Comisión Nacional del Servicio Civil

Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC
La Comisión Nacional del Servicio Civil – CNSC - es creada a nivel
constitucional a partir de 1991, donde en el artículo 130 dice: “Habrá una
Comisión Nacional del Servicio Civil responsable de la administración y
vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las
que tengan carácter especial”.
Mediante la Ley 909 de 2004 se expiden las normas que regulan el empleo
público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras
disposiciones. En su artículo 7 se establece:
“Naturaleza de la Comisión Nacional del Servicio Civil. La Comisión Nacional
del Servicio Civil prevista en el artículo 130 de la Constitución Política,
responsable de la administración y vigilancia de las carreras, excepto de las
carreras especiales, es un órgano de garantía y protección del sistema de
mérito en el empleo público en los términos establecidos en la presente ley, de
carácter permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y órganos
del poder público, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio propio.
Con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de mérito en el empleo
público de carrera administrativa, la Comisión Nacional del Servicio Civil
actuará de acuerdo con los principios de objetividad, independencia e
imparcialidad”.
Mediante Sentencia de la Corte Constitucional C-175 de 2006, retomando la
jurisprudencia de la Sentencia C-1230 de 2005, la Corte Constitucional declaró
exequible la expresión “El que regula el personal docente” del numeral 2 del
artículo 3 de la Ley 909 de 2004, en el entendido que la administración y
vigilancia del Sistema Especial de Carrera que regula el personal docente, por
ser de origen legal, corresponde a la Comisión Nacional del Servicio Civil.
Los literales a) y c) del artículo 11 de la Ley 909 de 2004 disponen,
respectivamente que corresponde, dentro de sus funciones, a la Comisión
Nacional del Servicio Civil “establecer de acuerdo con la ley y los reglamentos,
los lineamientos generales con que se desarrollarán los procesos de selección”
y “elaborar las convocatorias a concurso para el desempeño de empleos
públicos de carrera con los términos y condiciones que establezcan la presente
ley y el reglamento”.
El artículo 7 del Decreto 4500 de 2005 reguló que la Comisión Nacional del
Servicio Civil, mediante acto administrativo, dispondrá el contenido de las
convocatorias para cada fase de los concursos.
*Este material ha sido elaborado con fines didácticos para el curso. No es un documento oficial.
La Sala Plena de la CNSC aprueba las convocatorias a concursos.
Existen dos funciones generales que cumple la CNSC: Administrativa y de
Vigilancia y una función transversal de Coordinación. Dentro de las actividades
de la función de Coordinación, la CNSC recibe de parte de los entes
territoriales, el plan anual de vacantes con sus respectivos requerimientos y
perfiles, que se vuelven objeto del concurso; a partir de ello se generan las
actividades de la función Administrativa: adelantar los procesos de selección a
través de las Universidades acreditadas que se contraten para el proceso,
desarrollar las directrices y sistemas de evaluación del desempeño, elaborar
las convocatorias y remitir la listas de elegibles; para ello se realiza
paralelamente las actividades dentro de la función de Vigilancia: supervisar,
vigilar y controlar el buen desempeño del concurso; recibir quejas, reclamos y
peticiones; realizar investigaciones y tomar medidas que garanticen el principio
del mérito y de igualdad.
Las convocatorias son una de las actividades de la función Administrativa de la
CNSC, las cuales surgen de la solicitud realizada por los entes territoriales.
Estas se caracterizan por dividirse en dos componentes generales:
1. Etapas, que contienen las siguientes partes:
a. Convocatoria e inscripción, aquí se encuentran las Normas del Sistema,
compuesta por los decretos y leyes que sirve de marco y que soportan la
convocatoria, y las Normas de la Convocatoria (emitidas como Acuerdos de la
CNSC), donde se encuentran las diversas convocatorias emanadas por cada
ente territorial, con las características, normas y requerimientos de las mismas.
b. Las Pruebas, en esta parte se especifican las diversas formas establecidas
como pruebas en la convocatoria vigente.
c. Lista de Elegibles, aquí se registran los participantes que han aprobado y
que quedan listos para ocupar las diversas plazas laborales en los diversos
entes territoriales.
2. Publicaciones, avisos y derechos de petición. Esta sección es de gran
importancia puesto que aquí se publican los anuncios de la CNSC, las
peticiones, quejas, reclamaciones y las respuestas o resultados de las
investigaciones a las mismas.
Visite la web de la CNSC en el siguiente link:
http://www.cnsc.gov.co/
*Este material ha sido elaborado con fines didácticos para el curso. No es un documento oficial.