1 INTERVENCIÓN URBANÍSTICA Año académico 2013 Profesor Titular: Oscar Bragos Profesor Adjunto: Mirta Levin Equipo docente: Bragos . Gamba . Güizzo . Kleiner . Levin, Pontoni . Vassallo TRABAJO Nº 1 LA PLANIFICACIÓN DE ESCALA INTERMEDIA. EL DESARROLLO DE PROYECTOS URBANOS EN LA CIUDAD CONTEMPORÁNEA Presentación A partir de las últimas décadas del Siglo XX comienzan a afianzarse nuevas estrategias para enfrentar los problemas derivados del crecimiento de la ciudad, de los cambios operados en las formas de producción y consumo. Grandes intervenciones que hoy surgen como resultado de profundas transformaciones, cada vez más aceleradas, que se registran en las ciudades. El abandono de áreas destinadas a la producción y al transporte de esa producción genera situaciones de conflicto y profundas discontinuidades urbanas. Su permanencia en ese estado promueve la ocupación informal y lleva a estados de degradación difíciles de revertir si se consolidan en tiempos prolongados. La falta de intervención estatal frente a estas situaciones no resulta gratuita. La inactividad prolongada deja sus huellas en el territorio, con consecuencias importantes en la vida colectiva de una ciudad. Afrontar estas oportunidades de intervención en la ciudad contemporánea supone supone definiciones políticas que, específicamente desde el urbanismo, se acompaña con el diseño de nuevas herramientas, para operar en distintas escalas y articular intervenciones de carácter más proyectual con las políticas y definiciones establecidas en los planes generales. Planes de distrito, planes maestros, planes especiales y planes de detalle, constituyen instrumentos de planificación en la escala intermedia, que permiten establecer un nexo entre el plan y el proyecto urbano, al lograr con cada uno de ellos un mayor nivel de aproximación en la definición arquitectónica. Otro fenómeno que se manifiesta también en la ciudad contemporánea es una modificación sustancial en el rol que asume el estado para encauzar los procesos de transformación territorial. Nuevas articulaciones entre el sector público y el sector privado se ponen en marcha para programar el desarrollo de la ciudad; nuevas articulaciones 2 entre distintas esferas del ámbito público para intervenir en sectores degradados de la ciudad. Para identificar y analizar los distintos instrumentos urbanísticos antes detallados y verificar los modelos de gestión alternativos utilizados en diferentes situaciones urbanas que tienen que ver con la reconversión funcional y la rehabilitación urbana, cada equipo de estudiantes estudiará uno de los siguientes pares de casos de transformación urbana que se registran en la ciudad contemporánea: Casos Nº 1: PUI (Plan Urbano Integral) Nororiental en Medellín (2006) / Rive Gauche en París, (a partir de 1985). Casos Nº 2: PUI (Plan Urbano Integral) Barrio Moravia en Medellín (2006) / Hafencity en Hamburgo (a partir de 1999). Casos Nº 3: Berlín Waterfront (a partir de 1995)/ / Porto Maravilla de Río de Janeiro (2000) Objetivos: - Reconocer los fenómenos que determinaron la posibilidad de implementar nuevas operaciones urbanas, su contexto y las marcas que produjeron en el desarrollo de la ciudad y de la disciplina; Analizar las herramientas proyectuales desplegadas en cada caso; Identificar las innovaciones programáticas; Analizar las diferentes modalidades de gestión (público – privada y público público); Identificar los instrumentos utilizados en la gestión del proyecto y su ejecución. Desarrollo El análisis de la documentación aportada por la cátedra se orientará a resolver dos cuestiones: a- El análisis del plan - La ubicación de la intervención dentro de la trama urbana. Su relación con el centro de la ciudad y los elementos naturales - La vinculación con otros elementos estructurales de la ciudad - La forma de inserción en relación con entorno inmediato (de asimilación ó de contraste) - El tipo de intervención propuesta (reordenamiento, restructuración, reconversión, rehabilitación urbana) - La vinculación que establece con otras actuaciones de la gestión municipal - El rol otorgado al espacio público en el nuevo sector urbano propuesto y las características y dimensiones que adopta - El programa que desarrolla (las infraestructuras y los usos propuestos) - Las características que adoptan los programas residenciales. La identificación de los sectores sociales destinatarios de la vivienda. 3 b- La gestión del plan - El tipo de instrumento desarrollado - El modelo de gestión adoptado - Los agentes que participan en la gestión - El rol del Estado en su gestación y desarrollo - Las modalidades de participación ciudadana desarrolladas. El trabajo culmina con una exposición de los trabajos, a partir de la cual se desarrollará una síntesis comparativa entre los casos seleccionados. Modalidad de trabajo y presentación Equipos de hasta cuatro estudiantes Presentación con textos y gráficos en hojas A3 Fecha de entrega: 29 de mayo de 2013. Documentación Architecture d’Aujourd’hui Nº138 Architecture d’Aujourd’hui Nº176 Architecture d’Aujourd’hui Nº294 Architecture d’Aujourd’hui Nº299 Architecture d’Aujourd’hui Nº362 Combeau, F. et al. “Paris Rive Gauche” (documento de Plataforma Urbana): http://www.plataformaurbana.cl/copp/albums/userpics/10020/mdu-1_2005-paris.pdf Chapel, E. “París: proyectos de las ZAC (traducción Casabella Nº 581) Duval-Zack, Ch. “El gran proyecto urbano Paris Rive Gauche: la transformación de un un baldío ferroviario – industrial en un barrio parisino” (Revista de Urbanismo Nº 15): http://revistaurbanismo.uchile.cl/index.php/RU/article/viewArticle/5131/5013 Kenneth, Powell. “La transformación de la ciudad”. Blume /La isla. Año 2000. www.parisrivegauche.com www.stadtentwicklung.berlin.de/planen/stadtentwicklungsplanung/en/wasserlagen/index .shtml http://www.medellin.gov.co/irj/portal/medellin www.hafencity.com http://portomaravilha.com.br/ http://www2.rio.rj.gov.br/smu/compur/pdf/projeto_porto_maravilha.pdf