Nadia Prieto Becerra Máster en Comercio Exterior y Finanzas Internacionales Módulo 3 Noviembre 2013 1. Título del trabajo Impacto de la ampliación hacia el este sobre los flujos comerciales y las políticas comerciales de la Unión Europea ¿Ha afectado positivamente a los nuevos miembros? ¿Y a los ya miembros? 2. Introducción ¿Puede en una UE de 27 países abarcarse la extensión y variedad de sus mercados con una misma política comercial? Como ya se ha planteado en casi todas y cada una de las políticas aprobadas y llevadas a cabo por la UE existen dificultades para su implementación en todos y cada uno de los países miembros. Evidentemente la situación de Alemania, no es igual a la de España, ni a la de Eslovenia ¿cómo “gobernar” estos países tan variopintos bajo una única política? En este trabajo se pretende investigar la situación que se da tras la caída del muro de Berlín en 1989 y el rediseño del mapa político de Europa Central y Oriental (PECO s), con este hecho se inicia un proceso liberalizador que tiene como finalidad la integración con las economías de la Unión Europea. El proceso se inicia con la firma de los Acuerdos Europeos entre la UE y cada uno de los PECOs: Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa y Rumania. Durante los 90, se produjo la ampliación y profundización de los acuerdos comerciales en Europa que ha finalizado con la adhesión de estos países a la UE (y algunos de ellos al euro), y que tiene como objetivo la integración plena de estos países en la Unión Económica y Monetaria. Me centraré en cómo ha afectado esta ampliación en el ámbito comercial y lo que ello implica (flujos comerciales, deslocalización, políticas internas, relaciones con países no EU,…). La ampliación hacia el este supone abrir las puertas a un mercado de 100 millones de personas, lo que conlleva la creación del mayor mercado nacional del mundo: mayores recursos, mayores ventajas para las economías de escala y mayores inversiones. A través de las estadísticas se estudiará que es lo que ha sucedido realmente, centrándonos en lo acaecido en los países de más tardía incorporación (este de Europa). Fuente: http://www.bde.es/webbde/es/estadis/ifm/list.html visitada por última vez el 16 de noviembre de 2013 a las 9.02h. El resultado de la reducción gradual de las políticas arancelarias entre la Unión Europea y los Peco’s, finalizó con la integración en la UE de éstos (Bulgaria 2007, Eslovaquia 2004, Eslovenia 2004, Estonia 2004, Hungría 2004, Letonia 2004, Lituania 2004, Polonia 2004, República Checa 2004, y Rumania 2007); el comercio de los PECOs creció a un ritmo muy acelerado, pero, hay que tener en cuenta que estas economías partían de niveles de comercio muy bajos. Las ganancias comerciales se reparten de manera desigual entre los miembros; los países pequeños se ven favorecidos por la mejora de su competitividad al acceder a mayores mercados; así mismo los países grandes pueden gozar de un mayor poder de mercado, verse beneficiados de las economías de escala,… Esto nos lleva a pensar que no podemos hablar del Este de Europa en general, si no que tenemos que analizar los datos país a país.1 Así mismo, se ha dado un hecho a nivel mundial: gran aumento de la cuota de mercado de los PECOs, y reducción del resto del mundo; ¿podemos interpretar este hecho como una situación causa-efecto? Definitivamente no, no puede establecerse la máxima de “se ha producido una desviación del comercio hacia el este”; ya que este hecho va más allá. La integración ha coincidido con un momento de reducción de las barreras externas, y mayor globalización de la economía, que ha estimulado el crecimiento y la demanda de las importaciones; hecho que ha beneficiado a todos los países de la Unión Europea y del mundo. 1 Se requerirá un estudio de los datos estadísticos existentes para poder verificar la hipótesis del trabajo. El principal propósito de este trabajo es centrarse en el ámbito comercial, posibles causas y efectos de la entrada de los países del este en la Unión ¿ha producido efectos sólo dentro de las fronteras europeas o ha ido más allá? ¿Cómo se han implementado las políticas comerciales ya existentes hasta el momento? ¿Se ha tenido en cuenta su opinión para las políticas de nueva creación? Para ello deberá hacerse una pequeña revisión de la entrada de cada uno de estos países en la Unión, pero no existe pretensión de desarrollar un trabajo acerca de las sucesivas ampliaciones de la Unión Europea; si no que se busca centrarse en el ámbito pura y estrictamente comercial, y todo lo que ello implica (economía, sociedad, relaciones,…). En conclusión, estamos ante un reto de investigación sobre el comercio exterior intraeuropeo, que nos llevará a una conclusión final permitiéndonos aceptar o rechazar la hipótesis. ¿Por qué se ha decidido este tema y no otros? La Unión Europea es una institución que ha estado y está en el candelero en los últimos años, se cuestiona su efectividad, su eficiencia, y la institución en sí, se ha considerado que es un tema de actualidad, y de especial relevancia tanto en el momento actual como en un futuro. 3. Hipótesis “La entrada en la Unión Europea de los países del Este (PECO’s), ha tenido un efecto positivo en términos comerciales tanto para los nuevos integrantes como para los ya miembros” 3.1 Objetivo general y objetivos específicos Objetivo general Rechazar o dar por válida la hipótesis propuesta: - ¿Ha favorecido a los países del este su entrada en la Unión Europea en términos comerciales? ¿Y a los ya miembros (en términos comerciales)? Objetivos específicos - Evaluar la situación actual de los nuevos miembros mediante indicadores socioeconómicos ¿Ha tenido la misma repercusión comercial la entrada en la UE para todos los países? Beneficios y perjuicios en términos comerciales de la entrada de los países del Este en la Unión Europea ¿Se ha producido un desplazamiento de la producción de las grandes multinacionales hacia el Este? ¿Han aumentado las importaciones? ¿Y las exportaciones? 4. Metodología ¿Cómo se llevará a cabo el trabajo para poder refutar o rechazar la hipótesis propuesta? Me basaré en el método inductivo; se llevará a cabo un proceso de observación de los hechos; en este caso lectura de la bibliografía que existe sobre el tema propuesto, y observación de estadísticas (se requiere una observación de lo que ha pasado en todos y cada uno de los países); para posteriormente llegar a una conclusión. Se pasará de lo observado individualmente en cada uno de los nuevos miembros de la Unión, para obtener una conclusión general sobre qué ha pasado con el comercio de estos países tras su entrada en la Unión Europea. Para poder llegar a esta conclusión final que nos permita aceptar o rechazar la hipótesis, será necesario como ya se ha dicho anteriormente la lectura de bibliografía y observación de estadísticas; pasaremos de la experiencia que se ha vivido particularmente en cada país, a una conclusión general que nos permita alcanzar el propósito del trabajo. Por lo tanto, para la realización de este trabajo, me basaré en primer lugar, en la lectura de bibliografía acerca del tema propuesto, y la observación de las estadísticas, para posteriormente analizar la información y extraer una conclusión que me permita verificar la hipótesis propuesta. 5. Índice por capítulos y temas del trabajo 1. Introducción 2. Ampliación de Europa hacia el Este 2.1 Año 2004 2.1.1 Eslovaquia 2.1.2 Eslovenia 2.1.3 Estonia 2.1.4 Hungría 2.1.5 Letonia 2.1.6 Lituania 2.1.7 Polonia 2.1.8 República Checa 2.2 Año 2007 2.2.1 Bulgaria 2.2.2 Rumania 3. Impacto de la ampliación sobre el comercio entre países de la UE 3.1 Revisión bibliográfica 3.2 Análisis de las estadísticas (Como ha afectado esta ampliación a los diferentes países de la Unión Europea, a los ya miembros y a los de nueva incorporación) 4. Las políticas comerciales de la Unión Europea 4.1 Revisión de las principales políticas comerciales de la Unión Europea 4.2 Implementación de las políticas comerciales en los países miembros 4.3 Repercusión de las políticas comerciales en los integrantes de la Unión Europea 5. Propuestas para confeccionar políticas comerciales adecuadas a una Europa de 27 velocidades 5.1 Puntos fuertes y débiles de la estructura actual 5.2 Posibilidades de mejora 6. Conclusión 7. Bibliografía 6. Bibliografía a consultar Fernández, Donato. Fundamentos económicos de la Unión Europea. Editorial Paraninfo, 2007. De Benedicts, Luca; Salvatici Luca. The trade Impact of European Union Preferential Policies. Springer, 2011. Albi, Anneli. EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe. Cambridge Studies in European Law and Policy, 2005. Telman Sanchez Ramírez. La ampliación al Este de la Unión Europea: sus procesos, razones y excesos. Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, núm. 101-102, mayo-diciembre de 2008, pp. 57-22. Mongelli, Francesco Paolo; Dorruci, Ettore; Agur, Itai. ¿Qué nos dice la integración institucional de Europa en relación con la integración comercial? Integración y Comercio, núm. 26; enerojunio 2007. Cajiao, Santiago. Una mirada al comercio intraeuropeo desde la nueva geografía económica (A Glimpse of the Intra-European Trade from the New Economic Geography). Econógrafos Escuela de Economía, núm. 24; Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. Netgrafia http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/index_es.htm http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/amsterdam_treaty/a200 00_es.htm http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/index_es.htm http://datacomex.comercio.es/ http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/ http://europa.eu/eu-law/decision-making/procedures/index_es.htm Tarea a realizar Entrega del proyecto Evaluación del proyecto y asignación de tutor Presentación de la introducción y Capítulo 1 Presentación capítulo 2; corrección de los errores de la introducción y cap. 1 Presentación capítulo 3; y corrección de los errores del capítulo 2 Presentación capítulo 4; y corrección errores del cap. 3 Nov. 2013 Dic.2013 Ene. 2014 Feb. 2014 Mar. 2014 Abril 2014 Mayo 2014 Jun. 2014 Jul. 2014 Agos. 2014 Sept. 2014 Oct. 2014 Nov. 2014 Dic. 2014 Presentación capítulo 5 y conclusión; y corrección errores cap.4 Corrección de los errores Presentación final de la tesina