EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 1 EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA Introducción Actualmente, la publicidad influye de manera muy importante en nuestra vida cotidiana. Si el consumidor está cada vez más informado y preparado para analizar el mensaje publicitario, también el publicista está cada vez más especializado en técnicas de persuasión. Sin embargo, los métodos utilizados por el sector de la publicidad no pueden ser los mismos para todos los públicos a causa de la existencia de unos colectivos de la sociedad que son más vulnerables y, por tanto, requieren una protección especial. Colectivos considerados especialmente vulnerables a la publicidad • • • • Niños y adolescentes (Menores) Mujeres en estado de gestación Tercera edad Enfermos y personas con capacidades disminuidas Menores: Infancia y adolescencia Este estudio se centra en el colectivo de las personas menores de edad debido al importante incremento que ha sufrido la publicidad dirigida hacia este sector en os últimos tiempos. Características del colectivo: • • • • Los niños y adolescentes son clientes, compradores, gastadores y grandes consumidores. Representan una importante cuota de mercado, y por esta razón las empresas han desarrollado técnicas de márketing destinadas a informar, persuadir, vender y satisfacer como cliente a este colectivo. Aunque ellos mismos afirman que no se ven influidos por la publicidad, es precisamente a través de este medio donde este sector de la población puede acabar opinando que algo es bueno o deseable. La influencia de la publicidad sobre ellos es alta porque todavía están buscando su opinión sobre las cosas y la publicidad puede moldearlos con facilidad. Como son altamente persuasibles y viven en una cultura altamente consumista, no tienen un criterio adecuado para afrontar la publicidad, y la consecuencia es que acaban deseando todo lo que ven anunciado. Además, utilizan un gran grado de persuasión hacia los padres para conseguir el EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 2 producto. A su vez, los jóvenes/niños son influenciados por sus similares, quienes también quieren el producto en cuestión o ya lo han adquirido. Tipo de publicidad que recibe este colectivo La publicidad dirigida a menores se puede clasificar en dos grupos: educativa y de consumo. Aunque desgraciadamente no es muy frecuente, la publicidad educativa estaría formada por diferentes campañas como: • • • • • • Las que evitan el consumo de drogas por parte de los menores. Campañas referentes a una alimentación saludable. Cuidado del medio ambiente. Difusión de la lectura. Violencia familiar. Etc En cambio, la publicidad consumista, transmite a menudo una serie de estereotipos: modelos de convivencia, valores y actitudes que a menudo no se corresponden con la realidad. El objetivo de esta publicidad es el de captar la atención de niños y jóvenes para provocarles ganas de tener cosas. Algunas campañas pueden transmitir un sentimiento de miedo o inseguridad para a continuación proponer que actúen en consecuencia mediante la muestra de un producto que les proporcionará bienestar y seguridad. Medios de difusión de la publicidad La desmedida dependencia económica del mundo publicitario condiciona enormemente los contenidos y programaciones de las cadenas, revistas y medios en general, fundamentalmente en dos sentidos: • • Los medios deben tener en cuenta la información que se publica sobre los anunciantes que les dan soporte económico. Deben dar determinadas prioridades a los hechos o acontecimientos que se traten, aparentemente desligados de la publicidad, que puedan ayudar a las marcas. Los menores reciben la publicidad a través de los siguientes medios: • • • Prensa infantil y juvenil. Radio. Televisión: es el medio más utilizado e influyente hasta ahora, aunque actualmente está empezando a experimentar un ligero descenso. La causa de su éxito es la rapidez con que llega al público, independientemente de la zona donde se encuentre, pues “entra directamente en casa” y de forma EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 3 • constante cuando la programación es interrumpida para ofrecer los espacios publicitarios. Los anuncios dirigidos a este sector son emitidos en las franjas horarias de máxima audiencia por parte de los menores, para así garantizar un mayor impacto en su deseo de adquirir los bienes o productos anunciados. Internet: Se trata del medio en el que la publicidad está experimentando un mayor incremento a causa del gran uso que hacen de él los menores (cada vez de edad más inferior) Aspectos sociales: Formas en las que puede influir la publicidad En función del tipo de producto que se anuncia, el ámbito y los productos, la publicidad puede influir de diferentes formas: Estética • La publicidad dicta la moda y unos cánones de belleza concretos y determina lo que es bello y lo que no. Si no se dispone de ciertos requisitos establecidos, puede generarse una frustración por parte del receptor, con consecuencias que podrían ser negativas. Alimentación • Gran parte de los anuncios que ven niños y jóvenes muestran alimentos con elevado contenido en calorías, grasas o colesterol, azúcares y sal. Además, en su publicidad sólo se tienen en cuenta aspectos como su buen sabor y su aspecto apetitoso. Ello conlleva a una inducción a adquirir hábitos alimenticios poco recomendables. Juguetes • • • En el caso de los juguetes, la televisión bombardea a los niños con anuncios de productos que a menudo son protagonizados por personajes de series o dibujos animados, emitidos mientras ven sus programas favoritos. Esto hace relacionar el producto con el personaje en cuestión y aumenta el deseo de adquirirlo. Además, el juguete se muestra con una serie de características que pueden ser equívocas e inducen a confusiones, por lo que pude generar una frustración final en los niños, pues no ofrecen una visión ajustada a la realidad y a los niveles de comprensión de los más pequeños. Tanto juguete también influye de forma negativa, pues no se fomentan otros valores importantes como la imaginación, creatividad, jugar con otros niños o la lectura. Marcas • Les marcas también son un factor que genera un “status” y se convierten en necesidad. En caso de no conseguir un producto de determinada marca puede generar un sentimiento de inferioridad. Este sentimiento crece si el EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 4 resto de amigos o gran parte de ellos lo han podido conseguir. Además, en ocasiones su elevado precio hace imposible o muy difícil su adquisición, factor que muchas veces los niños y jóvenes no pueden entender. Recomendaciones para reducir el impacto de la publicidad en este sector • • • • • Recordarles que la publicidad obtiene resultados más efectivos cuando tratan de disminuir la confianza del espectador. Intentar hacer que los niños y jóvenes identifiquen la ubicación del producto y que vean que los videojuegos, programas de televisión o películas crean reconocimientos de marca, y que el hecho que aparezcan en estos medios no es un hecho circunstancial, sino provocado. Animar a jóvenes y niños a asumir un rol activo para desafiar el marketing y que puedan reflexionar y valorar cuales son sus verdaderos deseos, necesidades, gustos o intereses. Comentar la publicidad televisiva con ellos y ayudarlos a elegir los productos anunciados y comprobar las diferencias entre como son y como los anuncian en televisión. Hacerles distinguir entre ficción y realidad, y que tomen conciencia del gasto económico que puede generar la adquisición de todos los productos que quieren. Ámbito legal y Regulación Hay normas, como la ley 25/94 de Televisión sin Fronteras, que garantiza la protección de los menores en el ámbito de la publicidad. Otras leyes que regulan la publicidad son la Ley 2/2000, del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, o la Ley 22/2005, de la comunicació audiovisual de Catalunya. También existen códigos y acuerdos para el fomento de la autorregulación de los contenidos. Especial protección de los menores com público destinatario de la publicidad La publicidad dirigida a los menores queda sometida a unas exigencias más estrictas y rigurosas que la dirigida a un público adulto y con mayor experiencia. Estas exigencias serán mayores cuanto más joven sea el público receptivo, y se distinguen tres tramos: • • • hasta los 7 años de 7 a 13 años de 13 a 18 años Para determinar si un anuncio se considera dirigido a menores, deberán tenerse en cuenta: EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 5 • • • Tipo de producto o servicio promocionado. Diseño del mensaje publicitario. Circunstancias en que se lleva a cabo la difusión del mensaje (soporte o medio usado, franja horaria...). Aplicación del principio de veracidad en la publicidad dirigida a menores Uno de los principales principios esenciales que rige la actividad publicitaria es el principio de veracidad. Es engañosa la publicidad que de cualquier forma, incluso su presentación, induce o puede inducir a error a sus destinatarios, pudiendo afectar a su comportamiento económico, o perjudicar o ser capaz de perjudicar a un competidor. Es asimismo engañosa la publicidad que silencie datos fundamentales de los bienes, actividades o servicios cuando esta misión induzca a error a los destinatarios. Hay mensajes publicitarios que, aunque sena veraces para el público adulto, se pueden considerar engañosos si el público es menor. Por esta razón es necesario adoptar especiales cautelas en la realización y difusión de la publicidad dirigida a ellos para garantizar que no se vean inducidos a error sobre las características, prestaciones, funcionamiento, durabilidad y seguridad del producto promocionado. Asimismo, los anuncios no deben sobreestimar el nivel de habilidad o el límite de edad de los menores para poder disfrutar o utilizar dichos productos promocionados. Especiales cautelas que se deben adoptar en el diseño de anuncios de juguetes En la publicidad de juguetes suele ser necesario insertar información adicional sobre las prestaciones de los productos promocionados, y hay que tener en cuenta ciertas cautelas: ‐ ‐ ‐ Anuncios en los que se mezclan imágenes reales de juguetes con ficciones animadas: será necesario que se adopten las medidas necesarias para reflejar de forma veraz las prestaciones reales del producto y así evitar falsas expectativas. Anuncios que presenten juguetes de carácter estático en movimiento: adoptar cautelas necesarias (como por ejemplo una mano que mueve el juguete). Anuncios que muestran los juguetes en uasencia de una referncia clara a su tamaño real: introducir un niños que juegue con el juguete y comparar el tamaño. EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 6 El riesgo de inducir a error no se puede subsanar con una simple introducción de una sobreimpresión que indique que se trata de una ficción animada, sino que el anunciante deberá adoptar las medidas oportunas para asegurarse de que el conjunto de imágenes y el audio utilizados no son susceptibles de inducir a error al público en los sentidos anteriormente mencionados. Información adicional sobre las características de los productos promocionados Para evitar incurrir en un supuesto de publicidad engañosa, el anuncio debe proporcionar información adecuada y veraz relativa tanto a los requisitos para el funcionamiento del producto como a los elementos y accesorios que se incluyen en la compra normal del producto o sobre los que deben adquirirse por separado. Hay que señalar: ‐ ‐ ‐ ‐ Que la información se pueda proporcionar por el audio o texto sobreimpreso. Uso de lenguaje simplificado para poder ser comprendido por el colectivo receptor. En caso de mensajes sobreimpresos, éstos deben ser lo bastante perceptibles o legibles. El momento adecuado en que hay que insertar el mensaje de información adicional. Utilización de personajes famosos en la publicidad dirigida a menores. La Ley 25/1994 de TV sin fronteras establece que la publicidad no tenga uqe explotar en ningún caso la especial confianza de los niños en sus padres, en profesores u otras personas tales como profesionales de programas infantiles y juveniles o personajes de ficción. La finalidad de esta norma es evitar que la presencia o el testimonio de determinados personajes conocidos y admirados por los menores en anuncios dirigidos a ellos ejerzan una influencia indebida sobre ellos de tal modo que éstos pueden verse impulsados a solicitar la compra del producto o servicio, no tanto por las características sino por el simple hecho del testimonio o apoyo del personaje que aparece en el anuncio. En todo caso, las personas o personajes reales o ficticios con gran grado de popularidad entre el público infantil y juvenil podrán participar en campañas de información o educativas, patrocinadas o promovidas por empresas , y su finalidad sea promover exclusivamente determinadas actitudes, hábitos o comportamientos positivos. Televenta de productos dirigidos a menores. EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 7 Aunque se admite la difusión de espacios de televenta, ésta no podrá incitar a los menores a adquirir o arrendar directamente bienes o productos o a contratar la prestación de servicios. Publicidad dirigida a menores que puede influir de forma negativa en su conducta El artículo 8 de la Ley 25/1994 declara ilícita la publicidad televisiva que incite a la violencia o a comportamientos antisociales, que apelen al miedo o a la superstición como argumento publicitario o que puedan fomentar abusos, negligencias o conductas agresivas. Protección de los menores frente a la publicidad: restricciones horarias o bloques de programación La emisión de publicidad susceptible a perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores sólo se podrá realizar entre las 22:00 y las 06:00 del día siguiente, y deberá ser objeto de advertencia sobre su contenido por medois acústicos u ópticos. Presencia de menores en la publicidad En principio no existe inconveniente legal al hecho que los menores aparezcan en un anuncio en el que se promociona un producto para adultos, siempre que el uso de su imagen ni implique menosprecio de su honra o reputación, sea contraria a sus intereses o presente a los menores en situaciones peligrosas. Dónde puede dirigirse el consumidor en caso de fraude? Consell de l’Audiovisual de Catalunya (CAC) El Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC) es la autoridad independiente de regulación de la comunicación audiovisual de Cataluña. Tiene como objetivo velar por el cumplimiento de la normativa aplicable a los prestadores de servicios de comunicación audiovisual, tanto los públicos como los privados. El CAC tiene como principios de actuación la defensa de la libertad de expresión y de información, del pluralismo, de la neutralidad y la honestidad informativas, así como de la libre concurrencia en el sector. Respecto a su ámbito competencial, el Consell tiene competencia plena sobre los prestadores de servicios audiovisuales de ámbito autonómico y ocal, independientemente de cual sea el sistema de difusión utilizado. EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 8 De entre sus funciones, las más importantes son: • • • • Velar por el cumplimiento de: ‐ la normativa reguladora del audiovisual, en particular de los principios del pluralismo político, social, religioso, cultural y de pensamiento. ‐ el pluralismo lingüístico y por el cumplimiento de la normativa sobre el catalán i el aranés. ‐ la legislación sobre protección de los niños y adolescentes ‐ legislación sobre publicidad. Emitir informes: ‐ informes previos sobre anteproyectos de ley relativos al sector audiovisual ‐ informes a iniciativa propia, del Parlament o del Govern de la Generalitat. ‐ informes anuales sobre la actuación del CAC y la situación del sistema audiovisual en Cataluña. Promover la adopción de medidas de corregulación y de autoregulación en el sector audiovisual. Ejercer a instancias de las partes en conflicto, funciones arbitrales y de mediación. Cómo reclamar? Las personas usuarias de los medios audiovisuales se pueden dirigir al CAC para expresar sus quejas, opniniones y sugerencias sobre la programación o la publicidad en radio y la televisión pública y privada. Puede ser motivo de queja cualquier contenido de la programación o de la publicidad que se considere que no se ajusta q la normativa sobre medios audiovisuales. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya estudia y analiza todos aquellos contenidos que son objeto de queja por parte de las personas usuarias. Si estos contenidos no se ajustan a la normativa, puede abrir el expediente correspondiente y ejercer la potestad sancionadora que le otorgan las leyes. Todas las personas que presenten un escrito al CAC reciben una respuesta sobre las actuaciones llevadas a cabo. Las personas usuarias pueden presentar sus quejas, opiniones o sugerencias por escrito dejando sus datos personales de la siguiente forma: • Por teléfono: a través del 901 100 321. Horario de atención: de lunes a viernes de 8:00 a 15:00 horas. EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 9 • • Presencialmente: al Servei de Relació amb els Usuaris de l’Audiovisual: Es necesario dirigirse a la C/Entença 321, 08029 de Barcelona. Horario de atención: de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. Por correo ordinario: a la misma dirección. Los elementos a incluir son los siguientes: o El nombre, los apellidos, dirceiión postal, teléfono y la firma de la persona que formula la queja, opinión o sugerencia. o Breve explicación del motivo y argumentación de la queja, sugerencia u opinión. o Nombre del prestador se servicios de comunicación audiovisual (radio y/o televisión) sobre el que se plantea el escrito. · Por Internet: a través del formulario que hay en la web. Autocontrol Se trata de una asociación sin ánimo de lucro creada por los principales anunciantes, agencias y medios de comunicación que se encarga de gestionar el sistema de autorregulación publicitario español. Desde Autocontrol trabajan por una publicidad veraz, legal, honesta y leal. Los sistemas de autorregulación son la respuesta de la propia industria a la exigencia de la sociedad para que existan unas garantías de confianza y credibilidad en la publicidad. Por lo tanto, la autorregulación publicitaria no pretende sustituir el control legal, sino servir como complemento útil para éste mediante la corregulación. Su actividad se divide en tres ámbitos: • • • Tramitación de las reclamaciones presentadas por los consumidores, las asociaciones de consumidores y las empresas. Elaboración de códigos deontológicos y su aplicación por el Jurado de la Publicidad. Servicio de consulta previa o Copy Advice, que asesora sobre la correción ética y legal de las campañas antes de su emisión. Los consumidores se benefician de la autorregulación, pues esta les garantiza una publicidad responsable mediante el sistema gratuito de reclamaciones, que resuelve un jurado formado por expertos independientes de forma ágil y eficaz. Por otro lado, la industria también se beneficia al disminuir los actos de competencia desleal. Quién puede reclamar? EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 10 Cualquier interesado puede presentar una reclamación ante el Jurado de la publicidad, ya sea particular, empresa, asociación empresarial, asociación de consumidores, organismo de las Administraciones Públicas, etc. Si el consumidor considera que un anuncio puede infringir las normas éticas de un Código de Conducta (incluido el respeto a la legislación) puede presentar una reclamación de las siguientes formas: • • Enviar un escrito de reclamación a la Secretaría de Autocontrol ‐ C/ Conde de Peñalver, 52, 1° D ‐ 28006 Madrid. F ax : +34 91 402 98 24 Por internet: Enviar corro electrónico a: reclamaciones@autocontrol.es. O bien cumplimentar una reclamación online. La tramitación es gratuita para los consumidores, asociaciones de consumidores, organismos de las Administraciones Públicas y asociados a Autocontrol. EL IMPACTO DE LA PUBLICIDAD EN EL COLECTIVO DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 11