LEHENDAKARITZA Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia Euskadiren Europar Batasuneko Ordezkaritza PRESIDENCIA Secretaría General de Acción Exterior Delegación de Euskadi para la Unión Europea Nota informativa REUNIÓN DEL EUROGRUPO Y DEL ECOFIN Luxemburgo, 8 y 9 de octubre de 2012 EUROGRUPO – Luxemburgo 8 de octubre de 2012 La reunión ha servido, en palabras de su presidente, para la preparación de decisiones futuras y para hacer balance de las medidas tomadas por los países rescatados. Agenda: 1. 2. 3. 4. Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mede). Balance de los progresos de los países rescatados. Chipre. Recapitalización directa bancaria. 1. El Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mede) ha sido formalmente inaugurado con la reunión de su Consejo de Gobernadores compuesto por los Ministros de finanzas de la eurozona y presidido por Jean Claude Juncker. Desde el lunes, el fondo de rescate de la eurozona está dotado con 200.000 millones de euros, que se ampliarán hasta 500.000 millones de euros en 2014. Su primera tarea será la recapitalización bancaria española. El Mede sustituirá completamente al Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, que financia los rescates de Grecia, Irlanda y Portugal, en verano 2013. 2. GRECIA ha sido invitada a cumplir todas las reformas y ajustes pactados con la Troika (Banco Central Europeo, Fondo Monetario Internacional y Comisión Europea) en marzo de 2012 (un total de 89 acciones prioritarias), y a alcanzar un acuerdo sobre su presupuesto de 2013. El plazo límite impuesto por Jean Claude Juncker es el 18 de octubre, fecha en que se celebrará el Consejo Europeo. El desembolso del siguiente tramo de ayuda (31.500 millones de euros) depende de ello. Los Ministros de finanzas y el FMI están considerando dar una moratoria de dos años para el cumplimiento de los objetivos de reducción de déficit. Sin embargo, Países Bajos y Finlandia se muestran reticentes. 1 LEHENDAKARITZA Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia Euskadiren Europar Batasuneko Ordezkaritza PRESIDENCIA Secretaría General de Acción Exterior Delegación de Euskadi para la Unión Europea PORTUGAL: El Eurogrupo ha autorizado al Fondo Europeo de Estabilidad financiera a desembolsar 800 millones tras dar el visto bueno a los ajustes aplicados. Adicionalmente, el ECOFIN ha autorizado, el 9 de octubre, la transferencia por parte del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera de 2.000 millones y el FMI debe autorizar a final de mes un tramo de 1.500 millones. Además, los 27 han decidido dar un año más a Portugal, hasta 2014, para poner su déficit por debajo del 3%. ESPAÑA: El FMI va a enviar una misión a Madrid para evaluar las reformas en el sector bancario. Tanto el presidente del Eurogrupo, Juncker, como la presidenta del FMI, Lagarde, comparten con el comisario Rehn una valoración positiva de las reformas estructurales españolas. No obstante, continúan los rumores sobre la necesidad de España de solicitar un rescate total (para las Administraciones Públicas) aunque el debate ha perdido urgencia por la mejora de la situación de los mercados. El Ministro de Economía, Luis de Guindos, ha presentado al Eurogrupo los presupuestos de 2013, marcados por la contracción del gasto y comprometidos con la consolidación fiscal. 3. CHIPRE: Unanimidad en acelerar la búsqueda de un acuerdo para aprobar el rescate tras más de tres meses desde que fue solicitado. En un primer momento Chipre rechazó las condiciones propuestas por la Troika y presentó su propuesta que está siendo evaluada por la Troika. 4. El Eurogrupo mantuvo un debate sobre la aplicación retroactiva de la recapitalización directa bancaria una vez que se implemente el supervisor único. Francia dice que sí porque eso reflejaría el espíritu y la letra de los acuerdos del Consejo Europeo de junio. Alemania, Países Bajos y Finlandia se oponen. Mario Draghi ha solicitado un acuerdo sobre el particular. ECOFIN – Luxemburgo 9 de octubre de 2012 Agenda: 1. Cooperación reforzada para Impuesto de Transacciones Financieras. 2. Mecanismo único de supervisión bancaria. 1. La iniciativa de cooperación reforzada para aplicar un Impuesto de Transacciones Financieras (ITF) ha recibido la adhesión de cuatro nuevos países: España, Italia, Estonia y Eslovaquia. La adhesión de España e Italia ha suscitado dudas sobre posibles contrapartidas de Francia y Alemania en el marco del debate presupuestario. 2 LEHENDAKARITZA Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia Euskadiren Europar Batasuneko Ordezkaritza PRESIDENCIA Secretaría General de Acción Exterior Delegación de Euskadi para la Unión Europea Con todo, son once los Estados miembros que están dispuestos a iniciar el procedimiento, superando el mínimo exigido de nueve. Los Estados miembros que ya se habían manifestado a favor de la cooperación reforzada son: Francia, Alemania, Austria, Bélgica, Portugal, Eslovenia y Grecia. El Comisario Semeta ha pedido a los nuevos adherentes que remitan sus compromisos por escrito para que el procedimiento siga su curso, la Comisión lo estudie y haga una propuesta legislativa tras haber obtenido el beneplácito de los veintisiete Estados miembros. Respecto a las posiciones de otros Estados miembros, el Reino Unido ha descartado por completo una posible participación pero no vetará la cooperación reforzada entre otros Estados. Polonia no ha descartado frontalmente su participación pero no es favorable. La Presidencia chipriota ha anunciado que el asunto volverá a figurar en el orden del día del ECOFIN del 13 de noviembre. El proyecto inicial de la Comisión preveía que los ingresos del ITF financiasen el presupuesto de la unión. Sin embargo, que esto vaya a ser así parece altamente improbable por la oposición de Alemania. 2. En el debate sobre la propuesta de la Comisión de Mecanismo Único de Supervisión bancaria, que requiere unanimidad, se han abordado los siguientes temas: La participación de países de fuera de la eurozona en el supervisor único. Este punto es controvertido. El Comisario Barnier aboga por una solución de equidad teniendo en cuenta que el BCE no puede supervisar bancos de Estados miembros no pertenecientes a la Eurozona y que, por tanto, estos Estados no tendrían derecho de voto. La Comisión ha propuesto una estrecha colaboración con los supervisores de países de fuera de la eurozona pero sin concederles derecho de voto en el BCE. El papel de las autoridades supervisoras nacionales. El procedimiento de voto en el seno de la Autoridad Bancaria Europea. La Comisión ha propuesto modificar su procedimiento en el seno de la Autoridad para proteger los intereses de los veintisiete Estados miembros. Ámbito de aplicación. La propuesta quiere que la supervisión se lleve a cabo sobre la totalidad de los 6000 bancos europeos. Alemania quiere otro enfoque en aras de la eficacia y de proteger sus bancos regionales. La 3 LEHENDAKARITZA Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia Euskadiren Europar Batasuneko Ordezkaritza PRESIDENCIA Secretaría General de Acción Exterior Delegación de Euskadi para la Unión Europea cuestión reside en el grado de descentralización de la supervisión y el reparto de competencias entre el BCE y los supervisores nacionales. Más información: Inauguración del Mede: http://www.esm.europa.eu/press/releases/20121008_esm-is-inaugurated.htm Tasa Tobin: http://economia.elpais.com/economia/2012/10/09/actualidad/1349785700_087361.html http://www.euractiv.com/euro-finance/country-missing-ftt-launch-news515263?utm_source=EurActiv%20Newsletter&utm_campaign=d75ffeded8newsletter_daily_update&utm_medium=email Posible moratoria a Grecia: http://www.euractiv.com/euro-finance/greece-offered-2-year-debt-respi-news-515268 Conclusiones del ECOFIN: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/ecofin/132771.pdf 4