implementación del PIE

DECRETO SUPREMO Nº 170/09
Orientaciones Técnicas para PIE
Unidad de Educación Especial
División de Educación General
Ministerio de Educación
2012
DECRETO SUPREMO Nº 170/09
ORIENTACIONES PIE
Normativas relacionadas
Enfoque Inclusivo
Implementación de un Programa
de Integración Escolar (PIE)
Aspectos Generales
Planificación - Postulación
Ejecución - Evaluación
Uso de recursos de la
subvención
Proceso de Evaluación
Diagnóstica Integral de NEE
Trabajo Colaborativo
DECRETO SUPREMO Nº 170/09 – ORIENTACIONES - PIE
Aspectos Generales:
El PIE es una estrategia del sistema escolar, que tiene como propósito proporcionar
recursos para contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación,
favoreciendo la presencia, participación y progreso en los aprendizajes de “todos y cada uno de
los estudiantes”, especialmente de aquellos que presentan NEE, sean éstas de carácter
permanente o transitorio.
En este marco, los PIE se constituyen en una gran oportunidad para:
• Fortalecer los equipos Directivos y técnicos de los establecimientos con otros profesionales,
tales como profesores de educación especial, psicólogos, fonoaudiólogos, terapeutas
ocupacionales, psicopedagogos, asistentes sociales, kinesiólogos, intérpretes de lengua de
señas chilena, entre otros.
• Fortalecer las prácticas pedagógicas, aportando recursos materiales y humanos para entregar
apoyos especializados dentro del aula.
• Brindar una educación pertinente, relevante y significativa a los estudiantes con mayor riesgo
de fracaso y deserción escolar, que presentan NEE.
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Aspectos Generales
El PIE debe ser elaborado participativamente con la comunidad educativa, incluyendo a las
familias y en lo posible a los propios estudiantes.
El PIE debe estar incluido en el Proyecto Educativo Institucional y en el Plan Anual de
Desarrollo Educativo Municipal (PADEM), cuando corresponda.
Asimismo, el PIE es parte de las acciones del Plan de Mejoramiento Educativo (PME) del
Establecimiento, en el marco de la Subvención Escolar Preferencial (SEP).
Para alinear todos los esfuerzos en una misma dirección, la planificación del PIE debe
articularse con otros programas existentes en el establecimiento como Plan de Apoyo
Compartido (PAC), programas JUNAEB, de interculturalidad, reforzamiento escolar, ayudantes
de 1º EGB o los grupos diferenciales, entre otros.
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Aspectos Generales
• Los PIE se pueden desarrollar en un establecimiento educacional o en grupos de
establecimientos, como es el caso de los PIE comunales.
• En establecimientos educacionales rurales uni, bidocentes o multigrado, la implementación de
un PIE considerará como sinónimo de “curso”, el aula multigrado, para los efectos de lo que
establece el DS170 (existen orientaciones específicas para estos establecimientos).
• Los establecimientos educacionales que estén ejecutando un PIE, deben tener a lo menos un
“Aula de Recursos”, para la realización de actividades tales como talleres, apoyo
especializado individual, en pequeños grupos, u otros.
• La existencia de un aula de recursos, no será obligatoria en escuelas rurales, ubicadas en
zonas geográficas de baja densidad poblacional o; en establecimientos que implementen
únicamente la “opción 1” de integración.
• Sin embargo, es recomendable que todas las escuelas con PIE dispongan de un espacio
para los estudiantes que presentan NEE (transitorias o permanentes): para el aprendizaje de
ciertas habilidades socio-cognitivas, para el apoyo y contención, organizándolos en pequeños
grupo o en forma individual, si así fuese necesario.
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Aspectos Generales
El sostenedor del establecimiento escolar es el responsable del PIE, ante el Ministerio de
Educación, para todos los efectos.
• Responsable de planificar, ejecutar, evaluar la utilización de todos los recursos financieros de
la subvención de educación especial en la implementación del PIE (contratación de
profesionales especializados, coordinación del trabajo colaborativo, capacitación sostenida
para el desarrollo profesional de los docentes de educación regular y especial (mínimo 1 vez
al año), provisión de recursos pedagógicos).
• Responsable de proporcionar a los equipos directivos y de gestión de los establecimientos
educacionales a su cargo de los recursos necesarios y suficientes para la realización de
procesos educativos de calidad para todos/as los estudiantes.
Será responsabilidad conjunta del sostenedor y del equipo directivo del establecimiento,
constituir el equipo que liderará la elaboración de un PIE.
El Equipo directivo y de gestión es el responsable de liderar en el establecimiento las
distintas fases del PIE en el establecimiento educacional.
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Planificación y Elaboración del PIE
• Incorporar indicadores en el proyecto educativo institucional y sensibilizar a la comunidad
escolar e acerca del valor de la diversidad y de la inclusión educativa.
• Establecer las condiciones y las capacidades con que cuenta el establecimiento educacional, y
aquellas a desarrollar, para educar a todos los estudiantes, incluyendo a los que presentan
NEE.
• Planear los procesos de detección y evaluación diagnóstica de ingreso de los/las estudiantes
que presentan NEE que serán postulados al PIE.
• Perfilar procesos para el seguimiento y evaluación de los progresos en los aprendizajes de los
estudiantes con NEE, con los apoyos especializados obtenidos a través del PIE.
• Entregar información técnico-pedagógica al sostenedor educacional, para la toma de
decisiones respecto al uso de recursos de la subvención especial según las normativas y de
acuerdo a las necesidades educativas de los/las estudiantes con NEE.
• Planificar los tiempos de los profesionales especialistas. Apoyo a estudiantes – planificación –
coordinación de PIE - trabajo con la comunidad escolar).
• Realizar un cronograma de adquisición de recursos didácticos específicos y ayudas técnicas.
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Postulación al PIE
El Ministerio de Educación dispondrá de un sistema informático que permitirá al establecimiento
educacional registrar a aquellos estudiantes que después de un exhaustivo proceso de
evaluación diagnóstica integral, han sido identificadas sus NEE y requieren formar parte de un
PIE, con el propósito de que reciban los apoyos educativos especializados.
Los procedimientos de postulación de los estudiantes a un PIE serán informados por el
MINEDUC al Sistema y a los Sostenedores, en cada año escolar.
Será responsabilidad de las Secretarías Ministeriales de Educación (SECREDUC):
• Dictar resolución respecto de la aprobación de los PIE
• Firmar un Convenio con el sostenedor educacional en el que quede establecido que el
establecimiento escolar cuenta con un PIE.
• Comprometer al sostenedor educacional a través del Convenio, a asegurar la utilización de la
totalidad de los recursos de la subvención especial (en la planificación – ejecución – evaluación)
del PIE.
• Contratación de RRHH:
− 3 hs. de disposición de los docentes de aula (trabajo colaborativo).
− Capacitación de la Comunidad escolar.
− Recursos materiales pedagógicos
− Evaluación del PIE y de los estudiantes.
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Ejecución del PIE
Será responsabilidad del Director, conjuntamente con el Equipo PIE del establecimiento:
• Formular y gestionar el Programa de Integración Escolar, aprobado por el Ministerio de
Educación. Integrado en el PEI, PADEM y PME.
• Determinar el Número de alumnos NEET y NEEP por curso
•Máximo 2 alumnos con NEEP (excepto los estudiantes sordos/as) y 5 alumnos con
NEET por curso.
• Gestionar el uso de los recursos humanos, materiales y pedagógicos en el establecimiento
educacional. Provisión de recursos. con foco en los aprendizajes de los/las estudiantes.
• Diseñar un plan de información y participación de las familias.
• Evaluación de ingreso – egreso – periódicas.
•Evaluación diagnóstica integral e interdisciplinaria sobre aprendizajes y salud, por
profesionales especialistas, para identificación de apoyos, con antecedentes de los
profesores, la familia, y el propio estudiante.
•Re-evaluación anual integral de estudiantes con NEE.
•Informe psicopedagógico de egreso documentado de los estudiantes (trabajo realizado y
orientaciones).
•Fundamentación de continuidad del estudiante en el PIE.
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Ejecución del PIE
Recursos humanos del PIE:
• Coordinador PIE. La coordinación del PIE deberá ser asumida por profesionales competentes,
para gestionar las distintas actividades que éste implica.
• Profesores de aula (asignación de 3 hs. por curso con estudiantes integrados)
• Profesionales especializados para la entrega de apoyos
−10 hs. Cronológicas semanales para 5 alumnos con NEE (en sala 8 horas pedagógicas
semanales) en establecimientos con JEC. 7 horas cronológicas en establecimientos sin
JEC).
−Profesores de educación especial/diferencial
−Profesionales asistentes de la educación
−Fonoaudiología (30 minutos semanales por cada 3 alumnos).
• Profesionales especializados para realizar los procesos de evaluación diagnóstica integral,
inscritos en el Registro Nacional de Profesionales de la Educación Especial para la Evaluación
y Diagnóstico.
• Capacitación de profesores y otros, 1 vez al año.
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Ejecución del PIE
Tareas del Coordinador y Equipo PIE*
(* Sin perjuicio de las responsabilidades propias que caben a sostenedores, y/o directores)
• Coordinar las distintas etapas y actividades comprometidas en el PIE.
• Preparar las condiciones para el desarrollo del PIE; conocer la Normativa Vigente; conformar los
equipos técnicos, establecer funciones y responsabilidades de c/u de los integrantes del PIE.
• Informarse de los diversos programas que el establecimiento está implementando y colaborar
con el equipo de gestión para articular el PIE con los diversos planes y programas (PME).
• Gestionar el buen uso del tiempo, de los espacios y los materiales.
• Liderar la instalación de una nueva cultura de colaboración en el establecimiento educacional.
• Asegurar la inscripción de los profesionales en el Registro Nacional de Profesionales de la
Educación Especial, de acuerdo con las orientaciones del MINEDUC.
• Definir y establecer procesos de detección y evaluación integral de los/las estudiantes con NEE.
• Conocer y difundir el Formulario Único, el Registro de Planificación, y otros documentos del PIE.
• Establecer una relación de colaboración con el Departamento Provincial del MINEDUC y
mantenerse informado/a.
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Coordinador y Equipo PIE
• Coordinar el trabajo entre equipo de salud y educación en el territorio, en el marco del PIE.
• Velar por el buen uso y confidencialidad de la información acerca del estudiante y sus familia.
• Monitorear de manera permanente los aprendizajes de los estudiantes con NEE.
• Coordinar acciones de capacitación, a partir de las necesidades detectadas en la comunidad
educativa.
• Disponer de sistemas para la información de la familia respecto al PIE.
• Cautelar el cumplimiento del número de las horas profesionales que exige la normativa PIE.
• Conocer la realidad comunal: catastros e información actualizada de la realidad de las familias.
• Establecer redes institucionales con organizaciones, servicios comunitarios, empresas, etc.
• Liderar procesos de demostración de la práctica pedagógica asociada al PIE (trabajo
colaborativo y co-docencia en el aula) a fin de difundirla a otros docentes del establecimiento, y
de otros establecimientos.
Es aconsejable que el Coordinador PIE del establecimiento forme parte de la Unidad Técnico
Pedagógica, de modo de facilitar los procesos de articulación entre los diversos programas que
apuntan al mejoramiento continuo de la escuela o Liceo.
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Evaluación del PIE
• Realizar seguimiento de los progresos en el aprendizaje y participación de los/las estudiantes
con NEE, entre otros, a través del Registro de planificación y evaluación de actividades PIE.
• Evaluar las estrategias utilizadas por los/las docentes para dar respuestas educativas
ajustadas a las necesidades educativas de todos los estudiantes, y particularmente de
aquellos incorporados en un PIE.
• Evaluar los progresos en las NEE de los/las estudiantes con los apoyos especializados
entregados por los profesionales especialistas para determinar egreso o continuidad en el PIE.
• Acreditación de NEET cada 2 años (nueva evaluación y fundamentación en el caso de
continuidad del estudiante en el PIE).
• Valorar el desarrollo de capacidades y condiciones en el establecimiento educacional para la
atención a la diversidad y a las NEE de sus estudiantes.
• Informar anualmente de los avances, continuidad y tipo de apoyos requeridos.
• Seguimiento por establecimiento de las acciones realizadas e Informe Técnico de Evaluación
Anual (entregado a DEPROV, Consejo Escolar y a disposición de las familias)
• Informe respecto al uso de recursos del PIE durante el año lectivo.
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Evaluación del PIE
La evaluación anual del PIE, es la instancia a través de la cual, el equipo revisa el cumplimiento
de las metas y de las estrategias abordadas durante el año escolar. A partir de la información
recogida, se deben tomar las decisiones para el mejoramiento de la calidad de la educación que
imparte el establecimiento a través del PIE.
Todos los establecimientos con PIE deben elaborar un informe técnico de evaluación anual que
deberá ser presentado al Ministerio de Educación antes del 31 de enero de cada año. Este
informe deberá entregarse al consejo escolar del establecimiento y estar disponible para las
familias de los estudiantes que lo requieran y para la fiscalización y control del Ministerio de
Educación.
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Uso de recursos del PIE
La fracción de la subvención de educación especial provee recursos para entregar
respuestas educativas ajustadas a las necesidades de los alumnos/as con NEE en el PIE.
El establecimiento educacional debe realizar una planificación rigurosa y fundamentada del uso
de esos recursos, considerando los siguientes ítems :
• Contratación de recursos profesionales especializados
• Capacitación y perfeccionamiento, para el desarrollo paulatino de capacidades y de una
cultura escolar para dar respuesta a la diversidad y a las NEE.
• Materiales Educativos: para responder a las NEE de los/las estudiantes, a las Metas
planteadas en el PIE y en el PME (equipamientos y materiales específicos que beneficien
directamente los aprendizajes de estudiantes que presentan NEE).
• Coordinación, trabajo colaborativo y planificación: horas para docentes y profesionales
especialistas (planificar y evaluar procesos educativos ajustados a la diversidad y las NEE,
monitorear progresos de los/las estudiantes y elaborar materiales educativos diversificados.
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Uso de recursos del PIE
Otros ítems:
• Evaluación diagnóstica: contratación de más horas profesionales especializadas para el
diagnóstico de alumnos/as, para cautelar que los estudiantes del PIE reciban los apoyos
profesionales durante todo el año lectivo y no se suspendan por la tarea de evaluación.
• Evaluación del PIE: se podrán utilizar los recursos de la subvención para la elaboración del
Informe de Evaluación Anual del PIE que, en algunos casos, puede requerir la contratación de
profesionales expertos en evaluación de procesos y de NEE o instituciones con experiencia en
educación especial y en evaluación de NEE.
Un impacto esperable del PIE es que los recursos (humanos y materiales) que ingresen por esta
vía contribuyan también con el mejoramiento de los resultados de aprendizaje de todos los/las
estudiantes, y por tanto se reflejen en los resultados SIMCE del establecimiento escolar.
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