Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862 www.setena.go.cr Resolución Nº 1643-2015-SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 10 HORAS 00 MINUTOS DEL 22 DE JULIO DEL 2015. . PROYECTO CDP RÍO TRES AMIGOS EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO № D1-10060-2013-SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del informe DEA-2177-2015-SETENA del Departamento de Evaluación Ambiental, sobre la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto CDP Río Tres Amigos presentado por Rodolfo Barrantes Rodríguez a nombre de Agrícola Industrial La Lydia S.A., expediente número D1-10060-2013-SETENA ubicado en el distrito Pital, del cantón de San Carlos, Provincia de Alajuela. RESULTANDO PRIMERO: El 01 de marzo del 2013, es recibido en esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental Preliminar D1, del proyecto CDP Río Tres Amigos, al cual se le asignó el expediente D1-10060-2013-SETENA, presentado por Rodolfo Barrantes Rodríguez a nombre de Agrícola Industrial La Lydia S.A. SEGUNDO: El 26 de junio del 2013 mediante Resolución 1672-2013-SETENA se le solicita la presentación del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental según los términos de referencia establecidos en decreto No. 32966-MINAE. TERCERO: El 03 de julio del 2014 mediante Resolución 1315-2014-SETENA se le concede una prorroga a la presentación del Estudio de Impacto Ambiental. CUARTO: El 19 de diciembre del 2014 es recibido el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental. QUINTO: El 12 de marzo del 2015, se realizó inspección al área del proyecto, por parte de los funcionarios del Departamento de Evaluación Ambiental (DEA) Maritta Alvarado Velas y Alejandro González Barquero y los señores Douglas Camacho Lizano y Rafael Vargas Morera, corroborando las siguientes condiciones ambientales: 1. Accesos Área de Proyecto (AP): Se ingresa al sitio por calle pública asfaltada hasta la propiedad del Desarrollador, para posteriormente acceder a la misma y llegar hasta los sitios de acopio y extracción, todo esto mediante calle de lastre privada entre sembradíos de piña. 2. Condición del AP: 1 Resolución Nº1643-2015-SETENA Al momento de la inspección no se encontró ningún tipo de maquinaria operando, ni personal laborando en la sección del cauce a explotar. La topografía de los sitios propuestos para el proyecto es ligeramente ondulada, no se observa ninguna infraestructura existente. 3. Registro de Coordenadas GPS. Acceso al río A: 467.090-1154188 Acceso al río B: 467.149-1154124 Patio de acopio 466.937-1154896 4. Presencia de Cuerpos de Agua Superficiales: Se encuentra sólo el río Tres Amigos 5. Fotos Visita de Campo Se observa una vegetación de siembra de piña y charral, con árboles aislados en la zona de protección del río. 6. Otros Aspectos: El poblado más cercano al AP es Pital y Delicias. Se observó unicamente avifauna. La zona ambientalmente frágil corresponde a la zona de proteccióndel río. SEXTO: Los estudios de línea base fueron elaborados por los siguientes profesionales: Bio. Sebastián Araya Oviedo CI-140-2008, Geo. Douglas Camacho Lizano CI-089-2003, Soc. Mario Piedra González CI-021-1996 e Ing. José Francisco Rúa León CI-063-1997. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Rodolfo Barrantes Rodríguez, cédula: 2-201666, para solicitar la evaluación de impacto ambiental a nombre de Agrícola Industrial La Lydia S.A., cédula jurídica 3-101-015635, para el proyecto CDP Río Tres Amigos. Que consiste en: El proyecto se basa en la extracción y aprovechamiento de materiales pétreos (arena, piedra y grava) del río Tres Amigos en un tramo de unos 1,280 kilómetros de dicho río. Con la puesta en funcionamiento de este proyecto se tiene como objetivo principal poseer y proveer de materias primas que son utilizadas en diferentes proyectos que se desarrollan en la zona. De esta manera, se presenta este proyecto como una fuente importante de material para el mantenimiento y construcción de obras civiles tanto de interés público como privado. Los materiales líticos aquí obtenidos por métodos tradicionales (extracción laminar), serán tratados en la planta de procesamiento que se ubicará en una propiedad del mismo solicitante, con el fin de obtener diferentes granulometrías y lograr satisfacer, en lo posible, la 2 Resolución Nº1643-2015-SETENA necesidades de material en las zonas de Aguas Zarcas, Pital, Ciudad Quesada, Venecia y poblaciones vecinal. De manera más específica se pretende realizar las labores del proyecto de la siguiente manera: Se extrae el material del cauce del río, playones e islotes por medio del cargador y/o excavadora, en forma laminar. Posteriormente es transportado, utilizando preferiblemente vagonetas, hasta la zona de procesamiento donde se realizará la separación gravitacional, quebrado-molienda y selección de los materiales líticos. El material lítico se lleva a un sistema de quebradores primario y secundario donde se procesa por chancado el material rocoso. El producto quebrado pasa a un conveyor (faja transportadora) que lo conduce a un sistema de cribaje con varias mallas, las que seleccionan el material en subproductos, a saber, Piedra Cuarta y Piedra Quinta, Quintilla, polvo de piedra, etc. Seguidamente se acopia en los patios de la empresa para la comercialización y despacho de los productos líticos producidos. Cabe indicar el plantel donde se instalará la planta de quebrado, patios de acopio, áreas administrativas y en general toda la zona de labores relacionadas a la obtención de los productos líticos, se ubica en una propiedad colindante a la concesión del río, la cual pertenece a la empresa solicitante. SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." TERCERO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: “Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental.” En el presente procedimiento administrativo, se determinó que el instrumento de evaluación ambiental idóneo a solicitar a la desarrolladora fue un Estudio de Impacto Ambiental, el cual fue presentado en tiempo y, del análisis del Departamento de Evaluación Ambiental, se concluyó que el mismo no aporta suficiente información para poder determinar si el proyecto es viable ambientalmente. CUARTO: De acuerdo con el Decreto 32734 MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, en el cual se da la modificación del artículo 29, inciso 5, del Reglamento General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). La SETENA, de conformidad con el procedimiento establecido, en el decreto 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y en el Manual de EIA, revisará y calificará los EsIA. Y de acuerdo con dicha calificación, esta Secretaría podrá mediante comunicación oficial escrita rechazar dicho Estudio o bien, solicitar por una única vez, un único Anexo con la información faltante, o aclaración o modificación correspondiente, 3 Resolución Nº1643-2015-SETENA para lo cual le fijará un plazo razonable de entrega, en función de la cantidad y complejidad de la información requerida. En ambos casos, la SETENA notificará el resultado de la revisión, mediante Resolución. QUINTO: Que con base en el Oficio DEA-2177-2015-SETENA donde consta el análisis técnico del EsIA presentado por el desarrollador, la inspección realizada al sitio del proyecto el 12 de marzo del 2015 y de la documentación que consta en el expediente, se determinó que el mismo NO CUMPLE con toda la información técnica solicitada por esta Secretaría por las siguientes razones: a. Debe de ampliar o describir con más detalle las actividades por fase del proyecto y hacerlo de manera separada, pues lo presentado en el folio 9 del EsIA es insuficiente. b. Respecto del flujograma de actividades debe de indicar o estimar los tiempos de cada actividad y colocarlos en el respectivo flujograma, tal y como lo establece el Decreto 32966-MINAE. c. Respecto de la infraestructura deberá de indicar el área de construcción o el área que ocuparán los componentes móviles del proyecto, de modo que se pueda calcular la huella. d. En el apartado de frecuencia de movilización debe de predecir o estimar el número de viajes que implicará el proyecto, en ambas fases del mismo. e. Debe de ampliar o aclarar lo referente a la planta eléctrica, su posible ubicación y medidas de manejo del combustible. f. Debe de aclarar la fuente de agua del proyecto, aunque la misma sea mediante tanquetas, debe de decir al menos de donde se tomará dicha agua y el volumen aproximado. g. Debe de presentar el análisis del punto 7.6 Calidad del Aire, pues el mismo no se encuentra en el documento presentado. h. En la página 83 del EsIA se menciona como impacto ambiental lo siguiente: capa superficial del suelo, lo cual es evidente no es un impacto, sino un factor ambiental, por lo que debe de indicar a que se refiere específicamente. i. Debe de presentar los apartados de efectos sinergísticos de otros proyectos en construcción y/u operación, así como la síntesis de la evaluación de impactos ambientales. j. Respecto de los indicadores de desempeño presentados debe de reformarlos de manera que quede más clara su cuantificación, pues como están escritos pareciera que no son del todo cuantitativos. k. En la página 84 del EsIA debe de aclarar a que se refiere con planta de tratamiento, pues no se entiende para que será este componente, si en todo el documento sólo se habla de casetas sanitarias portátiles. SEXTO: Que dado que el Estudio de Impacto Ambiental presentado no aporta todos los elementos técnicos y/o legales necesarios para poder determinar si el proyecto reúne las 4 Resolución Nº1643-2015-SETENA condiciones para ser declarado viable ambientalmente, lo procedente es solicitar un anexo con la información y datos necesarios para poder completar el Estudio de Impacto Ambiental y determinar la viabilidad ambiental del proyecto. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº 100-2015 de esta Secretaría, realizada el 22 de julio del 2015, en el Artículo No. 02 Acuerda: PRIMERO: A efecto de continuar con el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental y de previo a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental sometido a evaluación, se le solicita al desarrollador la presentación de un Único Anexo, (en original y dos copias), que contenga los requerimientos estipulados en el CONSIDERANDO QUINTO de esta Resolución y para lo cual se le otorga un plazo de seis meses. SEGUNDO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto. Atentamente, FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA) Firmado digitalmente por FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA) Nombre de reconocimiento (DN): serialNumber=CPF-01-0823-0839, sn=BOLAÑOS CESPEDES, givenName=FREDDY, c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO, cn=FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA) Fecha: 2015.07.23 08:44:26 -06'00' ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 5 Resolución Nº1643-2015-SETENA En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº 1643-2015 de las 10 horas 00 minutos del 22 de JULIO 2015. NOTIFÍQUESE: Rodolfo Barrantes Rodríguez Correo: mitzie@lalydia.co.cr Fax: 2221-6426 Firma:__________________________________________cédula_____________ A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2015. Notifica______________________ 6