Fundamentos para la Gestión Institucional Sistema de Garantía Interna de Calidad Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la Formación Universitaria Noviembre 2014 ÍNDICE 1. Origen del Programa: Objetivos 2. Presente: Resultados 3. Futuro: Compartido 2 ÍNDICE 1. Origen del Programa: Objetivos 2. Presente: Resultados 3. Futuro: Compartido 3 AUDIT Perú: el origen DECLARACIÓN DE BOLONIA (19 de junio de 1999) 4 AUDIT Perú: el origen COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES: Coordinar las políticas educativas para alcanzar antes de 2010: 1. Títulos fácilmente comprensibles y comparables (Suplemento europeo al título) 2. Dos ciclos 3. Créditos ECTS (European Credit Transfer System) 4. Promoción de la Movilidad 5. Promoción de la dimensión europea en la enseñanza superior 6. Aseguramiento de la calidad ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR AUDIT Perú: el origen Contexto: normas y directrices europeas El documento “Criterios y directrices para la garantía de calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior”, ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) establece: Parte 1: Criterios y directrices europeas para la garantía interna de calidad en las instituciones de educación superior 6 Objetivo de AUDIT La finalidad de este programa es favorecer y fortalecer el desarrollo e implantación de Sistemas de Garantía Interna de Calidad dentro de los centros/ escuelas universitarias, y poner en práctica un procedimiento que conduzca a su reconocimiento. 7 Características del programa AUDIT-Perú Voluntario Enfocado a los grupos de interés y elaborado conjuntamente con ellos Herramienta para la mejora continua (no es un fin en sí mismo) Mínimo coste económico (ANECA es una agencia estatal sin ánimo de lucro) 8 AUDIT Perú contribuye a la construcción de un Sistema orientado a la generación de confianza: Sistema de Garantía de Calidad de la formación universitaria Acreditación de carreras Garantía externa de calidad: a. Evaluación externa b. Certificación Garantía Interna de calidad: Seguimiento Evaluación Mejora Garantía Interna de las agencias 9 Origen del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Sept. 2010: Sucre. Inicio de los contactos Nov. 2011: Primer taller difusión AUDIT en Perú Mayo 2012: Realización DAFO s/ escenario desarrollo Programa AUDIT en Perú Adaptación del referente AUDIT al contexto e intereses universidades peruanas 10 Origen del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Nov. 2012: Taller formación evaluadores AUDIT Marzo 2013: Taller difusión del Modelo Soporte in situ a univ. participantes Junio 2013: V taller formación evaluadores Soporte in situ a univ. participantes Herramienta de evaluación adaptada y operativa 11 Origen del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Septiembre 2013: Soporte in situ a univ. participantes Junio 2014: VI taller difusión del Modelo Soporte in situ a univ. participantes 12 Origen del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Octubre 2014: Curso de capacitación de auditores internos Primer diseño de una universidad peruana evaluado positivamente 13 ÍNDICE 1. Origen del Programa: Objetivos 2. Presente: Resultados 3. Futuro: Compartido 14 Criterios y directrices del Modelo AUDIT Perú 1. Política y objetivos de calidad La Universidad debe consolidar una política de calidad, coherente con su modelo educativo, y expresada en objetivos que alineen sus planes y sistemas. 2. Diseño de la oferta formativa La Universidad debe contar con mecanismos que le permitan mantener y renovar su oferta formativa, desarrollando metodologías para la aprobación, control, evaluación y mejora periódica de la calidad de sus enseñanzas. 3. Desarrollo de la enseñanza y otras actuaciones orientadas a los estudiantes La Universidad debe dotarse de procedimientos que le permitan comprobar que las acciones que emprende, tienen como finalidad esencial favorecer el aprendizaje del estudiante. 15 Criterios y directrices del Modelo AUDIT Perú 4. Investigación La Universidad debe contar con mecanismos que garanticen que se promueve y desarrolla la investigación que responda a las necesidades de los grupos de interés. 5. Extensión y proyección social La Universidad debe dotarse de mecanismos que garanticen el desarrollo y mejora de las acciones de proyección social y extensión universitaria, pertinentes con las demandas de la sociedad. 6. Personal académico La Universidad debe contar con mecanismos que aseguren que el acceso, gestión y formación de su personal académico, se realiza con las debidas garantías para que cumpla con las funciones que les son propias. 16 Criterios y directrices del Modelo AUDIT Perú 7. Servicios, bienestar y recursos materiales La Universidad debe dotarse de mecanismos que le permitan diseñar, gestionar y mejorar los servicios académicos, administrativos y de bienestar universitario, así como los recursos materiales, para una adecuada formación de los estudiantes. 8. Análisis y utilización de los resultados La Universidad debe contar con procedimientos que le permitan garantizar que se miden, analizan y utilizan los resultados alcanzados, para la mejora de los procesos del sistema de calidad. 9. Información a los grupos de interés La Universidad debe dotarse de mecanismos que garanticen la transparencia y rendición de cuentas, publicando periódicamente información actualizada relativa a su desempeño. 17 Criterios y directrices del Modelo AUDIT Perú 1. Política y objetivos de calidad La Universidad debe consolidar una política de calidad, coherente con su modelo educativo, y expresada en objetivos que alineen sus planes y sistemas. 1.1. Hacer una declaración pública y por escrito que recoja su política, alcance y objetivos de calidad. 1.2. Indicar qué grupos de interés han estado implicados, en la definición de la política de calidad. 1.3. Integrar diferentes elementos (planes, órganos, procesos, procedimientos, etc.) para configurar un sistema que permita desplegar la política y objetivos de calidad. 1.4. Establecer acciones para definir, aprobar, revisar y mejorar la política y objetivos de calidad. 1.5. Determinar el modo (cómo, quién, cuándo) en que rinde cuentas a los grupos de interés sobre el cumplimiento de la política y objetivos de calidad 18 Cifras de participación en AUDIT Perú Sistema Peruano de Educación Superior 76 universidades institucionalizadas (31 públicas y 45 privadas) 57 universidades en proceso (“Datos estadísticos universitarios”, ANR, febrero 2012, http://censos.inei.gob.pe/cenaun/redatam_inei/doc/ESTADISTICA_UNIVERSITARIAS.pdf) 35 universidades institucionalizadas participando (46% del total institut.) 19 Cifras de participación en AUDIT España Sistema Español de Educación Superior 78 Universidades públicas, 1/3 privadas) (2/3 64 universidades participantes (80% del total) 20 Documentos de apoyo elaborados Guía para el Diseño de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad de los Centros Universitarios Directrices del Modelo Herramientas para el diagnóstico • AUDIT España: Guía para la certificación de los Sistemas de Garantía de Calidad de los Centros Universitarios 21 Fases del programa Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad Compromiso Equipo de gobierno y gestión Universidad y Centro Órgano, unidad, o grupo responsable de liderar el proyecto Reconocimiento de la importancia de la Calidad para la institución 22 Fases del programa Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad Planificación • Planificación de las diferentes tareas en el diseño • Definición de la estructura de apoyo • Establecimiento de las responsabilidad de los implicados 23 Fases del programa Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad Diagnóstico “Fotografía” de la situación actual Punto de partida para el diseño del SGIC 24 Fases del programa Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad Definición y documentación Directrices del programa AUDIT (Doc.2) Actividades existentes asociadas a la calidad Nuevas actividades enfocadas a la garantía de la calidad Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad 25 El proceso de evaluación del diseño de los SGIC Evaluación del Diseño del SGIC: Proceso por el cual el organismo certificador se pronuncia sobre la validez o no del diseño de los SGIC. 26 27 UNIVERSIDADES ¿ Observaciones/ Modificaciones en el SGIC ? Documentos soporte del SGIC Propuesta de Informe de Evaluación Comunicación resultado final del proceso ENTE CERTIFICADOR COMISIÓN CERTIFICADORA Protocolo e informe previo Protocolo e informe previo Protocolo e informe previo PRESIDENTE 1 PRESIDENTE 2 PRESIDENTE n EVALUADOR 1 EVALUADOR 1 EVALUADOR 1 EVALUADOR n EVALUADOR n EVALUADOR n SECRETARIO SECRETARIO SECRETARIO Comisión 1 Comisión 2 Comisión n 28 Reconocimiento del esfuerzo realizado y difusión de los resultados El Modelo prevé la entrega de un certificado del diseño de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad que hayan obtenido una evaluación positiva. El certificado del diseño es entregado en un acto oficial a las universidades que logren obtener una evaluación positiva. Reconocimiento del esfuerzo realizado y difusión de los resultados Posteriormente, tras un periodo razonable y a solicitud de la propia universidad, se emitirá un certificado de implantación de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad que hayan obtenido un informe de auditoría positivo. El certificado de implantación del SGIC tendrá una vigencia temporal limitada, por lo que habrá que renovarlo tras un periodo de años determinado. Aspectos a verificar en la documentación del SGIC. Criterios generales Un SGIC estructurado y eficaz debe: • Recoger en su totalidad el cuerpo de requisitos contenidos en el Documento “Directrices, definición y documentación de Sistemas de Garantía Interna de Calidad de la formación universitaria” • Explicar qué, quien y cómo se llevan a cabo los procesos incluidos en el alcance del Sistema. 31 Disponer de un sistema de medición: • Basado en indicadores que permitan evaluar el desempeño de los procesos del Sistema una vez implantados. • Control sobre el grado real de adecuación de los procesos, procedimientos, etc. a lo diseñado. • Recogida sistemática de información y disponibilidad de un número de registros suficiente para evidenciar el cumplimiento de lo establecido documentalmente. 32 Actuar como una herramienta de mejora continua: •Basado en objetivos de calidad realistas, medibles y acotados en el tiempo. • Mecanismos de actuación para el caso de que se detecten desviaciones respecto al diseño del SGC. • Quiénes toman las decisiones de mejora. • Cómo se garantiza el seguimiento de las decisiones. 33 Los SGIC como palanca del proceso de acreditación de carreras: • Un SGIC adecuadamente implantado, proporciona una gran fuente de datos e información útil para realizar los autoinformes de acreditación y recopilar evidencias. • Los paneles de pares externos ven facilitada su labor cuando existe una cultura de calidad implementada en la organización • En España, tanto la legislación como la propia ANECA apoyan definitivamente la implantación de SGIC en las universidades: Racionalizan y simplifican el proceso de acreditación Lo hace sostenible económicamente Disminuye notablemente el esfuerzo exigido a universidades y agencias 34 Los SGIC como palanca del proceso de acreditación de carreras: • En el proceso de acreditación español: Sobre un total de 26 criterios evaluados, 10 son reconocidos como válidos si el centro que imparte esa carrera tiene un AUDIT certificado en su implantación Una ley que será aprobada en breve considerará acreditados todos los títulos de un Centro universitario cuando éste haya acreditado el 50% del total, siempre que tenga un AUDIT certificado en su implantación 35 Lecciones aprendidas • Alto grado de participación involucración de las universidades e • Formación de expertos internos en calidad • Colaboración entre universidades, agencias y otros organismos vinculados a la calidad y acreditación • Desarrollo y consolidación de una cultura de calidad en las universidades peruanas 36 ÍNDICE 1. Origen del Programa: Objetivos 2. Presente: Resultados 3. Futuro: Compartido 37 Ley Universitaria 30220, de 9 de julio de 2014) Artículo 1: Objeto de la Ley Promover el mejoramiento continuo de la calidad educativa de las instituciones universitarias… Artículo 5: Principios 5.2 Calidad Académica Artículo 6: Fines de la universidad 6.2 Formar profesionales de alta calidad… Artículo 12: Creación de la SUNEDU …es también responsable, en el marco de su competencia, de supervisar la calidad del servicio educativo universitario,… 38 Ley Universitaria 30220, de 9 de julio de 2014) DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Mecanismos de fomento para mejorar la calidad del servicio educativo a cargo de las universidades públicas Dispónese el diseño e implementación de mecanismos y herramientas técnicas que incentiven y/o fomenten la mejora de la calidad y el logro de resultados del servicio educativo que brindan las universidades públicas. 39 Una mirada al futuro: Construir juntos Universidades AUDIT Perú Procalidad ANECA 40 Una mirada al futuro: Construir juntos ¿Exploramos las posibilidades de…? • Poner en valor el trabajo realizado universidades participantes en AUDIT Perú por las • Alcanzar una cifra de participación próxima al 100% de las universidades peruanas • Incorporar los SGIC como elemento facilitador del proceso de acreditación de las carreras/ maestrías/ doctorados • Ofrecer una herramienta alineada con los estándares de calidad del espacio Europeo de Educación Superior 41 Una mirada al futuro: Construir juntos ¿Exploramos las posibilidades de…? • Aportar el conocimiento de las buenas prácticas que se logren en materia de calidad institucional por las universidades hispano-peruanas • Aprovechar las sinergias que la colaboración internacional proporcionará al conjunto de los países participantes • Establecer un lenguaje común Latinoamericano en materia de calidad universitaria 42 Una mirada al futuro: Construir juntos 2015. Hoja de ruta (propuesta): • Convenio de colaboración (objetivos del Proyecto y responsabilidades asumidas por cada una de la partes) • Nueva etapa: Rediseño y despliegue • Elaboración de materiales gráficos (documentos, guías, informes, etc.) de soporte a las universidades • Información/ formación a personal técnico de universidades peruanas para el desarrollo y culminación de los SGIC en sus respectivas universidades • Capacitación a personal técnico de universidades peruanas para actuar como pares evaluadores al servicio de PROCALIDAD-ANECA 43 Gracias por su atención José Antonio Pérez de la Calle Gestor de Proyectos Unidad de Calidad y Planificación Estratégica – ANECA japerez@aneca.es 44