05 Gestión de Suelo 5.1. Ámbitos de Cooperación 5.2. Ámbitos de Compensación 5.3. Ámbitos de Expropiación 5.4. Convenios Urbanísticos 1. 2. 3. 4. Ámbitos de Cooperación. Ámbitos de Compensación. Ámbitos de Expropiación. Convenios Urbanísticos. UNIDADES DE EJECUCIÓN Y PROYECTOS APROBADOS EN EL 2006 U.E. Cooperación PR. Reparcelación P. Reparcelación C. Barajas San Blas Vicálvaro Villa de Vallecas Hortaleza Villaverde Moratalaz PR. Compensación Ciudad Lineal Usera Pte. de Vallecas Latina U.E. Compensación Carabanchel Moncloa-Aravaca 0 Fuencarral-El Pardo 0 Tetuán 1 Chamberí 1 Chamartín 2 Retiro 2 Salamanca 3 Centro 3 Arganzuela La ejecución del planeamiento urbanístico aprobado precisa la puesta en marcha de alguno de los sistemas de actuación previsto en la legislación vigente: Cooperación, Compensación, Expropiación, Ejecución Forzosa y Convenio Urbanístico. En todos los casos, la tramitación de los distintos expedientes de ejecución de planeamiento corre a cargo de diferentes Departamentos de la Dirección General de Gestión Urbanística. La gestión por los sistemas de Cooperación, Compensación, Ejecución Forzosa y Convenio Urbanístico se lleva a cabo por los Departamentos de Iniciativa Privada. La gestión por Expropiación corre a cargo del Departamento de Promoción de Suelo cuando se trata de polígonos completos y es asumida por el Departamento de Expropiaciones para Redes Públicas, cuando se trata de obtención de suelo de sistemas generales o dotaciones locales. En el caso de expropiación a favor de Juntas de Compensación, la gestión la realizan los departamentos anteriormente citados. Los datos de la gestión de suelo realizada durante el período contemplado se han agrupado en los apartados que a continuación se detallan: U.E. Expropiación 5.1. Ámbitos de Cooperación Se relacionan aquí los ámbitos gestionados por el sistema de actuación de Cooperación, es decir, aquellos en los que el protagonismo de la ejecución del Planeamiento corresponde a la Administración, si bien cuenta con la colaboración de los propietarios privados mediante la constitución de éstos en Asociaciones Administrativas de Propietarios. Durante el año 2006 se han aprobado definitivamente la Delimitación de una Unidad de Ejecución y un Proyecto de Reparcelación. 5.1.1. Delimitación de Unidades de Ejecución Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento APE.15.14 c/ Allendesalazar 08/09/05 09/02/06 IP-3 Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. 5.1.2. Proyectos de Reparcelación Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento APE.15.14 c/ Allendesalazar 08/09/05 09/02/06 IP-3 Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. Gestión de suelo 73 1 2 <N 1: Terrenos correspondientes a la delimitación de la unidad de ejecución por compensación en la c/ Angelita Camarero y Ramón Gómez de la Serna. Distrito de Fuencarral-El Pardo. 2: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APE.10.01 Meaques. Distrito de Latina. 74 Gestión de suelo 5.2. Ámbitos de Compensación 5.2.4. Constitución de Juntas de Compensación Son aquéllos en los que el sistema de actuación fijado por el planeamiento, o por la unidad de ejecución delimitada al efecto, es el de Compensación; sistema éste en el que el protagonismo en la gestión y ejecución del planeamiento corresponde a los privados (constituidos en Juntas de Compensación o Sociedades Mercantiles) y donde la Administración asume exclusivamente un papel de control y fiscalización. Durante el período de análisis se ha Formalizado la Iniciativa en cinco ámbitos y aprobado la Delimitación de tres unidades de ejecución inicialmente. Se han aprobado inicialmente las Bases y Estatutos de tres ámbitos y definitivamente en dos. Se han constituido seis Juntas de Compensación y aprobado tres Proyectos de Compensación. Asimismo se han aprobado inicialmente ocho Proyectos de Reparcelación, uno inicialmente y siete definitivamente. 5.2.1. Formalización de la Iniciativa Denominación Fecha Aprobación Departamento APR.21.03 Alameda de Osuna 31/01/06 IP-1 APE.16.07 Cárcavas (c/ Villanueva de Arosa, Cambados y Camino de Valdehiguera) 28/02/06 IP-3 APR.20.07/M Subestación de Canillejas 28/02/06 IP-4 APE.11.08 Casco de Carabanchel Alto. UE-4 28/03/06 ZP-1 APR.06.07 Santiago Cordero 31/05/06 IP-2 5.2.2. Delimitación de Unidades de Ejecución Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento UZP.3.01 Desarrollo del Este - Valdecarros 17/02/06 – IP-1 APR.06.07 Santiago Cordero 07/12/06 – IP-2 c/ Angelita Camarero y Ramón Gómez de la Serna 14/12/06 – IP-2 API.18.02.01 Casco Histórico de Villa de Vallecas. UA-3.1 c/ Bruno Abúndez (modificación) APE.16.07 Cárcavas (c/ Villanueva de Arosa,Cambados y Camino de Valdehiguera) Aprobación Inicial 30/12/04 20/04/06 27/07/06 Aprobación Definitiva 16/03/06 28/09/06 – Fecha Aprobación Departamento APR.06.05 c/ Matadero 02/03/06 IP-2 APE.20.10 Colonia Fin de Semana. UE-7 23/03/06 IP-1 APE.15.07 Avda. de Daroca y c/ Pedrezuela 20/04/06 IP-3 UZP.2.04 Desarrollo del Este - Los Berrocales 06/07/06 IP-4 APE.02.07 Prolongación Alejandro Ferrant 07/09/06 ZP-1 UZP.2.03 Desarrollo del Este - Los Ahijones 23/11/06 IP-4 Denominación Fecha Aprobación Departamento APR.09.04 Cerro Belmonte 09/03/06 IP-2 UZP.1.06 Polígono El Gato 20/04/06 IP-3 APE.09.23 c/ Arroyo del Fresno 22/06/06 IP-2 5.2.5. Proyectos de Compensación 5.2.6. Expropiación a favor de Juntas de Compensación Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento c/ Bruno Abúndez 24/11/05 25/05/06 IP-3 Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. 5.2.7. Disolución de Juntas de Compensación Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento APE.02.17 M-30 / Nudo Sur 06/10/05 26/01/06 IP-3 API.09.06 Cercado de Aravaca - Cerro de Valdecahonde 01/12/05 27/04/06 IP-2 API.20.07 Quinta de los Molinos 12/01/06 15/06/06 IP-1 APE.10.13 Ampliación Deportivo Aluche 11/05/06 13/10/06 IP-2 UZI.0.02 Los Coronales 25/05/06 04/01/07 IP-4 Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. 5.2.8. Proyectos de Reparcelación Denominación Aprobación Inicial Aprobación Definitiva Departamento APR.17.10 Los Rosales - c/ Calcio 24/11/05 09/03/06 IP-3 APR.11.05 c/ Sorbe 05/12/05 27/04/06 IP-2 APE.18.01 Poza de la Sal - Ctra. de Valencia 03/02/06 20/07/06 IP-1 UZP.1.05 Villaverde - Barrio de Butarque 08/05/06 13/07/06 IP-3 IP-3 APR.16.05 Ampliación Cárcavas Oeste 20/06/06 21/12/06 IP-3 5.2.3. Bases y Estatutos de Juntas de Compensación Denominación Denominación Departamento IP-1 IP-3 APE.11.08 Casco de Carabanchel Alto. UE-4 21/09/06 – ZP-1 APE.16.08 Solana de Valdebebas - Campo de Golf 22/06/06 13/10/06 IP-3 APR.06.07 Santiago Cordero 07/12/06 – IP-2 APR.19.04 La Dehesa 19/07/06 04/01/07 IP-4 API.17.02 Ctra. San Martín de la Vega (finca V) 01/08/06 21/12/06 IP-3 Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. Las fechas resaltadas corresponden al período analizado. Gestión de suelo 75 3 4 3: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación API.20.07 Quinta de los Molinos. Distrito de San Blas. 5: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APR.19.04 La Dehesa. Distrito de Vicálvaro. 76 Gestión de suelo 5 6 4: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APR.17.10 Los Rosales – c/ Calcio. Distrito de Villaverde. 6: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APR.20.07/M Subestación de Canillejas. Distrito de San Blas. Gestión de suelo 77 5.3. Ámbitos de Expropiación En la gestión de estos ámbitos la iniciativa y el protagonismo es exclusivo de la Administración. Durante el 2006 se ha aprobado definitivamente un proyecto de expropiación. En el mismo período se han invertido 12.239.632 € en diferentes Áreas de Planeamiento cuya gestión se ejecuta por expropiación, de los cuales 11.424.468 € corresponden a pagos por expropiación a propietarios de fincas y 815.164 € por indemnización de otros bienes y derechos; todo ello a fin de dar cumplimiento al planeamiento de las diferentes Áreas y obtener suelo para uso residencial, así como equipamientos y zonas verdes. Asimismo, se ha procedido a la expropiación de 69.959 m2 de suelo para Redes Públicas Generales y Locales con un coste de 32.863.348 €, desglosándose como sigue: A. Convenio Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento: • Superficie adquirida 11.857m2. Presupuesto 34.159 €. B. Sistemas Generales y Dotaciones Locales: • Superficie adquirida 58.102 m2. Presupuesto 32.829.189 €. AOE.00.05 Ampliación Mercamadrid Fecha Aprobación Departamento Expropiación para Redes Públicas 01/06/06 5.3.2. Inversión en ámbitos de Expropiación Ámbitos de Expropiación Inversión en Indemnización expropiación a pro- de otros bienes pietarios de fincas y derechos 1.170.008,00 91.679,89 1.261.687,89 APR.13.01 Sierra Toledana 3.736.458,42 169.508,77 3.905.967,19 421.140,28 0,00 421.140,28 74.979,65 24.505,18 99.484,83 3.261.675,48 529.470,50 3.791.145,98 217.824,43 0,00 217.824,43 1.002.446,58 0,00 1.002.446,58 API.13.15 c/ Doctor Sánchez API.02.18 El Águila – Alcatel. UE-3 API.09.03 Ofelia Nieto API.16.10 Barrio del Carmen Denominación Proyecto Conexión Ctra. N-II Distribuidor Este Ctra. M-40 Distribuidor Norte Total Denominación Proyecto Superficie m2 Presupuesto € 506.398,93 c/ Dos Amigos, 4 Caño Quebrado Avda. de Pamplona c/v Francos Rodríguez 488,20 1.017.858,29 1.550,94 4.061.188,37 391,90 626.369,46 c/ Veza c/v Sierra de Bullones c/v Los Manchegos 194,99 4.403,84 c/ Ramón Gómez de la Serna 154,00 151.836,84 Conexión Avda. Ventisquero de la Condesa con Costa Brava 1.194,00 764.556,41 c/ Pico de la Miel c/v Cº del Barrial 1.985,88 1.063.939,18 Ampliación Ctra. Boadilla del Monte 2.617,46 2.081.126,26 148,07 174.287,25 c/ Fray José de Cerdeiriña 2.561,00 1.509.152,27 Ampliación Ctra. Barrio de la Fortuna 1.128,00 398.874,62 c/ Ramón Serrano, 1 c/v Espinar, 50 103,00 53.091,72 c/ Gorrión, s/n 143,73 130.841,54 1.670,00 1.517.794,53 Avda. de los Poblados, 124 Parque Emperatriz María de Austria 192,00 183.460,80 Camino Perales 625,43 453.160,94 2.390,00 1.522.538,74 c/ Puerto de Canfranc Ampliación Ctra. de Vallecas a Vicálvaro 54,91 27.267,78 528,00 206.921,57 c/ Timoteo Domingo, 29-31 101,48 143.903,00 c/ Gutierre de Cetina, 18 774,02 731.710,19 c/ Añastro, 3 204,34 337.485,83 57,00 94.749,72 c/ Mar del Coral Ampliación Ctra. Villaverde 270,26 48.738,01 Tierra a los Pozos 6.428,00 3.359.973,45 c/ Caños de San Pedro 1.969,00 1.311.235,86 c/ Villablanca c/v Camino de Ambroz 201,33 77.593,06 c/ José de Blas, 20 106,09 60.320,34 475,00 339.394,44 1.622,49 976.890,51 383.043,37 c/ Orión 0,00 758.630,69 c/ Ayerbe (1ª Fase) 85.704,12 0,00 85.704,12 312.556,77 0,00 312.556,77 78 Gestión de suelo 34.159,52 530.176,10 0,00 815.164,34 12.239.632,13 11.857,32 170,42 758.630,69 11.424.467,79 11.981,66 c/ Antonio Grilo, 8 383.043,37 Total 22.177,86 832,32 125,71 API.06.07 Sor Angela de la Cruz APE.12.03 Virgen de la Encina Presupuesto € 11.025,00 c/ Olivar, 50 API.11.17 Cº Alto San Isidro Oeste APE.09.02 c/ Isla de Long Superficie m2 B. Sistemas Generales y Dotaciones Locales Ampliación Ctra. Madrid a Villaverde Total Inversión APR.02.06 Méndez Alvaro Norte I. UE-1 API.03.05 Adelfas. UE-2 A. Convenio MOPU, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento c/ Carmen Barrios 5.3.1. Proyectos de Expropiación Denominación 5.3.3. Expropiaciones de Suelo para Redes Públicas Generales y Locales A.P.D.14/2 Norte Avda. de la Albufera Baterías - Peri Alegría 25,50 6.117,08 333,30 52.294,62 Conexión de la c/ Embajadores con la M-40 27.117,00 8.303.537,24 Total 58.102,45 32.829.188,79 5.4. Convenios Urbanísticos Los Convenios Urbanísticos están regulados en la Ley 9/2001, de 17 de Julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La Comunidad de Madrid y los municipios comprendidos en su territorio pueden suscribir convenios con personas públicas o privadas, para su colaboración en el mejor y más eficaz desarrollo de la actividad urbanística. La negociación, la celebración y el cumplimiento de los convenios urbanísticos, se regirán por los principios de transparencia y publicidad. Durante el año 2006 se han ratificado los textos definitivos de los siguientes Convenios Urbanísticos. 5.4.1. Convenios Urbanísticos Ratificación Ayto. Pleno Departamento APE.02.01 c/ Áncora 28/03/06 ZP-1 APE.19.06 Casco de Vicálvaro. UE-5 31/05/06 ZP-1 APE.11.07 Casco Histórico de Carabanchel Bajo. UE-4 26/07/06 ZP-1 Centro Policial Canillas 31/10/06 IP-3 APR.21.03 Alameda de Osuna 29/11/06 IP-4 APE.04.06 Cocheras EMT 29/11/06 ZP-1 UNP.4.01 Ciudad Aeroportuaria - Parque de Valdebebas 21/12/06 IP-3 Denominación 7 8 7: Expropiación en Tierra a los Pozos-Vallecas. Distrito de Villa de Vallecas. 8: Terrenos correspondientes al ámbito de expropiación AOE.00.05 Ampliación Mercamadrid. Distrito de Puente de Vallecas. Gestión de suelo 79 Ámbitos gestionados por Cooperación Delimitación de unidades de ejecución por cooperación 01 APE.15.14 c/ Allendesalazar Proyectos de reparcelación 02 APE.15.14 c/ Allendesalazar Ámbitos gestionados por Compensación Delimitación de unidades de ejecución por compensación 03 04 05 UZP.3.01 Desarrollo del Este - Valdecarros APR.06.07 Santiago Cordero c/ Angelita Camarero y Ramón Gómez de la Serna Constitución de juntas de compensación 06 07 08 09 10 11 APR.06.05 c/ Matadero APE.20.10 Colonia Fin de Semana. UE-7 APE.15.07 Avda. de Daroca y c/ Pedrezuela UZP.2.04 Desarrollo del Este - Los Berrocales APE.02.07 Prolongación Alejandro Ferrant UZP.2.03 Desarrollo del Este - Los Ahijones Proyectos de compensación 12 13 14 APR.09.04 Cerro Belmonte UZP.1.06 Polígono El Gato APE.09.23 c/ Arroyo del Fresno Proyectos de reparcelación C 15 16 17 18 19 20 21 22 APR.17.10 Los Rosales - c/ Calcio APR.11.05 c/ Sorbe APE.18.01 Poza de la Sal - Ctra. de Valencia UZP.1.05 Villaverde - Barrio de Butarque APR.16.05 Ampliación Cárcavas Oeste APE.16.08 Solana de Valdebebas - Campo de Golf APR.19.04 La Dehesa API.17.02 Ctra. San Martín de la Vega (finca V) Ámbitos gestionados por Expropiación Proyectos de expropiación 01 AOE.00.05 Ampliación Mercamadrid Inversión en ámbitos de expropiación 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 APR.02.06 Méndez Álvaro Norte I. UE-1 APR.13.01 Sierra Toledana API.03.05 Adelfas. UE-2 API.13.15 c/ Doctor Sanchez API.02.18 El Águila - Alcatel. UE-3 API.09.03 Ofelia Nieto API.16.10 Barrio del Carmen API.11.17 Cº Alto San Isidro Oeste API.06.07 Sor Angela de la Cruz APE.09.02 c/ Isla de Long APE.12.03 Virgen de la Encina Expropiación de suelo para redes públicas generales y locales Convenio Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento 13 Conexión Ctra. N-II Distribuidor Este 14 Ctra. M-40 Distribuidor Norte Sistemas Generales y Dotaciones Locales 15 c/ Olivar, 50 16 c/ Antonio Grilo, 8 17 c/ Dos Amigos, 4 18 Caño Quebrado 19 Avda. de Pamplona c/v Francos Rodríguez 20 c/ Veza c/v Sierra de Bullones c/v Los Manchegos 21 c/ Ramón Gómez de la Serna 22 Conexión Avda. Ventisquero de la Condesa con Costa Brava 23 c/ Pico de la Miel c/v Cº del Barrial 24 Ampliación Ctra. Boadilla del Monte 25 c/ Carmen Barrios 26 c/ Fray José de Cerdeiriña 27 Ampliación Ctra. Barrio de la Fortuna 28 c/ Ramón Serrano, 1 c/v Espinar, 50 29 c/ Gorrión, s/n 30 Avda. de los Poblados, 124 31 Parque Emperatriz María de Austria 32 Camino Perales 33 Ampliación Ctra. Madrid a Villaverde 34 c/ Puerto de Canfranc 35 Ampliación Ctra. de Vallecas a Vicálvaro 36 c/ Timoteo Domingo, 29-31 37 c/ Gutierre de Cetina, 18 38 c/ Añastro, 3 39 c/ Mar del Coral 40 Ampliación Ctra. Villaverde 41 Tierra a los Pozos 42 c/ Caños de San Pedro 43 c/ Villablanca c/v Camino de Ambroz 44 c/ José de Blas, 20 45 c/ Orión 46 c/ Ayerbe (1ª Fase) 47 A.P.D.14/2 Norte Avda. de la Albufera 48 Baterías - Peri Alegría 49 Conexión de la c/ Embajadores con la M-40