ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS– OEA http://www.oas.org/es/default.asp Tema: Derecho a la libertad de expresión y derecho a la información en el hemisferio. o Enfoque: Libertad de prensa Presidentes: Mariana Garzón – marianagarzonmartinez@gmail.com Lucía Rojas López –rlluci101@hotmail.com ACERCA DE LA OEA Es el organismo regional más antiguo del mundo; este comienza en la primera conferencia internacional Americana la cual se celebró en Washington DC en octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión se acordó la unión internacional de las repúblicas Americanas; a esto se le conoce como “sistema interamericano”, el cual es el sistema institucional internacional más antiguo. “La OEA fue creada en 1948 cuando en Bogotá Colombia, se subscribió la carta a la OEA que entró en vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que entró en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entró en vigencia en septiembre de 1997.” (O.E.A)1 Esta organización fue creada con el fin de generar en sus Estados miembros un orden de justicia y paz, fomentar la solidaridad, generar más colaboración y defender su soberanía, integridad territorial y su independencia. Hoy en día la OEA reúne 35 estados independientes de las Américas y constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del hemisferio. También a otorgado el estatus de observador permanente a 67 estados así como a la Unión Europea. Para cumplir con sus objetivos y propósitos, la OEA se basa en la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo. Estados miembros: Los siguientes veintiún países se reunieron en Bogotá en 1948 para la firma de la Carta de la OEA: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba1, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela (República Bolivariana de). Miembros posteriores: Barbados, Trinidad y Tobago (1967), Jamaica (1969), Grenada (1975), Suriname (1977), Dominica (Commonwealth de), Santa Lucía (1979), Antigua y Barbuda, San Vicente y las Granadinas (1981), Bahamas (Commonwealth de las) (1982), St. Kitts y Nevis (1984), Canadá (1990), Belize, Guyana (1991). Los 35 países independientes han firmado y ratificado la carta de la OEA. PROPÓSITO: La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales: a. Afianzar la paz y la seguridad del Continente; b. Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención; c. Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias que surjan entre los Estados miembros; d. Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión; e. Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos; f. Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural; g. Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del hemisferio; h. Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros. ALGUNOS CONCEPTOS CLAVE 1. Derechos Humanos: son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Los derechos humanos incluyen el derecho a la vida y a la libertad, la libertad de opinión y de expresión, el derecho al trabajo y la educación y muchos más, así como prohíben la esclavitud y la tortura. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. 2. Corrupción: En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de sus gestores. 3. Libertad de expresión: La Declaración Universal de Derecho Humanos (DUDH) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) garantizan el derecho a la libertad de expresión, ambos en su Artículo 19. La libertad de expresión no sólo es importante en sí misma, sino que también es esencial para que otros derechos humanos puedan ser realizados. TEMA DE LA COMISIÓN: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DERECHO A LA INFORMACIÓN EN EL HEMISFERIO. Cada individuo tiene el derecho a expresar sus pensamientos de forma libre sin ser juzgado, sin importar su condición u oficio; derecho que hace parte fundamental de la carta de los derechos humanos. Tomando en cuenta lo anterior, es válido afirmar que especialmente los periodistas deben ser beneficiarios de este derecho puesto que son los encargados de transmitir la información a través de medios de comunicación a la sociedad; quien también tiene derecho a ser bien informado. La región de América Latina y el Caribe ha sido testigo en los últimos años de la adopción de leyes sobre el derecho la libertad de información en un número impresionante de países. Ahora son 15 países de América Latina y del Caribe quienes tienen leyes conforme a la protección de éste derecho . Antigua y Barbuda (2004); Belice (1994); Colombia (1985); Chile (2008); República Dominica (2004); Ecuador (2004); El Salvador (2011); Guatemala (2008); Honduras (2006); Jamaica (2002); México (2002); Nicaragua (2007); Panamá (2002); Perú (2002) y Trinidad y Tobago (1999). Con el tiempo, se han promulgado decretos sobre la libre información en Argentina (2004) y en Bolivia (2005 y 2009). Por otra parte en otros países tales como Brasil se están estudiando por las cámaras legislativas proyectos sobre la libertad de información para ser aprobados y crear la ley sobre este tema. Esos adelantos se han ido afirmando en los países y han ido articulando un robusto marco jurídico regional, y, con el curso de los años, se han creado normas jurídicas sólidas relativas al derecho a la libertad de información, fomentando así la adopción de leyes de libertad de información en un número cada vez mayor de países que se caracterizan por una sociedad civil que defiende firmemente ese derecho. Este derecho va incluido en el derecho a la libre expresión, el cual fue reconocido en el artículo 13 de la convención Americana sobre derechos humanos en 1969. En 1997 la OEA creo la oficina del relator especial para la libertad de expresión, la cual apoya firmemente la libertad de información y vela por el cumplimiento de estos derechos. La Comisión también aprobó la Declaración Interamericana de Principios sobre Libertad de Expresión (2000), que reafirma ese apoyo. La OEA también ha facilitado la elaboración de una ley modelo interamericano de libertad de información con el fin por supuesto de fomentar el respeto y cumplimiento de estos derechos. En 2006 la Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió una sentencia en la que se exponía que la garantía general de libertad de expresión consagrada en el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos protege el derecho de toda persona a tener acceso a la información en poder del Estado, abarcando la obligación positiva del Estado de entregarla, sin necesidad de que el solicitante deba acreditar un interés directo para su obtención o una afectación personal, salvo en los casos en que se aplique una legítima restricción, es decir si es información confidencial y/o de seguridad nacional por las cuales no todos pueden tener acceso a esta. En cuanto a investigación, en la universidad de Palermo (Argentina), ha surgido el Centro de Estudios en Libertad de Expresión y Acceso a la información el cual preparo: una base de datos sobre 18 Estados de las Américas en cuanto al marco regulatorio de la libertad de expresión y del acceso a la información. Así como también conformó una base de datos sobre 18 Estados de las Américas en cuanto al marco regulatorio de la radio, la televisión y la prensa. A demás Estudió las decisiones de la Corte Interamericana sobre estos Estados que hayan abordado estas temáticas de lo cual se elaboraron resúmenes de la información país por país. (http://www.palermo.edu/cele/libertad-deexpresion/investigaciones_realizadas.html) A lo largo de la historia se han visto casos de atentados hacia periodistas debido a que estos buscan contar ciertas situaciones de una forma diferente, desde otras perspectivas o simplemente contar la otra parte de la historia. Que los diferentes puntos de vista frente a la información sean expuestos garantizan o muestran que se respeta este derecho no solo por parte de los ciudadanos, sino también de los gobiernos. Si la información no es mostrada en su totalidad o no es expuesta se puede inferir que se da una manipulación de medios y de la información, privando así a las personas de algo tan simple como el conocimiento o la información objetiva. Como comunidad internacional, es nuestro luchar y velar por que se garantice la libertad y el acceso a la información de nuestros pueblos, acabar con esto es necesario principalmente porque no solo se estaría violando el derecho a la libertad de expresión si no el derecho a la vida pues se conocen casos tales como el del periodista colombiano Jaime Garzón quien fue asesinado debido a que sus notas y a la información que le daba a la sociedad, no estaba acorde a lo establecido e iba en contra de varios ideales; información que si no es por él no se conoce. Debido a lo anterior Atentan contra el, es decir que como contó la otra parte de la historia, (la parte que se no quiere que el pueblo conozca por conveniencia pero que para el era necesario dar a conocer; y estaba en lo cierto). A pesar de que en el frente legal la tendencia ha sido progresiva a nivel nacional y regional, la experiencia de América Latina y el Caribe también sirve para ilustrar las dificultades con que se encuentra la aplicación de la legislación sobre libertad de información, entre ellas el establecimiento de mecanismos adecuados que permitan el acceso a la información de manera oportuna, la promoción de un cambio cultural hacia la transparencia entre los funcionarios públicos y el fomento de la demanda pública de información. PREGUNTAS DE INVESTIGACÍON 1. ¿Cuáles son las leyes que garantizan la libertad de expresión y de prensa en su país? 2. ¿Qué mecanismos ha utilizado su país para fomentar la libertad de expresión? 3. ¿Cuál es la posición del gobierno de su país frente al derecho a la libertad de expresión y derecho a la información? 4. ¿Cómo se manejan los casos de violación a la libertad de expresión? 5. ¿Cuáles son los casos de corrupción y violación del derecho a la libertad de prensa más conocidos de su país? 6. ¿Cómo puede ser limitado el derecho a la libertad de expresión? 7. ¿Cuáles son los aspectos principales del derecho a la libertad de expresión? Recomendamos profundizar la investigación con los documentos que se encuentran en los siguientes sitios web: http://www.oas.org/es/cidh/expresion/informes/tematicos.asp http://www.oas.org/es/cidh/expresion/informes/anuales.asp http://www.oas.org/es/cidh/expresion/index.asp FUENTES Y RECURSOS PARA CONSULTAR http://www.oas.org/es/ http://www.un.org/es/globalissues/humanrights/ http://www.ohchr.org/SP/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx http://www.unesco.org/new/es/communication-and-information/freedom-ofexpression/freedom-of-information/foi-in-latin-america-and-the-caribbean/ BIBLIOGRAFÍA http://www.unesco.org/new/es/communication-and-information/freedom-ofexpression/freedom-of-information/foi-in-latin-america-and-the-caribbean/ http://www.oas.org/es/ http://www.cidh.oas.org/basicos/basicos13.htm http://www.oas.org/dil/access_to_information_model_law.htm http://www.un.org/es/globalissues/humanrights/ http://lema.rae.es/drae/