Impacto de la Industria Filmica

Impacto Económico de la Industria
Fílmica en Baja California.
Estudio
Estudio elaborado
elaborado para
para la
la
Secretaría
Secretaría de
de Turismo
Turismo del
del Estado
Estado
2000
2000
Presentación
l
l
l
l
l
l
l
l
l
l
La
La producción
producción fílmica
fílmica es
es una
una industria
industria con
con importantes
importantes impactos
impactos en
en el
el ámbito
ámbito
económico,
económico, por
por ello
ello diversos
diversos lugares
lugares compiten
compiten en
en el
el mundo
mundo por
por atraer
atraer las
las más
más
importantes
importantes producciones.
producciones.
La
La demanda
demanda de
de bienes
bienes yy servicios
servicios diversos
diversos que
que requiere
requiere una
una producción
producción repercute
repercute
en
en la
la creación
creación de
de empleos,
empleos, ingresos
ingresos para
para las
las industrias
industrias proveedoras
proveedoras locales
locales ee
ingresos
ingresos fiscales.
fiscales.
Sin
Sin embargo
embargo se
se trata
trata de
de una
una industria
industria “temporal”
“temporal” que
que requiere
requiere de
de un
un constante
constante
esfuerzo
esfuerzo para
para atraer
atraer nuevas
nuevas producciones
producciones que
que mantengan
mantengan el
el flujo
flujo de
de ingresos
ingresos aa las
las
locaciones.
locaciones.
Los
Los beneficios
beneficios de
de la
la producción
producción fílmica
fílmica también
también contribuyen
contribuyen de
de manera
manera
significativa
significativa al
al posicionamiento
posicionamiento de
de las
las locaciones
locaciones en
en el
el mapa
mapa turístico
turístico
internacional.
internacional.
Además
Además de
de los
los atributos
atributos geográficos
geográficos del
del lugar,
lugar, para
para competir
competir en
en este
este mercado
mercado son
son
necesarios:
necesarios: la
la confianza
confianza yy el
el apoyo
apoyo de
de las
las autoridades,
autoridades, la
la certidumbre
certidumbre en
en las
las
facilidades,
facilidades, en
en los
los suministros
suministros yy en
en la
la calidad
calidad de
de la
la mano
mano de
de obra.
obra.
Presentación
l
l
l
l
l
l
La
La presencia
presencia de
de los
los estudios
estudios Fox
Fox en
en Playas
Playas de
de Rosarito
Rosarito yy la
la cercanía
cercanía aa
Hollywood
Hollywood permiten
permiten prever
prever una
una actividad
actividad fílmica
fílmica constante
constante con
con un
un
efecto
efecto favorable
favorable en
en el
el desarrollo
desarrollo económico
económico de
de la
la región.
región.
Por
Por ello
ello el
el Gobierno
Gobierno del
del Estado
Estado realizó
realizó en
en 1997
1997 un
un estudio
estudio para
para
conocer
conocer mejor
mejor las
las magnitudes
magnitudes yy características
características de
de los
los impactos
impactos
económicos
económicos para
para orientar
orientar las
las acciones
acciones de
de fomento
fomento yy aprovechamiento
aprovechamiento
de
de esta
esta industria.
industria.
Este
Este reporte
reporte es
es una
una actualización
actualización aa 1999
1999 de
de los
los principales
principales indicadores.
indicadores.
Metodología
l
l
l
l
l
l
l
l
No
No obstante
obstante la
la importancia
importancia de
de la
la industria
industria fílmica,
fílmica, no
no se
se han
han
desarrollado
desarrollado de
de manera
manera sistemática
sistemática metodologías
metodologías para
para medir
medir su
su
importancia
importancia en
en México.
México.
La
La generación
generación de
de estadísticas
estadísticas es
es incipiente
incipiente yy poco
poco generalizada,
generalizada, lo
lo que
que
implicó
implicó la
la construcción
construcción de
de indicadores
indicadores hasta
hasta ahora
ahora inexistentes.
inexistentes.
Se
Se realizaron
realizaron comparaciones
comparaciones con
con el
el PIB
PIB del
del Estado
Estado yy con
con el
el valor
valor de
de la
la
economía
economía turística
turística del
del Baja
Baja California
California (aproximación
(aproximación al
al PIB
PIB turístico)
turístico)
para
para identificar
identificar su
su peso
peso relativo
relativo en
en la
la economía
economía del
del Estado
Estado yy del
del
Sector.
Sector.
La
La construcción
construcción de
de indicadores
indicadores abarca
abarca el
el período
período 1997-1999,
1997-1999, en
en
términos
términos de:
de:
l
l
l
l
empleos,
empleos,
demanda
demanda de
de bienes
bienes yy servicios
servicios (alojamiento,
(alojamiento, alimentación,
alimentación, etc.)
etc.)
Principales Conclusiones
Aportaciones a la Economía Turística
l
l
El
El gasto
gasto estimado
estimado de
de las
las
producciones
producciones fílmicas
fílmicas en
en
1997,
1997, 1998
1998 yy 1999
1999 fue
fue
de
de 108.7;
108.7; 179.1
179.1 yy 12.0
12.0
millones
millones de
de pesos.
pesos.
DERRAMA ECONÓMICA
USD
179.1
108.7
12
1997
l
l
Esto
Esto significa
significa una
una
participación
participación en
en el
el PIB
PIB
estatal
estatal del
del 0.3%,
0.3%, del
del
0.4%
0.4% yy 0.03%
0.03% de
de la
la
economía
economía total
total yy del
del
3.0%
3.0% de
de la
la economía
economía
turística
turística del
del Estado.
Estado.
1998
1999
PARTICIPACIÓN ESTIMADA (%)
PIB ESTATAL
PIB TURÍSTICO
4.9
3.1
0.3
1997
0.5
0.03
1998
0.3
1999
Aportaciones a la Economía Turística
l
l
l
l
l
l
La
La participación
participación en
en la
la economía
economía turística
turística es
es de
de 3.1%
3.1% en
en 1997,
1997, 4.9%
4.9% en
en 1998
1998 yy
cae
cae al
al 0.3%
0.3% en
en 1999.
1999.
La
La derrama
derrama en
en alimentos
alimentos yy bebidas
bebidas ha
ha sido
sido respectivamente
respectivamente en
en millones
millones de
de
pesos
pesos de
de 39.4
39.4 en
en 1997;
1997; 375.5
375.5 en
en 1998
1998 yy 4.2
4.2 en
en 1999.
1999.
La
La derrama
derrama en
en el
el alojamiento
alojamiento ha
ha sido
sido respectivamente
respectivamente en
en millones
millones de
de pesos
pesos
de
de 21.2
21.2 en
en 1997;
1997; 207.9
207.9 en
en 1998
1998 yy 4.7
4.7 en
en 1999.
1999.
APORTACIONES DE LA INDUSTRIA FÍLMICA
1997
Establecimientos
hoteleros 4* y 5 *
Establecimientos
de Alimentos y
Bebidas
1999
18.9%
4.7%
8.2%
4.2%
Distribución de la Derrama Económica
l
l
También
También con
con relación
relación al
al alojamiento,
alojamiento, se
se estima
estima que
que para
para 1997,
1997, los
los 85746
85746
turistas
turistas noche
noche atribuibles
atribuibles aa la
la industria
industria fílmica,
fílmica, significaron
significaron el
el 3.7%
3.7% de
de la
la
ocupación
ocupación hotelera
hotelera del
del Estado,
Estado, siendo
siendo del
del 7.5%
7.5% para
para los
los hoteles
hoteles de
de 44 yy 55
estrellas
estrellas en
en las
las localidades
localidades conjuntas
conjuntas de
de Rosarito
Rosarito yy Tijuana.
Tijuana.
OCUPACION HOTELERA ESTIMADA (%)
1997
1998
1999
7.5
3.8
3.7
1.93
0.35
ESTATAL
l
l
HOTELES 4 Y 5*
ROSARITO Y TIJUANA
Para
Para 1998
1998 esas
esas el
el total
total de
de 47,543
47,543 turistas-noche
turistas-noche representaron
representaron
respectivamente
respectivamente el
el 1.93%
1.93% del
del total
total Estatal
Estatal mientras
mientras que
que para
para los
los hoteles
hoteles de
de
44 yy 55 estrellas
estrellas de
de Rosarito
Rosarito yy Tijuana
Tijuana representaron
representaron el
el 3.8%.
3.8%. Para
Para 1999
1999 la
la
cifra
cifra de
de impacto
impacto no
no es
es significativa
significativa con
con 8,041
8,041 turistas-noche
turistas-noche que
que en
en el
el total
total
Estatal
Estatal significan
significan únicamente
únicamente el
el 0.35%.
0.35%.
Empleo
l
l
Con
Con relación
relación al
al empleo
empleo local
local (compuesto
(compuesto de
de extras
extras yy otros),
otros), las
las cifras
cifras
totales
totales para
para 1997,
1997, 1998
1998 yy 1999
1999 fueron
fueron de
de 3,821;
3,821; 6,203
6,203 yy 545
545 personas
personas
respectivamente,
respectivamente, que
que representaron
representaron el
el 82.3%,
82.3%, el
el 83.5%
83.5% yy el
el 53.7%
53.7% del
del
total
total de
de personas
personas empleadas
empleadas en
en la
la producción
producción respectiva.
respectiva.
EMPLEOS CREADOS
6,203
3,821
545
1997
1998
1999
Comentarios
l
l
Los
Los resultados
resultados anteriores,
anteriores, en
en particular
particular el
el que
que se
se refiere
refiere al
al año
año
de
de 1999,
1999, se
se debe
debe fundamentalmente
fundamentalmente aa que
que en
en ese
ese año
año se
se ha
ha
tenido
tenido la
la ausencia
ausencia de
de largometrajes
largometrajes en
en los
los estudios
estudios Fox,
Fox, que
que han
han
solicitado
solicitado una
una serie
serie de
de medidas
medidas de
de impulso
impulso yy promoción
promoción para
para
hacer
hacer competitiva
competitiva la
la actividad
actividad de
de los
los estudios
estudios en
en el
el Estado.1
Estado.1
l
l En
En nuestra
nuestra opinión,
opinión, resulta
resulta necesaria
necesaria una
una estrategia
estrategia de
de
promoción
promoción de
de filmes
filmes de
de todo
todo tipo
tipo que
que contemple
contemple no
no únicamente
únicamente
aa los
los estudios
estudios Fox
Fox yy los
los largometrajes.
largometrajes.
1/
1/ Entre
Entre las
las que
que se
se encuentran
encuentran facilidades
facilidades para
para la
la importación
importación temporal
temporalyypermanente
permanentede
dediversos
diversosequipos
equiposyysuministros
suministrosespecializados
especializados para
para la
la
industria
fílmica;
flexibilización
de
impuestos
para
actores
e
IVA;
visas
y
permisos
de
trabajo;
exenciones
y
facilidades
para
trámites
industria fílmica; flexibilización de impuestos para actores e IVA; visas y permisos de trabajo; exenciones y facilidades para trámites como
como
uso
usode
deexplosivos,
explosivos,radios
radiosde
defrecuencia
frecuenciaprivada
privadayyauxilio
auxiliopara
paratransferir
transferir el
el título
título de
de la
la concesión
concesión de
de la
la ZFMT
ZFMT del
del titular
titular anterior
anterior aa los
los estudios
estudios
Fox.
Fox.
Comentarios
l
l
l
l
De
De hecho
hecho se
se sabe
sabe que
que la
la producción
producción de
de comerciales,
comerciales, videoclips
videoclips yy
series
series de
de TV,
TV, constituyen
constituyen la
la mayor
mayor parte
parte de
de la
la actividad
actividad de
de las
las
producciones
producciones audiovisuales
audiovisuales en
en la
la región
región (incluyendo
(incluyendo el
el Estado
Estado
de
de California,
California, EUA),
EUA), que
que derivado
derivado del
del reconocimiento
reconocimiento actual
actual de
de
Baja
Baja California,
California, México,
México, después
después del
del Titanic,
Titanic, podría
podría competir
competir
para
para atraer
atraer aa esas
esas producciones
producciones que
que tienen
tienen características
características
diferentes
diferentes aa las
las de
de largometraje
largometraje que
que son
son normalmente
normalmente de
de altos
altos
presupuestos.
presupuestos.
Es
Es importante
importante considerar
considerar que
que el
el mayor
mayor número
número de
de producciones
producciones
son
son de
de presupuestos
presupuestos limitados
limitados que,
que, no
no obstante,
obstante, pueden
pueden tener
tener
una
una derrama
derrama significativa
significativa en
en el
el Estado
Estado tanto
tanto en
en términos
términos de
de
empleos
empleos yy suministros
suministros que
que requieren
requieren yy del
del impacto
impacto en
en la
la
actividad
actividad turística
turística por
por volumen
volumen (alojamiento
(alojamiento yy alimentos
alimentos yy
bebidas),
bebidas), así
así como
como en
en el
el transporte
transporte yy otros
otros productos
productos yy servicios.
servicios.
Comentarios
l
l
l
l
l
l
A
A las
las producciones
producciones de
de bajo
bajo presupuesto
presupuesto les
les afecta
afecta
considerablemente
considerablemente el
el costo
costo de
de ciertas
ciertas prácticas
prácticas en
en México
México
(aduana,
(aduana, cruces,
cruces, permisos,
permisos, etc.)
etc.) que
que desestimula
desestimula la
la intención
intención de
de
filmar
filmar en
en BC.
BC.
Por
Por otra
otra parte,
parte, se
se debe
debe tomar
tomar en
en cuenta
cuenta que
que los
los estudios
estudios Fox
Fox se
se
encuentran
encuentran obligados
obligados aa buscar
buscar yy encontrar
encontrar largometrajes
largometrajes para
para
sus
sus estudios,
estudios, por
por lo
lo que
que se
se requiere
requiere atender
atender los
los apoyos
apoyos
solicitados
solicitados por
por ellos,
ellos, después
después de
de un
un análisis
análisis específico
específico que
que
valide
valide sus
sus propuestas.
propuestas.
Es
Es en
en este
este marco
marco que
que se
se encuentran
encuentran impulsando
impulsando el
el parque
parque
temático
temático que
que incluirá
incluirá diversas
diversas instalaciones
instalaciones que
que tienen
tienen el
el
propósito
propósito de
de aprovechar
aprovechar la
la sinergia
sinergia generadas
generadas por
por sus
sus
producciones.
producciones.
Comentarios
Para
Para las
las producciones
producciones de
de bajo
bajo -- medio
medio presupuesto
presupuesto resulta
resulta pertinente
pertinente
diseñar
diseñar una
una estrategia
estrategia de
de apoyo
apoyo con
con características
características diferentes
diferentes específicas
específicas
(diferenciándolos
(diferenciándolos de
de los
los largometrajes)
largometrajes) consideran
consideran que
que se
se deben
deben facilitar
facilitar
aspectos
aspectos como
como los
los siguientes:
siguientes:
l
l Pago
Pago por
por desplazamiento
desplazamiento de
de actores
actores en
en la
la ANDA
ANDA
l
l Tablas
Tablas de
de arancel
arancel reducido
reducido yy flexible
flexible para
para producciones
producciones de
de pocos
pocos días
días
l
l Facilitación
Facilitación para
para importación
importación temporal
temporal para
para la
la filmación
filmación
l
l Estímulos
Estímulos en
en las
las compras
compras de
de insumos
insumos regionales
regionales
La
La estrategia
estrategia podría
podría ofrecer
ofrecer cierta
cierta flexibilidad
flexibilidad yy apoyo
apoyo en
en el
el manejo
manejo de
de
los
los trámites
trámites yy otros
otros factores
factores restrictivos,
restrictivos, que
que tomen
tomen en
en cuenta
cuenta sus
sus
limitaciones
limitaciones yy aproveche
aproveche mejor
mejor el
el importante
importante mercado
mercado que
que se
se
encuentra
encuentra en
en el
el área
área de
de Los
Los Angeles.
Angeles.
Comentarios
l
l
Después
Después del
del impacto
impacto inicial
inicial del
del Titanic
Titanic yy la
la apertura
apertura de
de los
los estudios
estudios Fox,
Fox,
los
los números
números ponen
ponen en
en evidencia
evidencia que
que el
el desarrollo
desarrollo de
de Baja
Baja California
California
como
como centro
centro nacional
nacional ee internacional
internacional de
de filmación
filmación requiere
requiere de
de una
una
estrategia
estrategia consistente
consistente yy amplia
amplia en
en donde,
donde, como
como se
se recomendó
recomendó en
en el
el primer
primer
estudio
estudio realizado,
realizado, se
se aborden
aborden de
de manera
manera integral
integral por
por parte
parte de
de las
las
diferentes
diferentes empresas
empresas ee instancias
instancias involucradas
involucradas acciones
acciones de
de fomento
fomento yy
promoción.
promoción.
l
l Esta
Esta estrategia
estrategia permitirá
permitirá suavizar
suavizar las
las caídas
caídas en
en los
los beneficios
beneficios de
de la
la
actividad
actividad como
como sucedió
sucedió en
en el
el año
año de
de 1999.
1999.