España quiere eliminar paro y deuda del examen macroeconómico

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MARTES, 31 DE MARZO DE 2015 EL ECONOMISTA
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Economía
España quiere eliminar paro y deuda
del examen macroeconómico europeo
El Gobierno cree que el desempleo no es un
valor “exacto” para alertar sobre riesgos futuros
Jorge Valero BRUSELAS.
Los presidentes de las instituciones europeas preparan para junio
un documento con el que quieren
planificar las reformas para mejorar la gobernanza económica de la
UE en el próximo año y medio. El
Gobierno español quiere aprovechar esta revisión para modificar
sustancialmente los instrumentos
de vigilancia económica que más le
perjudican. Así, quiere eliminar el
desempleo y la deuda, además de
otros indicadores sociales, del procedimiento de desequilibrios macroeconómicos con el que la Comisión Europea mide la salud de la
economía de los estados miembros.
La propuesta española, preparada por la Oficina Económica de
Moncloa y a la que ha tenido acceso elEconomista, propone simplificar reducir a tan sólo dos indicadores el control de los desequilibrios
macroeconómicos: el balance por
cuenta corriente y la competitividad. Esta evaluación macroeconómica desempeña un papel fundamental en la gobernanza económica de la UE, ya que supone la base
para la elaboración posterior de las
recomendaciones de Bruselas a los
Gobiernos nacionales, en caso de
que los planes de reformas enviados por las capitales no corrijan los
desequilibrios detectados.
Deuda, al Pacto de Estabilidad
El texto de Moncloa argumenta que
los aspectos fiscales (como la deuda) son cubiertos con “más exactitud” por el Pacto de Estabilidad,
mientras que la consideración del
paro y otros aspectos sociales “no
son exactos, ya que no constituyen
indicadores de alerta temprana”.
“Una coordinación de políticas
debidamente justificada puede ser
más intensa de lo que es ahora”, dice el documento español. Sólo Alemania, Francia, Italia y Portugal han
enviado contribuciones al proceso
de revisión de la gobernanza, que
lideran los presidentes de la Comisión, el Consejo Europeo, el Banco
Central Europeo y el Eurogrupo.
El Gobierno español subraya que
los desequilibrios externos son “la
principal amenaza para la estabilidad de la Unión Económica y Monetaria (UEM)”, y están “en el mismísimo corazón de la crisis”. Por lo
tanto, para que el procedimiento de
control cumpla “eficientemente”
su papel como sistema de alerta
temprana se debería centrar en el
Las instituciones europeas diseñan para junio
un plan para reformar la gobernanza económica
Cajón desastre Napi
balance por cuenta corriente y en
el tipo de cambio real efectivo. Este test de ciertas variables económicas se creó en plena Gran Recesión justo para minimizar el riesgo
de crisis futuras.
Estos indicadores ya forman parte del procedimiento actual, pero
están “diluidos” al ser parte de un
paquete de once valores, y al depender de “juicios vastos y complejos”, dice la propuesta española.
El Parlamento Europeo lleva tiempo defendiendo la simplificación
del sistema de gobernanza europeo, que consideran especialmen-
Más inversión y una unión fiscal,
las otras propuestas españolas
España no sólo quiere reajustar
la evaluación macroeconómica
durante el proceso de revisión de
las reglas económicas europeas.
Como ya publicó elEconomista,
la propuesta de Moncloa a las
instituciones de la UE también
incluye que el fondo de rescate
europeo pueda financiar proyectos de inversión, o que el plan
Juncker pueda acudir a los mercados para financiarse. Más aún,
España es uno de los países más
ambiciosos al proponer medidas
concretas para avanzar hacia
una unión fiscal. Así, el Gobierno
quiere un instrumento presupuestario común, y financiado
por los Estados miembros, para
absorber shocks repentinos en
las economías nacionales, o incluso “cierto nivel” de puesta en
común en la emisión de deuda
pública. El documento con el que
las instituciones europeas quieren planificar las reformas para
mejorar la gobernanza económica de la UE en el próximo año y
medio va más allá de se un ejercicio de imaginación: de la anterior hoja de ruta del año 2012
surgió la unión bancaria.
te barroco, e imposibilita la aplicación de las reformas en las capitales. Sin embargo, la eurodiputada
Pervenche Berés, encargada del informe de la Eurocámara sobre la
reforma, dice que “no es justo” que
España proponga un cambio interesado por el alto paro que registra.
Nuestro país continúa con la segunda tasa de desempleo más elevada
de la UE (23,4 por ciento), sólo superada por Grecia (26 por ciento).
“Si la Comisión tiene que analizar las reformas estructurales, el nivel de desempleo, sobre todo en España, puede ser muy importante
para evaluar el impacto de los cambios”, dice la socialista francesa.
Un alto funcionario del Gobierno español declinó hacer comentarios, al indicar que el texto forma
parte de la comunicación privada
entre Administraciones. Desde que
se introdujo el procedimiento de
desequilibrios macroeconómicos,
España ha estado siempre en la picota, como una mayoría de socios
europeos. En el caso de nuestro país, los indicadores llegaron hasta niveles excesivos en el campo del desempleo y de la deuda pública y pri-
vada. El Ejecutivo comunitario ha
mejorado su evaluación macroeconómica de nuestro país y en el último ejercicio España escapó de la
zona roja. Sin embargo, el informe
estaba plagado de avisos serios. La
Comisión indicó que el elevado nivel de endeudamiento público y privado genera “riesgos para el crecimiento y la estabilidad financiera”,
y descartó que España pudiera rebajar la deuda sin más ajustes. Además del elevado desempleo juvenil, el documento también avisó que
el paro de larga duración corre el
riesgo de convertirse en estructural, mientras que la segmentación
del mercado de trabajo continúa
siendo un desafío para la productividad española.
El número de indicadores no es
la única crítica del Ejecutivo español al test europeo. Madrid piensa
que el procedimiento está “excesivamente” orientado hacia el análisis pasado, al tener en cuenta como
referencia temporal periodos anteriores de tres años. En su opinión,
esta mirada hacia atrás impide el
diagnóstico temprano de tendencias sobre la economía.