una industria que crece tímidamente se enfrenta a reformas

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UNA INDUSTRIA QUE CRECE TÍMIDAMENTE SE
ENFRENTA A REFORMAS TRIBUTARIA Y LABORAL, CON
PREOCUPACIÓN
acuellar@andi.com.co
- mtriana@andi.com.co
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Los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC) al finalizar
el tercer trimestre de 2014, continúan presentando niveles positivos en
producción y ventas; inventarios estables y un clima de los negocios
relativamente favorable. Sin embargo, como hemos anotado en informes
anteriores, la recuperación en la actividad manufacturera no ha logrado
consolidarse y el sector no logrará cumplir este año su proyección de
crecimiento.
En este entorno, en el cual apenas se perciben algunos síntomas de reanimación, es
importante llamar nuevamente la atención sobre la reforma tributaria que se está
analizando en el Congreso. Somos conscientes de las mayores necesidades del país, y
confirmamos la disposición del sector privado en contribuir al financiamiento para lograr
un mayor desarrollo social de Colombia. Sin embargo, somos igualmente enfáticos en
solicitar que los mayores tributos no se obtengan gravando el ahorro y la capacidad de
producción de las empresas, como lo es un impuesto a la riqueza o al patrimonio.
Consideramos que una opción menos crítica está en una sobretasa a la renta o al CREE.
Y no sobra recordar que un mayor impuesto de renta es un gran esfuerzo para las
empresas cuya capacidad de tributación está en el límite. Sólo basta con recordar los
resultados de le encuesta sobre tasa efectiva de tributación, recientemente divulgada
por la ANDI, donde encontramos que los impuestos y contribuciones que pagan las
empresas representan el 68.1% de sus utilidades. En la manufactura este indicador es
incluso mayor: 77.2%. Al excluir el pago de parafiscales y aportes a seguridad los
porcentajes serían de 64.9% y 72.4%, respectivamente.
Este no es el único tema de preocupación. También lo son las iniciativas que están
comenzando a discutirse en el tema laboral. El país ha logrado avances muy
importantes en los indicadores laborales. No debemos retornar a sistemas anteriores
cuyos resultados posiblemente sean menor crecimiento, menor inversión, menor
empleo y mayor informalidad.
Colombia sigue siendo una economía promisoria con alto potencial. La oportunidad es
toda pero exige acciones decididas en materia de competitividad, en temas de costo
país, en políticas públicas, entre otros.
Con este panorama que presenta signos encontrados, donde tenemos una economía
creciendo, proyectos públicos ambiciosos que están comenzando a ejecutarse, pero
donde también hay problemas como informalidad, contrabando, altos costos,
incertidumbre, consideramos conveniente indagar sobre las decisiones de inversión del
sector productivo para el próximo año. De acuerdo con los resultados de la EOIC,
encontramos que el 48% de las empresas invertirá en el 2015.
Veamos ahora algunos detalles de los indicadores reportados por la EOIC.
Producción y Ventas:
De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta
(EOIC), que la ANDI realiza con ACICAM, ACOPLASTICOS, ANDIGRAF,
ANFALIT, CAMACOL y la Cámara Colombiana del Libro, en lo corrido del año
hasta septiembre de 2014, comparado con el mismo período de 2013, la
producción aumentó 2.1%, las ventas totales aumentaron 2.7% y, dentro de
éstas, las ventas hacia el mercado interno crecieron 4.1%.
A nivel sectorial, se observa que buena parte de los subsectores muestran tasas
positivas tanto en producción como en ventas, en tanto que algunas actividades con alta
participación en la industria, registran tasas negativas.
Utilización de la Capacidad Instalada, Inventarios y Pedidos
La utilización de la capacidad instalada en septiembre de 2014 se situó en 77.1%, nivel
inferior en dos puntos al indicador del mismo mes de 2013, pero ligeramente superior al
promedio histórico (76.4%).
Respecto a los indicadores de inventarios y pedidos, encontramos que el 83.9% de
los empresarios califica sus pedidos como altos o normales y en el caso de los
inventarios, éstos son calificados como altos por el 17.3% de la producción
manufacturera. Vale la pena anotar que en este año los pedidos han mantenido una
tendencia favorable y es así como el promedio del indicador pasó de 82.2% en los
primeros nueve meses de 2013, a 90.3% en igual período de 2014. Sin embargo en
el último mes se registra una reducción de 10 puntos lo que exige mantener un
estrecho monitoreo de esta variable para definir si se trata de una situación puntual
del mes o un cambio en la tendencia.
Clima de Negocios y Obstáculos para los Negocios
En lo que tiene que ver con los indicadores de clima de los negocios, encontramos que
en septiembre de 2014 el 68.5% considera la situación actual de su empresa como
buena. En cuanto a las expectativas sobre el inmediato futuro, el 40.9% manifiesta que
la situación va a mejorar.
Los principales obstáculos que perciben los empresarios en el desarrollo normal de su
actividad son en su orden: alta competencia en el mercado, baja demanda, tipo de
cambio, costo y suministro de materias primas, contrabando y competencia desleal,
infraestructura y costos logísticos, capital de trabajo y bajos márgenes de rentabilidad.
Proyectos de inversión
En la EOIC del mes de septiembre 2014 se les preguntó a los empresarios sobre los
proyectos de inversión que llevarían a cabo el próximo año. Los resultados indican que
el 48% de las empresas afirman tener previsto desarrollar un proyecto, mientras que el
48,7% expresan no tenerlo presente en sus actividades del 2015. El 3,5% de los
encuestados, por su parte, ha decidido aplazarlos. Hace un año el 45,6% reportó
proyectos de inversión, el 47,8% respondió negativamente y 6,6% de los empresarios
decidieron aplazar el desarrollo de algún proyecto de inversión.
La modernización tecnológica (56,6%) y la innovación (31,3%) son los principales
objetivos de los empresarios en el momento de emprender un nuevo proyecto de
inversión, lo que significa que están enfocados en temas que mejoren la productividad
y la competitividad de la empresa. La reducción de los costos y la reposición de los
equipos ocupan el tercer y cuarto lugar con 27,7% y 26,5%, respectivamente. Se debe
señalar que en la EOIC de agosto 2013, la modernización tecnológica, la innovación y
ensanche de planta ocuparon los primeros lugares, con porcentajes levemente
mayores a los registrados en el periodo presente.
También le preguntamos a los empresarios sobre la etapa en la que se encuentran los
proyectos de inversión. La etapa de ejecución ocupa el primer lugar con un 33,7% de
las respuestas. El 26,5% de los empresarios afirma que sus proyectos se encuentran
en un proceso de factibilidad, mientras que el 19,3% aún está en la etapa de la
financiación. Lo anterior en contraste a los resultados del año pasado, en donde el 51%
de los proyectos ya se encontraban en ejecución.
Por último, los empresarios manifestaron las dificultades que presentan para el
desarrollo de proyectos de inversión. Las empresas que tienen previsto realizar un
proyecto para el próximo año, manifestaron tener problemas en financiación, liquidez,
flujo de caja, capital de trabajo o rentabilidad, seguido de dificultades relacionadas a los
trámites y la reglamentación para el desarrollo del proyecto. La situación tributaria
también es foco de preocupación, por los altos impuestos, falta de incentivos tributarios
o la reciente incertidumbre fiscal en el país. Por otro lado, afirman que existen problemas
de demanda e inestabilidad en los mercados. Las empresas que no tienen proyectos de
inversión, por su parte, encuentran las mayores dificultades en el tema financiero, los
problemas de mercado y la situación tributaria.
Posteado el: 12/11/2014 | Contacto: mtriana
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