Oficina Regional para América Latina y el Caribe A2-76370 FORMACIÓN A DISTANCIA Curso básico en Seguridad y Salud en el Trabajo para delegados y delegadas sindicales (primera fase). 24/06 a 31/07 DESCRIPCION DE CURSO ANTECEDENTES Los esfuerzos realizados por la OIT y sus mandantes en los últimos años para desarrollar un enfoque holístico e integrado del tema fundamental de la seguridad y la salud en el trabajo (SST), culminó con la adopción por el Consejo de Administración de la OIT, en su 307ª reunión (marzo de 2010), de un Plan de Acción para alcanzar un amplio grado de ratificación y de aplicación efectiva de los tres instrumentos de SST (Convenio núm. 155, su Protocolo de 2002, y Convenio núm. 187). Este Plan de Acción se asienta en la Estrategia Global sobre SST de 2003, en el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (núm. 187) y en el Estudio General sobre seguridad y salud en el trabajo, de 2009. Un buen número de los Programas de Trabajo Decente por país, y otros acuerdos tripartitos en la Región, incluyen como tema central la Salud y Seguridad en el Trabajo. La articulación de políticas públicas en Seguridad y Salud en el Trabajo son fundamentales para dar sostenibilidad institucional y un marco adecuado para la consecución de los objetivos marcados tripartitamente en cada país. Es el ámbito de las condiciones de trabajo, y de sus repercusiones sobre la salud y seguridad de los trabajadores y trabajadores, un espacio idóneo de interlocución y trabajo conjunto, siendo la acción de empleadores y trabajadores fundamental tanto a través de la negociación colectiva en los centros de trabajo para la aplicación práctica de una gestión de la prevención efectiva con un enfoque basado en derechos, como utilizando el diálogo social para definir el conjunto de elementos de la política nacional y del sistema preventivo. En los últimos años, el Programa de Actividades para los Trabajadores - ACTRAV, tanto del Centro Internacional de Turín como desde la Oficina Regional, ha prestado especial atención a la formación sindical sobre seguridad y salud en el trabajo, que ha permitido generar un -1- proceso de capacitación y discusión sobre las cuestiones que son prioritarias para el movimiento sindical de Las Américas en la materia, tanto con la Confederación Sindical de trabajadores y trabajadoras de Las Américas, como con sus Centrales afiliadas y fraternas. En 2012, se reafirmó la importancia de hacer llegar la formación en SST a los delegados y delegadas en los centros de trabajo, y en esa línea, se construyó colectivamente una herramienta formativa, divulgativa y de consulta destinada a los delegados y delegadas sindicales, como es la Guía básica de salud y seguridad en el trabajo; esta Guía tiene por objetivo ser una herramienta general práctica de consulta para los delegados y las delegadas sindicales en sus tareas relacionadas con las mejoras en las condiciones y medio ambiente de trabajo, buscando instalar la cultura de la prevención y despertando el necesario interés sindical sobre estos temas en los centros de trabajo. El Programa de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) se propone asistir a las organizaciones sindicales en sus esfuerzos por expandir sus membresías y actividades, mejorar su capacidad negociadora, ampliar su capacidad para representar a los trabajadores y trabajadoras y, en general, incrementar sus habilidades para defender los intereses de los afiliados. Este curso está organizado por ACTRAV del Centro Internacional de la OIT en Turín, en coordinación con ACTRAV Regional, en el marco del trabajo que ha venido desarrollándose con la CSA en correspondencia a lo establecido en la Estrategia Sindical de Salud Laboral para las Américas (ESSLA) donde establece entre sus objetivos prioritarios el fortalecimiento de la acción sindical en material de salud laboral y llevar la protección de la salud y seguridad laboral a todos los lugares de Trabajo. OBJETIVOS Este curso en línea tiene como objetivo ofrecer herramientas prácticas para la acción sindical en salud laboral, como apoyo a la actividad de delegados y delegadas sindicales en los centros de trabajo, mejorando así su capacidad de organización y defensa de la salud de los trabajadores y trabajadoras a través de la acción sindical organizada para una mejora efectiva de las condiciones de trabajo. Las claves para la actividad preventiva son: la concientización de los empleadores, la reivindicación de los derechos y la participación de los trabajadores y las trabajadoras, en todas las actividades que se lleven a cabo dentro de la empresa, siendo promotores en la mejora continua de las condiciones de trabajo. Es desde la representación sindical en la empresa donde se pueden detectar aquellos incumplimientos de las condiciones de trabajo y medio ambiente que derivan en perjuicios directos hacia los trabajadores y las trabajadoras. Por esta razón la CSA en su aportación a la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo propone la creación de la figura del delegado / delegada sindical en prevención en las empresas de más de 10 personas trabajando y los comités paritarios en las empresas de más de 50 personas, como forma de asegurar la participación en la gestión preventiva de la empresa. Principalmente, se pretende contribuir para fortalecer el conocimiento, siempre desde la perspectiva de género, de los derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo según la Normativa Internacional del Trabajo. Con especial referencia a los derechos de participación, a través de estrategias de intervención; -2- PARTICIPANTES Las participantes deberán ser: Hombres y Mujeres Sindicalistas, delegados y delegadas sindicales que se encarguen o vayan a hacerlo de temas relacionados con la prevención de riesgos laborales en los centros de trabajo. Cuadros sindicales vinculados a las Secretarias o Departamentos de Salud y Seguridad en el Trabajo de las Centrales y/o Confederaciones. El perfil de los y las participantes debe ser respetado de manera que se facilite su participación en todo el desarrollo del curso, y de esa manera, estar en condiciones de aplicar en su trabajo diario la experiencia, conocimiento y las habilidades adquiridas después de su participación. El módulo contará con un equipo tutor de especialistas en salud y seguridad en el trabajo y en género y trabajo decente, quedando así garantizado la guía, apoyo y acompañamiento en todo el proceso formativo. CONTENIDOS Este curso está estructurado en diez apartados, a analizar en dos fases: Primera fase: 1. Estado actual de la salud y seguridad de los trabajadores y las trabajadoras de la Región a partir de la experiencia de los y las participantes. 2. Principales actores sociales: acciones en salud y seguridad en el trabajo 3. Derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud según la normativa internacional del trabajo. 4. Trabajo y Salud 5. La Seguridad y Salud laboral Segunda fase: 6. Condiciones y medio ambiente de trabajo (empezando por algunos elementos de La Seguridad y Salud Laboral) 7. Prevención y control de riesgos 8. Prácticas para el uso de elementos de protección personal 9. Instituciones, organismos y legislación relacionada 10. Estrategia Sindical en Salud Laboral para las Américas (ESSLA) La forma activa y participativa de aprendizaje, con la que se aborda cada uno de los temas, pretende potenciar la adquisición de conocimientos desde la elaboración y construcción colectiva, así como la práctica del análisis de género en salud y trabajo y que se promuevan acciones para influir en la realidad de los centros de trabajo, en los sectores y en las comunidades. Además de la guía formativa especialmente diseñada al efecto, se suministrarán herramientas de apoyo al aprendizaje, tales como videos y enlaces de utilidad práctica. -3- DURACIÓN La duración del curso es de 5 semanas, para esta primera fase, entre el 24/06/2013 al 31/07/2013. MATERIAL DE CONTENIDOS El material con los contenidos estarán disponibles en la página Web de ACTRAV para ser descargadas e impresas por los/as participantes. La URL (dirección Internet) donde encontrarlos se avisará oportunamente a los y las participantes.. FUNCIONAMIENTO DEL CURSO El curso/taller se lleva a cabo en un espacio de foro asincrónico (cada persona entra al foro y participa en diferente horario, según su conveniencia). Todas las actividades se basan en mensajes de intercambio en este espacio. En la fase de orientación los participantes reciben guías y asesoría para ingresar al espacio de trabajo en Internet y practicar el uso de los comandos. También actividades de inducción al curso, bajo la guía de la tutoría. En la fase de contenidos, se irán abordando las diferentes unidades conforme al cronograma que se facilite en su momento. Cada una de estas unidades incorpora propuestas de tareas para la aplicación de los contenidos abordados, de las cuales las personas participantes deberán seleccionar aquellas que van a realizar, bien porque sean más adecuadas a su realidad, bien porque sean más fáciles de poner en práctica. En el foro asincrónico se propondrán actividades que podrán consistir en: discusión didáctica en plenaria, trabajo en parejas, juego de roles, trabajo en grupos, en relación tanto a los contenidos de la unidad como al desarrollo de las tareas propuestas. Cada lunes la tutoría propone un objetivo, introduce el tema, indica los puntos sobre los cuáles trabajar y la forma de hacerlo. Cada viernes la tutoría prepara una relatoría del trabajo realizado y su apreciación sobre el logro del objetivo propuesto. La tutoría orientará las labores procurando que todos los/as participantes tengan logros de aprendizaje en el marco de la construcción colectiva de los conocimientos. En cualquier momento y con el objetivo de atender necesidades específicas de aprendizaje, la tutoría podrá ofrecer comentarios y recomendaciones al proceso individual. Estos se harán mediante mensajes personalizados, canalizados exclusivamente a través del correo electrónico del/de la participante. En la fase de evaluación la tutoría distribuirá un cuestionario de evaluación a todos los participantes con el propósito de efectuar una evaluación del curso. FUNCIONAMIENTO DEL CURSO El rendimiento en un curso de este tipo se rige por la contribución individual a los resultados colectivos, por ello, se espera que los/las participantes cumplan con lo siguiente: Fase de Contenidos -4- Leer anticipadamente el material de la semana. Leer el mensaje de inicio de semana de la tutoría. Participar con un mínimo de dos mensajes semanales sobre contenidos del curso (los mensajes deberán tener una extensión mínima de diez líneas y máxima de cincuenta líneas). Desarrollar alguna de las tareas propuestas en cada unidad, entre ellas las marcadas por la tutoría como necesarias para el desarrollo del curso. Leer todos los mensajes de sus compañeros/as y los mensajes de moderación del tutor/a Leer el mensaje de cierre semanal de la tutoría Expresar dudas de comprensión, necesidad de ejemplos, profundización, etc. Tomar en cuenta las sugerencias de la tutoría para mejorar sus logros de aprendizaje Pedir ayuda oportunamente ante problemas técnicos. Fase de Evaluación Presentación, distribución y compilación del cuestionario de evaluación. CERTIFICADOS Los participantes que hayan cumplido con los requisitos de participación mostrando logros consistentes accederán al certificado correspondiente. -5-