Programa Intersectorial para Difusión de la Cultura Preventiva Resumen Manual Técnico 1 – Gestión y Administración de Prevención Resumen C.5 Servicios de Prevención Ajenos El empresario no siempre dispone de los medios adecuados para hacer frente a sus obligaciones en materia de prevención. En este caso se recurrirá a entidades especializadas, independientes de las empresas y dedicadas precisamente a las tareas de prevención. Estas entidades tendrán como función ofrecer unos servicios con los que los empresarios puedan sustituir o complementar su propia actividad en materia de prevención. Los Servicios de Prevención Ajenos (SPA) son empresas especializadas en el área de prevención de riesgos laborales que ofrecen a otras empresas sus servicios para el desarrollo de las actividades preventivas exigidas legalmente a éstas. El Servicio de Prevención ajeno puede caracterizarse por las notas siguientes: Se excluye la posibilidad de que este constituido por una persona física. Ha de estar organizado en cuanto a sus instalaciones, materiales y recursos. Ha de tener carácter interdisciplinar. Como regla general dispone de las especialidades: Medicina del Trabajo, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo y Ergonomía y Psicosociología aplicada. Ha de estar especializado. Ha de reunir unas características formales y constitutivas. Debe estar por lo tanto homologado. Los SPA deben asumir directamente el desarrollo de las siguientes funciones. Diseño, implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales que permita la integración de la prevención en la empresa. La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. La planificación de la actividad preventiva y la determinación de las prioridades en la adopción de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia. La información y formación de los trabajadores. La prestación de los primeros auxilios y planes de emergencia. La vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos derivados del trabajo. Un SPA que preste a una empresa el "servicio integral" debe realizar anualmente un análisis de Convocatoria 2009 Fundación PRL – Programa Intersectorial para Difusión Cultura Preventiva: Modelo Gestión, Administración y Técnicas PRL Empresa Granada Resumen Actuación 1 – Modelo Gestión y Administración de Prevención Riesgos Empresarial Pyme Granadina Abril 2010 Página 1 de 2 Programa Intersectorial para Difusión de la Cultura Preventiva Resumen Manual Técnico 1 – Gestión y Administración de Prevención situación, basado en los datos disponibles en ese momento y presentar al empresario una propuesta de planificación general de la prevención en que se incluya, debidamente priorizadas, tanto las medidas cuya ejecución corresponde directamente al empresario (por ejemplo la adquisición de un EPI), como las actividades que podrían ser desarrolladas por el propio SPA (por ejemplo la realización de mediciones higiénicas). Los recursos materiales y humanos con que deben contar las entidades especializadas que actúen como servicios de prevención serán los que les permiten desarrollar adecuadamente la actividad preventiva que hubieran concertado. El papel de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en su actuación como Servicio de Prevención Ajeno queda perfectamente establecido en el artículo 32 de la Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en el que se hace referencia expresa a que las Mutuas: "Podrán desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevención, con sujeción a lo dispuesto en el apartado 5 del articulo 31". Dicho apartado establece que cualquier entidad especializada que pretenda actuar como servicio de prevención deberá ser objeto de acreditación tanto por parte de la Administración Laboral como por parte de la Administración Sanitaria. El régimen de funcionamiento de las Mutuas como Servicio de Prevención se regula por el Real Decreto 688/2005, de 10 de Junio (BOE del 11) Convocatoria 2009 Fundación PRL – Programa Intersectorial para Difusión Cultura Preventiva: Modelo Gestión, Administración y Técnicas PRL Empresa Granada Resumen Actuación 1 – Modelo Gestión y Administración de Prevención Riesgos Empresarial Pyme Granadina Abril 2010 Página 2 de 2