METROVIVIENDA, es una empresa industrial y comercial del Distrito, adscrita al Sector Hábitat, creada por la necesidad de dar una solución institucional a la creciente urbanización informal y expansión desordenada que tenía la ciudad, en la cual las viviendas se construían sin cumplir con normas mínimas que garantizaran unas condiciones de habitabilidad dignas. Es así que mediante el Acuerdo No. 15 de 1998, se crea Metrovivienda, para ofrecer tierra urbanizada a los constructores, y desarrollen proyectos de vivienda de interés social y prioritaria. Sus principales proyectos se han ejecutado en las localidades de Bosa y Usme. Según el Acuerdo anteriormente mencionado, las funciones de Metrovivienda son las siguientes: 1. Promover la oferta masiva de suelo urbano para facilitar la ejecución de Proyectos Integrales de Vivienda de Interés Social. 2 2. Desarrollar las funciones propias de los bancos de tierras o bancos inmobiliarios, respecto de inmuebles destinados en particular para la ejecución de proyectos urbanísticos que contemplen la provisión de Vivienda de Interés Social Prioritaria. 3. Promover la organización comunitaria de familias de bajos ingresos para facilitar su acceso al suelo destinado a la Vivienda de Interés Social Prioritaria. Desde el 2005, ha venido trabajando en la implementación del Sistema de Gestión de Calidad, el cual fue adoptado mediante acto administrativo en la entidad en el año 2008. Este Sistema y toda su documentación estuvo vigente hasta el 2011, año en el cual, hemos venido trabajando para actualizar el Sistema de acuerdo a la norma GP 1000:2009, ISO 9001:2008, e integrarlo con el modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005, cumpliendo con el Decreto 176 de 2010 para consolidar el Sistema Integrado de Gestión de Metrovivienda. Todo lo anterior, de cara al proceso de certificación del Sistema de Gestión de MEtrovivienda, el cual se espera lograr a finales del presente año. Es así que, a continuación se presenta el Mapa de Procesos de Metrovivienda: MISIÓN Contribuir a la construcción social de un hábitat digno en la ciudad - región, mediante la gestión y provisión de suelo urbanizado, la promoción de proyectos de vivienda de interés social y prioritaria, y el apoyo a las familias para el acceso y tenencia segura de la vivienda. VISIÓN Ser la empresa líder a nivel nacional y modelo en el ámbito latinoamericano en la provisión de suelo urbanizado y en la generación de soluciones habitacionales dignas para las familias de menores ingresos. ESTRATEGICOS DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO COMUNICACIONES MISIONALES HABILITACIÓN Y URBANIZACIÓN DEL SUELO GESTIÓN DEL SUELO COMERCIALIZACIÓN CLIENTE CLIENTE GESTION SOCIAL APOYO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS GESTIÓN DE RECURSOS FISICOS GESTIÓN DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y TECNOLÓGICOS GESTIÓN CONTRACTUAL GESTIÓN JURÏDICA GESTIÓN DOCUMENTAL EVALUACION Y CONTROL CONTROL Y MEJORA Se identificaron 14 procesos: PROCESOS ESTRATÉGICOS: Direccionamiento Estratégico y Comunicaciones. PROCESOS MISIONALES: Gestión de suelo, Habilitación y Urbanización de suelo, Comercialización y Gestión Social. PROCESOS DE APOYO: Gestión del Talento Humano, Gestión Contractual, Gestión de Recursos Financieros, Gestión de Recursos Físicos, Gestión Documental, Gestión de Recursos Informáticos y Tecnológicos, Gestión Jurídica. PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CONTROL: Control y Mejora. PROCESOS ESTRATÉGICOS 1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO: A través de este proceso, el Nivel Directivo definen las metas de la entidad, en concordancia con los objetivos del Plan de Desarrollo, y se articulan los Planes de Acción que contendrán las metas de cada dependencia, junto a los recursos presupuestales requeridos para ello. 2. COMUNICACIONES: Este proceso se toma como estratégico porque, además de establecer las directrices de comunicación interna y externa de la entidad, incluye los procedimientos de quejas y reclamos, asi como atención al ciudadano, por medio de los cuales se toman las solicitudes hechas por la comunidad para incluirlos dentro de los planes estratégicos de la entidad. PROCESOS MISIONALES En estos procesos se describen las actividades propias de la función social y económica de la entidad, su “corebusiness”. Estos procesos son vitales, dado que, por el carácter de empresa industrial y comercial que representa a Metrovivienda, a través de estos procesos se presta el servicio que brinda la mayor parte de los recursos con los que se mantiene la entidad. Como banco de tierras para el desarrollo de proyectos de vivienda de interés prioritario y social del Distrito, se enumeran los siguientes procesos: GESTIÓN DEL SUELO: A través de esto proceso se realiza la adquisición del suelo, ya sea por compra directa o enajenación voluntaria, se aplican los instrumentos de desarrollo urbano que permitan legalizar los terrenos, para llegar al registro de títulos, que permitan darle el carácter legal a los terrenos HABILITACIÓN Y URBANIZACIÓN: Una vez, se han adquirido los terrenos y se han legalizado, se procede a la habilitación, en la cual se realizan las obras de urbanismo primario y secundario requeridas. Es decir, se construyen las acometidas para la recepción de los servicios públicos como agua, luz, así como las vías alternas que faciliten su acceso. COMERCIALIZACIÓN: una vez se cuenta con los terrenos acondicionados y urbanizados, se procede a la comercialización de los mismos, a través de convocatorias públicas, dirigidas a los constructores, cajas de compensación y organización populares de vivienda que cumplan con los requisitos básicos para desarrollar proyectos de vivienda de interés prioritaria y social. Los tres procesos anteriores, dado que involucran la ejecución de proyectos en las localidades periféricas de la ciudad, en las cuales la entidad tiene que entrar en contacto con los dueños de los predios y explicarles los beneficios de los proyectos de Metrovivienda, se colocó el proceso de GESTIÓN SOCIAL, como proceso transversal a los tres procesos anteriormente descritos, en los cuales se describan las actividades de acercamiento a la comunidad. PROCESOS DE APOYO Estos procesos cuenta con la infraestructura y soporte de los proceso de apoyo, en los cuales se incluyen la gestión financiera, en el cual se reciben los planes de acción provenientes del procesos de direccionamiento estratégico, así como las solicitudes de contratación, y se atienden a través de los procedimientos de administración presupuestal (CRP, CDP); recursos físicos, gestión jurídica, gestión contractual, entre otros. PROCESOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO CONTROL Y MEJORA Los anteriores procesos, tanto estratégicos como los misionales y apoyo, tienen el seguimiento y verificación a través del proceso de control y mejora, que incluye los procedimientos de auditorías internas de calidad, auditorias de gestión, elaboración de planes de mejoramiento y fomento de la cultura del control. Por medio de este proceso también se busca garantizar la sostenibilidad del Sistema de Gestión de la entidad, así como su mejoramiento continuo. VALORES AGREGADOS QUE HA APORTADO EL MAPA DE PROCESOS Claridad en la trazabilidad de los productos que deben obtenerse a través de la función social y económica de la entidad. Incorporación de herramientas de medición que permiten verificar el buen rumbo en la consecución de las metas. Definición de responsables dentro de las actividades. Visión clara de cómo opera la cadena de valor de Metrovivienda BARRERAS Y LIMITACIONES Deficiencias en las encuestas de satisfacción de grupos de interés prioritarios, como los habitantes de las localidades. Poca socialización de los documentos vigentes del sistema de gestión. Falta de claridad frente a la función de la entidad respecto a determinados grupos de interés. (Metrovivienda no construye ni asigna subsidios).