Sostenibilidad - Puerto Valparaíso

Reporte de
Sostenibilidad
2013
Empresa Portuaria Valparaíso
Reporte de
Sostenibilidad
2013
Empresa Portuaria Valparaíso
ÍNDICE
1 NUESTRO PRIMER REPORTE
5
1.1 Asuntos Materiales
6
1.2 Perfil de EPV
8
2 CARTA DEL GERENTE GENERAL
10
3 BIENVENIDOS A EMPRESA PORTUARIA VALPARAÍSO
13
16
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.1 Directorio
16
3.1.2 Organigrama 2013
17
3.1.3 Funciones y competencias generales de las gerencias EPV
18
3.1.4 Administración y personal 2013
19
3.1.5 Transparencia
21
22
3.1.6 Hitos más relevantes
3.2 Puerto Valparaíso
24
3.2.1 Concesionarios
24
3.2.2 Espacios de uso público
26
3.2.3 Terminales y Zona de Extensión de Apoyo Logístico
26
3.2.4 Cadena logística de comercio exterior
27
3.2.5 Cobertura de los Servicios Navieros
28
3.3 Nuestros trabajadores
28
3.4 Acuerdos y asociaciones
29
3.4.1
Puertos Hermanos
30
Empresa Portuaria Valparaíso se asocia
30
3.4.2
3.5 Sistema de Gestión Integral
31
3.6 Resultados de la gestión 2013
32
3.6.1 Creación de valor para los grupos de interés
33
35
4 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS GI
37
4.1 Comunicación entre EPV y sus grupos de interés
38
4.2 Identificación de Asuntos Materiales y sus impactos
39
5 COMPROMISO CON LA SOSTENIBILIDAD
43
5.1 Plan Estratégico de Sostenibilidad
43
5.2 Iniciativas en sostenibilidad
44
5.3 Hitos en sostenibilidad
45
6 COMUNIDAD
6.1 Comunidad local
47
6.2 Participación ciudadana
50
6.3 Hitos en sostenibilidad / Relación con la comunidad
51
48
7 MEDIO AMBIENTE
53
7.1 Emisiones
53
7.2 Transporte
54
7.3 Cumplimiento normativo
57
8 MIRANDO AL FUTURO
59
8.1 Puerto de Gran Escala (PGE)
60
8.2 Apertura del borde costero
60
8.3 Integración urbana
61
8.4 Plan de Desarrollo de Puerto Valparaíso
62
9 COMPROMISOS 2014
65
10 ÍNDICE GRI
67
11 ENCUESTA
73
Página 4 | Capítulo 1
1. Nuestro primer reporte
Asuntos Materiales
G4-18
G4-28
G4-30
G4-32
Este primer Reporte de Sostenibilidad 2013 de Empresa Portuaria Valparaíso (EPV) presenta información identificada como relevante para la organización y sus grupos de interés, respecto
a los impactos generados por su quehacer, siguiendo las recomendaciones de la Guía G4 del Global Reporting Iniciative (GRI).
Asimismo, cumple con la opción “esencial”1 y con el “criterio de
conformidad”2, adoptando los cuatro principios base para la elaboración de un reporte de sostenibilidad: Principio de Materialidad, Participación de los Grupos de Interés, Exhaustividad y Contexto de Sostenibilidad. EPV se compromete a publicar el reporte
de sostenibilidad anualmente.
El Principio de Materialidad de la Guía G4 establece que el Reporte debe abarcar los aspectos que reflejan los impactos económicos, sociales y ambientales más significativos de la actividad
de la organización; y que ejercen una influencia sustancial en la
toma de decisiones de los grupos de interés identificados dentro
del contexto de sostenibilidad.
...las inquietudes y
expectativas de sus
grupos de interés
G4-XX
El reporte presenta los
Asuntos Materiales
que impactan en la
sostenibilidad de EPV
considerando...
A través del Principio de Materialidad se han identificado los
asuntos que son relevantes, “Asuntos Materiales”, para Empresa
Portuaria Valparaíso y nuestros grupos de interés.
En el siguiente gráfico se presentan ocho Asuntos Materiales
identificados por EPV, los cuales fueron priorizados de acuerdo
a su nivel de importancia. No obstante, se aclara que existen
otros temas en materia de sostenibilidad para Empresa Portuaria
Valparaíso, que aunque no se informen en este reporte tienen
importancia para la empresa y son gestionados debidamente.
El símbolo de la olita con el código G4-XX corresponde al indicador GRI que está siendo abordado
en el párrafo o frase que lo acompaña. Estos indicadores ofrecen información sobre el desempeño
o los efectos económicos, ambientales y sociales de la organización en referencia a sus Asuntos
Materiales. Su descripción se puede consultar en el Índice GRI en la página 67.
1 Organización cuyo fin es impulsar la elaboración de memorias de sostenibilidad en todo tipo de organizaciones. www.globalreporting.org
2 Consta de los elementos fundamentales de una memoria de sostenibilidad. Constituye un marco mediante el que la organización transmite las consecuencias de su
desempeño económico, ambiental, social y de gobierno.
Capítulo 1 | Página 5
1. Nuestro primer reporte
1.1 Asuntos Materiales
Gráfico Matriz de Materialidad
Influencia de los grupos de Interés
En este gráfico se encuentran
priorizados los Asuntos Materiales identificados por EPV y los
grupos de interés.
En el eje vertical se mide la influencia que ejercen los grupos
de interés sobre EPV, en aquellos
temas que les afectan directamente.
En el eje horizontal EPV establece
el impacto de dichos temas en la organización.
La magnitud y el impacto futuro
de dichos temas para EPV se reflejan en el tamaño del círculo.
Comunidades locales
Transporte
Gestión de stakeholders
Participación activa
en la comunidad
Transparencia
Desempeño
Económico
Emisiones
Cumplimiento normativa
ambiental
Impacto en la organización
Asuntos Materiales
G4-19
Desempeño económico
Transporte
Pág. 35
Pág. 54
G4-EN30
Transparencia
Pág. 21
Emisiones
Pág. 53
Participación activa en la comunidad
Pág. 50
Comunidades locales
Pág. 48
Gestión de stakeholders
Pág. 37-41, 48
Cumplimiento normativa ambiental
G4-EN15
G4-29
Pág. 57
Proceso
de elaboración del reporte
G4-18
Como ejes de análisis se tomaron variables internas y externas tales como: la estrategia de sostenibilidad de Puerto
Valparaíso, las consideraciones de la sostenibilidad del sector portuario a nivel internacional, los temas relevantes identificados y las expectativas de los diferentes grupos de interés (internos y externos) que participaron en las entrevistas.
Página 6 | Capítulo 1
1. Nuestro primer reporte
1.1 Asuntos Materiales
Identificación
Selección de asuntos que impactan
en el sector portuario a nivel mundial.
Listado de asuntos materiales definidos por
GRI y seleccionados
por Puerto Valparaíso.
Listado de aspectos
relevantes obtenidos
a través de encuesta a
empleados, entrevistas a representantes
de distintos grupos de
interés y los principales ejecutivos.
Listado de
asuntos a ser
considerados
para la sostenibilidad de EPV.
Aplicación de tres
principios base del
GRI: Principio de Materialidad, Contexto
de Sostenibilidad, y
Participación de los
grupos de interés.
Priorización
Análisis de la
relación entre los
asuntos considerados y los
objetivos de la
organización.
Identificación del
impacto de los
asuntos considerados para EPV y
para los grupos
de interés.
Análisis de la
percepción de
los stakeholders
prioritarios sobre
los asuntos
considerados.
Análisis de la
probabilidad
de ocurrencia
y magnitud del
impacto en el tiempo
de dichos asuntos.
Involucramiento
de los grupos
de interés y la
organización en
la priorización
de los asuntos
considerados.
Matriz de
materialidad
Validación
Aplicación del Principio
de Exhaustividad.
Validación de los contenidos
a incluir en el Reporte de
Sostenibilidad por el Comité
Táctico de Sostenibilidad.
Selección de Enfoques de Gestión3 e indicadores a reportar para
cada Asunto Material.
Validación
Asuntos
Materiales
Revisión
Revisión de los contenidos
finales del Reporte de Sostenibilidad 2013
Elaboración
del Reporte
3 Hace referencia a como la organización gestiona los efectos económicos, ambientales y sociales relacionados con los Asuntos Materiales.
Capítulo 1 | Página 7
1. Nuestro primer reporte
1.2 Perfil de EPV
Operación
Administración
Portuaria
G4-8
G4-4
G4-9
Desarrollo
Portuario
Mercado
Logístico
Uso de
Puerto
Mercados
chilenos en que
opera
Atención a Coordinación Área Muelle
la Nave y a
del flujo de Prat y Muelle
la carga en camiones en
Barón5
Terminal 24 Puerto Valparaíso
Servicios
6
Puerto Valparaíso
Zeal 7
Marcas Registradas
2012
2013
4
5
2012
2013
90
94
Empleados
Contratos de Concesión
Resultados financieros
2012
18.342
MM$
2013
18.896
MM$
2012
MM$
Ingresos de actividades
ordinarias
2012
168.349
MM$
2013
173.071
Activos Totales
MM$
2013
63.764 64.698
MM$
2012
104.585
MM$
Pasivo Total
2012
-6.167
MM$
108.373
MM$
Patrimonio Total
2013
-6.506
Otros gastos
2013
MM$
2012
-2.296
MM$
2013
-4.9168
MM$
Gastos por beneficios a los
empleados
4 Servicio prestado hasta la entrega del Terminal 2 a TCVAL en diciembre 2013.
5 El 11 de marzo del 2013 se inicia el contrato de concesión y arriendamiento del Proyecto Puerto Barón.
6 Clases 39, Chile, Registros 734801y 734800; Fecha de vencimiento 29/09/2015.
7 Clases 36 y 39, Chile, Registros 734753 y 734754 Fecha vencimiento 29/09/2015.
8 El aumento de los gastos en el 2013 se debe principalmente a la provisión por restructuración organizacional asociada a la entrega en concesión del Terminal 2, que
implicó el término de funciones de 51 trabajadores de EPV. Lo anterior, se hizo en el marco de “Acuerdo Espigón” firmado por la empresa el 17 de agosto del 2007 y
haciéndose pagadera a principios del 2014.
Página 8 | Capítulo 1
1.Nuestro primer reporte
G4-56
1.2 Perfil de EPV
Estrategia
Visión
Misión
Líderes en la provisión de soluciones logísticas
y portuarias sostenibles para el comercio exterior chileno y el corredor bioceánico central.
Asegurar la provisión de los servicios de Puerto Valparaíso a la cadena logística, inversionistas y ciudadanos, con
soluciones eficientes y oportunas, en un marco de innovación permanente y desarrollo sostenible.
Lealtad, solidaridad y
compañerismo
Respeto, transparencia
y austeridad.
Lealtad con la empresa y entre nosotros. Nos desempeñamos con compañerismo, fraternidad y solidaridad en
nuestros ambientes de trabajo.
Responsabilidad y
compromiso
Responsables en el ejercicio de nuestras funciones y comprometidos con el
desarrollo de la organización.
Somos respetuosos en nuestras relaciones
laborales, con la comunidad y el medioambiente. Buscamos actuar con austeridad y desarrollar nuestros negocios con transparencia.
Valores
Liderazgo, trabajo en
equipo e innovación
Calidad, eficiencia y eficacia
Como valores al servicio de nuestros
clientes y para el crecimiento de
nuestro negocio.
Incentivamos la innovación y valoramos el liderazgo participativo
y trabajo en equipo.
Seguridad
Participación
Operamos con altos estándares de salud y seguridad ocupacional, cuidamos del medioambiente y
somos proactivos para prever vulnerabilidades delictuales y de fenómenos naturales que ameritan
planes preventivos.
Incentivamos la participación activa de
los trabajadores en los proyectos institucionales y promovemos un ambiente
constructivo en nuestras relaciones con
la comunidad.
Capítulo 1 | Página 9
Gonzalo Davagnino
Gerente General
Avanzando en nuestro compromiso con la sostenibilidad,
es un placer dirigirme a ustedes para presentarles el primer Reporte de Sostenibilidad 2013 de Empresa Portuaria
Valparaíso, que recoge nuestra gestión corporativa en los
aspectos institucional, económico, social y ambiental vinculados a la actividad portuaria.
Este reporte tiene como objetivo responder a las inquietudes de información y transparencia de los distintos grupos de interés con los que nos relacionamos día a día en el
transcurso del desarrollo de nuestra actividad. La Empresa
Portuaria Valparaíso como empresa del Estado mantiene
su mirada a futuro en el desarrollo y en el crecimiento tanto
de su actividad como de la ciudad de Valparaíso.
Página 10 | Capítulo 2
Lo anterior se ha constatado mediante el reconocimiento
internacional en la relación puerto-ciudad, en el cuidado de
patrimonio, en el desempeño portuario y logístico, y en la
recuperación de espacios públicos para sus vecinos. En la
Empresa Portuaria Valparaíso involucramos a los ciudadanos en nuestros proyectos, por esto hemos desarrollado
un modelo de participación ciudadana que será implementado en el año 2015.
Empresa Portuaria Valparaíso se inserta en las comunidades locales donde opera a través de instancias de colaboración o auspicio orientadas a crear valor con dichas comunidades, en el marco de la relación ciudad-puerto. Estas
acciones se centran en tres ejes: desarrollo comunitario,
deporte y recreación, educación y cultura.
2. Carta del Gerente General
G4-1
Una de las características que destaca a Valparaíso como
el puerto más importante del país es su eficiencia, la cual
no sería posible sin el compromiso de nuestros trabajadores portuarios, con quienes tenemos una relación sana
y transparente, que nos permite mantener la continuidad
operativa para el comercio exterior chileno.
Uno de los objetivos para EPV en el aspecto ambiental es
el cumplimiento a la Norma ISO 14001:2004, relativa al
Sistema de Gestión Ambiental; juntamente con el cálculo
de la huella de carbono iniciado en el año 2012 que realizaremos año a año asumiendo el compromiso de reducirla,
además de nuestro modelo de gestión logística portuaria
que contribuye a aumentar la eficiencia del puerto.
“En EPV involucramos
a los ciudadanos
a formar parte de
nuestros proyectos”
“EPV se inserta en las
comunidades locales
donde opera a través
de instancias de
colaboración”
Además, en nuestro compromiso asumido con la sostenibilidad, contamos con un Sistema de Gestión Integrado
(SIG) que satisface los requisitos para la certificación de
las Normas ISO 9001:2008 sobre los sistemas de gestión
de calidad y OHSAS 18001:2007 sobre los sistemas de seguridad y salud ocupacional.
Hace más de una década EPV proyectó su desarrollo portuario de manera sostenible para enfrentar la demanda esperada para el 2030. Este desarrollo sólo se puede llevar a
cabo con una estrecha relación ciudad-puerto, el compromiso de nuestros trabajadores y de la comunidad portuaria. Un gran reto en el que día a día seguimos trabajando.
A continuación, presentamos nuestro primer Reporte de
Sostenibilidad 2013. Esperamos recibir sus valiosos aportes.
Saludos cordiales,
Gonzalo Davagnino
Gerente General
Capítulo 2 | Página 11
Página 12 | Capítulo 3
3. Bienvenidos a EPV
G4-3
Valparaíso acoge a uno de
los puertos de carga más
eficientes del país y alberga
al terminal de cruceros más
relevante para el turismo
nacional.
G4-7
Puerto Valparaíso es administrado por Empresa Portuaria Valparaíso (EPV), entidad creada por la Ley Nº 19.542, el 19 de diciembre
de 1997. De conformidad a dicha norma es continuadora legal de
la Empresa Portuaria de Chile, con todas sus atribuciones, derechos, obligaciones y bienes. En tanto, se constituyó legalmente el
31 de enero de 1998.
G4-7
G4-8
Empresa Portuaria Valparaíso como empresa portuaria del Estado, tiene como objeto administrar, explotar, desarrollar y conservar el puerto de Valparaíso, así como de los bienes que posea
a cualquier título, incluidas todas las actividades conexas inherentes al ámbito portuario e indispensable para el debido cumplimiento de éste. Puede, en consecuencia, efectuar todo tipo de
estudios, proyectos y ejecución de obras de construcción, ampliación, mejoramiento, conservación, reparación y dragado en
los puertos y terminales. Asimismo, prestan servicios a terceros
relacionados con su objeto.
El puerto de Valparaíso está administrado bajo un modelo en que el Estado es dueño de
los frentes de atraque y entrega en concesión su construcción, mejoramiento y operación
a privados, manteniendo un rol de autoridad a través de una empresa autónoma en cada
puerto de carácter público, en el caso de Valparaíso, denominada Empresa Portuaria
Valparaíso.
Bajo distintos modelos de concesión se ejecuta la operación de sus terminales y se
impulsan nuevos desarrollos asociados a la industria, en materia de logística, turismo y
relación ciudad-puerto.
G4-8
Los puertos actúan como un eslabón clave en la cadena logística
del comercio exterior de un país. En ese sentido, Puerto Valparaíso es un actor relevante para los mercados asociados al comercio
exterior y las industrias logística y marítima que se encargan del
transporte de las mercancías que son exportadas e importadas a
través de su sistema portuario.
Su origen como puerto se
remonta a los inicios de la
Colonia, y sus operaciones
han convivido íntimamente
con el desarrollo de la ciudad y del país.
Capítulo 3 | Página 13
3. Bienvenidos a EPV
Lineamientos Estratégicos
Con el propósito de desarrollar la estrategia de Puerto Valparaíso, el Directorio y su Plana Ejecutiva han definido los siguientes
lineamientos estratégicos:
Sustentar la competitividad de Puerto Valparaíso, materializando su
plan de desarrollo a corto plazo.
Consolidar las condiciones territoriales y
normativas que se requieren para el desarrollo portuario a largo plazo.
Potenciar las soluciones logísticas
de Puerto Valparaíso.
Sustentar económica, social y
medioambientalmente el negocio y el
desarrollo de Puerto Valparaíso.
Conforme ha sido definido por nuestra Empresa, se utilizan indistintamente las denominaciones Empresa Portuaria Valparaíso, EPV o Puerto Valparaíso, siendo esta última denominación la que ha sido adoptada para efectos de reconocimiento
público, toda vez que la razón social en estricto rigor, tal como indica la ley 19.542, es “Empresa Portuaria Valparaíso”.
Página 14 | Capítulo 3
3. Bienvenidos a EPV
Nuestros Servicios
G4-4
Empresa Portuaria Valparaíso asegura el buen desarrollo de su actividad mediante la prestación de cinco servicios:
Desarrollo Portuario
Asegurar el Comercio Exterior a través del desarrollo de proyectos de infraestructura portuaria, logística y tecnológica.
Servicios de atención a la nave y a la carga en el Terminal 29
Servicios básicos de muellaje a la nave y a la carga; de almacenamiento, entre
otros servicios. A partir del 16 de diciembre de 2013 inició operaciones el concesionario Terminal Cerros de Valparaíso S.A. (TCVAL).
Coordinación del flujo de camiones en Puerto Valparaíso
Determinación de requisitos para el ingreso de un camión con carga o vacío a
Puerto Valparaíso a través de ZEAL y coordinación de su despacho a los terminales.
Servicios en Muelle Prat y Muelle Barón
Disponer de infraestructura para el desarrollo turistico de Valparaíso. Considera
mantenimiento, seguridad, aseo y ornato y suministro de servicios básicos tales
como energía eléctrica y agua potable para la prestación de servicios turísticos.
Uso de Puerto
Provisión de obras de infraestructura que sirven a quienes operan en los recintos
portuarios, destinadas a proporcionar aguas abrigadas y a otorgar servicios comunes tales como vías de circulación, caminos de acceso o puertas de entrada.
9 Estos servicios fueron ofrecidos por Puerto Valparaíso hasta el 15 de diciembre luego se hizo cargo la empresa TCVAL. Capítulo 3 | Página 15
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.1 Directorio 2013
Gobierno Corporativo
Directorio
G4-34
EPV cuenta con un Directorio designado por el Sistema de Empresas Públicas (SEP10). El directorio es el órgano superior y fundamental de la administración de EPV. Su misión es proteger y
valorizar el patrimonio, actuando con el fin de maximizar el rendimiento de sus activos en armonía con su mandato, visión valores
y principios. Verifica que la administración implemente validamente la estrategia definida para alcanzar sus objetivos, todo ello
en vistas de que son responsables para con los dueños, es decir,
el Estado de Chile.
Para efectos de que el Directorio pueda cumplir con su obligación de mantenerse informado sobre los aspectos relevantes de
la empresa y cubrir adecuadamente todas aquellas materias propias para mantener el foco de su administración, y pueda aprovechar las experiencias y conocimientos de los directores, resulta
adecuado que se conformen comités, compuestos sólo por directores, en cuyo interior se analicen y estudien materias cuya
relevancia determine el uso de este mecanismo, para luego dar
cuenta de sus propuestas y conclusiones al Directorio.
Entre sus funciones está el designar al Gerente General, dictar
los reglamentos y normas que estime conveniente para regular
la organización interna de su empresa y su adecuado funcionamiento, aprobar y modificar los presupuestos anuales de ingresos, gastos e inversiones, y establecer las normas necesarias
para controlar su cumplimiento.
Los comités constituídos en EPV son: Comité de Auditoría, Comité Seguros, Comité Laboral, Comité Comunicaciones y Comité
Puerto Barón.
En el proceso de elaboración del reporte ya estaba conformado el Directorio 2014 cuyos miembros son: Rául
Urzúa Marambio (Presidente), Sonia Tshorne Berestesky (Vicepresidenta del Directorio), Raúl Erazo Torricelli (Director), Juan Carlos García Pérez de Arce (Director), Juan Antonio Gajardo (Director) y Maximiliano Celedón Reyes
(Representante de los Trabajadores). El Directorio 2014 se conformó oficialmente el 8 de junio.
El Directorio correspondiente al año 2013 estaba formado por: Mikel Uriarte Plazaola (Presidente), Sergio Núñez
Ramírez (Vicepresidente del Directorio), Jaime Perry Jungk (Director), Joanna Davidovich Gleiser (Director), León
Cohen Delpiano (Director) y Maximiliano Celedón Reyes (Representante de los Trabajadores).
10 El Sistema de Empresas (SEP) es un organismo técnico del gobierno de Chile, cuya función es representar los intereses del
Estado en empresas en que éste es socio, accionista o propietario.
Página 16 | Capítulo 3
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.2 Organigrama
Organigrama 2013
Directorio EPV
Auditor Externo
Rodrigo Crichton Díaz
Gerente General
Harald Jaeger Karl
Unidad jurídica
Guillermo Crovari Torres
Gerencia Asuntos Corporativos
Cristian Calvetti Haller 11
Comunicaciones Corporativas
Cristian Calvetti Haller
Unidad Relaciones Públicas y
Comunidad
Pamela San Martín Cabrera
Gerencia Desarrollo y Negocios
Gerencia Logística
Gerencia de Administración y Finanzas
Franco Gandolfo Costa
Gonzalo Davagnino Vergara
Javier Infante Cotroneo
Unidad Competividad y
Marketing Portuario
Unidad Rec. Humanos
y Abastecimiento
Erick Novoa Manríquez
Luis Devoto Villanueva
Unidad Gestión Concesiones
Unidad Gestión Logística
Ximena Guerra Vallejo
Gerardo Lazcano Arcos
Unidad Finanzas
Nicolás Soudy Bono
Unidad Protección Industrial
Unidad Gestión Mantenimiento
Franklin Castillo Díaz
Liliana Salvo Calderón
Unidad Gestión Terminal
Unidad Informática
Javier Radrigán Battershill
Unidad Desarrollo y Estudios
Juan Mancilla Medina
Luis Lagos Peralta
11 Cristian Calvetti asume como Gerente Interino a partir del 8 de agosto del 2013
Capítulo 3 | Página 17
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.3 Funciones y competencias generales de las gerencias EPV
Nuestras Gerencias
La Gerencia de Logística es la responsable de gestionar el eficiente desempeño y desarrollo de la cadena logística del puerto,
asegurando una relación fluída y armónica con todos los usuarios, identificando e impulsando el desarrollo de los procesos y
de los sistemas de información logística de comercio exterior y
de apoyo a la fiscalización; la protección industrial, la prevención
de riesgos, la salud ocupacional dentro de la instalación portuaria
y vías de acceso vial y ferrovial, y el cuidado del medioambiente.
Administración de los espacios físicos no concesionados, para
efectos logísticos tanto de carga como de pasajeros de cruceros,
y aquellos destinados al uso de ciudadanos y turistas. Le corresponde además desarrollar negocios logísticos y la promoción comercial y logística del puerto, la coordinación de la comunidad
portuaria velando por la satisfacción de clientes directos e indirectos del puerto.
Finalmente, es en esta gerencia donde se tiene el control del Plan
de Sostenibilidad de EPV. Pertenecen a esta gerencia las unidades de Gestión Logística, de Competitividad y Marketing Portuario y de Protección Industrial y Medio Ambiente.
...tareas asociadas a
la administración de
Puerto Valparaíso, las
que son lideradas por
el Gerente General.
Página 18 | Capítulo 3
Empresa Portuaria
Valparaíso cuenta con
cuatro gerencias entre
las que se distribuyen
las diferentes...
La Gerencia de Desarrollo y Negocios tiene bajo su responsabilidad la administración, control y gestión de los contratos de
concesión que posee Puerto Valparaíso en el marco de los mandatos que establece la ley 19.542. En segundo lugar, corresponde
a esta gerencia el diseño, la planificación, y gestión para el desarrollo de nueva infraestructura portuaria según las necesidades
y evolución de la demanda en un horizonte de largo plazo, que
permita el crecimiento sustentable de Puerto Valparaíso. Para
esto se gestionan procesos para la identificación, evaluación de
negocios, diseño e implementación de iniciativas para el desarrollo, explotación y conservación de infraestructura, a través de las
modalidades que consagran los estatutos de Puerto Valparaíso.
Pertenecen a esta gerencia las unidades de Gestión Concesiones
y de Desarrollo y Estudios.
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.3 Funciones y competencias generales de las gerencias EPV
La Gerencia de Administración y Finanzas tiene como responsabilidad el cautelar y gestionar la correcta ejecución de
los procesos financieros, contables, presupuestarios, el abastecimiento de productos y servicios para la empresa, el mantenimiento de los activos y la gestión de personas de EPV, al amparo
de las normativas legales vigentes, definiendo pautas generales
para el buen desempeño de la administración de la empresa y
proponiendo políticas generales de créditos y cobranzas, seguros, adquisiciones y manejo presupuestario, flujo de caja para
sostener el desarrollo, entre otras, estableciendo un sistema de
información que permite la gestión eficiente de la empresa y proveer de reportes que contribuyan y faciliten la toma de decisiones.
Respecto a la gestión de personas, esta gerencia tiene como responsabilidad el velar por la existencia de buen clima organizacional en la empresa, realizando la supervisión general y proveyendo
el apoyo necesario para las distintas unidades promoviendo buenas prácticas laborales y de liderazgo. Pertenecen a esta gerencia
las unidades de Finanzas, Recursos Humanos, Abastecimiento,
Mantenimiento e Informática.
La Gerencia de Asuntos Corporativos es responsable de asesorar a la gerencia general y apoyar a las demás gerencias en el
posicionamiento de percepciones favorables en públicos de interés (stakeholders) internos y externos, que favorezcan la imagen
y reputación de la marca Puerto Valparaíso y que faciliten el contacto con la comunidad y la legitimización de proyectos como actividades de la Empresa, mediante la gestión de la comunicación,
prensa, publicidad, difusión, relaciones públicas, relacionamiento
comunitario, producción de eventos, entre otros, en el marco de
una sana relación con la Ciudad-Puerto de estilo ejecutivo y cercano que define la alta dirección.
Además de estas cuatro gerencias la estructura de EPV contempla una unidad jurídica que depende directamente de la gerencia
general y un auditor interno que depende del directorio.
El foco de la Unidad Jurídica es entregar el asesoramiento legal
del cumplimiento en forma oportuna de las normas jurídicas,
reglamentarias y estatutarias que afecten a Puerto Valparaíso,
asesorando a la gerencia general y a las gerencias y sus áreas
funcionales, tanto en la interpretación y aplicación de principios
y normas jurídicas como en la solución de problemas que surgen
en este campo, defendiendo los intereses de la empresa, asumiendo la representación de ella en todo tipo de litigios o asuntos
judiciales o extrajudiciales.
La función del Auditor Interno es supervisar y velar por el cumplimiento del control interno de la empresa, evitando situaciones
que puedan afectar negativamente la imagen, situación patrimonial, externalidades a la sociedad y medioambiente.
Capítulo 3 | Página 19
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.4 Administración y personal
Administración y Personal 2013
HARALD JAEGER K.
Gerente General
Ingeniero Naval Eléctrico, Escuela de Ingeniería Naval
Magíster en Ingeniería Industrial, Universidad de Chile
Rut: 7.289.953-9
GONZALO DAVAGNINO V.
Gerente de Logística
CRISTIAN CALVETTI H.
Gerente de Asuntos Corporativos
Ingeniero en Transporte, Pontificia Universidad Católica
de Valparaíso
Rut: 9.873.764-2
Periodista, Universidad de Santiago de Chile
Rut: 12.628.024-6
FRANCO GANDOLFO C.
Gerente de Desarrollo y Negocios
JAVIER INFANTE C.
Gerente de Administración y Finanzas
Ingeniero Civil Industrial, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Rut: 12.222.555-0
Ingeniero Naval Mecánico, Escuela de Ingeniería Naval
Magíster en Administración con mención en Finanzas
de la Universidad de Chile
Rut: 7.662.346-5
La dotación de Empresa Portuaria Valparaíso fue de 94 trabajadores a cierre del año 2013:
18
Página 20 | Capítulo 3
Gerentes y
Ejecutivos
76
Trabajadores
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.5 Transparencia
Transparencia
G4-56
La Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la
Información de la Administración del Estado, Ley 20.285, dispone
respecto de las empresas del Estado una obligación de transparencia activa, lo que implica mantener permanentemente, de forma accesible y comprensible 12, información relevante y actualizada, para efectos de que todo ciudadano pueda conocer el marco
normativo de la Empresa, su organización, estado financiero, entre otras materias.
En junio de 2013 el SEP hizo una evaluación que arrojó que EPV
presentaba un 84% de cumplimiento en transparencia. Las observaciones recibidas fueron resueltas en un breve plazo:
Se indica la necesidad de publicar a continuación de la ley 19.542, el DFL 25/2003;
Se deben describir las funciones y competencias asignadas
a cada unidad u órgano interno definido en el organigrama,
sea por alguna norma legal expresa, por los estatutos de la
empresa o por los criterios de organización interna;
Incorporar una columna que contenga el número específico
de trabajadores que se desempeñan por unidad.
La actualización deberá efectuarse en forma mensual.
Asimismo, EPV se comprometió a implementar mejoras relacionadas con buenas prácticas.
En general, la responsabilidad de EPV en esta materia no sólo se
limita a publicar la información y actualizarla mes a mes, sino que
además a establecer procedimientos, instancias y responsabilidades que permitan que la información pueda fluir hacia la autoridad, el público, las comunidades y al mercado, aplicando todas
las recomendaciones de la OCDE en materia de transparencia y
divulgación de información. El enlace entre EPV y el Consejo para la Transparencia es Eduardo Hidalgo Guajardo, abogado de la organización.
En junio de 2013 el SEP hizo una evaluación que arrojó que
EPV presentaba un 84% de cumplimiento en transparencia. Las
observaciones recibidas fueron resueltas en un breve plazo.
Nuestra empresa se rige por la ley 19.542, que la creó junto con otras 9 empresas portuarias (todas con el carácter de empresas autónomas del Estado) y por los reglamentos que han sido dictados conforme a esta ley. Los más relevantes para la operación de Puerto
Valparaíso son :
Decreto 102 del 24 de abril de 1998 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que reglamenta la elaboración del Calendario Referencial de Inversiones.
Decreto 103 del 24 de abril de 1998 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que reglamenta la elaboración, modificación, presentación y Aprobación de los Planes Maestros de las Empresas Portuarias.
Decreto 104 del 24 de abril de 1998 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que establece las Normas
y Procedimientos que Regulan los Procesos de Licitación a que se refiere el artículo 7° de la ley 19.542.
Decreto 440 del 30 de marzo de 1999 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba el Reglamento de Uso de Frentes de Atraque de la empresa Portuaria Valparaíso.
12 Términos dispuestos en el instructivo General N° 5 sobre Transparencia Activa para Empresas Públicas, Empresas del Estado y Sociedades del Estado, dictado por el
Consejo para la Transparencia
Capítulo 3 | Página 21
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.6 Hitos más relevantes
Hitos más relevantes
Valparaíso, puerto anfitrión del 3° Seatrade Latinoaméricano, realizado por primera vez en Chile.
El 14 y 15 de mayo, las ciudades de Valparaíso y Viña del Mar recibieron por primera vez a Seatrade, el principal encuentro de la
industria de cruceros a nivel mundial, siendo Valparaíso el puerto
anfitrión de este importante evento. Contó con la presencia de
altas autoridades nacionales, de Economía y Turismo, y de las
más importantes empresas mundiales de la industria de cruceros. El Gerente General de EPV fue parte del panel “Operaciones
y Logística: los desafíos de la expansión”.
Modelo Logístico de EPV destacado por CIP/OEA.
El Modelo Logístico de Puerto Valparaíso fue presentado ante la
Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de los
Estados Americanos (CIP/OEA) como un ejemplo a nivel Latinoamericano en materia de gestión, siendo seleccionado como
la única experiencia nacional para ser expuesta en la sesión del
organismo realizada en Colombia, el 12 de septiembre de 2013.
El Gerente de Logística de EPV, se comprometió a colaborar con
otros países en replicar esta iniciativa.
Licitación del Terminal 2: una gran noticia para Valparaíso.
En abril del 2013 se adjudica la concesión para la construcción y
operación del Terminal 2 de Puerto Valparaíso a Terminal Cerros
de Valparaíso (TCVAL), filial de la firma OHL Concesiones, para su
explotación y desarrollo por los próximos 30 años. El concesionario construirá un nuevo frente de atraque para naves de carga y
pasajeros, con una inversión cercana a los 500 millones de dólares, lo que contribuirá al desarrollo social y portuario de Valparaíso. Lo anterior, duplicará la capacidad actual de transferencia de
Puerto Valparaíso en su conjunto.
Página 22 | Capítulo 3
El Gobierno destacó este proyecto como uno de los pilares del
Plan Nacional de Desarrollo Portuario. Lo anterior constituyó
un paso fundamental para avanzar en el proceso modernizador
impulsado por EPV, en el marco del proyecto de desarrollo estratégico del borde costero y que, entre otras transformaciones,
significa para Puerto Valparaíso un cambio de modalidad para el
Terminal 2 pasando de multioperador a monoperador.
3. Bienvenidos a EPV
3.1 Gobierno Corporativo
3.1.6 Hitos más relevantes
Cierre de la Caleta Sudamericana y relocalización exitosa de sus pescadores.
Después de un año de negociaciones, se registró la firma de
acuerdos con los seis sindicatos que agrupaban a pescadores y
armadores en el recinto portuario del Terminal 2, previo a la entrada en operaciones del nuevo concesionario TCVAL, estableciendo compensaciones para más de 450 trabajadores de los
sindicatos Apeval, Sipelanch, Sipsa, De Rivera, Sitimus y Sipesa,
además de la relocalización de sus actividades de pesca en otras
zonas de la región y un programa de apoyo para dicho proceso.
Histórico acuerdo con trabajadores portuarios eventuales.
Tras 5 años de negociaciones, el 5 de diciembre de 2013 EPV concretó la firma de un acuerdo con las 17 organizaciones sindicales
más representativas de los trabajadores portuarios eventuales
de Valparaíso, según el cual se entregaron casi 10 mil millones
de pesos en bonos de mitigación a los efectos del cambio del
modelo de operación, producto de la entrega en concesión de la
operación del Terminal 2 de Puerto Valparaíso, beneficiando alrededor de 1.260 trabajadores. Este acuerdo es el más importante
alcanzado en materia de programas de mitigación ligados a las
concesiones de los puertos públicos del país, constituyéndose
como ejemplo a nivel internacional.
Capítulo 3 | Página 23
3. Bienvenidos a EPV
3.2 Puerto Valparaíso
3.2.1 Concesionarios
Puerto Valparaíso
Concesionarios
Plano General Puerto
Latitud 33° 01’ Sur
Terminal 2
Longitud 71° 38’ Oeste
Desarrollo
Terminal 2
Terminal 1
TPS
Acceso Sur
ZEAL Sociedad
Concesionaria S.A.
Adjudicación: 2007
Terminal Pacífico Sur
Valparaíso S.A. (TPS) Inicio de Operaciones: Mayo 2008
Adjudicación: 1999
Objeto: Provisión de infraestructura, equipamiento y prestación
de servicios básicos en la Zona de
Extensión de Apoyo Logístico de
Puerto Valparaíso.
Inicio de Operaciones: Enero 2000
Plazo de Concesión: 20 años con
opción de extensión a 30.
Superficie operativa: 14,6 hectáreas
Objeto: Operación y administración
del Terminal N° 1 de Puerto Valparaíso.
Concesionario: Terminal Pacífico
Sur Valparaíso S.A. (TPS), sociedad
integrada por Inversiones Neltume
Ltda. (99,95%) y Sociedad de Inversiones Dos Volcanes Ltda. (0,05%).
Página 24 | Capítulo 3
Plazo de Concesión: 30 años
Superficie operativa: 27 hectáreas
Concesionario: ZEAL Sociedad
Concesionaria S.A., formada por
COINTER CHILE S.A. (99%) y Azvi
Chile S.A. (1%).
Terminal Cerros de
Valparaíso S.A. Adjudicación: 2013
Inicio operaciones: Diciembre 2013.
Plazo de Concesión: 30 años.
Superficie total: 6,4 hectáreas (entrega inicial)
Objeto: Operación y administración
del Terminal N° 2 de Puerto Valparaíso.
Concesionario: Terminal Cerros de
Valparaíso S.A. (TCVAL), con participación de OHL Chile Concesiones S.A. (99,9%) y OHL Concesiones S.A. (0,1%).
3. Bienvenidos a EPV
3.2 Puerto Valparaíso
3.2.1 Concesionarios
Desarrollo
definitivo Terminal
de pasajeros (VTP)
Desarrollo Puerto
Barón
VTP
Desarrollo
Terminal
Intermodal
Terminal Pacífico Sur (TPS)
Terminal 2, Espigón y área de desarrollo
Desarrollo Puerto Barón
Zona Turística
Valparaíso Terminal de Pasajeros (VTP)
PUERTO VALPARAÍSO
Valparaíso Terminal de
Pasajeros S.A. (VTP) Adjudicación: 2002
Inicio de Operaciones: Noviembre
2002
Plaza Valparaíso S.A.
Plazo de Concesión: 30 años
Adjudicación: 2006
Superficie total: 1,3 hectáreas
Firma
2006
Objeto: Provisión de infraestructura para la atención de pasajeros de
cruceros de turismo
Concesionario: Valparaíso Terminal de Pasajeros S.A. (VTP), sociedad integrada por AGUNSA (99%) y
TESCO (1%).
de
Contrato:
Noviembre
Entrega de terrenos: Marzo 2013
Plazo de Concesión: 30 años
Superficie total: 11,2 hectáreas
(etapa inicial)
Objeto: Recuperación del Borde
Costero de Valparaíso mediante
desarrollo del proyecto Puerto Barón.
En el mes de abril del 2013,
EPV adjudica la explotación del
Terminal 2 de Puerto Valparaíso
a la empresa española OHL.
Posteriormente, el 16 de diciembre
del mismo año inicia operaciones
el nuevo concesionario bajo la
marca TCVAL.
G4-13
Concesionario: Plaza Valparaíso
S.A., sociedad integrada por Plaza
Vespucio (99%) y Administradora
Plaza Vespucio (1%).
Capítulo 3 | Página 25
3. Bienvenidos a EPV
3.2 Puerto Valparaíso
3.2.2 Espacios de uso público
3.2.3 Terminales y Zona de Extensión de Apoyo Logístico
Espacios de uso público
Muelle Prat
Ícono porteño y punto principal del turismo regional, administrado por
EPV. Es uno de los lugares más visitados de la ciudad por su ubicación
colindante al casco histórico y patrimonial de Valparaíso. Cuenta con servicios gastronómicos, comerciales y turísticos, además de una atractiva
Feria Artesanal y una oferta de recorridos por la bahía de Valparaíso a
bordo de típicas lanchas porteñas.
Muelle Barón / Puerto Barón13
Paseo turístico ubicado en el sector Barón que considera diversas actividades acuáticas tales como un puerto deportivo público, escuela buceo y
arriendo de kayaks. El 11 de marzo de 2013 se inicia el contrato de concesión y arrendamiento del Proyecto Puerto Barón. A partir de ese momento, esta zona pasa a manos del concesionario Plaza Valparaíso S.A. para
el desarrollo de un centro urbano, comercial y turístico.
Terminales y Zona de Extensión de Apoyo Logístico
Terminal 1
Terminal de carga y pasajeros, operado por el concesionario Terminal Pacífico Sur (TPS). Transfiere cerca del 90% de la carga de Puerto Valparaíso,
en cinco sitios y consta de un área total de 14,6 hectáreas.
Terminal 2
Terminal de carga y pasajeros. Administrado por EPV bajo un modelo multioperador, hasta diciembre del 2013, mes en el que comenzó a operar el
nuevo concesionario TCVAL, quien se adjudicó la concesión en abril del
mismo año. Cuenta con tres sitios de atraque, en un área total de 6,4 hectáreas.
ZEAL
La Zona de Extensión de Apoyo Logístico (ZEAL) es una plataforma de
control y coordinación de la entrada y salida de camiones desde y hacia
los terminales de Puerto Valparaíso. Operada bajo un modelo de concesión por ZEAL Sociedad Concesionaria S.A. (ZSC), cuenta con una superficie de 27 hectáreas y con un almacén extraportuario con una capacidad
para 2.500 TEUs, entre otros.
Zona de influencia
La zona de influencia (hinterland) de Puerto Valparaíso comprende, de norte a sur, desde la Región de Coquimbo
hasta la Región del Maule, incluyendo las regiones de Valparaíso, Metropolitana y O’Higgins. Por el este, alcanza la
región argentina de Cuyo, compuesta por las provincias de Mendoza, La Rioja, San Luis y San Juan. Los servicios que
recalan en Valparaíso conectan a Chile con puertos de Asia, Europa, Estados Unidos, Sudamérica y Centroamérica.
13 EL 11 de marzo del 2013 se inicia el contrato de concesión y arrendamiento del Proyecto Puerto Barón. A partir de ese momento, esta zona pasa a manos del concesionario
Página 26 | Capítulo 3
3. Bienvenidos a EPV
3.2 El Puerto
3.2.4 Cadena Logística de Comercio Exterior
Cadena Logística de Comercio Exterior
G4-12
Puerto Valparaíso es parte relevante de la cadena de suministro
del Comercio Exterior, ya que corresponde al nodo de cambio de
transporte de cargas de la tierra al mar y viceversa. En este sentido es su función contar con la infraestructura e infoestructura
necesaria para ofrecer un servicio de calidad.
Depósito
Exportador
Importador
Puerto
Naviera
EXPO
IMPO
Exportador
Importador
Operador
Logístico
Depósito
Durante el año 2013, Puerto Valparaíso inició el desarrollo de SILOGPORT, sistema informático que optimiza la
gestión logística portuaria, pública y privada, que corresponde al primer Port Community System (PCS) de Chile.
Principales beneficios de SILOGPORT:
Interconecta a todos los actores de la comunidad logística-portuaria permitiendo el manejo de información precisa,
oportuna y de calidad, para una mejor planificación y optimización de recursos.
Provee información del flujo documental y físico de mercancías y medios de transporte.
Permite administrar el flujo de operaciones de los terminales portuarios.
Reduce tiempos y costos en una operación de comercio exterior.
Entrega visibilidad y trazabilidad de las cargas dentro y fuera del puerto.
Contiene una potente plataforma de negocios B2B.
Capítulo 3 | Página 27
3. Bienvenidos a EPV
3.2 El Puerto
3.2.5 Cobertura de los Servicios Navieros
Cobertura de los Servicios Navieros
La cobertura de los servicios regulares de Puerto Valparaíso para el año reportado fue la siguiente:
Servicio
Compañías Navieras
Tipo
Frecuencia
Eurosal
Hamburg Sud, Hapag
Lloyd, CMA-CMG
Full container
7 días
New Aspa I
CCNI, Hamburg Sud,
Hanjin, Hyundai, CSCL
Full container
7 días
New Aspa II
CCNI, Hamburg Sud,
Hanjin, Hyundai, CSCL
Full container
7 días
Andes NYK
NYK, K-Line, MOL
Full container
7 días
PAX / ACLW
APL, MOL
Full container
7 días
WCSA to Freeport
MSC
Full container/ Reefer
7 días (Feb-Abr)
Norte de Europa, Costa Oeste
EE.UU., Caribe y Centro América
Lejano Oriente, México,
Costa Oeste Sudamérica
Lejano Oriente, México,
Costa Oeste Sudamérica
Lejano Oriente, México,
Costa Oeste Sudamérica
Costa Oeste Sudamérica
y Centroamérica
Caribe, Centroamérica
y Sudamérica
SHINNANSEIKAI
NYK, K-Line, CCNI, CSAV
Car Carrier
15 días
Asia y Costa Oeste Sudamérica
CARPAC
NYK, CCNI, CSAV
Car Carrier
30 días
Houston - WCSA
Seaboard Marine
Break Bulk / Container
15 días
México, Centroamérica y Costa
Oeste Sudamérica
Golfo de EE.UU., y
Costa Oeste Sudamérica
Japón – L. Oriente
TBS
Break Bulk
15-30 días
Lejano Oriente
BBC Andino Express
Line USA
BBC Chartering
Break Bulk
15 días
Golfo de EE.UU
BBC Andino Express
Line Europe
BBC Chartering
Break Bulk
15 días
Norte de Europa, Caribe, Centroamérica y Costa Oeste Sudamérica
Cabotaje Isla Juan
Fernández (Insular)
Iorana
Break Bulk
30 días
Chile
Korea/China
Outboundvessels
STX Pan Ocean Co.
Break Bulk
45 días
Asia (China y Corea), México,
Costa Oeste Sudamérica
Cabotaje Isla de
Pascua (Insular)
Naviera GV
Break Bulk
30 días
Chile
Cabotaje Isla de
Pascua (Insular)
Danvi Ship S.A.
Break Bulk
45 días
Chile
Cabotaje Norte
Chile (Cobre)
Ultranav
Break Bulk / Container
12 días
Chile
USEC
NYKCool,
Pacific Seaway, CSAV
Reefer
2-7 días (Nov-May)
Valparaíso, Coquimbo,
Caldera, Filadelfia
USWC
NYKCool,
Pacific Seaway, CSAV
Reefer
2-7 días (Dic-Abr)
Valparaíso, Coquimbo,
Los Ángeles
Europe
NYKCool,
Pacific Seaway, CSAV
Reefer
2-7 días (Ene-May)
Valparaíso, Coquimbo, Europa
Rusia
Global Reefers NV
Reefer
15 días (Feb-May)
Valparaíso, Coquimbo,
San Petersburgo
Página 28 | Capítulo 3
Tráficos
3. Bienvenidos a EPV
3.3 Nuestros trabajadores
Nuestros Trabajadores
G4-10
Composición de la fuerza laboral de Empresa Portuaria Valparaíso
Personas contratadas directamente
por la organización a tiempo completo
Plantilla completa
(incluyendo trabajadores externos)
20%
Plantilla operativa de
la organización
22%
100%
80%
78%
118 Personas en total
29 Personas en total
(Terminal 2 y ZEAL)
94 Personas en total
G4-11
Empleados cubiertos por convenio colectivo
13%
15%
Mujeres
85%
Sindicato 1
53 Personas sindicalizadas
Hombres
87%
Sindicato 2
15 Personas sindicalizadas
Trabajadores Portuarios
Puerto Valparaíso cuenta con un modelo laboral exitoso, que le
ha permitido mantener un clima de paz social reconocido internacionalmente (12 años sin paralizaciones), lo cual es una garantía
de continuidad operativa para el comercio exterior chileno. Destaca la responsabilidad social de los trabajadores portuarios, los
que demuestran día a día su compromiso con la ciudad y el país.
En la legislación laboral chilena vigente, existen tres tipos de contratos de trabajo para los trabajadores portuarios:
Los trabajadores contratados a plazo indefinido
Los trabajadores eventuales puros y simples.
Colaboran en las empresas concesionarias de puertos estatales, operadoras de terminales privados o de muellaje.
Son aquellos que no están inscritos en ningún convenio
Este grupo ha ido creciendo progresivamente en el último tiempo. En Valparaíso se estiman que existen unos 600 trabajadores portuarios contratados en las empresas TPS (470 trabajadores); Ultraport (80 trabajadores); TCVAL (50 trabajadores) y otros grupos menores en Marval y otras
empresas de muellaje con presencia mínima en el puerto.
Los trabajadores eventuales están contratados sólo para servir un turno
determinado, concluído el cual, el contrato se finiquita y extingue. Prestan
servicios para las empresas de muellaje de TPS, Ultraport, Marval, OPVAL
y se organizan en los sindicatos N°1 de Estibadores, Empleados de Bahía,
Uniport, Sudemp y la Asociación de Traspaleteros. Además, han ido
disminuyendo progresivamente de 1.853 trabajadores el año 2005 a 1.324
el año 2013 debido a la concentración de la demanda de fuerza de trabajo,
luego de iniciada la concesión del Terminal 2 de Puerto Valparaíso.
Los trabajadores eventuales.
Son aquellos inscritos en un Convenio de Provisión de Puestos de Trabajo.
Con ocasión del paro nacional desarrollado los meses de marzo y abril del 2013 al cual no se adhirieron los trabajadores portuarios de Valparaíso, EPV activó un Plan de Contingencia que permitió recibir parte de las naves desviadas, manteniendo la continuidad operativa de Puerto Valparaíso. Supuso un aumento del 296% en la descarga de
automóviles y un incremento del 27% en su movimiento total de transferencia de carga.
Capítulo 3 | Página 29
Puertos Hermanos
Puerto Valparaíso, en el marco de su activa inserción internacional, mantiene numerosos acuerdos de cooperación
con importantes puertos del mundo.
En este ámbito destacan los Acuerdos de Hermandad, que
buscan desarrollar estrategias conjuntas para fomentar oportunidades de comercio bilaterales entre los firmante, con el fin
de estimular la cooperación técnica, profesional y laboral; trabajar unidos en materias de comercio mundial en beneficio de
ambos puertos; fomentar el intercambio cultural, para aumentar el conocimiento y aprecio mutuo por la historia y tradicio-
nes de la contraparte; y compartir capacitación e información
técnica.
El primer acuerdo de fraternidad fue suscrito el 24 de octubre
de 1983, y en la actualidad se cuenta con un total de 19 acuerdos. El último fue firmado con el Puerto de Bilbao en noviembre del 2013.
Amsterdam
Holanda
Los Ángeles
EEUU
Manzanillo
México
Puerto Limón
Costa Rica
Filadelfia
Bilbao
EEUU
España
Génova
Santander
Italia
España
Mersin
Turquía
Miami
EEUU
Áqaba
Barcelona
Jordania
España
Barranquilla
Colombia
Maracaibo
Venezuela
Puerto Callao
Perú
Valparaíso
Chile
Página 30 | Capítulo 3
Rosario
Argentina
Gwangyang Corea
Osaka
Japón
Shangai
China
3. Bienvenidos a EPV
3.4 Acuerdos y Asociaciones
3.4.2 EPV se asocia
Empresa Portuaria Valparaíso se asocia
EPV pertenece a las siguientes asociaciones de promoción a
nivel local, regional, nacional e internacional, considerando su
membresía una decisión estratégica para la organización.
G4-16
Ámbito
Vínculo
Comité de Seguridad Portuaria
Local
Socio colaborador
Folovap
Local
Socio
Cámara Regional del Comercio y la Producción de
Valparaíso A.G. - CRCP
Regional
Socio colaborador
Asociación Gremial de Industriales de la V Región
- ASIVA
Regional
Socio
Cámara Chilena de la Construcción
NacionalMiembro
Instituto de Seguridad del Trabajo (IST)
Regional
Comité Emergencia Regional COER
RegionalMiembro
Comité ISPS Regional
Miembro
Asociación Logística de Chile, ALOG Chile
Nacional
Miembro del directorio
Consejo Consultivo Portuario, MOP
NacionalSocio
Cámara de Comercio Asia Pacífico
NacionalSocio
Corporación de Puertos del Cono Sur
NacionalSocio
Asociación Internacional de ciudades y puertos –
AIVP (Le Havre – Francia)
Internacional
Miembro del directorio
Comisión Interamericana de Puertos, CIP OEA
(Ministerio de Transportes)
Internacional
Socio
Puerto Gantes
InternacionalSocio
Comunidad Portuaria del Pacífico Sudamericano
(COPASUD)
Internacional
Asociaciones
Socio
Socio
Capítulo 3 | Página 31
3. Bienvenidos a EPV
3.5 Sistema de gestión integral
Sistema de Gestión Integral
G4-14
En función de un sólido compromiso abordado en materias de
sostenibilidad y lo estipulado en las normas de estandarización
internacional:
ISO 9.001: 2008 “Sistemas de Gestión de Calidad”,
ISO 14.001: 2004 “Sistemas de Gestión Ambiental” y
OHSAS 18.001: 2007 “Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional”,
durante el 2013 EPV se ha preocupado de mantener las siguientes certificaciones:
Gestiones de Sostenibilidad
Norma
ISO 9001
La empresa actualmente mantiene la
certificación integral
de las tres...
AumentodelasgestionesycontrolesrealizadosenmateriasdeSeguridad
ySaludOcupacional.
AumentodelasgestionesycontrolesrealizadosenmateriasMedio
Ambientales.
Aumento de las gestiones de medición y seguimiento del cumplimiento legal en materias de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y Medio Ambiente.
ISO 14.001
Fomentaciónycapacitaciónalostrabajadoresdelasmateriasydisciplinas
abordadas.
OHSAS
18.001
Conformación de mesa de seguridad con concesiones y autoridades para
una respuesta eficiente frente a una emergencia global o local.
...normas internacionales
bajo la empresa certificadora “Lloyd´s Register
LRQA”.
Página 32 | Capítulo 3
Luego de dos auditorías efectuadas por la empresa certificadora
“Lloyd´s Register LRQA”, se determinó que el Sistema de Gestión
Integrado (SIG), las Normas ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y
OHSAS 18001:2007 continúan satisfaciendo los requisitos para
la certificación.
G4-56
Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad
En conformidad a lo que establece el Título III del
Código del Trabajo y la ley N° 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y
su reglamentación, la empresa cuenta con un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. A este
reglamento deben ceñirse las obligaciones y las
prohibiciones imperantes, para EPV con sus trabajadores y viceversa.
3. Bienvenidos a EPV
3.6 Resultado de la gestión 2013
Transferencia Histórica
Miles de Toneladas
2008 2009 2010 2011 2012 2013
10.899
Transferencia Total Carga General
12,2%
Var. Anual Transferencia Carga General
10.534
10.151
3,8%
27,3%
10.368
10.257
-1,6%
-1,1%
7.975
-26,8%
Transferencia Carga Contenedorizada
9.527
Var. Anual Transferencia Carga Contenedorizada
12,9%
9.305
8.890
4,7%
27,0%
7.002
8.813
-5,3%
8,424
-4,4%
-26,5%
1.833
Transferencia Carga Fraccionada
17,9%
Var. Anual Transferencia Carga Fraccionada
1.555
26,5%
1.327
1.261
7,6%
1.229
29,6%
973
-2,6%
10,3 MM tons
Carga
Transferencia
2013
-29,1%
Transferencia 2013
Porcentaje Transferencia Carga General
por Puertos Región de Valparaíso
Otros Puertos
Porcentaje Transferencia por terminal
Puerto Valparaíso
100%
80%
10.257.623 T
44%
12.912.860 T
56%
Puerto
Valparaíso
60%
TPS
89%*
40%
20%
TCVAL
11%*
0
Total de Carga General Transferida
por los puertos de la región de Valparaíso 23.170.483 toneladas.
TPS transfirió 9.102.882 T
TCVAL transfirió 1.154.756 T
*Porcentajes de participación
Capítulo 3 | Página 33
3. Bienvenidos a EPV
3.6 Resultado de la gestión 2013
TEUs Transferidos (N°)
2008 2009 2010 2011 2012 2013
946.951 677.431 878.787 973.012 942.647 910.780
TEUs Transferidos
Var. Anual TEUs Transferidos
12,0% -28,5% 29,7% 10,7% -3,1% -3,4%
Indicadores de eficiencia
Velocidad de transferencia TPS (Con/hr/nave)
Promedio anual (Con/hr/nave)
Máximo rendimiento contenedor (Con/hr/nave)
Tiempo de espera (min/nave)
Puerto
Cruceros
N° Visitantes
Var%
N° Recaladas
Var%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
47 34 71,5 71 72 73
111 93 S/I S/I S/I 150
2008 2009 2010 2011 2012 2013
262 Min 100 Min 246 Min 177 Min 111 Min 109.9 Min
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12 2012-13
86.688
115.925
135.903
87.072
66.629
77.870
88.187
-35,9% -23,5% 16,9% 0.8%
33,7% 17,2%
13,2%
42484736293738
-2,3%
14,3%
-2,1%
23,4% -19,4% 27,6% 2,7%
88 Mil visitantes
38 recaladas
Página 34 | Capítulo 3
3. Bienvenidos a EPV
3.6 Resultados de Gestión Integral
3.6.1 Creación de valor para los grupos de interés
Creación de valor para los grupos de interés
G4-EC1
Para la ciudad de Valparaíso el sector portuario es un importante
motor en su economía y un generador de empleo directo e indirecto, al ser un eslabón estratégico de la cadena logística del
comercio exterior de Chile.
(En miles de $)
2013
Valor económico generado
Los resultados económicos de Empresa Portuaria Valparaíso en
el ejercicio se resumen en la Memoria Gestión 201314. Cabe destacar que junto a estos resultados, la sociedad demanda mayor información sobre la creación de valor de las empresas en general.
2012
19.378.810
19.112.320
19.378.810
19.112.320
10.036.738
10.038.938
14.415
0
1.033.470
800.623
121.888
121.939
PVPS
18.017
0
Otros
8.154.282
8.150.820
Ingresos Operacionales
Terminal 1 (TPS)
Terminal 2 (TCVAL)
15
ZEAL
VTP
(En miles de $)
Valor económico distribuido
2013
2012
15.590.363
13.384.829
7.033.440
6.391.604
5.366.508
4.560.445
1.666.932
1.831.159
4.915.791
2.296.013
318.377
419.659
318.377
419.659
Gasto por impuestos a las ganancias
1.477.678
2.438.751
Aportes a la Comunidad
1.845.077
1.838.802
Valor económico retenido
3.788.447
5.727.491
Gastos Operacionales
Gastos de Administración y Otros
Depreciaciones, Amortizaciones
Sueldos a Trabajadores y Beneficios
Pago a Proveedores de Capital
Proveedores de Recursos Financieros
14 Disponible en www.puertovalparaiso.cl
15 TCVAL inicia sus operaciones a partir del 16 de diciembre del 2013.
Capítulo 3 | Página 35
Página 36 | Capítulo 4
4. Nuestros Grupos de Interés (GI)
La identificación e
involucramiento de los
grupos de interés es
clave para abordar la
Grado de influencia que ejerce el GI
sostenibilidad en EPV. G4-24
En el proceso de elaboración de este reporte participaron los principales grupos de interés de EPV, los cuales expresaron sus
preocupaciones y expectativas en relación al desarrollo de la
actividad de la organización y su impacto en el entorno.
G4-25
Para lo anterior, el Comité Táctico de Desarrollo Sostenible
priorizó a sus grupos de interés en función de la influencia
que ejercen en el desempeño económico, social y ambiental
de EPV, así como del impacto que esta organización ejerce en
el desempeño económico, social y ambiental de sus grupos de
interés; y finalmente, por la posible influencia ejercida o recibida
en un futuro hacia o desde la organización.
10
9
8
Otros Colectivos
Comunidad
Concesionarios
7
Empleados
Clientes
6
5
Gobierno
Comunidad Logística
4
3
Medios de
2
Comunicación
1
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Grado en que el GI se ve impactado por la actividad de EPV
Capítulo 4 | Página 37
4. Nuestros Grupos de Interés
4.1 Comunicación entre EPV y sus grupos de interés
Comunicación entre EPV y sus grupos de interés
G4-26
Grupo de Interés
Clientes
Comunidad
Logística
Comunidad
Trabajadores
Objetivos
Planificar las operaciones de las naves que atracan
en Puerto Valparaíso junto a sus representantes,
Agencias de Nave.
Conocer problemáticas de los Importadores /Exportadores en relación a la cadena logístico Portuaria,
con el objeto de buscar en conjunto una solución.
Dirigir y facilitar el proceso de integración entre los
distintos actores de la cadena logística ligada a Puerto Valparaíso, desarrollando soluciones innovadoras
que logren la excelencia de sus procesos y aumenten
la competitividad del comercio internacional.
Ejecutar el modelo de participación ciudadana.
Mantener los empleados informados de las decisiones y acciones de la empresa.
Mecanismos de diálogo y canales de comunicación
• Planificación Naviera diaria con los Agentes
de Nave
• Reuniones con importadores y exportadores
en sus oficinas y en las de EPV. Invitación a
exponer en Folovap.
Folovap (Foro Logístico Puerto Valparaíso)
• Reuniones mensuales del comité táctico.
• Sesiones periódicas del comité operativo.
• Reunión con Junta de Vecinos
• Correo ordinario y electrónico
• Vía telefónica
• Web
• Reuniones de trabajo
• Asambleas
• Comunicados internos
• Boletines
• Correo electrónico del comercio internacional
Comunicar y compartir los proyectos de corto, mediano y largo plazo de la empresa y anticiparse a futuras
regulaciones y/o lineamientos estratégicos del Estado.
• Reuniones
• Realización de jornadas especializadas de
información
• Invitación y asistencia a actos institucionales
• Creación de grupos de trabajo
Medios de
Comunicación
Contar con la cobertura necesaria para comunicar,
a los grupos de interés, la actividad y proyectos de
Puerto Valparaíso.
• Reuniones con editores y periodistas especializados
• Desayunos y almuerzos con prensa local.
• Comunicados de prensa
• Notas de prensa
• Puntos de prensa
• Conferencias de prensa
• Desarrollo de reportajes y entrevistas
Otros
Colectivos
Mantener los canales de comunicación existentes así
como las mesas de trabajo, con el fin de identificar y
prevenir conflictos potenciales.
• Mantenimiento regular de reuniones y resolución de los conflictos planteados
• Medios generales de comunicación
• Actualización de la información relativa al
Puerto en la página web
• Mesas de trabajo
Buscar una mayor transparencia en las actividades
de EPV y de los concesionarios que puedan afectar a
la comunidad Portuaria.
• Reuniones de trabajo
• Mesas técnicas de proyectos
• Mesas de Responsabilidad Social Empresarial
• Comunicación interna y externa coordinada de
las iniciativas y los proyectos
• Sitio web
Gobierno
Concesionarios
Mesa pública y privada donde se reúnen todos los participantes de la cadena logística del comercio exterior ligada a Puerto Valparaíso.
Página 38 | Capítulo 4
4. Nuestros Grupos de Interés
4.2 Identificación de Asuntos Materiales y sus impactos
Identificación de Asuntos Materiales y sus impactos
La identificación de Asuntos Materiales y sus impactos
sociales, económicos y ambientales ligados a la actividad
de EPV, se realizó considerando la opinión de los principales grupos de interés. El trabajo consistió en entrevistas
individuales, reuniones de trabajo y consultas on-line. De
lo anterior, resultó la elaboración de la matriz de materialidad, la cual fue validada por el Comité Táctico de Desarrollo Sostenible. Se definieron así ocho Asuntos Materiales
considerados prioritarios.
G4-26
Metodología de diálogo
Entrevistas individuales (18),
reuniones internas de trabajo
y consulta on-line (38).
Publicación y formato de
la publicación
Reporte de Sostenibilidad
(versión completo impresa y
virtual en español e inglés y
versión resumida impresa).
Temas de diálogo
Temas materiales del negocio,
asuntos que pudieran influir
en la toma de decisiones de
los grupos de interés y temas
materiales del Reporte.
Lineamiento
GRI G4
A continuación se presenta el análisis realizado del impacto de los distintos Asuntos Materiales identificados tanto
para EPV como para sus grupos de interés, internos y externos, y su relación con los Asuntos Materiales propuestos por la Guía GRI G4.
Capítulo 4 | Página 39
4. Nuestros Grupos de Interés
G4-19
G4-27
Asunto
Potencial saturación de capacidad de transferencia del Terminal
Pacifico Sur (TPS) por el cambio en la industria cuya tendencia es
el aumento en la eslora de las naves.
Requerimientos de mitigación por los impactos en el cambio de
sistema multioperador a monooperador del Espigón por licitación.
Construcción del nuevo Terminal de Pasajeros, cuyo objetivo es
proveer una nueva infraestructura e instalaciones para la atención de pasajeros de cruceros turísticos.
Lograr una licitación exitosa del Terminal 2 que consiste en la ampliación del Espigón.
Lograr autorización por parte de Aduana para que ZSC preste
servicios con la condición de almacenista, específicamente en la
zona de extensión de Zeal.
Verificar las condiciones y la factibilidad para el desarrollo de un
Puerto de Gran Escala en sector Yolanda conforme a las necesidades del comercio exterior.
Verificar la factibilidad de utilización de sectores fuera de la Bahía de Valparaíso para instalación de infraestructura portuaria de
gran escala.
Emisiones
Transporte
La entrega del área e inicio de las obras de Puerto Barón en Marzo 2013, fue detenida producto de hallazgos
arqueológicos en el área de concesión hasta entregar
un nuevo Plan de manejo al Consejo de Monumentos
Nacionales. Asimismo, se recibe la misión de asesoramiento ICOMOS para evaluar el estado del Sitio de
Patrimonio Mundial UNESCO.
Instalación de clima adverso a la adjudicación del T2
por impactos patrimoniales y por el proyecto de ampliación a desarrollar.
Seguridad vial en camino de la Pólvora.
Gestión
de Stakeholders
Cumplimiento
Normativo
Desempeño Económico
Asunto
Material
Preocupación por los impactos de proyecto Puerto Barón en el futuro crecimiento portuario de Valparaíso
Sobre exigencia de la cadena logística tras el desvío de
naves de otros puertos de Chile a Valparaíso por paro
nacional portuario.
Necesidad de trasladar la Caleta Sudamericana (CSA)
desde los recintos portuarios.
G4-20
Extensión de impacto
dentro de EPV
Extensión de impacto
fuera de EPV
Trabajadores
Proveedores/concesionarios
Comunidad logística
Otros colectivos
Gobierno
Trabajadores
Proveedores/Concesionarios
Comunidad
Trabajadores
Concesionarios
Trabajadores
Comunidad logística
Gobierno
Concesionarios
Trabajadores
Comunidad
Otros colectivos
Concesionarios
Participación
Comunidades
Obstrucción en acceso de los usuarios (lancheros, comerciantes y turistas) a Muelle Prat por protestas en
acceso interzona portuaria.
Aceptación y entendimiento por parte de la comunidad
del plan de desarrollo de Puerto Valparaíso y sus beneficios. Además de contar, en lo posible, con alternativas
de conexión vial y ferroviaria.
Mayor beneficio económico para la comuna por parte
de la actividad portuaria.
Página 40 | Capítulo 4
G4-21
Comunidad
Concesionarios
Gobierno
Otros colectivos
4. Nuestros Grupos de Interés
G4-27
Asunto
Material GRI
Gestión
Aprobación de la construcción de la extensión del Sitio 3, cuyo proyecto favorece aumentar la capacidad de transferencia del
Terminal 1. Dicho proyecto tiene la aprobación medioambiental y sectorial, y pendiente de la autorización gubernamental. Además, se realizará la modificación de contrato necesaria para adoptar el proyecto al contrato del concesionario.
Gestión de acuerdos y pago de mitigaciones por un valor de USD 20 millones a 1.244 beneficiarios, abarcando al 97% de de los
posibles afectados por la licitación. El restante 3%, si bien tiene el beneficio no está de acuerdo con lo ofrecido.
Firma el convenio tripartito entre EPV, PVSA y VTP para el financiamiento del nuevo Terminal de Pasajeros.
Adjudicación, en abril del 2013, de la concesión al Terminal 2 a la empresa OHL Concesiones. Adicionalmente se debe resolver
externalidades que afectan la implementación y desarrollo de la concesión, como son la relocalización del dique flotante de la
empresa Sociber y el traslado de la caleta Sudamericana (se reubicó exitosamente al 95% de los pescadores). Como desafío
está acordar con la empresa Sociber la ubicación alternativa del dique que plantea TCVAL, como también lograr las autorizaciones medioambientales, de maniobras y DOP para comenzar con la construcción del proyecto de ampliación del terminal.
Se culmina con éxito el proceso de relocalización asistida de pescadores de Caleta Sudamericana del área de Concesión de
TCVAL y se logra la reubicación del 95% de los pescadores.
Al entrar en operación el Extraportuario El Sauce, se generan nuevos servicios a prestar en Zeal, favoreciendo la atracción de
nuevos clientes con la apertura de este nuevo negocio.
Durante el año 2013 se concretaron de manera exitosa los estudios que permiten determinar la factibilidad técnica, jurídica,
económica, medioambiental y urbanística para la instalación de infraestructura de gran escala en el sector Yolanda. A continuación corresponde dar continuidad a los estudios técnicos y trabajar con la ciudad y los diversos actores en la búsqueda de
consenso respecto de la inserción del proyecto. Asimismo corresponde avanzar en la definición de la mejor secuencia para la
instalación de infraestructura portuaria de gran escala en la región.
El año 2013 se concluye con la entrega al MTT de los estudios que dan cuenta del hallazgo de la Bahía de La Ligua como un
lugar factible y de alto potencial futuro para la instalación de infraestructura de gran escala. A continuación corresponde insistir
con el estado para que estos espacios se reserven para estos fines.
Plaza Valparaíso S.A. hace entrega de Plan de Manejo Arqueológico al Consejo de Monumentos Nacionales para su aprobación con lo cual podrá retomar la construcción de obras. Asimismo, se trabaja en focalizar las sugerencias emitidas por la
misión ICOMOS en torno a la Bodega Simón Bolivar.
Defensa a nivel de Estado del proyecto. Articulación de acciones comunicacionales y políticas con foco en cumplimiento de
normativas.
Reforzar el Plan de Emergencia en ruta y realización de mesa de trabajo para definir el protocolo de control de flujo de cargas
dimensionadas.
La operación se desprograma dado que las naves se desvían y no todos los actores conocen la planificación. La espera afuera
del recinto no cuenta con las instalaciones adecuadas aumentando los tiempos de espera. Por lo tanto, se elimina el rechazo
para ingreso a ZEAL de cargas de exportación no coordinadas, y se generan servicios de almacenamiento de carga reduciendo
la espera de los camiones. El Casino de ZEAL se abre 24 horas. Y se inicia una mesa de trabajo para acordar procedimientos de
implementación de Cargas Limpias a concretarse durante el 2014.
Económico
Cumplimiento
normativa
ambiental
Emisiones
Transporte
Articular acciones de comunicación, asuntos públicos y relacionamiento en torno al proyecto Puerto Barón.
Desarrollo de proceso de gestión de acuerdos con seis sindicatos y trabajadores independientes, además de una política de
relocalización asistida en otras caletas de la V Región. Se relocalizaron el 95% de pescadores.
Establecimiento de diálogo con la comunidad del Muelle Prat, gestión de acuerdos e incorporación de encargado de relaciones marítimas.
Necesidad de articular acciones de comunicación, asuntos públicos y relacionamiento en torno al Plan de desarrollo. El proyecto PGE propone medidas de integración urbana que vincule al ciudadano con la actividad portuaria y al borde costero. El
desafío es que el MTT acepte implementar el proyecto de Puerto Gran Escala presentado por EPV.
Establecimiento de una instancia de financiamiento a proyectos comunales, mediante Mesa de RSE en conjunto con
TCVAL y la IMV. En 2013 se firmó el acuerdo y se constituyó la Mesa de trabajo.
Transparencia
Comunidad
local
Participación
ciudadana
Comunidad
local
Capítulo 4 | Página 41
Página 42 | Capítulo 5
5. Compromiso con la Sostenibilidad
Plan Estratégico de Sostenibilidad
Ser sostenible económicamente, socialmente y ambientalmente,
es el desafío que hoy tiene Puerto Valparaíso. En el 2013, la empresa presentó su Plan Estratégico de Sostenibilidad (PES) para
los años 2013 al 2015, con el cual espera construir relaciones de
confianza con las autoridades, sus clientes, la comunidad logística portuaria y la comunidad porteña, sin perder su condición de
puerto líder y competitivo.
Dimensión Institucional
Vela por la competitividad del puerto y la relación
con la comunidad portuaria.
Dimensión Económica
Tiene relación con el negocio, asegurando su
liquidez, solvencia y rentabilidad, que permita un
desarrollo sostenible en el tiempo.
El concepto de desarrollo sostenible implica satisfacer las necesidades de la generación presente, sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Dimensión Social
Establece la forma en que se relaciona el puerto
con sus trabajadores, la ciudad del entorno al
puerto, y con la sociedad en general.
En el ámbito portuario específicamente, y de acuerdo a la recomendación de CEPAL, se manejan cuatro dimensiones a partir de
las cuales se aborda el desarrollo sostenible:
Dimensión Medioambiental
Se ocupa de todos los posibles impactos de la
operación del puerto en el medioambiente.
En el Plan Estratégico de Sostenibilidad (PES) 2013-2015 de Empresa Portuaria Valparaíso se establecen compromisos con:
La competitividad del
sistema portuario de
Valparaíso y el comercio exterior de Chile
La
rentabilidad
La calidad
del ambiente
laboral de los
trabajadores
La calidad de vida
de la ciudad de
Valparaíso y de su
comunidad
El medioambiente y la
protección del
entorno
5 compromisos con la sostenibilidad de EPV
Cada compromiso tiene un objetivo y metas a cumplir en un plazo de tres años. Cada año, EPV definirá un Plan Anual de
Sostenibilidad (PAS) para cumplir parte de los objetivos y metas establecidas en el PES.
Los lineamientos estratégicos del plan están definidos por el Comité Estratégico de Desarrollo Sostenible, conformado
por Directores, el Gerente General y el Gerente de Área responsable del Plan Estratégico de Sostenibilidad, este último en
representación del Comité Táctico de Desarrollo Sostenible del cual será su Presidente. Además, el Comité Estratégico
aprueba las actualizaciones del PES.
El Comité Táctico de Sostenibilidad, conformado por todos los gerentes de la empresa, más el jefe de la Unidad Jurídica,
tendrá a su cargo la coordinación para el cumplimiento del PES, a través de los Planes Anuales de Sostenibilidad (PAS), y
la presentación de propuestas de actualizaciones y/o nuevos PES a lo largo del tiempo.
Capítulo 5 | Página 43
5. Compromiso con la sosteniblidad
5.2 Iniciativas en sostenibilidad
Iniciativas en sostenibilidad
G4-15
Puerto Valparaíso suscribió las siguientes iniciativas en
sostenibilidad en el año 2013:
Inicio del Programa de Gestión Energética para el Transporte de Cargas por Carretera con el Centro del Transporte
de la Universidad Andrés Bello (UNAB).
Licitación y adjudicación de la medición de la Huella de
Carbono del Edificio Corporativo de EPV, el Terminal 2 y
ZEAL.
Creación de Mesa de RSE para financiar proyectos en
beneficio de la ciudad de Valparaíso entre EPV, TCVAL e
Ilustre Municipalidad de Valparaíso (IMV)
Desarrolla, en conjunto con la IMV, de un programa de
beneficios para los tripulantes de los cruceros “Just for
Crew” con el objeto de incentivarlos a visitar la ciudad.
Convenio “Marco de Colaboración” con la Universidad
Andrés Bello en proyectos relacionados con transporte y
la logística portuaria en los ámbitos, educativos, cultural,
tecnológico.
Acuerdo con la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
(PUCV) para la difusión de iniciativas sostenibles.
Convenio con el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) con
el que se reafirma el compromiso de trabajo conjunto, con
el objeto de reforzar la labor preventiva y la responsabilidad
social al interior de EPV.
Página 44 | Capítulo 5
5. Compromiso con la sosteniblidad
5.3 Hitos en sostenibilidad
Hitos en sostenibilidad
G4-15
Programa de Gestión Energética para el Transporte de
Cargas por Carretera - Puerto Valparaíso 2013
En octubre se inició la alianza estratégica entre Puerto Valparaíso y la Universidad Andrés Bello. El primer proyecto que surgió
de esta alianza fue el “Programa de Gestión Energética para el
Transporte de Cargas por Carretera - Puerto Valparaíso 2013”,
cuyo objetivo fue introducir e incentivar entre las empresas de
transporte la adopción de buenas prácticas para la gestión eficiente del consumo de combustible.
EPV presenta su Plan Estratégico de Sostenibilidad
ante la comunidad logística portuaria de Valparaíso
En Septiembre se presentó, ante FOLOVAP, el Plan Estratégico
de Sostenibilidad de Puerto Valparaíso 2013-2015, que busca
fortalecer a Valparaíso como un puerto comprometido con el desarrollo sostenible y con la capacidad de resolver sus desafíos
económicos, sociales y medioambientales a lo largo del tiempo,
mediante un plan de acciones coordinadas y transversales. El
Plan establece compromisos en materia institucional, económica, social y ambiental.
G4-15
Mesa de RSE Portuaria para financiar proyectos en
beneficio de Valparaíso
Creada el 16 de diciembre y formada por Puerto Valparaíso,
Terminal Cerros Valparaíso (TCVAL) y la Ilustre Municipalidad
de Valparaíso, tiene el objetivo de financiar proyectos urbanos,
de seguridad vial y sociales (educativos, culturales y deportivos)
a través de un Fondo RSE, anual, financiado por el nuevo
concesionario del puerto. Este fondo tiene la misma duración que
la concesión, 30 años.
EPV inicia proceso de cálculo de la Huella de Carbono
de su Edificio Corporativo, el Terminal 2 y ZEAL
EPV adjudica a la empresa consultora EY la asesoría para el cálculo de la huella de carbono de su Edificio Corporativo, el Terminal 2 y ZEAL (el Terminal 1 realizó su propio cálculo). La huella de
carbono es el cálculo de las emisiones de GEI provocadas por el
desarrollo de la actividad de una organización, medidos en unidades de dióxido de carbono equivalente. Se espera que además
sus resultados sean verificados en una segunda etapa. Capítulo 5 | Página 45
Página 46 | Capítulo 6
6. Comunidad
G4-SO1
Producto de su actividad, Puerto Valparaíso genera impactos
positivos, como la generación de empleo, y negativos, como las
emisiones de GEI, que impactan en la calidad de vida de la comunidad de Valparaíso. Consciente de dicha situación, EPV ha
desarrollado iniciativas para abordar parte de esos impactos y
fortalecer el lazo y la contribución a la comunidad local.
Durante el año 2013 EPV respondió a requerimientos de la comunidad de Valparaíso, en términos de apoyo en actividades, tales
como eventos culturales, deportivos y sociales.
Empresa Portuaria
Valparaíso propicia el
desarrollo de acciones
orientadas...
Empresa Portuaria Valparaíso ha desarrollado
instancias de colaboración y auspicio enmarcadas en
tres ejes fundamentales: desarrollo comunitario, deporte
y recreación, y educación y cultura.
...a crear valor
compartido en el marco
de una relación ciudadpuerto.
Dichas solicitudes son recibidas por medio de carta certificada
al Gerente General, vía correo electrónico o por vía telefónica.
En cuanto al criterio de selección, se clasifican según su
relación con alguna de las 3 líneas de trabajo que propicia EPV:
desarrollo comunitario, deporte y recreación, cultura, patrimonio
y educación, y su viabilidad económica (montos gestionables
por la organización según presupuesto). Sumado a lo anterior,
es menester acoger necesidades que provengan de nuestros
stakeholders, para así consolidar relaciones de confianza y
cooperación.
En cuanto a la medición de resultados, se hace un seguimiento
de éstos por medio de la revisión de las publicaciones en medios
de prensa, que describen cada uno de los hitos realizados y su
consiguiente firma del convenio. Al mismo tiempo, se visita la obra
o mejora física si fuese el caso, o la agrupación u organización
beneficiada.
Capítulo 6 | Página 47
6. Comunidad
6.1 Comunidad local
Comunidad local
G4-26
EPV colabora con distintas
instancias ciudadanas, tanto
en términos de auspicio,
como...
El casco histórico de la ciudad portuaria de Valparaíso fue declarado
el 2 de julio de 2003 Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO). Valparaíso es una ciudad artística y cultural donde arquitectos, poetas, pintores, dibujantes,
músicos y otros artistas se entregan
ante los encantos del colorido paisaje cultural que le caracteriza.
Página 48 | Capítulo 6
Se han definido directrices que buscan incorporar a la
comunidad de Valparaíso en los proyectos portuarios
de expansión. Con este marco de fondo, se realizan
mensualmente auspicios y colaboraciones hacia la
comunidad, en las áreas de desarrollo comunitario, deporte
y recreación, y educación y cultura. Asimismo, se trabaja
conjuntamente con asociaciones gremiales, tales como:
ASIVA, la Cámara Chilena de la Construcción y la Cámara
Regional de Comercio, ya sea participando en reuniones
de trabajo, asambleas generales o comités de trabajo
específico.
difusión de sus actividades
con el objetivo de ser un
impulsor de propuestas
comunitarias.
6. Comunidad
6.1 Comunidad local
DESARROLLO COMUNITARIO
Apoyo a organizaciones sociales a través del
mejoramiento de sedes vecinales, reuniones y
acercamiento con las directivas de las juntas de
vecinos, centros de madres, entre otros, plasmado
de forma emblemática en el Evento de cierre de
año realizado en Muelle Prat el 4 de diciembre de
2013, donde se congregaron más de 250 dirigentes
sociales/vecinales de la comuna de Valparaíso.
DEPORTE Y RECREACIÓN
Puerto Valparaíso se ha comprometido con el
deporte apoyando al Club Deportivo New Crusaders
y a la Corporación Municipal de Deportes de
Valparaíso con su Playa Deportiva Portales, en el
período estival 2013 – 2014, entre otros.
EDUCACIÓN Y CULTURA
Cooperación con la Corporación de Arte, Cultura y Turismo de la comuna a través de la realización del “Valparatango”. Se trabajó
conjuntamente con el Obispado de Valparaíso en la restauración de una obra pictórica ubicada en la Iglesia de la Matriz. También
patrocinio y auspicio de actos culturales y educacionales junto a otros organismos, entre los cuales destaca el 5° Concurso de
minicuentos “Cuéntame Valparaíso’” y el gran evento cultural realizado en el Muelle Prat por Puerto Valparaíso para celebrar la
“identidad” de la ciudad. A ello se suma una serie de actividades con la Escuela Montedónico de Playa Ancha, cooperando en
temas académicos, deportivos y recreativos con los alumnos de dicho establecimiento.
Capítulo 6 | Página 49
6. Comunidad
6.2 Participación Ciudadana
Participación Ciudadana
En el año 2013 se inició un trabajo de relacionamiento comunitario a partir del cual se determinó la necesidad de contar con un
modelo de participación ciudadana para presentar los proyectos
del puerto que deberían desarrollarse a partir del año 2015. Este
modelo permitirá intervenir en comunidades, entendidas éstas
como organizaciones sociales/comunitarias y vecinos en general, ubicadas en las áreas de influencia donde se desarrollan dos
proyectos de expansión portuaria: el primero, Mejoramiento de
Accesibilidad y el segundo, Puerto Gran Escala Yolanda.
La idea central es generar acuerdos con las comunidades involucradas para así sentar las bases de cara al proceso formal de participación ciudadana, incluido en la tramitación de los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA) respectivos. Asimismo, es necesario
trabajar con las autoridades locales/regionales que tengan injerencia en los proyectos ya mencionados. EPV considera
necesario involucrar a
los ciudadanos en las
decisiones del Puerto
que les puedan afectar.
Las etapas y actividades que contemplará este trabajo se diferenciaran según el proyecto de expansión portuaria. En relación al
Mejoramiento de Accesibilidad, se requerira un diagnóstico y levantamiento de Línea de Base del Medio Social, luego diseñar un
proceso de Participación Ciudadana Anticipada, para dar paso a
una Participación Formal, desembocando en un acuerdo ciudadpuerto que constituirá la última etapa.
Los mecanismos de relacionamiento de EPV con
sus grupos de interés y el mantenimiento de vías
fluidas de comunicación con los mismos constituyen objetivos relevantes, a los que la organización dedica numerosos recursos, según se describe con más detalle en los apartados G4-18 a
G4-27 del presente reporte.
La atención a las reclamaciones que puedan
surgir de los diferentes actores sociales, potencialmente afectados por las actividades de EPV,
es una parte de los esquemas de relación desarrollados con los grupos de interés, y estas son
gestionadas por la organización. Al respecto, la
totalidad de las acciones judiciales y reclamaciones administrativas interpuestas en contra
de EPV iniciadas y terminadas en el 2013 fueron
rechazadas.
Página 50 | Capítulo 6
Para el proyecto Puerto Gran Escala Yolanda igualmente se solicitará un diagnóstico y levantamiento de Línea de Base del Medio Social, para luego llevar a cabo un proceso de Participación
Ciudadana Anticipada, finalizando con un acuerdo ciudad-puerto,
como fase de cierre del proceso.
Con lo anterior, se pretende la generación de instancias y mecanismos de acercamiento con la ciudadanía que sirvan para conocer las características de las comunidades que habitan en el área
de influencia de los proyectos, configurando: la cantidad de personas y grupos afectados o interesados, el nivel de organización
y legitimidad que tienen, redes asociativas en que participan, la
información que manejan, su capacidad de gestión y su alcance
territorial. Sumado a aquello, se busca difundir e informar sobre
los proyectos señalados, permitiendo a la comunidad desarrollar
propuestas participativas de diseño de los proyectos, que sirvan
de insumo para la parte técnica de Ingeniería Básica y Medio Ambiente, que se valdrá de la información recogida en las etapas de
participación para modificar, mejorar y validar el diseño de cada
uno de los proyectos, pretendiendo que ambos trabajos sean
complementariamente.
6. Comunidad
6.3 Hitos en sostenibilidad
Relación con la comunidad
Hitos en sostenibilidad
Relación con la comunidad
Alianza entre EPV y el histórico New Crusaders
Inauguración de la sede del club después de los daños sufridos
en el terremoto de 2010, reconstituida con aportes públicos y el
apoyo EPV. La sede contará con espacios, camarines, oficinas y
canchas destinadas al equipo infantil. EPV aportó para el desarrollo del equipo femenino de basquetball con la compra de indumentaria, arriendo de canchas y el apoyo deportivo a menores
vulnerables de la ciudad.
Cuéntame Valparaíso, más de 400 cuentos “portuarios”
Auspicio del 5° Concurso de minicuentos “Cuéntame Valparaíso
2013” organizado por la Universidad de Valparaíso y Diario El
Mercurio de Valparaíso. Se crea la categoría “Cuentos del Puerto”,
que recibió más de 400 textos, siendo el ganador “El gigante
que todo lo hacía bueno” de Maximiliano Acuña, estudiante de
periodismo.
EPV se reúne con la comunidad en gran evento
Inédito encuentro abierto realizado por EPV en diciembre de
2013, el cual convocó a más de 400 dirigentes sociales y representantes de la comunidad porteña en un gran evento cultural,
que quiso celebrar la “identidad” de la ciudad, con presentaciones
musicales, un cóctel y recreaciones escénicas.
Capítulo 6 | Página 51
Página 52 | Capítulo 7
7. Medio Ambiente
Emisiones
G4-EN15
Entre los compromisos que Empresa Portuaria Valparaíso asume
con el medioambiente y su entorno, destaca la reducción de los
Gases de Efecto Invernadero debido al creciente movimiento de
mercaderías que circulan por el puerto y las actividades asociadas al comercio exterior.
EPV empezó a calcular
su huella de carbono en
el año 2013
Lo anterior se promueve a partir del cálculo de la huella de carbono realizada por EPV en su Edificio Corporativo, en el Terminal
2, y en ZEAL que se inició en el año 2013 (con año base 2012).
Las emisiones directas del Edificio Corporativo de EPV durante el
año 2013 fueron de 83,60 toneladas de CO2, un 4,75% mayor que
las del año 2012 debido a la adquisición de dos nuevos vehículos
por parte de la organización. La evolución de los dos últimos años
se presenta en el siguiente cuadro:
Emisiones Directas de Gases de Efecto Invernadero del Edificio Corporativo de EPV (Alcance 1).
2012
CO2 eq
2013
CO2 eq
Fuentes móviles
23,26
27,23
14,59%
Fuentes fijas
56,37
56,37
-
Total
79,63
83,60
Fuente de emision
Durante el próximo año, la metodología y herramientas para el
cálculo del inventario de Gases de Efecto Invernadero serán verificadas por un tercero, siendo el siguiente paso poner a disposición del Terminal 2 y ZEAL, el conocimiento y la experiencia
adquirida en su inventario de emisiones para la continuidad del
cálculo.
Variación (%)
4,75%
A partir de estas mediciones EPV promueve el cálculo y la gestión de las emisiones de GEI en todos sus concesionarios, como
parte del compromiso con el medioambiente, acompañándoles
en dicho ejercicio. Posteriormente se pretende crear una mesa de
huella de carbono entre EPV y sus concesionarios.
El Día del Medioambiente Marino y el Día Internacional de Limpieza de Playas se celebra en 75 países.
EPV participó activamente en un operativo de limpieza de la playa de Caleta Portales organizado por
el Ministerio del Medioambiente, la Armada de Chile y Fundación Mar de Chile, en la cual participaron
alumnos y profesores de colegios y universidades de la zona.
Capítulo 7 | Página 53
7. Medio ambiente
7.2 Transporte
Transporte
G4-EN30
Consciente del importante
rol que juega el transporte
terrestre en la cadena logística
del comercio exterior, tanto
a nivel económico, social y
medioambiental...
En el siguiente gráfico se ve reflejado el tiempo medio de estadía
de un camión en Puerto Valparaíso considerando todas las líneas
logísticas definidas en su Modelo de Logístico.
Tiempos medios de estadía de camiones en ZEAL
500.000
Horas
1,5
400.000
1
300.000
200.000
0,5
100.000
0
0
2009
2010
2011
2012
2013
Años
Total Camiones
Página 54 | Capítulo 7
EstadíaZEAL
N°Camiones
600.000
2
El gran hito de la primera década del 2000 se produjo en 2008,
año en el que comenzó a operar ZEAL, elemento fundamental del
actual Modelo Logístico de Puerto Valparaíso, a través del cual se
logró aumentar la productividad de los terminales y con ello hacer más eficiente la cadena logística-portuaria del puerto. En esta
Zona de Extensión de Apoyo Logístico, ubicada a 11,6 kilómetros
de los terminales portuarios y conectada a través del camino La
Pólvora, se realizan las labores de inspección aduanera y fitosanitaria de las cargas de exportación e importación, actividades
que antes se realizaban al interior del puerto. Adicionalmente, a
través de ZEAL se coordina el ingreso y salida de los camiones a
los terminales portuarios.
...Empresa Portuaria Valparaíso
ha trabajado desde sus inicios
en optimizar la logísticaportuaria, reduciendo los
tiempos de permanencia de los
camiones en el puerto y con ello
los costos de las operaciones.
7. Medio ambiente
7.2 Transporte
A partir del primer año en régimen del actual Modelo Logístico de
Puerto Valparaíso, los tiempos de estadía de los camiones en los
recintos portuarios experimentaron una reducción en relación a
los años predecesores.
Variación anual del tiempo de estadía de los camiones en
los recintos portuarios.
28,97%
Entre el 2007 y el 2012 el puerto redujo el tiempo promedio de
estadía de los camiones en un 70%. Cabe destacar que a pesar
de que el número de camiones que circulaba por el puerto crecía
a través de los años, el tiempo promedio de estadía de estos no
variaba significativamente.
En el año 2012 la cantidad de camiones se vio disminuida en un
2,7% producto de una baja de la transferencia de carga asociada a
la pérdida de servicios navieros, lo cual eliminó simultaneidad de
operaciones y generó holguras en los procesos y utilización de la
infraestructura, que derivó en una reducción del 12% en el tiempo
de estadía de camiones.
15,53%
13,38%
-2,73%
2,62%
-9,35%
2009-201 0
-8,38%
-12,02%
2010-2011
Var. % Tiempo
2011-2012
2012-2013
Var. % Camiones
Para el año 2013 la cantidad de camiones disminuyó un 8,3% en
relación al 2012. Sin embargo los tiempos de estadía aumentaron
en un 13,3% producto de dos efectos: un cambio en el Modelo Logístico solicitado por la comunidad portuaria, a partir del cual se
permitió el ingreso a ZEAL de camiones con problemas de documentación, los que antes debían quedar fuera de ZEAL para regularizar su situación. Esta restricción fue eliminada para generar
mejores condiciones de trabajo de los conductores de camiones.
El segundo efecto que impactó en el tiempo está asociado a la
ocurrencia de paros en puertos nacionales, lo que obligó a Puerto
Valparaíso a recibir cargas no programadas, en períodos de tiempo muy reducido.
Capítulo 7 | Página 55
7. Medio ambiente
7.2 Transporte
En resumen, a nivel de tiempos de estadía de los camiones en
el sistema portuario, el Modelo Logístico actual de Puerto Valparaíso produjo un gran impacto en la cadena-logística portuaria,
logrando ahorros estimados en USD 60 millones y una mejor calidad de vida para los conductores.
Puerto
Valparaíso
Pero el efecto no termina ahí. Gracias a la reducción de tiempos
de estadía de los camiones en el puerto, sumado a que a partir de
la construcción del Acceso Sur y ZEAL se eliminó el tránsito de
camiones por la ciudad, se obtuvo otro gran efecto para los ciudadanos de Valparaíso: mejor calidad de vida, al no convivir con
camiones en la ciudad, los cuales generaban congestión, accidentes y contaminación acústica y del aire. En relación a la contaminación del aire, EPV realizó una estimación de la disminución
en las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) producidas por la operación de Puerto Valparaíso a partir del cambio de
modelo (con ZEAL) comparando el año 2007 con el 2012. El resultado fue el siguiente:
-84%
18.034tCO2
Año2007
Reducciónde15.073tCO2
100
W
2.961 tCO2
Año2012
Equivalentea348.912
ampolletasencendidas
enunahora.
En el año 2007 se emitieron al medio ambiente 18.034 toneladas
de CO2 equivalente (tCO2 eq). Posteriormente gracias al modelo
logístico implementado, esta cifra disminuyó un 84% el año 2012
alcanzando un total de 2.961 tCO2 eq., es decir se dejaron de emitir 15.073 tCO2 eq. al aire de la ciudad. Este cambio en la operación
además significó un ahorro en la energía consumida que equivale
a 348.912 ampolletas de 100 Watts encendidas durante una hora.
Página 56 | Capítulo 7
ZEAL
Consecuentemente, EPV sigue trabajando en nuevos proyectos
que permitan seguir reduciendo tiempos a lo largo de toda la cadena logística-portuaria. Durante el 2013 se hicieron los estudios
preliminares para mejorar el acceso a los terminales con el objeto de mantener un flujo expedito de los camiones cuando el
Terminal 2 termine su proyecto de expansión, evitando con ello
interferencias entre los terminales y/o episodios de congestión.
7. Medio ambiente
7.2 Transporte
7.3 Cumplimiento Normativo
Finalmente, sumado a lo anterior en el 2013 EPV inició un Programa de Eficiencia Energética para el Transporte de Cargas por
Carretera, en conjunto con el Centro de Transporte de la Universidad Andrés Bello, institución con la cual firmó un acuerdo de colaboración. A través de este programa piloto se inició un trabajo
tendiente a formar a los transportistas en la gestión eficiente del
consumo de combustible, lo cual está asociado a buenas prácticas en la conducción, mantenimiento de los camiones, instalación de dispositivos aerodinámicos, entre otros aspectos. Este
Número de camiones anuales
Camiones importación
510.663
442.035
Camiones Exportación
proyecto es considerado como un ejemplo de valor compartido
ya que gracias a las acciones que se realizan a favor de los transportistas, por un lado estos se ven beneficiados con conocimientos para una mejor gestión de su negocio, reduciendo su matriz
de costos, y por otro, el puerto reduce la huella de carbono de su
cadena logística. A partir de los resultados de este programa, el
cual termina en el 2014, se podrán establecer líneas de trabajo
para continuar con su desarrollo y apoyo a este sector.
2010
2011
496.705
2012
455.083
2013
342.743
2009
Cumplimiento Normativo
G4-EN29
El sistema de gestión ambiental certificado que dispone Puerto
Valparaíso permite identificar los requisitos legales de aplicación
a su actividad, así como la evaluación de su cumplimiento.
Empresa Portuaria Valparaíso no presenta incidencias (multas o
sanciones) relacionadas con el medioambiente durante el ejercicio 2013 ni se han identificado incumplimientos a su ordenamiento jurídico.
Capítulo 7 | Página 57
Página 58 | Capítulo 8
8. Mirando al futuro
Valparaíso es una ciudad-puerto. En su visión
presente y futura EPV definió los requisitos para
proyectar su desarrollo portuario de manera sostenible
para el Valparaíso del 2030,
en función de cinco ejes:
El proyecto de integración de la infraestructura portuaria con la
ciudad se llevó a cabo a lo largo de tres gobiernos, tres alcaldías y
tres directorios de Empresa Portuaria Valparaíso, mostrando por
primera vez la fortaleza de sus pilares al ser íntegramente internalizado en la nominación de Valparaíso como Sitio de Patrimonio Mundial el año 2003 y, recientemente, al comenzar a desplegar los procesos de inversión por más de 710 millones de dólares,
en el inicio de tres de sus más importantes obras: la extensión del
sitio 3, la ampliación del Terminal 2 y el proyecto Puerto Barón.
La Concesión del Terminal 2 fue firmada en julio y entregada
Entrega a la ciudad de recintos portuarios que provean
un acceso peatonal permanente al borde costero.
Puesta en valor de la relación con la comunidad.
Nuevos frentes de atraque en el remanente de aguas
protegidas y luego en el exterior.
Logística de excelencia.
Paz social en la comunidad portuaria.
en diciembre de 2013 a TCVAL, empresa que forma parte del
grupo OHL Concesiones. La ampliación del Terminal 2 considera
la construcción de un muelle de 725 metros de longitud que
permitirá atender dos buques Post Panamax simultáneamente
manteniendo el actual Espigón operativo, para atender naves
menores. Considera el desarrollo de un total de 9 hectáreas
de áreas de respaldo mediante rellenos ganados al mar. El plan
destaca también el desarrollo del Terminal 1, con la extensión de su
frente de atraque principal en 120 metros al nororiente, pasando
de 620 a 740 metros, que permitirá la atención simultánea de 2
naves Post Panamax.
Si el Puerto crece y se fortalece, la actividad portuaria
generará más trabajo y desarrollo a la comunidad de
Valparaíso. El desafío es que este crecimiento sea de
manera sostenible.
Capítulo 8 | Página 59
8. Mirando al Futuro
8.1 Puerto de Gran Escala (PGE)
8.2 Apertura del borde costero
Puerto de Gran Escala (PGE)
El crecimiento sostenido del comercio marítimo está ejerciendo una enorme presión en los puertos para que aceleren sus operaciones y adecuen su infraestructura. En los
últimos 30 años la carga transferida se ha triplicado y se
estima un crecimiento similar para el 2030 en los puertos
de la zona central.
Empresa Portuaria Valparaíso ha desarrollado un Plan
Maestro que postula, en una visión de mediano y largo plazo, incorporar áreas de respaldo y de operación suficientes
para satisfacer las necesidades de crecimiento del puerto y
mantener un nivel de actividad y competitividad relevante
tanto en la región como en la costa oeste de Sudamérica.
Este Plan cuenta con alternativas de crecimiento para la
capacidad de transferencia portuaria, fuera de la poza de
abrigo actual, entre las cuales se encuentra el Puerto Gran
Escala (PGE).
El proyecto de ampliación portuaria significará un potente
respaldo a una condición histórica de la ciudad. Mantenerse como el puerto principal depende de factores relevantes
que Valparaíso cumple: ser un puerto de larga tradición y
prestigio en el país, estar integrado a la ciudad, destacar
por su logística que permite minimizar los impactos de la
actividad dentro de su entorno y contar con trabajadores
que demuestran gran responsabilidad y compromiso en
su actividad.
Apertura del borde costero
En la búsqueda de un desarrollo portuario acorde con el
crecimiento de la ciudad nace el proyecto Puerto Barón,
iniciativa con la que EPV demuestra su interés por contar
con un plan de desarrollo sostenible para Puerto Valparaíso.
El proyecto en Barón se justifica por el amplio enfrentamiento
de la trama peatonal en el barrio El Almendral y su excelente
conectividad vial con el metro regional. Además, se buscó
el ordenamiento del borde costero, dejando los sectores de
oriente y poniente para las actividades portuarias con una
zona intermedia abierta a la comunidad.
Este proyecto sigue el modelo de renovación, en beneficio de una actividad portuaria y ciudadana equilibrada, que han
desarrollado puertos importantes en el mundo como Melbourne Docklands y Darling Harbour, en Australia; Cape Town,
en Sudáfrica; Gunwharf Quays, en Inglaterra; Vancouver, en Canadá; Dublin, en Irlanda; Barcelona, en España; entre
otros.
Página 60 | Capítulo 8
8. Mirando al Futuro
8.3 Integración Urbana
Integración Urbana
Proyecto acceso Muelle Prat
Proyecto Puerto Barón
Recuperación y apertura del borde
costero a la ciudadanía entregando
espacios públicos: 2 plazas, un paseo
peatonal en la costanera, infraestructura turística y comercial, y una zona
náutica pública.
Construcción de un paso inferior
en el Muelle Prat para el paso de
camiones eliminando su interacción con peatones.
Proyecto de mejoramiento de la accesibilidad al Puerto
Proyecto para el mejoramiento del acceso a los Terminales, que
busca evitar episodios de congestión de camiones, una vez
concluído el desarrollo de expansión del Terminal 2.
Capítulo 8 | Página 61
8. Mirando al Futuro
8.4 Plan de Desarrollo de Puerto Valparaíso
Plan de Desarrollo de Puerto Valparaíso
Extensión Sitio 3
(Del Terminal 1)
Concesionado a TPS, se trata de
la extensión de 120 metros hacia
el nororiente del frente de atraque
compuesto por los sitios 1 al 3,
alcanzando los 740 metros totales,
permitiendo la atención simultánea
de dos naves tipo Post Panamax.
Empleos: 250
(Obras)
Inversión:
MMUS$ 60
Plazos entrada
en operación: 2014
Mejoramiento de accesibilidad 3
Expansión Terminal 2
Mejoramiento de accesibilidad
A cargo de la concesionaria
TCVAL, contará con una capacidad de transferencia de 1 millón de
TEUS con un frente de atraque de
725 metros y un área de respaldo
de 9,1 hectáreas adicionales para
permitir la atención de dos naves
Post Panamax en forma simultánea, manteniendo la actividad del
actual Espigón.
Construcción de un nuevo
viaducto a partir de la salida del
Túnel 1 del Acceso Sur, con tres
pistas de bajada y una de subida,
cuyo trazado se desarrolla
por el perímetro exterior (lado
calle Errázuriz), con la finalidad
de reducir la probabilidad de
congestión que pueda generar
bloqueos al Terminal 2. Además,
contempla en el Muelle Prat la
construcción de un paso inferior
para el tránsito de camiones,
eliminando la interferencia del
paso de peatones hacia este
simbólico espacio público.
Empleos: 1.300 (500 en obras, 800 en
operación directos);
2.000 indirectos
Inversión: MMUS$ 500
Plazos entrada
en operación: 2017
Empleos: 400 (Obras)
Inversión:
MMUS$ 36
Plazos entrada
en operación: 2016
1 Extensión Sitio 3
(Del Terminal 1)
Expansión Terminal 2
2
Página 62 | Capítulo 8
8. Mirando al Futuro
8.4 Plan de Desarrollo de Puerto Valparaíso
Puerto Barón
Nuevo Edificio VTP
Puerto Gran Escala
Apertura del borde costero al uso
urbano, un paseo público junto al
mar, siguiendo el modelo de desarrollo de las ciudades portuarias
del mundo. Tiene una extensión
de 11,2 hectáreas, de las cuales
dos tercios se destinarán al uso
público, desarrollando actividades
comerciales, entretención, cultura,
deporte y servicios, destinando el
tercio restante para el desarrollo
de actividades comerciales.
Nuevo terminal construído por el
concesionario Valparaíso Terminal de Pasajeros (VTP) que contará con tecnología de punta para
la atención de las necesidades
de servicio, seguridad y confort
requeridas por los turistas de los
cruceros, consolidando a Valparaíso como ‘homeport’ de Chile.
Además, en períodos donde no
hay actividad de cruceros funcionará como un gran centro de
eventos para la ciudad.
Desarrollo de un terminal con capacidad para atender 4 grandes
buques Post Panamax en forma
simultánea. Cuenta con una superficie de respaldo de 44 hectáreas y una capacidad de transferir 3 millones de TEUs anuales.
Se tiene en cuenta el valor de las
zonas típicas donde se encuentran los monumentos históricos
de Valparaíso. Además, se considerarán zonas de integración con
los usos urbanos hacia el sector
Barón, Playa Caleta Portales y
Av.España.
Empleos: 4.000
(1.500 en obras,
2.500 directos)
Inversión:
MMUS$ 150
Plazos entrada
en operación: 2015
Empleos: 300
(100 en obras,
200 directos)
Inversión:
MMUS$ 8
Plazos entrada
en operación: 2015
Empleos: 2.300
(500 en obras,
1.800 directos)
Inversión:
MMUS$ 1.538
Plazos entrada
en operación: 2024
6 Puerto Gran Escala
Puerto Barón 4
3
1
6
2
Nuevo Edificio VTP
5
5
4
Capítulo 8 | Página 63
Página 64 | Capítulo 9
9. Compromisos 2014
Lineamientos Estratégicos EPV
Sustentar la competitividad
de Puerto Valparaíso, materializando su Plan de Desarrollo a corto plazo
Potenciar las soluciones
logísticas de Puerto Valparaíso
Consolidar las condiciones
territoriales y normativas que
se requieren para el desarrollo
portuario a largo plazo
Sustentar económica, social
y medioambientalmente el
negocio y el desarrollo de
Puerto Valparaíso
Mantener la rentabilidad de la organización alcanzando un EBITDA depurado de MM$ 7.257
Compromiso 2014
Obtener al menos un 90% de cumplimiento en las fiscalizaciones realizadas por el consejo para la transparencia, conforme
a la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, Ley 20.285
Verificar la Huella de Carbono 2012 calculada durante el año 2013, unirse al World Port Climate Inicative (WPCI), organización mundial de puertos comprometidos con la disminución de las emisiones de gas de efecto invernadero y traspasar el
conocimiento para que los concesionarios Zeal y TCVAL puedan comenzar a calcular su propia huella de carbono anualmente. Seguir calculando la huella de carbono del edificio corporativo anualmente.
Realización de estudio de la situación actual de la porción marítima bajo la jurisdicción de EPV por parte de empresa externa
Mantener los tiempos de estadía de los camiones en Zeal en los niveles más bajos posibles.
Desarrollar 5 proyectos con organizaciones comunitarias, 5 proyectos con organizaciones culturales o colegios/escuelas
y 5 proyectos con organizaciones deportivas con el objeto de generar valor compartido con las comunidades, fortaleciendo lazos de confianza entre Puerto Valparaíso con su ciudad, acercando ésta a instancias de desarrollo e iniciativas de
promoción local.
Licitar un modelo de participación ciudadana para los proyectos futuros de Puerto Valparaíso que permita implementar
hacia el futuro mecanismo de escucha, información y diálogo con los actores claves, permitiendo una comunicación en
múltiples dimensiones y direcciones, potenciando así el alcance de las relaciones de la empresa en el marco de la Alianza
Ciudad-Puerto
Capítulo 9 | Página 65
Página 66 | Índice GRI
10 ÍNDICE GRI
G4-32
Indicador
Descripción
Omisión
Verificación
externa
Página
Respuesta
-
NO
10
CONTENIDO GENERAL
Estrategia y Análisis
G4-1
Inclúyase una declaración del responsable principal de las decisiones de la organización (la persona que ocupa el cargo de director
ejecutivo, presidente o similar) sobre la importancia de la sostenibilidad para la organización y la estrategia de esta con miras a abordarla.
Perfil de la Organización
G4-3
Nombre de la organización
-
NO
13
G4-4
Marcas, productos y servicios más importantes de la organización.
-
NO
8, 15
G4-5
Lugar donde se encuentra la sede de la organización.
-
NO
74
Indique en cuántos países opera la organización y nombre aquellos
países donde la organización lleva a cabo operaciones significativas o que tienen una relevancia específica para los asuntos de sostenibilidad objeto de la memoria.
-
NO
EPV realiza sus
operaciones en
Chile
G4-7
Naturaleza del régimen de propiedad y su forma jurídica.
-
NO
13, 74
G4-8
Indique a qué mercados se sirve (con desglose geográfico, por sectores y tipos de clientes y destinatarios).
-
NO
8, 13
Determine la escala de la organización, indicando: número de empleados; número de operaciones; ventas netas (para las organizaciones del sector privado) o ingresos netos (para las organizaciones del sector público); capitalización, desglosada en términos de
deuda y patrimonio (para las organizaciones del sector privado); y cantidad de productos o servicios que se ofrecen.
-
NO
8
G4-10
Número de empleados por contrato laboral y sexo.
Número de empleados fijos por tipo de contrato y sexo.
Tamaño de la plantilla por empleados, trabajadores contratados y
sexo.
Tamaño de la plantilla por región y sexo.
Indique si una parte sustancial del trabajo de la organización lo desempeñan trabajadores por cuenta propia reconocidos jurídicamente, o bien personas que no son empleados ni trabajadores contratados, tales como los empleados y los empleados subcontratados
por los contratistas.
Comunique todo cambio significativo en el número de trabajadores
(por ejemplo, las contrataciones estacionales en la temporada turística o en el sector agrícola).
-
NO
29
G4-11
Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos.
-
NO
29
G4-12
Describa la cadena de suministro de la organización.
-
NO
27
G4-6
G4-9
Índice GRI | Página 67
índice GRI
Indicador
Descripción
Omisión
Verificación
externa
Página
Respuesta
-
NO
25
CONTENIDO GENERAL
Estrategia y Análisis
G4-13
Comunique todo cambio significativo que haya tenido lugar durante
el periodo objeto de análisis en el tamaño, la estructura, la propiedad accionarial o la cadena de suministro de la organización; por
ejemplo:
-Cambios en la ubicación de los centros, o en los propios centros, tales como la inauguración, el cierre o la ampliación de instalaciones;
-Cambios en la estructura del capital social y otras operaciones de
formación, mantenimiento y alteración de capital (para las organizaciones del sector privado); y
-Cambios en la ubicación de los proveedores, la estructura de la cadena de suministro o la relación con los proveedores, en aspectos
como la selección o la finalización de un contrato.
G4-14
Indique cómo aborda la organización, si procede, el principio de precaución.
-
NO
32
G4-15
Elabore una lista de las cartas, los principios u otras iniciativas externas de carácter económico, ambiental y social que la organización suscribe o ha adoptado.
-
NO
44,45
-
NO
31
G4-16
Elabore una lista de las asociaciones (por ejemplo, las asociaciones
industriales) y las organizaciones de
promoción nacional o internacional a las que la organización pertenece y en las cuales:
-Ostente un cargo en el órgano de gobierno;
-Participe en proyectos o comités;
-Realice una aportación de fondos notable, además de las cuotas de
membresía obligatorias;
-Considere que ser miembro es una decisión estratégica.
Esta lista incumbe fundamentalmente a las membresías de titularidad de la organización.
Aspectos Materiales y Cobertura
G4-17
Elabore una lista de las entidades que figuran en los estados financieros consolidados de la organización y otros documentos equivalentes.
Señale si alguna de las entidades que figuran en los estados financieros consolidados de la organización y otros documentos equivalentes no figuran en la memoria.
G4-18
G4-19
EPV realiza Estados
Financieros individuales trimestrales
y anuales bajo
NIIF (no consolida,
puesto que no
cuenta con filiales
y/o participación en
otras sociedades).
-
NO
Describa el proceso que se ha seguido para determinar el contenido
de la memoria y la cobertura de cada Aspecto.
Explique cómo ha aplicado la organización los Principios de elaboración de memorias para determinar el Contenido de la memoria.
-
NO
5, 6
Elabore una lista de los Aspectos materiales que se identificaron
durante el proceso de definición del contenido de la memoria.
-
NO
6, 40
Página 68 | Índice GRI
Índice GRI
Indicador
Descripción
Omisión
Verificación
externa
Página
Respuesta
CONTENIDO GENERAL
Aspectos Materiales y Cobertura
G4-20
G4-21
G4-22
G4-23
Indique la cobertura dentro de la organización de cada Aspecto material. Hágalo de la siguiente manera:
Indique si el Aspecto es material dentro de la organización.
- Si el Aspecto no es material para todas las entidades de la organización (tal como se describen en el apartado G4-17), elija uno de los
siguientes enfoques y facilite:
– una lista de las entidades o los grupos de entidades incluidas en
el apartado G4-17 que no consideran material el Aspecto en cuestión; o
– una lista de las entidades o los grupos de entidades incluidas en
el apartado G4-17 que sí consideran material el Aspecto en cuestión.
-Indique cualquier limitación concreta que afecte a la cobertura de
cada Aspecto dentro de la organización.
Indique la Cobertura fuera de la organización de cada Aspecto material Hágalo de la siguiente manera:
-Indique si el Aspecto es material fuera de la organización.
-Si el Aspecto es material fuera de la organización, señale qué entidades, grupos de entidades o elementos lo consideran así. Describa
también los lugares donde el Aspecto en cuestión es materiales para
las entidades.
-Indique cualquier limitación concreta que afecte a la Cobertura de
cada Aspecto fuera de la organización.
Describa las consecuencias de las reformulaciones de la información facilitada en memorias anteriores y sus causas.
Señale todo cambio significativo en el Alcance y la Cobertura de cada
Aspecto con respecto a memorias anteriores.
-
-
40
-
-
40
Primer
Reporte
-
N/A
Primer
Reporte
-
N/A
-
-
6, 37
-
-
6, 37
-
-
6, 38, 39, 48
-
-
6, 40
-
-
5
Participación de los Grupos de Interés
G4-24
G4-25
G4-26
G4-27
Elabore una lista de los grupos de interés vinculados a la organización.
Indique en qué se basa la elección de los grupos de interés con los
que se trabaja.
Describa el enfoque de la organización sobre la participación de los
grupos de interés, incluida la frecuencia con que se colabora con los
distintos tipos y grupos de partes interesadas, o señale si la participación de un grupo se realizó específicamente en el proceso de
elaboración de la memoria.
Señale qué cuestiones y problemas clave han surgido a raíz de la
participación de los grupos de interés y describa la evaluación hecha
por la organización, entre otros aspectos mediante su memoria. Especifique qué grupos de interés plantearon cada uno de los temas y
problemas clave.
Perfil del Reporte
G4-28
Periodo objeto de la memoria.
G4-29
Fecha de la última memoria (si procede).
G4-30
Ciclo de presentación de memorias (anual, bienal, etc.)
G4-31
G4-32
N/A
No Procede
-
-
5
Facilite un punto de contacto para solventar las dudas que puedan
surgir en relación con el contenido de la memoria.
-
-
74
Indique qué opción «de conformidad» con la Guía ha elegido la organización. Facilite el Índice de GRI de la opción elegida (véanse los cuadros
a continuación). Facilite la referencia al informe de Verificación externa
si la memoria se ha sometido a tal verificación.
-
-
5, 67
Índice GRI | Página 69
índice GRI
Indicador
Descripción
Verificación
externa
Página
Respuesta
NO
N/A
-
NO
16
-
NO
6, 9, 21, 32
Omisión
CONTENIDO GENERAL
Perfil del Reporte
G4-33
Describa la política y las prácticas vigentes de la organización con
respecto a la verificación externa de la memoria.
Si no se mencionan en el informe de verificación adjunto a la memoria de sostenibilidad, indique el alcance y el fundamento de la verificación externa.
Describa la relación entre la organización y los proveedores de la verificación.
Señale si el órgano superior de gobierno o la alta dirección han sido
partícipes de la solicitud de verificación externa para la memoria de
sostenibilidad de la organización.
No se
realiza verificación
externa
Gobierno
G4-34
Describa la estructura de gobierno de la organización, sin olvidar los
comités del órgano superior de gobierno.
Indique qué comités son responsables de la toma de decisiones sobre cuestiones económicas, ambientales y sociales.
Gobierno Ética e Integridad
G4-56
Describa los valores, principios, estándares y normas de la organización, tales como códigos de conducta o códigos éticos.
CONTENIDO ESPECÍFICO
Categoría Económica
Indicadores de Desempeño Económico
Enfoque de gestión
G4-EC1
Valor económico directo generado y distribuido, incluyendo ingresos,
costes de explotación, retribución a empleados, donaciones y otras
inversiones en la comunidad, beneficios no distribuidos y pagos a
proveedores de capital y a gobiernos.
35
-
NO
6, 35
-
NO
53
6, 53
Categoría Ambiental
Emisiones
G4-EN15
Enfoque de gestión
Emisiones directas de gases de efecto invernadero (Alcance 1)
Cumplimiento normativo
G4-EN29
G4-EN30
Enfoque de gestión
Valor monetario de las multas significativas y número de sanciones
no monetarias por incumplimiento de la legislación y la normativa
ambiental.
57
-
NO
6, 57
Transporte
Enfoque de gestión
Impactos ambientales significativos del transporte de productos y
otros bienes y materiales utilizados para las actividades de la organización, así como del transporte de personal.
54
-
NO
6, 54
Categoría Social
Sociedad
Comunidades Locales
47
Enfoque de gestión
G4-SO1
Porcentaje de operaciones donde se han implantado programas de
desarrollo, evaluaciones de impactos y participación de la comunidad local
Página 70 | Índice GRI
-
NO
6, 47
Página 71
Página 72
11. Encuesta
¿A qué grupo de interés de Puerto Valparaíso pertenece?
Empleado
Comunidad
Cliente
Autoridad gubernamental
Concesionario/ Proveedor
Medios de comunicación
Comunidad logística
Otro: especificar
Califique de 1 a 5 los siguientes capítulos en el Reporte
de Sostenibilidad, donde 1: nada importante y 5: muy
importante.
Califique de 1 al 5, ¿Cómo evalúa los siguientes aspectos del
Reporte?
Nuestro primer reporte
1 2 3 4 5
Extensión o calidad de información
1 2 3 4 5
Carta del Gerente General
1 2 3 4 5
Bienvenidos a EPV
1 2 3 4 5
Utilidad de la información,
satisface las expectativas
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Presentación y diseño 1 2 3 4 5
Claridad de la información presentada 1 2 3 4 5
Nuestros grupos de interés
Compromiso con la Sostenibilidad
1 2 3 4 5
Comunidad
1 2 3 4 5
Medio Ambiente
1 2 3 4 5
Mirando al futuro
1 2 3 4 5
Compromisos 2014
1 2 3 4 5
Índice GRI
1 2 3 4 5
Credibilidad y confiabilidad de la información 1 2 3 4 5
Extensión del Reporte 1 2 3 4 5
El Reporte en general 1 2 3 4 5
Comentarios o sugerencias sobre el presente Reporte o mejoras para el próximo Reporte:
Envíe este cuestionario por e-mail a sostenibilidad@puertovalparaiso.cl o
por correo a Avenida Errázuriz 25, Valparaíso, Región de Valparaíso, Chile.
Muchas gracias por sus comentarios.
Página 73
Empresa Portuaria Valparaíso
RUT
61.952.700-3
Tipo de Sociedad
Empresa Autónoma del Estado Chile
Inscripción SVS 39
G4-7
Dirección Avenida Errázuriz 25, Valparaíso, Región de Valparaíso, Chile
Sitio web www.puertovalparaiso.cl
@PortValparaiso
www.facebook.com/PuertoValparaiso
www.youtube.com/user/PortValparaiso
G4-31
Para aclarar dudas sobre la información presentada en este reporte contactar a:
Erick Novoa M. Jefe de Competitividad y Marketing
32 244 8800
sostenibilidad@puertovalparaiso.cl
G4-5
Reporte de
Sostenibilidad
2013
Empresa Portuaria Valparaíso