Uc:ruT DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBUCAS Ministerio de Hacienda Subsecretaría de Estado de Administración Financiera UCNT Dirección General de Contrataciones Públicas - MH/SSEAF/UCNT/AJ N° 320/2007 Caso N° 131 Asunción, 13 de abril de 2007. INVESTIGACiÓN PRELIMINAR SURGIDA A PARTIR DE LA DENUNCIA REALIZADA EN EL MARCO DEL PROYECTO DE PROTECCiÓN AL DENUNCIANTE DE CORRUPCIÓN, RECIBIDA A TRAVÉS DEL PORTAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, REFERIDA A LA LICITACION PUBLICA NACIONAL N° 01/07 "ADQUISICION DE LECHE PARA EL PROGRAMA DE MERIENDA ESCOLAR NUTRICENTRAL. ID N° 91226.-------------La denuncia que dio inicio a la presente Investigación Preliminar, fue recibida a través del Portal de Contrataciones Públicas, la identidad del denunciante se encuentra protegida por el "Proyectode Protección al Denunciante de Corrupción", al que está adherida esta Dirección General, a través del Convenio suscripto por el MINISTERIO DE HACIENDA yellnstituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP), con apoyo de la LJSAID.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El contenido de la denuncia se trascribe textualmente a continuación: ----------------------------n,..Me resulta llamativo que esta Gobernación esté queriendo contratar la provisión por 2 años escolares, o sea, estarían utilizando el crédito presupuesto del 2007 y 2008. Tengo entendido que el Gobernador deberá renunciar al cargo para postularse como candidato presidencial por parte del PLRA y con la compra "plurianual" que estaría asumiendo con esta licitación, asumiría un compromiso presupuestario por el año 2008 en el que posiblemente ya no esté gobernando el Opto. Central.. .,. ".-----------------------------------------------------En primer término, resulta necesario apuntar-tal como se manifestó al denunciante al momento de recepcionar la denuncia- que la plurianualidad de los llamados está expresamente prevista en la ley N° 2051/03 "De Contrataciones Públicas", y en el caso que nos ocupa, la contratación prevé la provisión durante dos ejercicios fiscales. Por otro lado, con respecto a lo referido acerca de que "el Gobernador deberá renunciar al cargo para postularse como candidato presidencial, y estaría asumiendo un compromiso presupuestario por el año 2008 en el que posiblemente ya no estará gobernando", resulta irrelevante, pues es la Gobernación la que asume el compromiso, no la persona del Gobernador.-------------------- ~D?' NO OBSTANTE,se remitió una nota a la Convocante a fin de que se expida con respecto a r¡'fg;>~~- ~0. referid~ en la den.unciaen el plazo de tres (3) días hábiles, adjuntando la documentación !,~ /~ ~ consIderen pertlnente.-------------------------------------------------------------------------------------{~~. ¡J~P~~~"\ t:L.. 0 ~ \¡.~~~~~~~~~§:<:,~:-!~~#, po ota GDC/LJOC N° 23/2007 de fecha 30 de noviembre de 2007, el Ab09~-GO \~6'.-::{;,:;roiRI~~;.:~~,~~i-.Aaval \.'<:.( "!.~CIOt\ ... .¡.'J> ",i1ocJ I \~\I~~ "'-=:..!!,tra.i& ~ iz, Coordinador Abog, e o' FabiánGil,R. Asesor J u fdICO- UCNT Interino de la LJOC de la Gobernación, manifestó Pdte. Franco N° 173 el Ntra. Sra. de la Asunción. Edificio Ybaga. Pisos 1.3 Y 5 Teléfonos-Fax: 493 558 -www.contrataclOneSDaraguaV,gOV.DV' 443 06112.- ~-mail: ucntr,y,'Ontratacionesoaral!Uav.I!Ov.DV entre otras e ~OM\\A '. , . A\)o~' G~ nt ,: .~..",. ,¡..~es;:;r~aJ;\nQi~l ~' "-' ' UC:f\JT DIRECCiÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚSUCAS Ministerio de Hacienda Subsecretaríade Estadode Administración Financiera DirecciónGeneralde ContratacionesPúblicas UCNT - sas que: ".../a posibilidad de que los llamados abarquen más de un periodo fiscal está expresamente permitido por la ley N° 2051, Art. 12, por lo que realizar un llamado que abarque dos periodos no es ilegal, no está demás aclarar que el periodo actualmente en vigencia es del 2003 al 2008.. .La posibilidad de que el actual Gobernador del Departamento Central se postule para candidato presidencial es un derecho individual inalienable de todo ciudadano paraguayo, hecho que jamás puede ser considerado ilegal, así como también su renuncia al cargo de Gobernador, ya que ambos caen dentro del ámbito de sus decisiones personales.. .En el hipotético caso de que el Gobernador renuncie, las nuevas autoridades, tienen todas las herramientas legales para determinar las acciones administrativas que crean convenientes, así como lo dispone nuestra legislación financiera ...".---------------------- Resulta necesario destacar a la Gobernación del Departamento Central, que la Asesoría Jurídica de esta Dirección, en el marco del Proyecto de Protección al Denunciante de Corrupción, no puede dejar de correr traslado a las Convocantes de las denuncias dirigidas contra su actuación, en el mismo sentido el denunciante tiene derecho a conocer las manifestaciones que la Convocante realice con respecto a su denuncia, todo ello con el fin de garantizar los principios de TRANSPARENCIAy PUBLICIDAD que deben regir todo proceso de contratación pública. Cabe resaltar, asimismo, que las denuncias recepcionadasen el marco del referido proceso, son ingresadas a través del Portal de Contrataciones Públicas, y los dictámenes que surjan, previa tramitación, son publicados en el Portal de Contrataciones Públicas parc¡iconocimiento del público interesado.------------------------------------------------- gam Pdte. Franco N° 173 el Ntra. Sra. de la Asunción, Edificio Ybaga, Pisos 1, 3 Y 5 Teléfonos-Fax:493558 - 443061/2.- e-mail: ucnt@contratucionesDurwzuuv.I!Ov./Jv www.contratacionesDaraguav.gOv.DV