualquier otro tipo de tratamiento. Se tendrá preferencia por los suelos
ubicados en suelos de expansión y sujetos a tratatamiento de desarrollo.
3. MARCO LEGAL
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 33 de 2007, de la Junta Directiva se establece
que METROVIVIENDA es una Empresa Industrial y Comercial del Distrito Capital, vinculada
a la Secretaría del Hábitat, dotada de personería jurídica, patrimonio propio e
independiente y autonomía administrativa.
Metrovivienda adelanta la presente convocatoria en atención a la función social de la
propiedad prevista en el artículo 58 de la Constitución Política y teniendo en cuenta la
necesidad de generar suelo urbanizado disponible para vivienda dentro del territorio distrital
y regional.
La misión y objeto de METROVIVIENDA es promover la oferta masiva de suelo urbano
para facilitar la ejecución de Proyectos Integrales de Vivienda de Interés Social; desarrollar
las funciones propias de los bancos de tierras o bancos inmobiliarios, respecto de
inmuebles destinados en particular para la Ejecución de proyectos urbanísticos que
contemplen la provisión de Vivienda de Interés Social Prioritaria (VIP); y promover la
organización comunitaria de familias de bajos ingresos para facilitar su acceso al suelo
destinado a la vivienda de interés social.
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El Acuerdo 015 de 1998 establece como una de la funciones de METROVIVIENDA ser el
banco de tierras del Distrito y adquirir a cualquier titulo derechos reales de bienes
inmuebles, usando los mecanismos contemplados en la Ley para entidades de su
naturaleza. Es por lo anterior, que la entidad se encuentra debidamente facultada para
presentar esta convocatoria, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y el
Acuerdo 01 de 1999 expedido por la Junta Directiva de la entidad.
Por otra parte y como instrumentos de gestión de suelo y el ordenamiento territorial, la
presente convocatoria está guiada por los principios, conceptos y herramientas
establecidas por la Ley 388 de 1997.
4. CONCEPTOS ESENCIALES.
OBJETO: Realizar un proyecto integral que consiste en diseñar, urbanizar y vender
terrenos para desarrollos urbanos de calidad que incluyan Vivienda de Interés Prioritario.
VALUACION: Es la actividad, por medio de la cual se determina el valor de un bien, de
conformidad con los métodos, técnicas, actuaciones, criterios y herramientas que se
consideren necesarios y pertinentes para el dictamen. El dictamen de la valuación se
denomina avalúo.
AVALÚO CORPORATIVO: Es el avalúo que realiza un gremio o lonja de propiedad raíz
con la participación colegiada de sus agremiados.
AVALUADOR: Persona natural, que posee la formación debidamente reconocida para
llevar a cabo la valuación de un tipo de bienes y que se encuentra inscrita ante el Registro
Abierto de Avaluadores
AVALÚO: Consiste en la determinación del valor de los predios teniendo en cuenta sus
condiciones jurídicas, físicas y económicas vigentes, obtenido mediante los métodos de
avaluó consagrados en la Ley. Este avaluó deberá ser practicado una entidad dedicada a
avalúos inmobiliarios como cuerpo colegiado.
FIDUCIA: Conforme a lo señalado por el artículo 1226 del Código de Comercio, “La fiducia
mercantil es un negocio jurídico en virtud del cual una persona llamada fiduciante o
fideicomitente, transfiere uno o mas bienes especificados a otra llamada fiduciario, quien se
obliga a administrarlos o enajenarlos para cumplir una finalidad determinada por el
constituyente, en provecho de este o de un tercero llamado beneficiario o fideicomisario …
Una persona puede ser al mismo tiempo fiduciante y beneficiado. … Sólo los
establecimientos de crédito y las sociedades fiduciarias, especialmente autorizadas por la
Superintendencia Bancaria, podrán tener la calidad de fiduciarios”.
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Para el desarrollo de los proyectos se pretende conformar un patrimonio autónomo cuyo
representante legal sea una Fiduciaria, con la que se busca garantizar que el proyecto se
ejecute siguiendo las premisas fundamentales que justifican la constitución de la Fiducia,
por encima de intereses particulares que pudieran surgir por parte de los constituyentes de
dicha Fiducia. Tales premisas son:
-
Velar por la eficiencia en el manejo de los recursos del patrimonio autónomo para
que su ejecución se traduzca en una actividad rentable para los constituyentes de la
fiducia.
Garantizar que se destine al menos el 30% del área neta urbanizable del terreno
para que se construya VIP.
Propender porque el proyecto que se diseñe y construya sea integral y tenga calidad
urbanística, con provisión de equipamientos.
Realizar un manejo financiero y contable independiente de los recursos y la
contabilidad de los asociados.
OBJETO DEL PROYECTO:
- Diseñar y construir un proyecto urbanístico integral. Con equipamientos, zonas
verdes, con calidad urbana para los ciudadanos y con sistemas de soporte para los
mismos.
- Ofrecer a constructores, o desarrolladores inmobiliarios ú organizaciones idóneas
predios urbanizados para construir proyectos inmobiliarios de Vivienda de Interés
Social y Prioritario, junto con los sistemas de soporte.
- Cumplir con las anteriores tareas con estrictos criterios de eficiencia que respondan
a las expectativas del negocio y a las necesidades de la ciudad y los ciudadanos.
ESTUDIOS Y DISEÑOS: Comprenden los estudios necesarios para determinar las
condiciones técnicas del predio, por ejemplo, estudios de suelos. Los diseños comprenden
desde el estudio de la norma aplicable al terreno y los diseños técnicos (aguas, energía,
telecomunicaciones, vías, etc.)
OBRAS DE URBANISMO: Contempla dos tipos de obras: las de infraestructura matriz y
las de urbanismo secundario.
Las obras de infraestructura matriz corresponden a las que debe realizar la ciudad para
que el terreno cuente con servicios públicos y las vías del plan vial. Si para un predio
seleccionado por MetroVivienda no están contempladas inversiones de la ciudad en el
corto plazo, MetroVivienda haría, como parte de su gestión, las inversiones requeridas,
recuperando dichas inversiones mediante convenios interadministrativos con las empresas
públicas.
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Las obras de urbanismo secundario corresponden a las que debe realizar el urbanizador
para llevar los servicios desde la infraestructura matriz hasta los terrenos privados donde
terceros construirán las viviendas planeadas.
LICENCIA DE URBANIZACIÓN. Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios
predios localizados en suelo urbano, la creación de espacios públicos y privados, así como
las vías públicas y la ejecución de obras de infraestructura de servicios públicos
domiciliarios que permitan la adecuación, dotación y subdivisión de estos terrenos para la
futura construcción de edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el
Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen, las
leyes y demás reglamentaciones que expida el Gobierno Nacional.
Las licencias de urbanización concretan el marco normativo general sobre usos,
edificabilidad, volumetría, accesibilidad y demás aspectos técnicos con base en el cual se
expedirán las licencias de construcción para obra nueva en los predios resultantes de la
urbanización. Con la licencia de urbanización se aprobará el plano urbanístico, el cual
contendrá la representación gráfica de la urbanización, identificando todos los elementos
que la componen para facilitar su comprensión, tales como: afectaciones, cesiones
públicas para parques, equipamientos y vías locales, áreas útiles y el cuadro de áreas en el
que se cuantifique las dimensiones de cada uno de los anteriores elementos y se haga su
amojonamiento. La licencia de urbanización en suelo de expansión urbana sólo podrá
expedirse previa adopción del respectivo plan parcial.
COMERCIALIZACIÓN: La comercialización de los lotes urbanizados consiste en presentar
ante constructores ú organizaciones promotoras de vivienda idóneos, o desarrolladores,
que garanticen proyectos inmobiliarios exitosos, pues ello contribuye a la consolidación y
buen desarrollo del proyecto urbanístico.
5. DETERMINANTES DE LOS PREDIOS A SER PRESENTADOS.
Los predios objeto de la presente invitación pública deben atender y cumplir los siguientes
requisitos:
•
•
Propiedad del inmueble: La oferta soló podrá ser presentada por el titular o titulares
inscritos en el respectivo folio de matricula inmobiliaria, o por apoderado
debidamente constituido.
Localización del predio: Los predios deberán estar ubicados en el área urbana o en
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•
•
•
•
suelo de expansión Bogotá, ó en municipios circunvecinos siempre y cuando, en
este último caso, los predios cuenten con licencia de urbanismo o se haya formulado
el respectivo plan parcial.
Área del predio: En el área urbana o suelo en expansión de Bogotá deberán tener
un área bruta mayor o igual a 4 hectáreas. En municipios circunvecinos los predios
a presentar deberán tener un área bruta de mayor o igual a 10 hectáreas.
Aspectos Jurídicos: Los predios no podrán tener embargos jurídicos o limitaciones al
dominio que puedan limitar o dilatar el proceso de desarrollo de los proyectos.
Aspectos Normativos. Se consideran viables los predios que en las Unidades de
Planeamiento Zonal no tengan restricción del uso de vivienda. Puede ser principal y
complementario en tipología multifamiliar. No se aceptan predios declarados como
Bienes de Interés Cultural y Dotacionales o de desarrollo prioritario.
Condiciones técnicas preliminares: Los predios que se encuentren en categorías
MEDIAS y ALTAS en amenazas por inundación y remoción en masa no son viables,
así como los que se encuentran en ronda de río.
6. CARACTERISTICAS DEL NEGOCIO A REALIZAR.
Con los predios postulados, Metrovivienda realizará una evaluación jurídica, normativa ,
técnica y urbanística, y con base en la línea de negocio que seleccione podrá formalizarse
en las siguientes modalidades:
Los estudios y evalación que desarrolle la entidad (o las entidades públicas) son de
propiedad de Metrovivienda.
Compraventa: Metrovivienda con base en los análisis técnicos y naturaleza de los
proyectos de vivienda que promueve, presentará una oferta oficial del predio teniendo
como valor de referencia el avalúo comercial aportado por el oferente. Esta oferta debe ser
aceptada por el oferente mediante comunicación a la entidad. Metrovivienda adelantará las
gestiones necesarias para legalizar la compraventa mediante escritura pública. Los gastos
notariales derivados del proceso serán asumidos 50% por Metrovivienda y 50% el oferente,
los gastos de beneficencia y registro los asume Metrovivienda.
La forma de pago del valor determinado se hará de la siguiente manera:
•
•
•
10% con la firma de la promesa de compraventa
50% con la firma de la escritura.
40% Cuando se registre, la escritura pública respectiva. en la Oficina de Resgistro
de Instrumentos Públicos correspondiente.
No obstante lo anterior, la forma de pago aqui estimada podrá ser sujeta a modificaciones.
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Asociación y Remuneración: La asociación entre Metrovivienda y propietarios de
terrenos se puede también realizar a través de un modelo o contrato fiduciario, mediante
modelos de Fiducia Mercantil en el que se aporte el inmueble, y se pague una parte del
inmueble de manera directa por parte de Metrovivienda, o un asociado de la entidad. Quien
se subrogará en los derechos fiduciarios que correspondan al valor del predio.
La Fiducia se constituirá con los siguientes recursos:
•
•
Predios aportados por los propietarios.
Recursos económicos necesarios para urbanizar los terrenos.
7. REQUISITOS PARA OFRECER LOS TERRENOS.
Los propietarios de terrenos que cumplan con las características solicitadas por
Metrovivienda, deberán presentar la siguiente documentación, en sobre cerrado y radicado
en la ventanilla de correspondencia de Metrovivienda ubicada en la Calle 52 No. 13-64 piso
8, en horario de lunes a viernes de 8:00 a.m a 5:30 p.m, o a través de la dirección de
correo
electrónico
dirección-juridica@metrovivienda.gov.co
ó
dir_juridica@metrovivienda.gov.co:
•
•
•
•
•
Avalúo vigente de los terrenos ofrecidos.
Copia del documento de identidad del propietario o propietarios para personas
naturales. (Para las personas jurídicas, certificado de existencia y representación le
Certificado de tradición y libertad, con fecha de expedición no mayor a un mes.
Oferta de los terrenos, según el formato presentado en el anexo 2, en el que se
expresa:
- El valor de la oferta, la cual debe ser igual ó inferior al avalúo.
- Renuncia expresa a reclamar la diferencia.
- Voluntad de asociarse con Metrovivienda.
Información adicional sobre los predios (si el propietario de los terrenos cuenta con
ella Metrovivienda en cualquier caso conseguirá ó verificará tal información):
- Disponibilidad de servicios.
- Afectaciones de la ciudad.
- Norma urbana vigente.
- Estado de los diseños de redes matrices ú obras.
- Estado de los trámites para incorporar ú obtener licencia de urbanismo. Para
los municipios circunvecinos licencia de urbanismo.
- Topografía del lote, estudios de suelos o cualquier tipo de estudios realizados
al predio ofertado.
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NOTA: Metrovivienda no adquiere obligación alguna con el oferente ni con la oferta
presentada.
8. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
LAS PERSONAS JURÍDICAS DEBEN ACREDITAR SU EXISTENCIA LEGAL MEDIANTE
LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
•
•
•
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva con una antigüedad no mayor a un (1) mes.
La persona jurídica no puede tener un término de duración inferior a sesenta (60)
meses contados a partir de la presentación de la oferta.
En caso de existir limitante del representante legal para contratar, por que los
estatutos así lo establecen, deberá presentar copia del acta de la junta de socios, en
la cual se le faculte para presentar la oferta y celebrar el contrato, en caso de ser
favorecida la oferta, o en su defecto certificación del Secretario de la Junta donde
conste la autorización, o poder debidamente otorgado para representar a la persona
jurídica.
EXTRANJEROS: Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera sin domicilio
en Colombia que no tenga establecida sucursal en el país, debe presentar el documento
que acredite la inscripción de la personería jurídica en el Registro correspondiente del país
donde tenga su domicilio principal, así como los documentos que acrediten su existencia y
representación legal debidamente consularizados en la forma como lo establece el artículo
480 del Código de Comercio. Adicionalmente, deberán acreditar un apoderado domiciliado
en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, así
como para representarla judicial o extrajudicialmente, en el evento que la sociedad no
tenga domicilio ni sucursal en el país.
9. POLIZA DE GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los proponentes deberán presentar con su oferta, una garantía de seriedad de su
propuesta en original. La garantía de seriedad de la oferta amparará en general en
cumplimiento de las obligaciones directas o indirectas asumidas por el oferente con
ocasión de la presentación de la propuesta dentro del presente proceso. Eta deberá
constituirse en alguna de las siguientes garantías:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.
2. Patrimonio autónomo
3. Garantía Bancaria.
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Para su constitución, el proponente deberá tener en cuenta lo siguiente:
BENEFICIARIO
Metrovivienda Empresa Industrial
Comercial del Distrito Capital
NIT: 830.055.995
y
OBJETO
Garantizar la seriedad de la oferta
presentada en la "Convocatoria para
quienes les interese ofrecer sus
terrenos a Metrovivienda con el
propósito de desarrollar proyectos
integrales de vivienda."
TOMADOR
El oferente y su número de
identificación. Teniendo en cuenta que
el nombre deberá coincidir con el del
documento de identidad de la persona
natural o el NIT de la persona jurídica.
VIGENCIA
La vigencia de la póliza deberá ser
hasta 3 meses a partir de la fecha de
presentación de la oferta.
CUANTÍA
Diez (10%) del valor total de la oferta.
La garantía debe constituirse en pesos
colombianos.
FIRMAS
Deberá encontrarse suscrita por la
aseguradora y el tomador.
10. LUGARES OFICALES DE CONSULTA
Todos los documentos relacionados con la presente convocatoria podrán ser consultados
en la página web de Metrovivienda: www.metrovivienda.gov.co ó en las instalaciones de la
Entidad.
El único lugar donde se recibirán documentos físicos será en la ventanilla de
correspondencia de Metrovivienda ubicada en la Calle 52 No. 13-64 piso 8, hasta la fecha
indicada para tal fin.
Metrovivienda mantendrá la custodia de todos los documentos presentados en el marco de
la presente convocatoria.
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11. CRONOGRAMA
El cronograma de la presente convocatoria es el siguiente:
FECHAINICIO
24deenerode2016
FECHAFINAL
24deenerode2016
RESPONSABLE
Anuncio de la convocatoria por parte
de Metrovivienda en un diario de Metrovivienda
ampliacirculación
Publicación de los términos de
referencia en la página web de Metrovivienda
Metrovivienda
25deenerode2016
25deenerode2016
ACTIVIDAD
26defebrerode2016 Presentacióndeofertas
Oferentes
29defebrerode2016 10demarzode2016
Evaluacióndelasofertaspresentadas Metrovivienda
11demarzode2016
Publicación del resultado
evaluacióndelasofertas
de
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