Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona PREGUNTES XESAJE MAIG 2015. Sessió XESAJE Dijous, 14 de maig de 2015 Guió de qüestions Adreçades a Subdelegació del Govern. Temes principals: Comunitaris. Targeta de residència de familiar de comunitari. Renovacions d'autoritzacions. Informes. Especialment informe d’esforç d'integració i la seva validesa Altres qüestions relacionades amb informes d'estrangeria. COMUNITARIS 1. Ascendents o fills majors de 21 anys: Amb quins mitjans de prova es pot acreditar la dependència econòmica exigida respecte el ciutadà comunitari a més dels enviaments de diners mensuals? Es pot acreditar per mitjà d´Acta Notarial? 2. Ascendents o fills majors de 21 anys: Quins criteris s´utilitzen per valorar la dependència econòmica respecte el ciutadà comunitari? De quin import han de ser els enviaments de diners al país d´origen i durant quant de temps s´han de fer? E l cumplimiento del requisito ‘estar a cargo’ a que hace referencia el Art.2 del R.D. 240/2007 viene clarificado en la jurisprudencia sentada por el Tribunal Supremo en las sentencias siguientes: STS 7339/2011, de 20 de octubre de 2011. STS 3456/2013, de 27 de junio de 2013. STS 8826/2012, de 26 de diciembre de 2012. STS 3027/2013, de 10 de junio de 2013. STS 1883/2012, de 23 de marzo de 2012 STS 8359/2011, de 22 de noviembre de 2011 E sta jurisprudencia indica que el mero compromiso del ciudadano comunitario o de su cónyuge, de asumir a su cargo a los miembros de la familia de que se trata no demuestra que exista una situación real de dependencia de éstos; es decir, no quedaría probado por medio de acta notarial. Por tanto para dar por cumplido este requisito debieran producirse dos circunstancias: Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona 1.- Por un lado el ciudadano UE (o en su caso, el cónyuge o pareja de hecho de éste) deberá acreditar documentalmente que presta y ha prestado durante los últimos meses (aproximadamente 12) el apoyo económico que el solicitante de la Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Unión Europea (en adelante TRFC) precisa para satisfacer sus necesidades materiales y vitales en el Estado de Origen o Procedencia. La acreditación de las cuantías de los envíos de dinero a fin de cumplir con el requisito ‘estar a cargo’ previsto en el art. 2 del R.D. 240/2007 no viene definida expresamente en la normativa reguladora de este requisito, tomándose como referencia, a título orientativo, el 51% del PIB per cápita de cada país, al ser ésta la cantidad que el artículo 53 del Rd 557/2011 para considerar que un familiar está a cargo de su reagrupante. 2.- Por otro lado que el ciudadano solicitante de la TRFC deberá acreditar documentalmente que necesita el apoyo material del ciudadano nacional de un Estado de la UE que genera el derecho (o, en su caso, del cónyuge o pareja de hecho de aquél) para subvenir a sus necesidades básicas en el Estado de Origen o Procedencia. E l incumplimiento de este requisito por parte del solicitante, ya sea en su totalidad o en una de las dos partes de que se compone, comporta la desestimación de la solicitud de TRFC. No obstante, cuando se trata de una solicitud de TRFC-Permanente, la valoración del requisito ha de realizarse en otros términos, no en relación a la situación en el país de origen si no en relación al mantenimiento de la situación de ‘estar a cargo’ del ciudadano UE durante la vigencia de la TRFC que se pretende renovar. Cuando se trata de estas solicitudes el requisito a que hace referencia esta cuestión se acredita con cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna de su existencia, como por ejemplo la convivencia, durante al menos el último año, del solicitante con el ciudadano nacional de un Estado miembro de la UE que genera el derecho. E n este caso, si no se cumpliere el requisito la desestimación de la solicitud de la TRFCPermanente conlleva la posibilidad de ser documento dentro del régimen general de extranjería, lo cual se indicará en la propia resolución. 3. Ascendents: Ens trobem que moltes tramitacions d´autorització de residència de familiar de comunitaris per a ascendents s´estan denegant per part de l´Oficina d´Estrangers tot i que aparentment s´acompleixen els requisits establerts: mitjans econòmics del reagrupant, dependència econòmica, assegurança mèdica privada que cobreix hospitalització, etc. Quins criteris s´estan aplicant per denegar? Los criterios seguidos en la instrucción de los procedimientos de solicitud de TRFC para ascendientes del ciudadano UE o de su cónyuge o pareja de hecho son los previstos en la normativa vigente, siendo el ‘estar a cargo’ interpretado del mismo modo que para los descendientes mayores de 21 años de edad. 4. Matrimoni mixt: En un procediment de targeta de familiar de comunitari per matrimoni mixt, en alguns casos es requereix un informe de la policia i la consegüent investigació. Quin és el procediment en aquest casos? L´Oficina resol o espera l’informe de la policia i Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona suspèn el procediment? Quant de temps pot estar suspès el procediment en cas que sigui suspès? Desde el 11 de abril de 2012 la Oficina de Extranjería tiene instrucciones de la Subdirección General de Inmigración de que cuando existan sospechas de que el matrimonio o la pareja de hecho registrada pueda ser presuntamente irregular, deberá comunicarse dicha circunstancia a la Brigada de Extranjería de la Policía dejando la solicitud pendiente de su contestación. Asimismo, se comunica al interesado esta petición que se hace a la Policía suspendiendo el plazo máximo de resolución del procedimiento conforme a lo previsto en el artículo 42.5.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, según la cual el plazo máximo de resolución podrá suspenderse por el tiempo, no superior a 3 meses, que medie entre la petición del informe y la recepción del mismo. De acuerdo con la Resolución del Consejo de la Unión Europea de 4 de diciembre de 1997 sobre las medidas que deberán adoptarse en materia de lucha contra los matrimonios fraudulentos, Los factores que pueden permitir que se presuma que un matrimonio es fraudulento son, en particular: - el no mantenimiento de la vida en común, - la ausencia de una contribución adecuada a las responsabilidades derivadas del matrimonio, - el hecho de que los cónyuges no se hayan conocido antes del matrimonio, - el hecho de que los cónyuges se equivoquen sobre sus respectivos datos (nombre, dirección, nacionalidad, trabajo), sobre las circunstancias en que se conocieron o sobre otros datos de carácter personal relacionados con ellos, - el hecho de que los cónyuges no hablen una lengua comprensible para ambos, - el hecho de que se haya entregado una cantidad monetaria para que se celebre el matrimonio (a excepción de las cantidades entregadas en concepto de dote, en el caso de los nacionales de terceros países en los cuales la aportación de una dote sea práctica normal), - el hecho de que el historial de uno de los cónyuges revele matrimonios fraudulentos anteriores o irregularidades en materia de residencia. Cuando existan factores que hagan presuponer que se trata de un matrimonio fraudulento, los Estados miembros sólo expedirán un permiso de residencia o una autorización de residencia por causa de matrimonio al nacional del país tercero tras haber mandado comprobar a las autoridades competentes según el Derecho nacional que el matrimonio no es un matrimonio fraudulento y que se cumplen las demás condiciones de entrada y residencia. Dicha comprobación podrá conllevar una entrevista por separado con cada uno de los cónyuges. Cuando las autoridades competentes según el Derecho nacional establezcan que el matrimonio es un matrimonio fraudulento, se retirará, revocará o no se renovará el permiso Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona de residencia o la autorización de residencia por causa de matrimonio del nacional del país tercero. 5. Què passa quan una persona amb TFC (targeta de familiar de comunitari) ha de renovar i li toca la permanent, i no hi ha mitjans Econòmics de NINGÚ de la Unitat Familiar? En quina situació queda? Cuando se trata de la solicitud de TRFC-Permanente establece el Art. 9 Bis del RD 240/2007 que los solicitantes gozarán de los derechos de residencia previstos en los artículos 7, 8 y 9 mientras cumplan las condiciones en ellos previstas. Una de esas condiciones viene dada por el art. 7.1 del precitado RD 240/2007, modificado por el R.D. Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, consistente en que el solicitante demuestre la tenencia de recursos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social en España durante el período de residencia. E l incumplimiento de este requisito conlleva la desestimación de la solicitud de TRFCPermanente no siendo posible documentar al solicitante dentro del Régimen Comunitario de E xtranjería. No obstante, cabe matizar que cuando se trata de solicitudes de TRFC-Permanente en aplicación del Art. 9.4 del R.D. 240/2007, sobre mantenimiento a título personal del derecho de residencia de los miembros de la familia, en caso de fallecimiento, nulidad del vínculo matrimonial, divorcio, separación legal o cancelación de la inscripción como pareja registrada, la falta de medios económicos por parte del solicitante conlleva la desestimación de la solicitud de TRFC-Permanente e implícitamente la posibilidad de ser documentado en el régimen general de extranjería, lo cual se advierte en la propia resolución denegatoria. 6. La dependència econòmica s'aplica per cadascun dels 12 mesos? I per les mateixes quantitats mensuals? (és a dir, per exemple, es pot estar un mes sense enviar i al més següent doblar la quantitat enviada?). Respuesta dada en las preguntas N.1 y N.2 RENOVACIONS D´AUTORITZACIONS 7. A les renovacions d´autorització de residència en què s´apliquen els requisits de la reagrupació familiar, quan hi ha canvi de domicili i donada la tardança d’emissió dels informes d'habitatge adequat, sovint s´acompanya a la sol·licitud de renovació el justificant d´haver sol·licitat l´esmentat informe d'habitatge adequat: es pot impedir la presentació de la sol·licitud per part de Govern Civil per no estar l´expedient complert? (Ens hi hem trobat en alguns casos). Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona E videntment que no. 8. En supòsits de modificació de circumstàncies excepcionals amb autorització de treball per compte aliè a Residència i treball per compte aliè (MOD06), si s´ha cotitzat sis mesos i no hi ha alta a la Seguretat Social en el moment de la modificació, la Generalitat recondueix el cas a l´Oficina d´Estrangers per tramitar una autorització de residència no lucrativa, la qual no autoritza a treballar. Coneixen des de Delegació del Govern per què s'està aplicant aquest criteri? La persona queda en una posició jurídica més fràgil que li dificulta encara més l´accés al mercat laboral. Segons el Departament d’Empresa i Ocupació, es tracta d’una millora voluntària de la sol·licitud efectuada a l’empara de l’article 71 de la Llei 30/1992. E l que fa la Subdirecció General d’Autoritzacions Inicials de Treball del Departament d’E mpresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya és un requeriment de determinada documentació: Continuació del requeriment Acreditació que el sol·licitant és troba en algun dels supòsits següents: a) Té contracte en vigor amb alta en Seguretat Social. Si aquest no és encara vigent ( i per tant no hi ha alta en SS) el contracte (signat per l’ocupador i el treballador) haurà de tenir una durada mínima d’un any, amb una retribució bruta expressada en euros igual o superior al Salari Mínim Interprofessional (S.M.I.) a temps complet en còmput anual (en cas de retribució mensual cal indicar el nombre de pagues anuals) i serà necessari aportar, a més: fotocòpia confrontada del document d'identitat de l'ocupador. En el cas que és tracti d'una persona jurídica, a més a més, document públic degudament inscrit en el registre públic corresponent en què s'atorgui al signant del contracte poder per contractar empleats en representació de la societat). En cas que el treballador disposi d’una autorització de treball per compte propi: acreditació de que es troba d’alta en el règim especial de treballadors autònoms (RETA) b) És actualment beneficiari d'una prestació contributiva per desocupació o d'una altra prestació econòmica de caràcter públic destinada a la seva inserció social o laboral (subsidi per desocupació, RMI, etc…) c) El seu cònjuge o parella de fet és resident legal a Espanya i disposa de recursos econòmics suficients pel manteniment del nucli familiar (a mes dels recursos econòmics s'ha d'aportar la documentació acreditativa del vincle de parentiu o de la relació afectiva anàloga a la conjugal, en el seu cas degudament legalitzada) d) Treballadores, en supòsits d’ extinció del contracte de treball o suspensió de la relació laboral per haver estat víctima de violència de gènere (acreditació d’ aquesta circumstància) La no aportació de la documentació requerida impossibilitarà la concessió de l’ autorització de residència i treball sol·licitada. i al final afegeixen el següent paràgraf: a) No obstant, si el sol·licitant no es troba en una de les situacions indicades però pot acreditar que disposa de recursos econòmics suficients pel seu manteniment a Espanya té l’ opció de convertir la sol·licitud d’ autorització de residència i treball presentada en una sol·licitud de residència temporal (sense autorització de treball) per a la que haurà d’acreditar la disposició dels mitjans econòmics següents: Si en la concesió de l’autorització inicial de residència per circumstàncies excepcionals (arrelament social) se li va eximir de la presentació d’un contracte de treball per comptar amb ingressos d’un familiar o, encarà que en aquell moment s’aportés contracte laboral, en l’actualitat les despeses de residència són sufragades per un familiar se l’exigirà, en tots dos supòsits, acreditar el percentatge del 100% de l’ IPREM establert per a la renovació de l’aautorització de residència per reagrupament familiar (6390 euros anuals). En la resta de supòsits de modificació d’autorització de circumstàncies excepcionals a la situació de residència no lucrativa s’exigirà el 400% de l’ IPREM (25.560 euros anuals) A més, tenir coberta l’assistència sanitària b) En cas que opti per aquesta possibilitat, el sol·licitant haurà de signar en el espai que s’ hi destina en el requadre que figura a continuació, indicant, a més, el seu nom i cognoms i el seu número d’ identitat d’ estranger ( N.I.E) i presentar aquest document complimentat i signat en qualsevol registre dels indicats en l’ encapçalament d’ aquest requeriment. MANIFESTO: Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona la meva voluntat de MODIFICAR la meva sol·licitud de modificació d’autorització de residència per circumstàncies excepcionals a autorització de residencia i treball en sol·licitud de modificació d’autorització de residència per circumstàncies excepcionals a autorització de residencia (sense autorització de treball) a l’empara del que preveu l’article 71.3 de la Llei 30/92 de RJAP-PAC, de 26 de novembre. signatura : nom i cognoms de la persona estrangera : N.I.E. ( número d’ identitat d’ estranger) En cas que opti per aquesta possibilitat se l’ informa de que la seva sol·licitud serà remesa a la Subdelegació del Govern de la província on resideix el sol·licitant per tal de que es tramiti la sol·licitud de modificació a autorització de residència temporal (sense autorització de treball) Si la persona signa a la casella aixequen acta: Per fer constar que el subjecte legitimat en el procediment ha manifestat la seva voluntat de modificar la sol·licitud d’autorització de residència i treball presentada originalment en sol·licitud d’autorització de residència (sense autorització de treball). En conseqüència, en aplicació del que preveu l’article 71.3 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, LRJAP-PAC, de 26 de novembre, s’estén acta de dita circumstància i s’ordena que s’adoptin les mesures adients per tel de remetre l’expedient als òrgans competents en la instrucció i resolució de la sol·licitud formulada en els termes actuals. I tot seguit a l’Oficina d’estrangeria arriba l’expedient que hem de tramitar com una modificació a residència no lucrativa. 9. Casos de menors nascuts a Espanya: Si els menors nascuts a Espanya fills de residents legals han marxat d´Espanya sense tramitar la pertinent autorització. Quins criteris s´apliquen quan tornen a Espanya? Per què se´ls apliquen els requisits de menors no nascuts a Espanya? La primera vegada que es demana aquesta autorització no es té en compte si el menor ha marxat i ha tornat. I si ja havia tingut una autorització de residència per la via de l’article 195, no podem tornar-li a concedir una altra perquè tenim una instrucció expressa al respecte de la Subdirección General de Inmigración de maig de 2013 que diu, en relació a la via de la DA 1.4 del reglament que: En buena parte de estos expedientes se había comprobado además, que a los menores les había sido anteriormente concedida una autorizacion de residencia en aplicación del actual artículo 185, pero con una vigencia diferente de la de sus progenitores. A la vista del elevado número de solicitudes que se han remitido por parte de esa Oficina por este motivo, por el carácter excepcional que debe tener la tramitación en aplicación de la citada Disposición adicional, resulta conveniente recordar que, en la resolución de este tipo de expedientes, teniendo en cuenta el interés superior del menor, resulta posible efecuar una interpretación sistemática de lo establecido en los artículos 185.4. y 186, que permitiría que cuando se acredite que los menores cumplen con lo exigido en el artículo 61 del Reglamento, se proceda a la concesión de una nueva autorización de residencia por reagrupación familiar, de similar vigencia a la de Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona cualquiera de sus progenitores, evitando el recurso a la vía excepcional establecida en la Disposición adicional 1.4 . En casos que han tingut residència perquè un dels progenitors la té, però la perden per algun motiu, per exemple perquè no hagin pogut renovar-la pel tema de l’habitatge, l´Oficina d’estrangers diu que no es pot reiterar la sol·licitud de residència per l’article 185 del RD 557/2011. Tanmateix, ens indiquen que s’ha de regularitzar per l’article 186 del mateix reglament i el que està clar és que el menor no pot, de cop, passar a la situació de no haver nascut a Espanya. Està previst trobar una solució adient a aquesta qüestió? No és pot fer una reiteració de menor nascut a Espanya? É s criteri establert per la Subdirección General de Inmigración que la reiteració d’una sol·licitud ja concedida és motiu d’inadmissió a tràmit. 10. En el cas d’un pare que li toca llarga durada (per residència de cinc anys) i menor nascut a Espanya, que han de Renovar alhora..... El pare accedeix a la llarga durada, quin criteri de llarga durada li aplicaran al nen? Llarga durada com el pare? O llarga durada en condicions de renovació? Resposta donada des del Ministeri a consulta de l’Oficina d’estrangeria: El menor que obtuvo su residencia por el artículo 185 del Reglamento que en el momento de obtener su renovación sea hijo de titular de autorización de residencia de larga duración, deberá conseguir una autorización de residencia de larga duración cuya vigencia estará vinculada a la de su progenitor. Si l’accés a la llarga durada no és per cinc anys de residència prèvia s’aplicaran els requisits d’una renovació de reagrupament familiar INFORMES 11. Renovació de targeta de residència de menors: l’informe d’esforç d’integració social pot substituir l’informe d’adequació de l’habitatge quan aquest no es pot obtenir per alguna qüestió i hi ha hagut canvi de domicili? L’informe d’esforç d’integració subsana la no acreditació de mitjans económics. Ens sembla que els menors d’edat no poden obtenir un informe d’esforç d’integració. 12. Si no hi ha canvi de domicili però no es disposa de títol sobre l’habitatge, es pot substituir aquest per l’informe d’esforç d’integració social? Si falta algun altre requisit, com ara els ingressos, l’informe d’esforç d’integració social, pot ser valorat per resoldre favorablement l’expedient? L’informe d’esforç d’integració subsana la no acreditació de mitjans económics. Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona 13. Reagrupacions i residència de menors no nascuts a Espanya: Està en camí de solucionar-se el problema dels empadronats en tràmit de baixa que consten al padró tot i no viure en un determinat habitatge? Totes aquestes persones són considerades per valorar si l'habitatge reuneix o no les condicions. Això passa quan el nou llogater dóna de baixa a anteriors llogaters i aquests no s’han empadronat a un altre lloc i, fins i tot, poden haver retornat al seu país. Llavors poden constar en el padró durant 6 mesos i ser l’obstacle perquè el nou llogater obtingui informe d’adequació favorable del seu habitatge, amb les conseqüències que això comporta. Aquí les administracions implicades són tres, Oficina d’estrangers, Direcció General d’Immigració i Ajuntaments, i totes tres podrien aportar alguna solució. L’Órgan competetent és la Direcció General d’Immigració del Departament de Benestar i Família. L’article 55 és clar al respecte, només es pot valorar l’adequació de l’habitatge amb documentació diferent de l’informe de la Generalitat si l’informe no ha estat emés en el termini senyalat. ALTRES QÜESTIONS 14. A les sol·licituds d´arrelament per compte propi o modificacions a compte propi, per acreditar que el negoci de l´interessat és viable, És imprescindible un certificat del CTAC o similar, o es podria presentar un certificat de viabilitat emès per alguna de les entitats membres de la “Xarxa Catalunya Emprèn”, les quals elaboren plans d´empresa i emeten certificats de viabilitat? E ls següents requsits: Poseer la capacitación y, en su caso, la cualificación profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesión. Acreditación de que se cuenta con inversión económica suficiente, o compromiso de apoyo por parte de instituciones financieras u otras. Proyecto de establecimiento o actividad a realizar, con indicación de la inversión prevista, su rentabilidad esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya creación se prevea. A título de ejemplo y con independencia de su justificación mediante otros medios admisibles en Derecho, los tres últimos apartados pueden ser acreditados por el informe de valoración emitido por una de las siguientes organizaciones: o o o o Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores Autónomos (ATA) Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) Confederación Intersectorial de Autónomos del Estado Español (CIAE) Organización de Profesionales y Autónomos (OPA) Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona o Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores (UATAE) Ja que aquestes cinc organitzacions tenen signat un conveni amb el Ministerio. 15. En autoritzacions de residència per circumstàncies excepcionals. Si un empresari/a té mitjans econòmics suficients per fer front a la contractació d´un empleat de la llar, per què Govern Civil requereix demostrar la necessitat de contractació i el títol d'habitatge de l'ocupador? É s un primer mitjà per comprovar que el contracte reuneix els requisits de l’article 66 i és verídic. La dificultat rau en la dificultat per discriminar els casos en els que resulta inverosímil la contractació i en fixar uns criteris administratius que no siguen simples prejudicis o conjectures. Per això demanem i no en tots els casos que l’ocupador dispose de títol habilitant per ocupar l’habitatge amb una durada mínima coincident amb la del contracte així com la justificació de la necessitat de contractar. Si aquesta respon a la necessitat de tenir cura de persones grans, si la unitat familiar la formen més d’una persona, si hi ha menors d’etat, etc. Si resideixen amb la persona que formalitza el contracte altres persones, si aquestes treballen o no. Si no treballen, la raó per la que es contracta una altra persona. Un altre mitjà és demanar el parer a la Inspecció de Treball cosa que no fem sistemàticament però que quan fem, gaire bé sempre el criteri és desfavorable. 16. En autoritzacions de residència per circumstàncies excepcionals per compte propi, quins acostumen a ser els criteris de denegació? Pel que fa a la part de l’autorització de residència, els establerts als articles del Títol V i pel que fa a la part de l’autorització de treball els de l’article 105. 17. Quan el Dep. d’Empresa i Ocupació de la Generalitat no accepta tramitar la part de permís de treball que li pertocaria en el marc d’una modificació, i deriva l’expedient a Subdelegació del Govern, per a una residència no lucrativa..... Aquest trasllat d’expedient es fa amb el consentiment de la persona o per defecte? (hi ha persones a les quals no els interessa demanar una no-lucrativa per motius diversos). Ja hem respost aquesta qüestió a la pregunta 8 18. Quan s’accedeix a una llarga durada dins del període de renovació, hi ha criteris diferents de requeriments segons es procedeixi de.... Permís de Reagrupament Familiar. Direcció d’Immigració i Interculturalitat Passeig San Joan, 75, 1a 08009 Barcelona Si el reagrupant té llarga durada i el reagrupat no té cinc anys però li toca renovar... accedeix a llarga durada també? Depén de la via. Si és per cinc anys de residència prèvia o si és pel 58 19. En el cas d’un fill menor de 18 anys, amb targeta de reagrupat, que porta cinc anys de residència... (i no té mitjans de vida), pot accedir a la llarga durada per portar cinc anys de residència? quins criteris s’apliquen si vol accedir a una llarga durada? E ls de l’article 148.