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"El informe fantasma": detalles del documento que valida la
Diario Concepción (http://www.diarioconcepcion.cl)
"El informe fantasma": detalles del documento que valida la demolición de
Paso Seco [1]
Si bien el Serviu no quiso entregar los resultados de la investigación, Diario Concepción tuvo
acceso a ellos, en los que se reconocen y detallan las fallas técnicas de las viviendas.
Daniel Tapia Valdés
Contacto@diarioconcepcion.cl
La polémica por el compromiso del Serviu de demoler 509 viviendas sociales de Coronel construidas
durante el gobierno de Sebastián Piñera, sigue causando controversia, sobre todo entre aquellos que
aseguran que no existen documentos oficiales que justifiquen tal decisión.
"Hasta este minuto yo no conozco ningún informe serio de una institución acreditada que diga que se
debe demoler. La norma dice que para ordenarse la demolición de una población deben inspeccionarse
a lo menos el 20% del total de casas, lo que en este caso equivale a 100 viviendas", aseguró Leonidas
Romero, alcalde de Coronel.
Y agrega que sólo conoce "por boca de algunos funcionarios del Serviu", que la Egis Cal, actual
patrocinante del proyecto de reconstrucción, habría realizado una inspección a sólo 5 casas y que se
habría presentado en septiembre del año pasado durante la visita de los comités a la ministra de
Vivienda y Urbanismo, Paulina Saball.
Pero este no sería el único documento.
Informes de la discordia
Actualmente, existen cuatro informes, uno de ellos es el documento realizado por la Ditec y fechado en
noviembre de 2015.
Sin embargo, en los registros de correspondencia del Serviu del Bío Bío no figura su ingreso ni en
noviembre, ni en los meses posteriores.
Ante ello, fuentes al interior del Serviu afirman que este documento sería una copia fiel del informe
presentado en septiembre por la consultora Cal y que su tardía aparición pública se debería a que dicho
informe se habría realizado sólo semanas antes, cambiándole la fecha a noviembre.
El Informe de Evaluación Constructiva de las cuatro etapas está fechado al 14 de enero de 2015, y
comienza consignando la audiencia de los comités con la ministra, hecho ocurrido en septiembre del
mismo año, 8 meses hacia el futuro. También despierta dudas el que ese documento no se haya hecho
público hasta esta semana.
Fuentes del mismo Serviu hoy se preguntan si se trató de un error de digitación o de una copia
descuidada del informe encargado por la Egis Cal.
Si bien en la primera página del informe se reconoce que se utilizaron los documentos de Cal como
referencia, es curioso que sean utilizadas las mismas fotografías, cuando los vecinos de los Condominios
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Paso Seco 3 y 4 aseguraron que durante la visita de los profesionales de Santiago, estos habrían
tomado sus propias imágenes.
Peligros asociados
En el mismo informe, con fechas dudosas, se reconoce que existe incumplimiento de la normativa SEC
(Superintendencia de Electricidad y Combustibles) en el conductor de tierra de la protección en el
circuito eléctrico, lo que expone a las casas a incendios. Dentro del mismo apartado, se lee
textualmente: "Exposición a incendios, destrucción parcial o total de la vivienda, deterioro o pérdida
parcial o total de mobiliario, riesgos de accidentes de los habitantes y en casos extremos hasta puede
ocasionar muerte".
De provocarse un incendio en algunas de las viviendas, las casas contiguas podrían verse afectadas, ya
que la solución constructiva dispuesta en los muros medianeros no guarda relación con la resistencia
requerida en la norma requerida por la SEC. Esta protección también estaría ausente en el entrepiso, los
muros y la techumbre, lo que significa que las viviendas no podrían resistir un incendio, poniendo en
riesgo inminente a las casas aledaños.
El informe fue firmado por los ingenieros civiles Ángel Navarrete y Marisol Ibar; y los ingenieros civiles
en obras públicas Cristina Barria y Marcelo Soto, todos profesionales de la Ditec del Minvu.
En el mismo, también se detalla que el proyecto inicial consideraba una estructura de madera de dos
pisos, lo que luego fue cambiado a una vivienda en base a perfiles de acero de metalcon, decisión que,
según Carolina Rodríguez, presidenta del Comité Paso Seco 3, habría estado en mano de unos pocos.
"La Egis (Fergo) llamó a los que en ese tiempo eran presidentes de los cuatro comités y les dijo que si
no se cambiaba el material nos íbamos a quedar sin casas porque el presupuesto no alcanzaba", dijo
Carolina.
Paso a paso
Francisco Merino, ex director del Serviu durante la administración de Sebastián Piñera, asumió en su
cargo en marzo de 2013, tres años después de que se aprobaran los fondos para la construcción de las
cuatro primeras etapas de los condominios Paso Seco en Coronel, que benefició a 509 familias que
desde años luchaban por conseguir su casa propia. De estas, el 13% buscaba una solución habitacional
luego de que el terremoto de 2010 arrasara con sus casas.
Los inmuebles significaron al Estado una inversión de 308,073 UF, según consta en documentos del
Serviu con fecha 8 de julio de 2010, lo que se traduce a $6 mil 539 millones de pesos, de acuerdo a los
indicadores económicos vigentes a julio de ese año.
Merino estimó que vecinos de Paso Seco lo premiaron por su gestión durante la construcción de las
casas, e incluso, le dieron un galvano como reconocimiento al trabajo realizado en conjunto.
El proyecto, parte del Fondo Solidario de Vivienda, fue aprobado el 15 de diciembre de 2010 y su
construcción estaría a cargo de la Egis (Entidad de Gestión Inmobiliaria Social), Fergo Ltda, al mando de
Cármen Fernández, su actual directora; y la constructora V&A, a la orden de Héctor Vera.
Todo queda en familia
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La Egis Fergo se constituyó como sociedad el 27 de diciembre de 2005 entre Alda González y Carmen
Fernández con un capital de $500 mil pesos, en donde ambas socias aportaron la mitad del capital total
en efectivo. La sociedad se creó con una duración de 3 años de renovación tácita y por periodos iguales.
Hoy siguen funcionando como entidad patrocinante y se encuentran trabajando en el condominio Paso
Seco 5. No en las obras, sino como acompañamiento a las familias.
Sin embargo, esta última etapa no consta de las mismas características técnicas de las anteriores. Ni
tampoco a cargo de la misma constructora, al menos en términos legales, porque de esta última etapa
se hizo cargo Incovesa S.A., pero que en el informe realizado por la Dirección Técnica del Serviu (Ditec)
-que se mantuvo en reserva hasta ahora-, con fecha noviembre de 2015, se reconoce que la Sociedad
Constructora V&A Ltda se habría disuelto, y que luego de su cierre se creó la empresa constructora
Incovesa, representada por Jeanette González, esposa de Héctor Vera.
Si bien Vera no figura como parte de la nueva constructora, González reconoce que su esposo es quien
está a cargo de las obras de Paso Seco 5.
Además del cambio de diseño, las casas fueron construidas en material más sólido, lo que no aseguró
que no presentaran fallas, pues vecinos del sector aseguran que también tendrían goteras que se
habrían presentado durante los primeros meses en que comenzaron a ser habitadas.
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