MEFU TAREA 1 El tratado de la CECA, ratificado en Paris en 1951, une a Francia, Alemania, Italia y los países del Benelux en una comunidad cuyo objetivo es organizar la libertad de circulación del carbón y del acero así que el libre acceso a las fuentes de producción. Además, otro objetivo de ese tratado es contribuir a la expansión económica. Instaura una alta autoridad, que vigila al mercado, el respeto de las pautas de competencia así como la transparencia de los precios; instaura también una Asamblea, un Consejo de Ministros y una Corte de Justicia. La Comunidad es dotada de la personalidad jurídica. Ese tratado es el origen de las instituciones que conocemos actualmente. El balance de la CECA es positivo. La Comunidad supo hacer frente a las crisis, asegurando un desarrollo equilibrado de la producción y de la distribución de los recursos y facilitando las reestructuraciones y reconversiones industriales necesarias. Cincuenta años después su entrada en vigor, el tratado expiró, como era previsto, el 23 de julio de 2002. Antes de su abrogación, fue modificado varias veces por los siguientes tratados : el tratado de fusión, los tratados para modificaciones de algunas disposiciones financieras, el tratado de la Unión Europea, el Acto Único europeo, el tratado de Ámsterdam, y el tratado de Nice. Con la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, la europea supranacional conoce su primera gran realización. Los seis Estados miembros de esa organización renuncian a una parte de su soberanía en favor de la Comunidad. Para combatir el déficit generalizado en energía tradicional de los años cincuenta, los seis estados fundadores han buscado en el nuclear un medio de lograr la independencia energética. Como los costes de inversión de la energía nuclear eran demasiado importantes para las posibilidades de Estados aislados, los Estados fundadores constituyeron el tratado de la Comunidad europea de la energía nuclear (1957). Sus objetivos son de desarrollar la investigación y de asegurar la difusión del conocimiento tecnológico, establecer y asegurar la aplicación de normas de seguridad uniformes para la protección sanitaria de la población y de los trabajadores, facilitar las inversiones y asegurar la realización de instalaciones fundamentales necesarias y equitativas de todos los utilizadores en la Unión Europea en mineras y combustibles nuclearios, garantizar que las materias nuclearias civiles no sean utilizadas a otras MEFU TAREA 1 fines, promover el progreso en la utilización pacífica de la energía nuclearia al trabajar con los países terceros y las Organizaciones Internacionales, y constituir empresas comunes. El mismo año fue ratificado en Roma el tratado de la Comunidad Económica Europea (1957). A través de la CEE y la creación de un mercado común, hay dos objetivos. El primero es la transformación de las condiciones económicas, de los intercambios, y de la producción sobre el territorio de la Comunidad. El segundo, más político, hace de la CEE una contribución a la reconstrucción funcional de la Europa política, y constituye un paso adelante hacia una unificación mas amplia de Europa. En breve, el tratado establece un mercado común, una unión aduanera y elabora políticas comunes. El tratado de brúcela, llamado el tratado fusión (1965). Ese tratado reemplaza a las comisiones CCE y Euratrom y la Alta autoridad (CECA) por un consejo único. A esa fusión administrativa se añade la constitución de un presupuesto de funcionamiento único. En 1970 y 1975 fueron ratificados dos tratados sobre algunas disposiciones del presupuesto. El primero reemplaza el sistema financiero de las comunidades por contribución de los Estados miembros por el de los recursos propios. Realiza también un presupuesto único para todos los países de la Comunidad. El segundo da al parlamento europeo el derecho de rechazar el presupuesto y de dar la carga de su ejecución a la comisión. Constituye una Corte de los Cuentas único por la Comunidad, organismo de control y de gestión financiero. El tratado sobre Groenlandia (1984). Ese tratado pone fin a la aplicación de los tratados sobre el territorio del Groenlandia y establece relaciones espaciales entre la Comunidad europea y el Groenlandia, modelada sobre el régimen aplicable a los territorios en ultramar. La Acta Única europea (1986) constituye la primera gran reforma de los tratados. Permite la extensión de los casos de votos a la mayoría cualificada al Consejo, el crecimiento del papel del parlamento europeo (proceso de cooperación) y MEFU TAREA 1 el ampliamiento de las competencias comunitarias. Introduce en objetivo del mercado interior, acercándose de 1992. Ese tratado de Maastricht fue modificado por el tratado de Ámsterdam ( 1997) que permite el crecimiento de las competencias de la unión con la creación de una política comunitaria del empleo, las medidas destinadas a mejorar la relación unión y ciudadanos, así que la posibilidad de cooperación mas cercanas entre ciertos países miembros. Extiende por otra parte el proceso de codecisión así que el voto a mayoría cualificada, y opera una simplificación y renumerotacion de los artículos de los tratados. El tratado de Nice (2001) es esencialmente consagrado a los errores del tratado de Ámsterdam, es decir los problemas institucionales no solucionados en 1997. Se trata de una composición de la comisión, de la ponderación de las voces al consejo y del aumento de los casos de votos con mayoría cualificada. Simplifica el recurso al proceso de cooperación reforzado y da más eficacia al sistema jurisdiccional. El tratado de Lisboa (2007) hace grandes reformas institucionales. Suprime la anciana arquitectura institucional del tratado de Maastricht y substituye la Unión Europa por la Comunidad Europea. Introduce cambios considerables en lo que atañe al modo de funcionamiento de las instituciones europeas, los procesos de decisiones y la repartición de las competencias entre la UE y los Estados miembros. El objetivo es mejorar la toma de decisión en una Unión Europea ampliada a 27 miembros. El tratado de Lisboa reforma a varias políticas internas y externas de la UE, y permite a las instituciones de legislar y de tomar medidas en nuevos ámbitos políticos. -