En firme la facultad del Consejo de Estado para resolver los

Primera Parte
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En firme la facultad del Consejo de Estado para resolver los conflictos de
la Administración, es decir, posesionado como juez natural de la misma, se
inició el verdadero desarrollo de la Jurisdicción contencioso administrativa.
Como se puede ver, la gestación de la Jurisdicción contencioso administrativa ha obedecido a un proceso lento, que abarca eventos específicos
que de una u otra manera han contribuido a su conformación. No puede
decirse, que sea un hecho determinado el que dio lugar a la creación del
contencioso administrativo, sino la conjugación de todos juntos a lo largo
de la historia jurídica; ya que, si bien es cierto, no puede decirse que Roma
haya sido determinante en la formación de la jurisdicción que nos ocupa,
algunas de sus instituciones sí constituyen germen de formación. En ese
mismo sentido, habrá de afirmarse del feudalismo, de la justicia retenida,
de la justicia delegada y especialmente de la Revolución Francesa. La
importancia del análisis de esta sección está entonces en sacar de cada una
de las instituciones o épocas estudiadas, los elementos que contribuyeron,
ya sea en forma directa o indirecta en la formación de la Jurisdicción
contencioso administrativa, pues alguien podría decir que la justicia retenida
no contribuyó a la formación de este derecho, ya que la Administración se
reservaba la facultad de administrar justicia, a lo que hay que responder,
que la justicia retenida genera de su naturaleza la justicia delegada, siendo
esto un avance en la formación del contencioso administrativo.
Sección Segunda
EVOLUCIÓN DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Una vez que hemos determinado los orígenes de la Jurisdicción contencioso
administrativa, es conveniente hacer un análisis de su evolución, para así
comprender cuál ha sido su desarrollo. Para este análisis es pertinente tener
en cuenta varios aspectos, así:
1. EL IMPULSO NAPOLEÓNICO
Como se ha dicho, la Jurisdicción contencioso administrativa es de
eminente creación francesa, por lo que en sus instituciones y en las decisiones
de las mismas, hemos de buscar su evolución. Con la creación del Consejo de
Estado por Napoleón en el año de 1799, se instituyó una jurisdicción para
la Administración, que a pesar de estar presidido por el propio soberano,
se convirtió en una jurisdicción diferente a la ordinaria que se ocupaba de
los asuntos civiles. Se incorporaron trámites específicos para resolver los