Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza

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Clave
Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza: ¿Quién dijo que no se
Puede?
Octubre, 2009
Gonzalo Muñoz Stuardo
Fundación Chile
gmunoz@fundacionchile.cl
1
Estructura de la presentación
•
¿Por qué la pregunta de la efectividad y el mejoramiento
educativo?: relevancia para el momento educacional actual
en Chile
•
•
¿Qué sabemos sobre este tema en Chile?
Lecciones y aprendizajes / Desafíos de política
2
¿Por qué es relevante la pregunta por la Efectividad y
Cambio educativo?
¿Qué importancia particular tiene esta pregunta para el
caso chileno?
3
Momento crítico de la reforma educacional*
Importantes logros
• Educación en
centro de las
prioridades
• Revolución de las
oportunidades
educativas
• Inercias clave que
se rompen
• Experiencia escolar
enriquecida
Desafíos prioritarios
Límites y pendientes
• Resultados de
aprendizaje
mediocres
• Prácticas docentes
poco efectivas
• Inequidades que
persisten
• Gestión
institucional débil
• Potenciar
capacidades
docentes
• Liderazgo
directivo:clave para
avanzar
• Formación técnica
• Nueva y mejor
institucionalidad
* Weinstein, J. y Muñoz, G. (2009): “Calidad para Todos. La Reforma Educacional en su Punto de Quiebre”.
4
Otro esquema, la misma idea...
Vínculos fuertes y débiles de la Reforma Educacional Chilena (OECD,
2004)
Sistema
Supervisión
Práctica
Escolar
Resultados de
los estudiantes
Reformas
MINEDUC
Formación
Pedagógica
Educación de
Profesores
Nexo débil
Nexo fuerte
5
Una nueva etapa de la Reforma...más protagonismo
de las escuelas...
(Hopkins, D.)
6
En síntesis...
•
La pregunta por la eficacia escolar es clave para la educación
chilena hoy: el “momento de las escuelas”
•
Etapa actual de la reforma, para dar el salto, requiere un
mayor protagonismo por parte de las escuelas (y sus
sostenedores) / y condiciones para que esto ocurra
•
Además, la evidencia demuestra que es posible dar ese
salto...
7
Docentes y escuelas sí pueden hacer una diferencia
Rendimiento del alumno
Percentil 100
Percentil 90
Alumno con profesor
de alto rendimiento*
Dos alumnos con
un mismo rendimiento
Percentil 50
Alumno con profesor
de bajo rendimiento**
Percentil 37
* Dentro del 20% superior de los profesores
** Dentro del 20% inferior de los profesores
Fuente: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement
Percentil 0
8 años de edad
11 años de edad
8
Esta diferencia también puede hacerse en contextos de
pobreza
Vulnerabilidad escolar y rendimiento en la prueba SIMCE (UAI, 2006)
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¿Qué nos dice la evidencia en Chile sobre efectividad
escolar y mejoramiento educativo?
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Marco analítico y evidencia convergente
•
•
Escuelas efectivas - eficacia escolar
•
Escuela efectiva: “promueve de forma duradera el desarrollo integral de
todos y cada uno de sus alumnos mas allá de lo que sería previsible teniendo
en cuenta su rendimiento inicial y su situación social, cultural y
económica” (Murillo, 2003, p. 54).
•
Factores Clave para la efectividad escolar: procesos que tienen lugar en la
escuela y en la interfaz escuela – entorno. Literatura bastante convergente
Mejora o cambio educativo!
•
“Es el cambio educacional planificado que mejora los resultados de
aprendizaje de los alumnos, así como la capacidad de la escuela para
gestionar el cambio” (Creemers et al, 2007)
•
•
La escuela es el centro y motor del cambio (caminos únicos, sin “recetas”)
Se trata de un proceso largo e inestable
11
Qué nos dice la evidencia?: efectividad
La mirada de los estudios sobre escuelas efectivas
!
Fuente: Scheerens (2000)
La pregunta por la efectividad y el cambio tiene relación justamente con esta caja negra del
proceso educativo...
12
Estudio: ¿Quién dijo que no se puede?
•
Estudio en escuelas básicas chilenas, con altos niveles de vulnerabilidad y
resultados significativamente superiores a los del promedio de su mismo
NSE
•
•
Estudio cualitativo / Muestra: 14 escuelas
•
Actores involucrados: directivos, docentes, sostenedores, familias,
sostenedores, instituciones vinculadas
•
Estudios complementarios: escuelas críticas, escuelas que empeoran sus
resultados
Foco: gestión institucional, prácticas pedagógicas, relación con el
entorno
13
Qué nos dice la evidencia?: efectividad en Chile
Elementos comunes, en ningún caso “recetas”...
Unicef (2004): ¿Quién dijo que no se puede?, escuelas efectivas en sectores de pobreza
(disponible en www.unicef.cl)
Capital Simbólico
Escuelas que creen en
sus alumnos
Gestión centrada en lo
pedagógico
Alianza Escuela - Familia
Trabajo de excelencia en
el aula
Relación con el entorno que
facilita el trabajo de la
escuela
14
Qué nos dice la evidencia: efectividad en Chile
•
•
Gestión centrada en lo pedagógico: el aprendizaje es lo primero
•
•
•
•
•
•
proyecto institucional compartido y metas concretas
planificación y evaluación en todos los niveles
liderazgo institucional y técnico
buena disciplina, reglas claras y explícitas
Gestión centrada en lo
pedagógico
desarrollo profesional al interior de la escuela
aprovechamiento de recursos humanos y materiales
Escuelas que “creen” y “crean” expectativas
•
•
•
altas expectativas de docentes y directivos
que se transmiten a padres y alumnos
Escuelas que creen en
sus alumnos
se crea la motivación por aprender
15
Qué nos dice la evidencia: efectividad en Chile
•
•
Capital Simbólico
•
•
•
Compromiso, orgullo e identidad institucional
Capital Simbólico
Comunicación interna, confianza y buen clima
Conflictos se reconocen y solucionan
Relación con las familias: una alianza que se construye
•
•
•
Una preocupación en todas las escuelas; caminos distintos
La colaboración se entiende y concretiza de muy distintas maneras
Profesores y directivos han entendido que es un camino lento, pero que los
resultados en parte importante dependen de la propia escuela
Alianza Escuela - Familia
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Qué nos dice la evidencia: efectividad en Chile
•
Trabajo en el aula: factor clave
•
•
•
•
•
•
•
•
Cercanía con la vida cotidiana de los alumnos
Trabajo de excelencia en
el aula
Ritmo y estructura (anticipación a la situación de aprendizaje, uso intensivo del tiempo)
Prioridad en comprensión lectora, expresión oral y razonamiento lógico
Estimulación de la exploración y creatividad de los estudiantes
Atención a la diversidad de situaciones: estrategias y metodologías. Manejo de grupo.
Supervisión, retroalimentación y refuerzos
Rigor, exigencia y prácticas consistentes
Relación profesor alumno: “Autoridad Pedagógica”, que reposa en la calidad del trabajo
docente / Confianza, buen clima y espacio para las diferencia / Problemas de disciplina
aislados
17
Mejora escolar: evidencia
escuelas que logran “despegar”
•
No todo cambio implica mejoramiento y constatación frecuente de
cambios de estructura de escuelas o del sistema no significan cambios en
prácticas de docentes en aula (Elmore)
•
En los cambios efectivos: impulsos desde el exterior se enlazan con
fuerzas internas
•
Se comparte un sentido de cambio, que permite enfrentar mejor
dificultades inherentes a procesos de cambio (incertidumbre,
aprendizaje nuevas prácticas)
•
Escuelas que aprenden de sus propios errores y se adaptan
permanentemente a los cambios de su entorno
18
Mejora escolar: evidencia
escuelas que logran “despegar”
•
Multiplicidad de factores y acciones pueden ayudar, entre ellos
•
•
•
•
•
Diagnóstico detallado y con intencionalidad pedagógica
Definición de prioridades
Perfeccionamiento en terreno
Gestión que aprovecha las oportunidades del entorno
Regla 75/25: procesos de cambio dependen en su éxito de 75% por
implementación y de 25% de diseño inicial
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Mejora escolar: evidencia
escuelas que logran “despegar”
Las fases del cambio educacional (Fullan, M.)
Institucionalización
Iniciación
Implementación
“La caída (de los
resultados) asociada al
inicio de la
Implementación”
Tiempo
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Lecciones y Aprendizajes
¿Quién dijo que no se puede?
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Lecciones y aprendizajes: efectividad
•
Las escuelas efectivas son un desafío posible. Estas escuelas sólo hacen
bien, con responsabilidad y rigor, lo que se espera de ellos, logrando
neutralizar las múltiples "interferencias externas”. No realizan acciones
en extremo complejas o fuera de alcance.
•
Clave fundamental “creer que es posible” y alinear todos los esfuerzos en
el aprendizaje y desarrollo integral de los estudiantes, retroalimentando
gestión de la escuela y practicas en aula
•
Siempre se combinan elementos subjetivos (compromiso, expectativas
académicas, mística, esfuerzo) y elementos objetivos (organización del
tiempo, planificación, estudio y capacitación, etc.) para alcanzar la
efectividad
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Lecciones y aprendizajes: mejora
•
No hay un molde único de mejora ni de deterioro. Por lo mismo,
tampoco hay recetas universales para alcanzar el cambio
•
El cambio ocurre siempre por un encadenamiento de factores (externos /
internos; elementos objetivos y subjetivos)
•
Las escuelas que mejoran reflexionan sobre su accionar, logrando
adaptarse a los cambios internos y de su entorno
•
•
Cambio educativo es siempre un proceso, nunca un evento
Intervenciones y apoyos externos: sólo influyen positivamente si son
interpretados, aceptados y apropiados por las escuelas
23
Algunos pasos importantes
•
•
Aumento de Subvención: 15% y 25%
•
Selección y no discriminación: todas las escuelas “compitiendo” en
igualdad de condiciones / hoy hay falsas “escuelas efectivas”
•
Agencia de Calidad y Superintendencia: Nuevas instituciones para
mejorar la calidad
•
Ley de Subvención Escolar Preferencial: foco en el mejoramiento escolar
(y un nuevo tipo de mejoramiento...)
•
Asistencia Técnica: una oportunidad
Nueva Ley General de Educación: estándares de calidad para todo el
sistema educativo / marco orientador / mejores condiciones para la
calidad
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Desafíos ineludibles...y pendientes
•
Criterio central: equilibrio de agenda institucional con agenda pro
“capacidades”: presión, pero sobre todo apoyo a las unidades educativas
y a sus sostenedores
•
Una institucionalidad que asegure la calidad de la educación (diseñar e
implementar bien los cambios en discusión actual)
•
Docentes formados con calidad y que cuentan condiciones óptimas para
un proceso efectivo de enseñanza
•
Un aspecto clave: Liderazgo Educacional para el cambio / directores que
movilicen la mejora
•
Propósito Moral: expectativas y “gestión simbólica” es fundamental para
avanzar
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Clave
Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza: ¿Quién dijo que no se
Puede?
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Fundación Chile
gmunoz@fundacionchile.cl
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