¿Es el contrato único el gran remedio a la desigualdad laboral?

18 Expansión Miércoles 27 mayo 2015
¿Es el contrato único el gran
remedio a la desigualdad laboral?
Es una fórmula largamente discutida, cuya implantación podría tener consecuencias indeseadas. Difícil no
significa imposible. Los expertos apuntan que el mejor modo de aplicarlo en España sería de forma gradual.
Cuatro condiciones
¿Sería viable implantar el contrato único en España? Lo expertos consultados por EXPANSIÓN coinciden: “Sí, pero
con cuatro condiciones”. En
primer lugar, que antes se resolvieran algunas deficiencias
del actual entorno laboral; que
la implantación fuera gradual;
que se concreten qué garantías
tendrían los trabajadores –por
ejemplo, en lo que respecta al
cálculo de la antigüedad–; y
por último, que el contrato
único tuviera en cuenta la particular naturaleza del tejido
productivo español.
“El contrato temporal no es
 Contrato único
indefinido. Por defecto,
todos los contratos
serían indefinidos,
con lo que se extiende
la protección legal
a los que ahora tienen
contratos temporales.
 Indemnización
creciente en el tiempo.
La protección media
sería la misma que
con el sistema actual,
de modo que no se
precariza más al
conjunto de los
trabajadores, pero se
mitigaría la dualidad.
Elena Arrieta. Madrid
 Sistema de
‘mochila austriaca’.
Cada trabajador es
beneficiario de una
cuenta de prestación
por desempleo.
El empleador haría
aportaciones a esa
cuenta, complementada
por el Estado en caso
necesario.
Dreamstime
Todo lo que sea simplificar la
variedad de contratos existente en España y generar certeza
sobre los costes salariales de
las empresas suena, a priori,
muy bien. Pero en la práctica
nunca es fácil aplicar cambios
de calado en el mercado laboral. Las recientes elecciones
municipales han resucitado el
que ya es un viejo debate: la
posibilidad de instaurar el
contrato único, que acabaría
con la actual dicotomía indefinido-temporal.
El contrato único formaba
parte de las promesas electorales de Ciudadanos, y antes
ocupó un papel relevante en el
ideario de UPyD. Éste fue
también uno de los puntos de
debate, la semana pasada, durante el evento Economía Colaborativa & Nuevos Trabajos,
organizado por El Foro de la
Sociedad Civil, G2020, El Ser
Creativo y Dontknow. “Toda
reforma dirigida a reducir la
brecha entre trabajadores fijos
y temporales corre el riesgo de
aumentar aún más la temporalidad. La flexibilidad no debe aprovecharse para generar
precariedad”, defendió Juan
Antonio Sagardoy, fundador
del despacho al que da nombre y padre del Estatuto de los
Trabajadores.
En qué consiste
el contrato único
Fuente: Politikon
Demasiada temporalidad no beneficia a nadie. Tampoco a las empresas, que reducen sus planes de formación y arriesgan su futuro a largo plazo.
Fórmulas originales de contratación
Que un modelo funcione en
un país no es garantía de
que lo haga en otro. Aun así,
mirar al exterior siempre
aporta perspectiva. Íñigo
Sagardoy, presidente de
Sagardoy Abogados,
recomienda fijarse en
algunos de los “modelos
más innovadores” en
cuanto a contratación
laboral, como los siguientes:
malo de por sí. España, por la
fortaleza de sectores como el
turístico, es un país de gran estacionalidad. El problema es
que se están creando contratos
temporales para sustituir a los
indefinidos, porque en caso de
despido, la indemnización de
los primeros es muy inferior
(12 días por año trabajado, en
lugar de 33)”, asegura Celia Ferrero, vicepresidenta ejecutiva de la Federación Nacional
de Trabajadores Autónomos
(ATA). “No se trata de que las
BRASIL
Si bien Austria es el
referente por excelencia en
lo que respecta al contrato
único, Brasil también ha
sabido adoptar el modelo
“con muy buenos
resultados”.
REINO UNIDO
El Gobierno de David
Cameron ha aprobado una
modalidad laboral ultraflexible y ultra-discutida. Es
el ‘zero-hour contract’ o
contrato de cero horas, que
regulariza la figura del fijo
discontinuo. Básicamente,
el empresario no garantiza
al trabajador un número
mínimo de horas, ni por lo
tanto un ingreso mínimo.
Pero “el gran debate gira en
torno al paro: ¿es
indemnizaciones de los indefinidos sean demasiado elevadas, que no lo son , sino que los
empresarios necesitan más
certeza en sus costes laborales
para atreverse a contratar de
forma indefinida”, agrega.
“El ordenamiento jurídico
actual persigue los abusos del
contrato temporal pero, a la
hora de la verdad, los mecanismos de control se quedan
cortos”, comenta Raúl García,
socio responsable del área laboral de EY Abogados. “Con-
vendría resolver este problema antes de dar nuevos pasos”, opina este experto.
Una vez resueltas estas
cuestiones, en teoría, el contrato único ayudaría a generar
certidumbre sobre la contratación y mejoraría los derechos de los trabajadores temporales. En un informe elaborado por BBVA y la Fundación
Sagardoy, publicado el pasado
noviembre, se plantea una incorporación progresiva de esta figura. Como paso previo,
compatible un contrato de
este tipo, aun cuando no te
genere apenas ingresos,
con la prestación de
desempleo?”, apunta
Sagardoy. Entre octubre y
diciembre de 2014, 697.000
personas fueron
contratadas bajo esta
fórmula, lo que equivale al
2,3% de la fuerza laboral
del país.
proponen simplificar el menú
de contratos a tres: uno indefinido –figura contractual por
defecto–, uno temporal y uno
de formación y aprendizaje.
Con la ‘mochila’ a cuestas
El contrato único plantea dos
cambios fundamentales: una
indemnización creciente en el
tiempo y un sistema de mochila, por el que cada trabajador
va recibiendo mes a mes dinero en una cuenta, que en caso
de extinción de contrato com-
GEOT CARBURANTES
ALEMANIA
El ‘mini-job’ es una de las
formas de ocupación más
controvertidas: empleos
con un máximo de 15 horas
semanales con un sueldo de
400 euros al mes (libres de
impuestos). Su primer
objetivo es reducir la tasa de
paro, y se dirigen sobre todo
a jóvenes, amas de casa y
senior de más de 65 años.
plementaría la asignación del
paro. Ahora bien, “¿cómo se
calcula la antigüedad de un trabajador temporal?”, se pregunta Ferrero. Y “¿cómo evitar que
la asignación de la mochila acabe saliendo del salario del trabajador?”, añade García.
“El cambio debe ser gradual
y muy estudiado para evitar
que, lejos de resolver la dualidad actual, acabemos generando más desigualdades”, concluye Íñigo Sagardoy, presidente de Sagardoy Abogados.
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