La Comisión adopta un Reglamento para terminar con el conflicto

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Bruselas, 2 de mayo de 2001
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El nuevo régimen de licencias de importación seguirá basándose en gran medida en
las referencias históricas, que servirán para gestionar el 83 % de las cantidades de
los contingentes. No obstante, se han introducido varios cambios importantes para
satisfacer las exigencias de las obligaciones internacionales de la Unión Europea y
para que los operadores no tradicionales puedan seguir comerciando con los
plátanos. La principal modificación consiste en el uso predominante de una nueva
definición de operadores tradicionales, que se basará a partir de ahora en los
importadores primarios, es decir, importadores que poseen o compran plátanos en
el país de origen y los envían a la Unión Europea. Se reservará a tales operadores
que carecen de referencia histórica adecuada el 17 % de las cantidades, lo que
supone una proporción muy cercana a la solicitada por Ecuador. Esta cantidad será
gestionada según un método de «examen simultáneo».
Por «examen simultáneo» se entiende que varios operadores solicitan a la vez (dentro de
un límite) autorización para una cantidad. Sus solicitudes se satisfacen (parcialmente)
dentro de la cantidad total disponible, mediante una fórmula equitativa proporcional,
según la cual, si, por ejemplo, las solicitudes equivalen al doble de la cantidad disponible,
cada operador recibe la mitad de la cantidad que había solicitado.
La antigua asignación por países de las importaciones de plátanos dejará de estar
vigente el 1 de julio de 2001, satisfaciendo así una antigua aspiración de Ecuador.
Las nuevas normas se publicarán a su debido tiempo para permitir a los
importadores adaptarse al nuevo contexto comercial.
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Tras la Decisión del Consejo de diciembre de 2000 sobre un nuevo régimen de
importación de plátanos a la Unión Europea, la Comisión alcanzó un acuerdo con
los EEUU para resolver el conflicto del plátano en tres fases, lo que significó un
importante avance y demostró el compromiso de la administración estadounidense y
de la Comisión Europea por cooperar de forma estrecha y eficaz en relación con
asuntos comerciales.
El nuevo régimen servirá de transición hacia un sistema únicamente arancelario que
se implantará en el año 2006. Durante la transición, los plátanos se importarán a la
Unión Europea mediante licencias de importación distribuidas en función del
comercio realizado anteriormente.
Posteriormente, la Comisión alcanzó un acuerdo satisfactorio con el gobierno
ecuatoriano en el que se resuelven sus principales preocupaciones. Se han
consultado asimismo otros socios comerciales a fin de conseguir un amplio
consenso.
El Reglamento de hoy representa la culminación de la primera fase contemplada en
el acuerdo con los socios de la Unión Europea y constituye el fundamento jurídico
que permitirá a los EEUU suspender sus sanciones. La fase siguiente consistirá en
una propuesta de la Comisión al Consejo para ajustar las cantidades de los distintos
contingentes, a fin de incrementar el acceso de los plátanos latinoamericanos y de
garantizar una cuota de mercado para una cantidad específica de plátanos
procedentes de los países ACP. Tanto los EEUU como Ecuador han prometido
trabajar activamente a fin de que sea aceptada la solicitud de la Unión Europea para
conseguir la autorización necesaria de la OMC Una vez completadas estas fases,
las sanciones norteamericanas cesarán definitivamente.
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Los siguientes productos y categorías de productos son actualmente objeto de
sanciones por parte de los EEUU. Estas sanciones cesarán a partir del 1 de julio de
2001.
− Preparaciones para el baño, distintos de las sales de baño
− Bolsos de mano, incluso con bandolera o sin asas, con la superficie exterior de
hojas de plástico
− Artículos de bolsillo o de bolso de mano, con la superficie exterior de plástico
reforzado o laminado
− Papel y cartón fieltro, sin estucar ni recubrir, en bobinas o en hojas
− Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón sin ondular
− Litografías en papel o cartón, de espesor no superior a 0,51 mm, impresas no
más de 20 años antes del momento de la importación
− Ropa de cama, no de punto ni de ganchillo, estampada, de algodón, sin
bordados, encajes, trenzas, guarniciones, pasamanería, vivos ni bordados de
aplicación, sin perchar
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− Acumuladores de plomo de un tipo distinto al utilizado para arrancar motores
de émbolo o como fuente primaria de energía para vehículos eléctricos
− Cafeteras o teteras electrotérmicas de uso doméstico (excepto en relación con
Italia).
Ecuador había sido autorizado para adoptar sanciones comerciales contra productos
de la Unión Europea pero no ha llegado a hacer uso de esta autorización.
En los documentos IP/01/562, IP/01/559, IP/01/627 y MEMO/01/135 pueden
encontrarse más datos sobre el reciente acuerdo alcanzado por la Unión Europea y
los EEUU, así como sobre los antecedentes del conflicto de los plátanos.
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