DIAGNOSTICO PRIMERA INFANCIA INFANCIA Y ADOLESCENCIA OSCAR EDUARDO RODRIGUEZ LOZANO Alcalde Municipal PAOLA DEL PILAR HERNANDEZ LOPEZ Secretaria de Salud, educación y Desarrollo Social TABIO, 2012 GABINETE MUNICIPAL OSCAR EDUARDO RODRIGUEZ LOZANO Alcalde Municipal LUZ ELENA MORALES MALAVER Secretaria General y de Gobierno JUAN CARLOS GONZALEZ GOMEZ Secretario de Hacienda PAOLA DEL PILAR HERNANDEZ LOPEZ Secretaria Desarrollo Social ISABEL BEATRIZ BELTRAN Jefe Oficina Asesora de Planeacion ALEJANDRO CHISCO Secretario de Desarrollo Económico e Infraestructura SANDRA LILIANA RUIZ RODRIGUEZ Secretaria del Medio Ambiente y Asuntos Agropecuarios RAUL FRANCISCO MANCERA NIETO Gerente EMSERTABIO RUBEN DARIO ACERO GARCIA Director Instituto Municipal de Cultura ISMAEL ENRIQUE MAHECHA TIBAQUIRA Instituto Municipal de Recreación y Deportes DAVID ORLANDO RUIZ RODRIGUEZ Jefe Oficina Control Interno JAIRO IGNACIO CORTES DIAZ Personero Municipal ESTHER ADRIANA DIAZ OSSA Comisaria de Familia (e) DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA MUNICIPIO DE TABIO 2012 1. ASPECTOS ESPACIALES 1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Tabio es uno de los 116 municipios del departamento de Cundinamarca, perteneciendo junto con otros 11 municipios a la provincia de Sabana Centro. Se ubica en la sabana del rio Bogotá en su cuenca alta a una distancia de la capital de 50 kilómetros. Las coordenadas del municipio son 4°55´07”, de latitud Norte y 77°06´07” Oeste. La cabecera municipal se encuentra a los 4°55´15” latitud Norte y 74° 06´22” Oeste. Limita por el norte con Municipio de Zipaquirá, al oriente con el Municipio de Cajicá, al occidente con el Municipio de Subachoque y al sur con el Municipio de Tenjo. Su territorio forma un valle contorneado por ondulaciones suaves, que se recortan por el relieve montañoso de la Cordillera de los Monos, la Cuchilla Canica, la Peña de Juaica, El Cerro, La Costurera y el Monte Pincio. Con una altitud mínima de 2569 metros sobre el nivel del mar en el casco urbano y una máxima de 3200 metros sobre el nivel del mar en el sector de Llano Grande. 1.2. DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA El Municipio de Tabio cuenta con una extensión de 7.496 hectáreas, de las cuales 51.8 hectáreas corresponden al área urbana y 7.444.2 hectáreas corresponden al área rural. El municipio se encuentra dividido en siete veredas llamadas: Rio Frio Occidental, Rio Frío Oriental, El Salitre, Centro, Lourdes, Palo verde y Juaica; no contando con comunas ni corregimientos. Posee dos (2) centros poblados reconocidos en el EOT, que son El Pencil y Termales, sin embargo cabe anotar que posee otros asentamientos humanos como El Bote en la vereda Rio Frio Occidental, Palo Verde Chicú, Carrón, un sector en la vereda Salitre (vía a Subachoque) y Lourdes. Aproximadamente las 2/3 partes del área del municipio de Tabio se encuentra concentrada en dos veredas, Río Frío Oriental con un 44.5% y Río Frío Occidental con 25.1%; el tercio restante la componen las demás veredas, siendo las de menor participación las veredas de centro con un 1.9%, el casco urbano con un 0.5%, el centro poblado el péncil con un 0.3% y por ultimo un centro poblado parcelación termales con un 0.1% del total. SUPERFICIE DE LAS DIVISIONES TERRITORIALES VEREDA Centro Poblado Parcelación Termales Paloverde Juaica Salitre Rio Frio Oriental Río Frío Occidental Lourdes Centro Poblado el Pénsil Centro Casco Urbano TOTAL Fuente: Oficina de Planeación Municipal HECTAREAS 20 421.9 875 706.7 4501 2544.2 776 3.9 198.2 52.6 10099.5 % DEL TOTAL 0.1% 4.1% 8.6% 6.9% 44.5% 25.1% 7.6% 0.3% 1.9% 0.5% 100% 2. DIMENSION TERRITORIO. AMBIENTE NATURAL. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES. 2.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA: 2.1.1. CLIMA Por estar situado en la zona tórrida, la temperatura en Tabio, al igual que en toda Colombia, es principalmente dependiente de la altura y las estaciones son prácticamente inexistentes, por esto, en el municipio se presentan variedades de clima que van desde frío seco hasta el clima frío muy húmedo, relacionado con las diferentes alturas y el cambio de relieve presente en la zona; se tienen unas máximas y mínimas constantes a través del año con pequeñas variaciones en las etapas secas como diciembre-enero y junio-julio, cuando es más soleado y Con una temperatura promedio de 14 ºC pudiendo alcanzar al mediodía 23°, pero al haber poca nubosidad, por las noches y madrugadas se puede llegar a los -4°, en las etapas lluviosas la temperatura va de 10° mínima a 20° como máxima; y precipitaciones medias de 861 mm/año y una evapotranspiración de 667 mm/año. 2.1.2. HIDROGRAFÍA El territorio de Tabio pertenece parcialmente a la cuenca del Río frío que nace en el páramo de guerrero al norte de Zipaquirá y es afluente del río Bogotá, durante su recorrido recibe diversos afluentes como las quebrada de pozo hondo, el hornillo, el alcaparro o yamontuza, entre otra y pertenece parcialmente también a la cuenca del Río Chicú, cuyos afluentes son las quebradas de Guandoque y Tince. Hoy en día muchas quebradas (tal vez hasta 80%) se secaron por completo, o se volvieron estacionales y las fuentes y manantiales del piedemonte desaparecieron casi todos. Uno de los afluentes principales del río Bogotá en su cuenca alta es el río Rio frio que nace en el cerro “Carrasposo” a una altura sobre el nivel del mar de 3749 mts. Su cuenca limita y transcurre por los municipios de Cogua y Zipaquirá por el norte, Cota y Chía por el sur, por el oeste Pacho, Subachoque yTabio y por el este Zipaquirá y Cajicá. Además de ser una alcantarilla abierta sirve de fuente para el riego de los municipios por los que discurre esta corriente entra al río Bogotá por el occidente (margen derecha) inmediatamente aguas debajo de Puente. La Balsa. Nace en las montañas del Noreste de Zipaquirá y corre en dirección sur por un valle angosto en un trayecto de 25 km; cambia luego de dirección dirigiéndose al este hasta cortar una serranía cerca de la población de Tabio; recupera de nuevo la dirección sur y corre por un valle amplio y plano hasta encontrar el río Bogotá. El río Chicú nace en el municipio de Tabio, con el aporte de las aguas de las quebradas Tincé y Hoya Montosa, quebradas que tienen sus nacimientos en la cuchilla de Paramillo en límites con el municipio de Subachoque, sigue su recorrido hacia el municipio de Tenjo el cual recorre de norte a sur, continua su recorrido hacia el municipio de Cota en la zona sur del municipio, lo recorre de occidente a oriente hasta desembocar en el río Bogotá. La subcuenca del río Chicú, recibe los aportes de los vertimientos de la zona urbana del municipio de Tabio. Durante la época de verano, se presenta escasez generalizada del recurso, los caudales descienden considerablemente. En época de invierno se presenta el efecto contrario, y sus tributarios aumentan sus caudales, presentándose en algunos sitios represamientos y desbordamientos. 2.1.3. TOPOGRAFÍA Tabio como los municipios vecinos, hace parte de la frontera de la sabana, rodeado de montañas pertenecientes a la cordillera occidental, el accidente topográfico más importante es la montaña de Juaica, con una altura de 3.100 mts. El municipio está rodeado por los montes de la cordillera de los monos – denominada así por el asentamiento de los colonos alemanes en la vereda de río frío-, el alto de canica, la costurera, montepincio, el cerro de la peña de juaica, el páramo de guerrero, los montes de carrón, los cerros de agua caliente, llano grande, montes del tiquiza, montes de Lourdes, monte de torobarroso y monte de sabazynda. El área en general, está conformada por depósitos de origen fluvio-lacustre, de potente espesor, desarrollados a una altura cercana a los 2600 m.s.n.m. Estos depósitos se acumularon durante el Neógeno y el Cuaternario, cubriendo un paleo relieve irregular, conformado por depresiones y salientes tectónicas; las primeras fueron rellenadas por éstos depósitos, mientras las segundas constituyen los ramales montañosos que flanquean la Sabana con dirección predominante sudoeste – nordeste. Las unidades estratigráficas corresponden a depósitos cuaternarios y rocas sedimentarias del Neógeno, del Paleógeno y del Cretáceo presenta una tectónica compleja, con un sistema de fallas y plegamientos que dan origen a la diversidad del relieve caracterizado en la zona. En general, los suelos son de fertilidad moderada a alta, características físicas texturas moderadamente finas, estructuras moderadas a fuertes, densidades aparentes medias en suelos originados a partir de rocas y bajas en aquellos que son producto de la evolución de cenizas volcánicas y una alta susceptibilidad a la erosión hídrica cuando son desprovistos de vegetación. Su taxonomía dominante se caracteriza por suelos de orden inceptisol de horizontes desaturados. 2.1.4. RECURSOS NATURALES Los recursos naturales están constituidos por pasturas y zonas aptas para cultivos. En su suelo se cultivan transitoriamente la papa, el maíz, la arveja, la zanahoria. El principal cultivo de forma industrial es la floricultura. Otro recurso natural que posee gran atractivo turístico son las fuentes termales. En cuanto a la Flora, Tabio aún presenta en diferente estado de intervención, algunos fragmentos de ecosistemas naturales propios los cuales poseen un carácter altamente estratégico dados los beneficios que con su conservación se obtienen para la estabilidad hídrica, de los suelos y la conservación de la biodiversidad. Se presentan dos sectores con vegetación propia bien diferenciados el Bosque Alto Andino, entre los 2.750 y los 3.200 msnm, con diferencias de composición florística cuantitativa y cualitativa, con un paisaje que corresponde a un mosaico en el que predominan condiciones herbáceas por las mismas condiciones ambientales como: rastrojos, barbechos, pajonales de páramo y complejos rocosos, también se presenta alta cobertura de especies vegetales higrofìtica, con alta cobertura epífita y terrestre de briófitos (musgos y hepáticas) que son indicadores de alta humedad entre otros. La fisonomía del bosque corresponde a la zona bioclimática del bosque húmedo montano presente en la mayor parte del municipio, es de tipo arbustivo, poco denso no mayor de 5mts de altura, en algunos casos se convierte en un estrato graminoide basado en chusques y plántulas de las especies leñosas del bosque, numerosos musgos y líquenes, intervenido en la mayor parte de su ecosistema. La zona de Bosque Andino Bajo, localizado entre los 2.550 y 2800 msnmcorresponde a la zona bioclimáticade Bosque seco Montano Bajo, este ecosistema se encuentra bastante fragmentado, son pocas las zonas que aún conservan el tipo de vegetación propia de esta unidad bioclimática. La fauna constituye un buen bioindicador, para detectar cambios en los ecosistemas como producto de la intervención humana, principalmente en los ecosistemas de alta montaña. Este indicador en el municipio es alarmante, toda vez que es poca la fauna silvestre que se puede identificar, debido entre otros a las transformaciones hechas por el hombre sobre los diferentes ecosistemas. La fauna especialmente los mamíferos como el venado entre otros, han sufrido alteración debido a la cacería y a la deforestación causada por el avance de la frontera agrícola, quedando alguna diversidad en las especies de aves, aunque se han visto reducidas ya que buscan su alimento en pantanos, lagunas y humedales que están siendo desecados para cultivos y contaminados con agroquímicos. Se encuentran anfibios en zonas húmedas, pantanos, fangales y cuerpos de agua, los cuales son utilizados como refugio y protección, pues allí realizan gran parte de su ciclo biológico, estas especies se encuentran amenazas debido a la intervención de la vegetación natural, a la utilización de pesticidas en la agricultura y a la deforestación de los pequeños bosques en la parte plana. En la medida en que se transforman las coberturas originales de los hábitat naturales, se observan más especies generalistas de fácil adaptación y de espacios abiertos. 3. DEMOGRAFÍA Y DINÁMICA POBLACIONAL La población del municipio según el Censo del DANE 2005 y las proyecciones a 2015 se presentan en la figura No 1. Donde se observa cómo ha ido creciendo presentando para el 2011 un total de 24.487, de los cuales 12.291 corresponden a hombres y 12.196 a mujeres. PROYECCION POBLACIÓN 2005 - 2015 28.000 27.000 26.000 25.000 24.000 23.000 22.000 21.000 20.000 19.000 18.000 17.000 16.000 15.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 204 2015 Habitantes 20.850 21.437 22.032 22.637 23.249 23.865 24.487 25.121 25.757 26.391 27.033 Fuente: DANE Según el censo DANE, la población del Municipio de Tabio en el año 2005 era de 20.850 habitantes de los cuales el 45.04%, es decir 9.281, se encuentran en el área urbana y un 54.95%, que corresponde a 11.569 habitantes, en el resto del municipio. Para el 2011 según las proyecciones del DANE se tenían 24.487 habitantes (un incremento del 17.44%) distribuidos en 11.680 para la cabecera y 12.807 para el resto del municipio. POBLACIÓN POR SEXO Y GRUPO ETÁREO, PROYECCIÓN DANE 2011 Y SISBEN 2011 TABIO: GRUPO POBLACIÓN DANE/PROYECCIÓN (2011) POBLACIÓN SISBEN (2011) ETÁREO HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 0-1 456 438 447 400 362 762 1-4 687 657 1344 375 396 771 5-9 1137 1087 2224 703 665 1368 10-14 1253 1193 2446 951 864 1815 15-19 1102 1054 2156 777 685 1462 20-24 1199 1139 2338 614 685 1299 25-29 1053 1001 2054 476 506 982 30-34 879 862 1741 493 558 1138 35-39 818 821 1639 528 610 1138 40-44 797 823 1620 473 525 998 45-49 762 756 1518 352 366 718 50-54 576 587 1163 247 273 520 55-59 501 510 1011 175 183 358 60-64 386 411 797 0 0 0 65-69 237 259 496 0 0 0 70-74 202 243 445 100 149 249 75-79 147 201 348 20 61 81 99 154 12.196 253 24.487 43 6.722 1 6.881 44 13.603 80 y más Total 12.291 Con respecto a la distribución de la población vemos como paulatinamente en el área urbana se va concentrando la población donde pasa de 44.5% en el 2005 al 47.7% en el 2011, y esperando llegar al 50.4% en el 2015. COMPARATIVO DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN 14000 13500 13000 12500 12000 11500 11000 URBANA 10500 RURAL 10000 9500 9000 8500 8000 2005 2011 2015 Fuente: DANE La pirámide poblacional del Municipio (según censo proyección DANE 2005) muestra que se trata de una población relativamente joven y en edad de trabajar con una estructura poblacional irregular. Para la proyección 2011 la población predominante se encuentra en los rangos de edad de 10-14 años y 20-24 años. De esta manera se aprecia que aproximadamente 9.064 personas son menores de 18 años lo que corresponde al 37% de total de la población del municipio, a su vez 15.197 son menores de 30 años lo que representa el 62% catalogada como población joven y en el rango comprendido entre los 18 a los 60 años, considerada población económicamente activa existen 15.240 personas correspondiente al 62% igualmente. PIRAMIDE POBLACIONAL Año 2011 80 Y MÁS 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 HOMBRES MUJERES 20-24 10-14 0-4 -1.500 1500 -1.200 1200 -900 900 -600 600 -300 300 00 300 300 600 600 900 900 1.200 1200 1.500 1500 Fuente: DANE Las mujeres en edad fértil al hacer el comparativo entre las estadísticas que arroja el DANE y el SISBEN, hay un aumento significativo en el dato que arroja el DANE. Por la tabla se puede interpretar que la población de los 15 a los 24 años es constante, al llegar a la adultez el número de mujeres en edad fértil va disminuyendo. DISTRIBUCIÓN GRUPO ETÁREO DE LAS MUJERES EN EDAD FÉRTIL . GRUPO ETÁREO 10 – 14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 TOTAL POBLACIÓN DANE/PROYECCIÓN (2011) MUJERES 1193 1054 1139 1001 862 821 823 756 587 7043 Fuente: proyección DANE 2011- SISBEN 2010 POBLACIÓN SISBEN (2011) MUJERES 864 685 685 506 558 610 525 366 273 5072 ESTRATIFICACION Viviendas Valor Descri pción cabe cera 0 1 2 1 10 221 3 4 5 6 Total 225 29 1 487 Hogares centr o pobl ado 1 41 833 rural dispe rso Total cabece ra 8 63 593 1 12 238 69 2 64 5 2 10 114 1.64 7 358 36 3 1 2.16 9 1 947 735 239 30 1 521 Personas cent ro pobl ado 1 47 885 rural disp erso Tot al cabec era 8 63 613 2 53 831 71 2 64 5 2 10 122 1.7 36 374 37 3 1 2.2 83 1 1.00 7 755 862 85 6 1.839 centr o pobl ado 3 169 3.382 rural dispe rso Total 27 262 2.370 32 484 6.583 266 7 276 22 6 1.404 114 12 4 8.633 4 3.831 FUENTE: DANE 3.1 Dinámica Social Situación de pobreza: medido por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Fuente: DANE-Censo General 2005, Perfil Tabio Cundinamarca 2.963 Número y proporción de hombres y mujeres sisbenizados en la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y jóvenes que residen en la cabecera municipal y demás. MUNICIPIO DE TABIO CUNDINAMARCA Número y proporción de hombres y mujeres sisbenizados según ciclo vital Rango Primera Infancia (0-5) Cabecera Municipal Homb Muj res eres 164 180 Total %/ Total pobla ción 344 18.01 % Centros Poblados Homb Mujer res es 328 304 Total %/ Total pobla ción 632 25.01 % Rural Total %/ Total pobla ción Hom bres 423 Mujer es 441 864 19.58 % Infancia (6-12) 263 229 492 25.91 % 422 427 849 33.57 % 698 632 1330 30.12 % Adolesc encia (13-18) Juventu d (19-25) Total 122 125 247 12.96 % 186 135 321 12.74 % 375 323 696 15.8 % 209 254 463 24.18 % 293 333 626 24.72 % 532 538 1070 24.24 % 758 788 1546 81.06 % 1229 1199 2428 96.04 % 202 8 1934 3962 89.64 % Fuente: Sisben 3.2 Distribución por sectores: Cabecera Municipal Primera Infancia (0-5) 180 175 170 Primera Infancia (0-5) Infancia (6-12) 165 160 155 Hombres Mujeres Cabecera Municipal Infancia (6-12) 270 260 250 240 230 220 210 Hombres Mujeres Cabecera Municipal 125 124.5 124 123.5 Adolescencia(13-18) 123 122.5 122 121.5 121 120.5 Hombres Mujeres Centros poblados: Primera Infancia 330 325 320 315 310 305 300 295 290 (0-5) Primera Infancia Hombres Mujeres Centros Poblados (0-5) Infancia (6-12) 427 426 425 424 423 422 421 420 419 Infancia Hombres Mujeres Centros Poblados ADOLESCENCIA 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Series1 Series2 Hombres Rango Mujeres Centros Poblados (6-12) Sector Rural: Primera Infancia 445 440 435 430 425 420 415 410 (0-5) Primera Infancia Hombres Mujeres Rural Infancia (6-12) 700 680 660 640 Infancia 620 600 580 Hombres Mujeres Rural (6-12) (0-5) ADOLESCENCIA 400 350 300 250 200 Series1 150 Series2 100 50 0 Hombres Rango Mujeres Rural 4. DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO. INFRASTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL 4.1 ANALISIS SITUACION SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Es importante en el análisis de este sector diferenciar el área urbana y rural teniendo en cuenta las dificultades presentes a nivel de cobertura e infraestructura. Para el sistema de acueducto se tienen las siguientes condiciones generales: Tipo de Sistema: Tiempo de Servicio: Gravedad Capacidad promedio del Sistema: Casco Urbano 100% y veredas como Paloverde y Lourdes 100% 24 horas de servicio tanto en el área rural como urbana. Calidad: De acuerdo a los parámetros exigidos en el decreto 2115 de 2007, la calidad del agua de EMSERTABIO cumple con estos parámetros y no presenta riesgo En la actualidad el servicio de agua potable en el sector rural se presta de forma sectorizada, contando con una red que tiene dos fuentes una subterránea, pozo profundo Carrón y una superficial Quebrada Tincé de las cuales se capta el agua. El municipio cuenta en el momento con 10 acueductos veredales. 4.2 SERVICIO DE ACUEDUCTO El sistema de acueducto se abastece de dos fuentes: una superficial por gravedad, que es la quebrada Tince, la cual recorre el suelo urbano por la zona noroeste, y una subterránea que corresponde al pozo profundo denominado Juaica, el cual se encuentra ubicado aproximadamente a 2.5 km del casco urbano por la vía que conduce a la vereda Juica en el sector de Carrón. La fuente superficial produce un caudal de 18 L/s y la fuente subterránea bombea un caudal nominal de 8 L/s. El sistema de acueducto cuenta con dos plantas de tratamiento de agua potable (PTARD) ubicadas en la vereda El Salitre; Una PTARD trata las aguas provenientes de la quebrada Tince, esta planta es de tipo convencional, cuenta con una capacidad de tratamiento de 25 L/s, aproximadamente, el agua proveniente del pozo es tratada en una planta de tipo compacto con una capacidad nominal de 12 L/s. Luego del tratamiento el agua tanto de la fuente superficial como subterránea es enviada a un mismo tanque de almacenamiento con capacidad de 380 m3, el cual se encuentra ubicado en las mismas instalaciones de la planta. PTARD, agua quebrada Tince El sistema de acueducto tiene cobertura en el casco urbano y sectores de las veredas Paloverde y Lourdes. La cobertura del servicio en el casco urbano es del 100%, el material predominante de las redes es en PVC, la distribución del servicio a través de tuberías de Ø ¾” hasta Ø 6”. El siguiente cuadro relaciona el número de conexiones existentes. Revisión y Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tabio, Cundinamarca DIAGNOSTICO Información comercial Ítem Residencial Otros Total No de conexiones Acueducto 2.319 108 2.427 Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Convenio CAR- LATIN CONSULTBID 2009. La información relacionada con la cantidad de agua producida y el consumo micromedido, se registra en el siguiente cuadro. Revisión y Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tabio, Cundinamarca DIAGNOSTICO Cantidad de agua producida VS Cantidad de agua demandada Ítem Cantidad de agua producida Cantidad de agua demandada (consumo micromedido) M3/mes L/s 54.490 21.02 38.143 14.72 Revisión y Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tabio, Cundinamarca DIAGNOSTICO Cantidad de agua producida VS Cantidad de agua demandada Ítem M3/mes L/s Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Convenio CAR- LATIN CONSULTBID 2009. De acuerdo con los datos registrados, la cantidad de agua producida es de 54.490 (m3/mes) y la cantidad de agua factura es de 38.143 (m3/mes), lo que indica que el índice de agua no contabilizada se encuentra aproximadamente en el 30%. El servicio de acueducto presenta una continuidad del 100%,debido a que el servicio es prestado las 24 horas del día, en la actualidad se realizan cortes únicamente para mantenimiento preventivo y correctivo. La calidad del agua suministrada es controlada por análisis diarios fisicoquímicos de laboratorio en las PTARD, los cuales se realizan al ingreso del agua cruda, a la salida de las plantas de tratamiento y en algunos puntos de la red; por otra parte se hace un análisis fisicoquímico y bacteriológico realizado por la Secretaria de Salud Departamental en estos mismos puntos. Estos análisis diarios son generalmente de pH, color, turbiedad, dureza, hierro, alcalinidad, cloro residual y libre. Para el control realizado por la Secretaria de Salud, se tienen en cuenta 3 parámetros físicos, 14 elementos químicos y 2 bacteriológicos, con los cuales se determina el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua IRCA, emitiendo la calificación “sin Riesgo” a los análisis que cumplen. Es evidente la vulnerabilidad del abastecimiento debido a la disminución de la oferta del recurso hídrico, razón por la cual la empresa está revisando cada una de las conexiones, Revisión y Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tabio, Cundinamarca DIAGNOSTICO Cuadro Acueductos Veredales Fuente de Acueducto Representante L/seg Captación Asociación de Usuarios del Bernardino 2.0 Q. La Palma Acueducto Llano Grande. Pulido Asociación de Usuarios del Manuel Carvajal 5.0 Sector Saltagatos Acueducto Salitre Medio. - Arturo Gutiérrez Asociación de Usuarios del Sector Piedra del Acueducto Piedra del Isabel Luque 0.9 Afiladero Afiladero. Asociación de Usuarios del Argemiro Garzón 0.9 Q. Masatas Acueducto Masatas. Asociación de Usuarios del Benjamín Castro Sector La Calera Acueducto La Calera. Asociación de Usuarios del Río Frío, sector Sergio Tovar 9.0 Acueducto Río Frío Oriental. oriental Asociación de Usuarios del Bertha Garcia 3.5 Q. El Hornillo Acueducto El Hornillo. Asociación de Usuarios del Liliana Laureano 1.25 Q. Cosgua Acueducto ASOJUAICA. Cárdenas Asociación de Usuarios del Florentino 4.34 Q. Hoya Montosa Acueducto SALIBARBA. Jurado No de Usuario s 52 120 22 120 250 468 309 324 510 Fuente: SIGAM TABIO. Nov de 2009 4.3 SERVICIO DE ALCANTARILLADO Alcantarillado: El sector urbano tiene el sistema de alcantarillado municipal, con una cobertura del 100%, pero presenta colgamientos y sedimentación en la mayoría de las redes principales existentes, funciona un sistema mixto de recolección de aguas lluvias y aguas servidas; existe planta de tratamiento de aguas residuales, la cual es operada óptimamente por la Corporación Autónoma Regional CAR. El área rural tiene una cobertura del 31%, con iguales problemas en las redes, y estas son tratadas en la misma planta de tratamiento. El sistema de alcantarillado es de tipo combinado, razón por la cual en época de lluvias presentan graves problemas de inundaciones y colmatación. La cobertura en el servicio de alcantarillado es del 100% en el casco urbano, el sistema cuenta con una buena operación, garantizando la intervención oportuna enel mantenimiento preventivo del sistema. La CAR, está realizando la optimización a la PTAR, una vez termine el procedimiento se prevé que la operación de la planta estará a cargo del municipio. Los colectores tienen diámetros que van desde 8” hasta 27”, se encuentran construidos en tuberías de gres, concreto y los más recientes en Novafort. El sistema de alcantarillado del casco urbano y de los sectores Juaica-Carrón, Palo Verde, Centro-Santa Barbará y Lourdes; drenan por gravedad hacia la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), el efluente final se vierte por gravedad en el río Chicú. La siguiente figura muestra la red principal de alcantarillado. La planta de tratamiento de aguas residuales de Tabio fue construida en el año de 1992, actualmente se encuentran funcionando con una capacidad de tratamiento de 29 lps y un coeficiente de remoción del 80%después de la restructuración realizada por la CAR. Cuenta con tratamiento preliminar de retensión de sólidos seguido de una trampa de grasas y posteriormente tratamiento de aireación, tratamiento secundario que consiste en lagunas aireadas facultativas y finalmente tratamiento facultativo por lagunaje. 4.4 SERVICIO DE ENERGIA Para el Municipio de Tabio y la Sabana de Centro, la energía eléctrica es proporcionada por medio de la línea que viene de la hidroeléctrica del Guavio, en la cual se genera el 20% de la energía del país. El Sistema interconectado de transmisión de energía eléctrica está compuesto por redes regionales o interregionales de transmisión; conformado por el conjunto de líneas y subestaciones con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de 220 kV. La distribución se lleva a cabo por redes de distribución del orden municipal; conformada por el conjunto de líneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de20 kV. Antes de llegar al usuario final, la energía eléctrica se transforma a niveles de voltaje medios ya través de redes, subestaciones y transformadores, se lleva hasta los puntos de consumo. La red está construida en posteria de concreto, y los transformadores, aisladores, herrajes, templetes, conductores y luminaria están en buenas condiciones. El servicio de energía eléctrica es prestado por la firma CONDENSA S.A. E.S.P La cobertura en general es buena, cubriendo la totalidad del sector urbano y el 65% del sector rural. La demanada mensual de energía eléctrica del Municipio de Tabio es de 0,52806GWh. En cuanto a la calidad del servicio los cortes del servicio no sobrepasan los topes estipulados por la Comisión Reguladora de Energía y Gas (CREG); no obstante a lo anterior en algunos sectores existen fluctuaciones de voltaje, lo que origina daños en electrodomésticos. El alumbrado público presenta una cobertura del 100% en el área urbana y aproximadamente un 65%en el área rural; La calidad del servicio y atención a solicitudes de mantenimiento ha presentado deficiencias. 4.5 ANALISIS SITUACIONAL SECTOR VIVIENDA El centro tradicional de Tabio es, tal vez, uno de los mejor conservados de la provincia, sin embargo su expansión ha sido continua y los nuevos desarrollos de vivienda compatibilizan con la reticulaoriginal. La forma del casco urbano del municipio es de damero, característica heredada de la tradición Española. Este damero está perfectamente desarrollado en cuadros rodeados por manzanas y lotes irregulares que desdibujan este entramado, debido al cambio en la homogeneidad del terreno y la falta de herramientas o controles en la forma de crecimiento urbano de la cabecera. La vivienda es un indicativo de la dinámica económica del municipio debido a que expresa la existencia de pobreza o situaciones de marginalidad. Esto significa que en la medida en que una economía municipal y regional prevalezca un desempeño económico positivo, el movimiento de inversión en construcción y cuidado de las edificaciones será mayor. Por el contrario en situaciones económicas menos favorables, las viviendas evidenciarán de leves a serios problemas de conservación lo que, como en el caso de las situaciones de ruina, implica una inhabitabilidad o incapacidad de ser usada, que de paso denota una precariedad alta. El déficit de vivienda en el año 2005 de acuerdo al DANE era de: • 541 viviendas en el área urbana • 238 viviendas en el área rural Vale la pena hacer la claridad que estas cifras incluyen a todos aquellos hogares que en dicha época vivían en arriendo, lo cual incluye hogares de todos los estratos. Con respecto a la vivienda de interés social y/o prioritario en el municipio se encontró que existe un déficit indeterminado hasta el momento de la misma, sin embargo de la información obtenida en el numeral anterior podemos sacar el supuesto del déficit de vivienda el 70% corresponde a hogares de estratos 1, 2 y 3, los cuales estarían en condiciones de acceder a vivienda de interés social. DEFICIT DE VIVIENDA VIVIENDAS HOGARES 1.249 1.628 1.932 2.099 Área urbana Área rural Total Fuente: Documento de Diagnóstico Revisión y Ajustes EOT DEFICIT 379 167 El Municipio de Tabio es una localidad con características de crecimiento urbanístico y poblacional muy específico, se ha convertido en una alternativa de migración de familias que fijan acá su residencia, aunque gran parte de su actividad económica sigue ligada a Bogotá. La otra forma hace referencia a una vivienda en donde vive más de una familia siendo esta vivienda arrendada o propia. A Continuación se presentan las estadísticas de condición de vivienda de acuerdo al SISBEN: CONDICIÓN DE VIVIENDA SEGÚN NIVEL SISBEN NIVEL / SISBEN ARRIENDO PAGANDO PAGADA OTRA CONDICIÓN I 121 5 9 35 II 221 20 112 35 III 198 42 168 22 IV 20 4 22 1 V 3 2 8 0 TOTAL 563 73 319 93 PORCENTAJE 53.72 6.97 30.44 8.87 Fuente: base de datos SISBEN 2011 4.6 ESTRATIFICACIÓN La estratificación social es la conformación de grupos horizontales, diferenciados verticalmente de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. La estratificación social da cuenta o es un medio para representar la desigualdad social de una sociedad en la distribución de los bienes y atributos socialmente valorados. El Municipio de Tabio cuenta con la siguiente estratificación catalogada en la oficina de planeación. ESTRATIFICACIÓN DEL CASCO URBANO DE TABIO USO ESTRATO RESIDENCIAL ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 TOTAL RESIDENCIAL COMERCIAL TOTAL INDUSTRIAL OFICIAL TOTAL Fuente: Lantinconsult, 2009 NUMERO DE VIVIENDAS 3 1063 896 230 2 2194 58 0 26 2278 ESTRATIFICACION AREA RURAL ESTRATO NUMERO DE VIVIENDAS BAJO-BAJO I 340 BAJO II 401 MEDIO BAJO III 505 MEDIO IV 178 MEDIO ALTO V 210 ALTO VI 26 Fuente: Oficina de planeación 2004 5. ANALISIS SITUACIONAL INFRAESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD La malla vial es un componente estructurante para el desarrollo y cuya función es la de permitir el desplazamiento de vehículos y peatones, facilitando la accesibilidad directa a los predios y locaciones. Tabio se ubica en un cruce de caminos donde conducen a Facatativá, Bogotá, Subachoque, La Vega, Madrid .El municipio se destaca por su alta dinámica de crecimiento poblacional y flujo vehicular en buena medida, por la expansión, contigüidad y vecindad con la ciudad de Bogotá, perteneciendo éste a su primer anillo de metropolización y conexión funcional. El sistema vial Municipal está conformado por el conjunto de vías que integran la red o malla que permite la intercomunicación vial al interior y al exterior del Municipio. Hacen parte de éste, el sistema vial urbano y el sistema vial rural. El sistema vial del Municipio de Tabio está constituido por dos tipos de vías: carreteras troncales o arterias y locales. Las vías del municipio en el casco urbano se encuentran empedradas y en pavimento, las que van hacia las veredas están en su mayoría destapadas y en algunas veredas el estado vial es regular, esto se debe al tránsito de volquetas y tractomulas a causa de la actividad minera presente en el municipio. La comunicación del área urbana hacia el exterior se hace a través de 6 vías: la que va para Chía, la que conduce a Cajicá, la vía que conduce a Tenjo, la vía que de subachoque conduce a Tabio, las vía que de Zipaquirá conducen a Tabio tanto por Rio Frio Oriental como por Río Frío Occidental saliendo por El Pencil. Las vías principales que pasan por la zona urbana son la vía de acceso desde Tenjo y la vía de acceso que viene desde el municipio de Cajicá, así como las vías que van hacia los municipios de Chía y Subachoque. La longitud de las vías es de 2.09 kms dentro del área urbana y se encuentran pavimentadas, las vías secundarias se encuentran pavimentadas y tienen una longitud de 1.31 Kms. Las vías locales pavimentadas tienen una longitud de 1.79 kms, las vías locales sin pavimentar tienen una longitud de 0.37 kms, las vías locales empedradas tienen una longitud de 4.78 kms y las vías peatonales tienen una longitud de 0.12 kms. Se puede observar que las vías locales que se encuentran empedradas comunican la mayor parte del municipio en la zona urbana, donde es muy común encontrar en algunos sectores vías de servidumbre que acceden a viviendas cuyos lotes en su mayoría fueron vendidos por los mismos propietarios de las casas que dan contra las vías principales, estas servidumbres generalmente son vías angostas en las que su ancho sólo permite el paso de un (1) vehículo, generalmente son vías cerradas donde no existe la posibilidad de dar vuelta en un vehículo. La zona rural cuenta con aproximadamente 78Km de vías, el 100% de ellas se encuentran en recebo afirmado. Dentro del Plan Vial que aparece en el documento de formulación del EOT vigente se describen las siguientes vías: Cajicá – Tabio Comienza al suroccidente de Cajicá y sigue hasta encontrar el casco urbano del municipio de Tabio a la intersección de la carrera 1ª. Tabio – Tenjo Parte de la calle 1ª hacia el sur hasta los límites con el municipio de Tenjo. Tabio – Chia Parte en la intersección de la carrera 1ª con Cll. 4ª y sigue ruta al oriente hasta los límites con el municipio de Chia. Tabio – Subachoque Parte de la intersección de la Cra. 4ª con Cll. 9ª y sigue ruta al occidente hasta límites con el municipio de Subachoque Carrera 3ª Avenida Eugenio Célis Parte en la Cll. 5ª hasta empalmar con la vía que conduce de Tenjo. Calle 7ª Camellón termales del Zipa Comienzan en la Cra. 3ª y conducen hasta los baños termales. Las carreteras locales están constituidas por la totalidad del sistema actual de carreteras veredales del municipio bajo la siguiente descripción: • Camino de Carrón • Camino del Santuario • Camino del Mohan • Camino Chicú – Poveda • Camino Chicú – Carrón • Camino Capilla de Lourdes – Cerros Orientales • Camino Los Andes – Lourdes • Camino La Aurora – Lourdes • Camino Las vegas – Salitre • Camino La República – El Salvio • Camino Tabio – Riofrío Occidental • Camino a Llanogrande • Camino Salitre Alto • Camino Parcelación Termales • Camino San Cayetano • Camino Cuatro Esquinas – Los Quiroga • Caminos Tejas Verdes • Camino Super Rosas • Camino Gorrolibre • Camino a los Esquinas • Camino de Roberto • Camino a Santillana • Camino Potrerillos • Camino Los Pulido • Caminos Los Castro El servicio de transporte para el área urbana del municipio de Tabio tiene un sistema organizado con rutas intermunicipales que se originan en Tenjo hacia Bogotá pasando por Tabio y Cajicá llegando al portal del Norte. También existen rutas que se originan en Cajicá pasan por Tabio y Tenjo llegando al portal de la Calle 80 en Bogotá; este servicio es prestado por las Empresas Flota Aguila, Esperanza y Tisquesusa, la frecuencia de estas rutas varía de 10 a 15 minutos, en las horas valle y de 5 minutos en las horas pico. 5.1 ANALISIS SITUACIONAL EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD La economía del municipio es dependiente del mercado externo, con una vocación agrícola, especialmente en el área de la floricultura; la producción agrícola es casi exclusiva de los cultivos transitorios (papa, maíz, arveja y zanahoria) obligando a la importación de artículos de consumo cotidiano. La estructura económica de Tabio tiene una baja participación industrial y muestra una mayor participación del sector primario, con mediana participación en el sector secundario y terciario. i. COMERCIO La economía no se centra en actividades específicas, está relacionada con varias actividades, entre las cuales sobresale la floricultura (sin ser la base), lo que ha permitido el desarrollo de una gran diversidad de sectores. La actividad comercial se encuentra diferenciada en dos mercados objetivos, surgidos como respuesta a dos necesidades especificas que son: el comercio local, con oferta de productos y servicios dirigidos al consumo de sus habitantes, por lo general son negocios de carácter familiar y el otro, que responde en gran parte a las características turísticas y culturales del municipio, como son los restaurantes especializados en comidas típicas que ofrecen gran variedad de postres y golosinas y las artesanías de gran importancia para los turistas. Un segmento de la actividad comercial se ha especializado en la fabricación y venta de artesanías, especialmente tejidos y alfarería, la cual hace de la actividad turística un atractivo conexo a las actividades turísticas que se presentan con marcada acentuación los fines de semana. ii. SECTOR AGROPECUARIO La agricultura sigue siendo la actividad que más empleo genera; predomina el minifundio con las características de huerta casera, con cultivos de tubérculos, frutas flores y hortalizas. Los terrenos de mayor extensión se dedican al cultivo de cereales (Maíz, Arveja y Zanahoria) son abundantes pero no superan en cantidad al minifundio. La floricultura ocupa el segundo lugar en hectáreas cultivadas y económicamente ocupa el primer lugar en importancia dentro de las actividades agrícolas. El primer lugar en hectáreas cultivadas lo ocupan los cultivos transitorios como la papa, la arveja y el maíz. La actividad ganadera es mixta, leche y carne; a pesar de no ser un municipio ganadero ocupa un renglón de importancia. En la producción pecuaria se da el primer lugar de importancia a la población bovina, preferiblemente orientada a la producción de leche, con explotación en su mayoría con poca o mediana tecnificación. En cuanto a cada área utilizada para cada subsector, esta se destina el 60% dedicada al sub sector pecuario y el 40% dedicada el subsector agrícola. iii. MINERÍA Este renglón tiene un aporte bajo en el desarrollo económico del municipio y los principales productos que explotan son: gravas, gravillas, arena de peña y piedra. Esta actividad genera graves impactos al medio ambiente y a los recursos naturales, como es el caso de las gravilleras donde es necesario hacer obras de adecuación, recuperación y reforestación de la capa vegetal y así mismo el recurso forestal nativo de estas áreas. iv. TURISMO El municipio posee una serie de atractivos que se han venido desarrollando a través de los años de manera espontanea, como las artesanías y los postres, los cuales han contribuido de diversas formas al desarrollo económico y social del municipio, así como los termales, los cuales desde la época de los indígenas eran utilizados por el Zipa como lugar de descanso, en la actualidad con gran afluencia de público, con diversas utilidades como relajación, descanso y tratamiento para enfermedades. Es así como el municipio de Tabio se está transformando en un municipio con vocación turística, lo cual se observa detalladamente los fines de semana con gran afluencia de visitantes de los diferentes municipios aledaños como Chía, Cajicá, Zipaquirá, y el gran mercado de Bogotá, quienes arriban a Tabio a almorzar, comer postres, observar y comprar artesanías, darse un baño en las aguas termales, dar un paseo por sus calles empedradas admirando la arquitectura colonial, descansando al recorrer las granjas que involucran al turista con los animales y el medio ambiente o subiendo a la peña de Juaica en un recorrido sensacional por la naturaleza. Todos estos componentes hacen de Tabio un municipio con una vocación turística importante y con potenciales de desarrollo sostenible, para lo cual es importante el trabajo articulado entre los diferentes entes, organizaciones y personas involucradas en el sector turístico con el fin de que se convierta en una oportunidad de desarrollo comunitario y turístico, teniendo en cuenta que pueda ser viable a nivel económico, social y ambiental. Todo está enfocado a un desarrollo sostenible que permita aprovechar, conservar y difundir los diferentes elementos del patrimonio cultural tangible e intangible de Tabio, para de esta manera, alcanzar un beneficio importante para la comunidad local, y de igual forma una concientización por parte del resto del país sobre la riqueza cultural que posee el municipio. En este momento la oferta turística de Tabio es muy incipiente, no existe una verdadera organización que permita un verdadero aprovechamiento de estos recursos, las muestras culturales son aleatorias y dependen exclusivamente de la alcaldía. La comunidad se está desviando hacia otras actividades al no haber el apoyo y espacios necesarios para realizar esta actividad, falta una verdadera gestión que permita un verdadero crecimiento de esta industria, falta promoción, infraestructura, herramientas que protejan y motiven a la comunidad a mostrar su idiosincrasia. De acuerdo al Plan de Desarrollo Turístico del Municipio, la actividad turística del municipio de Tabio se desarrolla en torno a los visitantes de los Termales El Zipa y el parque central provisto de una gran oferta de artesanías, postres y restaurantes, principalmente los fines de semana en dónde los turistas buscan un espacio de descanso y recreación. Los resultados de una encuesta realizada en su parte diagnóstica dan cuenta de que la ciudad de residencia de la mayoría de visitantes es Bogotá con un 82%, principal mercado de la oferta turística del municipio, por otra parte, se presentaron visitantes de municipios cercanos como lo es Chía con un 6%, seguido de Cajicá, Facatativá, Tenjo y Zipaquirá, turistas potenciales gracias a la facilidad de acceso. Se estableció que no es común encontrar visitantes de lejanas zonas del país y que su principal motivo de visita sea el conocer los Termales el Zipa o el municipio en general. v. EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO Existen establecimientos como restaurantes, negocios de comidas rápidas, piscinas termales y en su mayoría el comercio es de mercados artesanales, los mismos son hechos por las mismas personas que son propietarias o laboran allí. Según el registro mercantil de la cámara de comercio de Bogotá (CCB), en el 2008, Tabio contaba con 244 empresas, lo que indica que es el 2.6% de las la provincia de sabana centro. La actividad empresarial del Municipio se concentra principalmente en los sectores: comercio y reparación de vehículos automotores con una participación del 43% del total municipal, industrias manufactureras el 12.7%, transporte, almacenamiento y comunicaciones el 11.9%, hoteles y restaurantes el 8,6% y la agricultura el 7%. Así mismo, la actividad económica más representativa del Municipio de Tabio es el comercio al por menor de carnes incluyendo aves de corral. Según este registro mercantil, en el Municipio no hubo presencia de grandes empresas, sin embargo cabe la pena resaltar unas medianas como lo son Megabanco, Malaver Gutiérrez, empresa dedicada a la cría de ganado vacuno y transporte terrestre de pasajeros. NÚMERO DE EMPRESAS POR SECTOR ECONÓMICO Y TAMAÑO SECTOR COMERCIO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES INDUSTRIAS MANUFACTURERAS TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES HOTELES Y RESTAURANTES AGRICULTURA MICROS 104 PEQUEÑAS 1 MEDIANAS - TOTAL 105 31 25 1 -3 31 29 21 11 5 1 21 17 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES CONSTRUCCIÓN SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD EDUCACIÓN INTERMEDIACIÓN FINANCIERA TOTAL 12 3 - 15 13 - - 13 4 4 3 1 229 10 1 5 4 4 3 2 244 Fuente, CCB (2008) registro mercantil. Cámara de comercio de Bogotá. Entre los perfiles de los distintos empleos ofrecidos en el municipio resaltan los siguientes de acuerdo al diagnóstico de infancia y adolescencia 2010: Mineros: Este grupo poblacional se caracteriza por ser personas que habitan en las veredas donde existen explotaciones o en sitios cercanos a ellas. A esta actividad se dedica un buen porcentaje de la población que está compuesta por hombres y mujeres entre los 20 a 60 años de edad en promedio, que debido a sus obligaciones económicas y teniendo en cuenta el bajo estimulo que se ha dado por parte del gobierno nacional y departamental para el fomento de la agricultura y la ganadería han elegido como opción de sustento el trabajo en estas explotaciones, puesto que es muy riesgoso y poco rentable el cultivar. Este grupo poblacional ha venido creciendo debido a la permanente llegada de nuevas personas a la zona en busca de trabajo en las gravilleros y en las minas, quienes no llegan solas pues tienen familias que terminan ubicándose en arriendo en las veredas o en los centros poblados del municipio, incrementando así la problemática social en términos de demanda de servicios sociales. Profesionales: Este es un grupo de personas más reducido en el municipio, pese a la cercanía que tiene Tabio con el Distrito Capital, no se identifican muchos profesionales jóvenes que sean nativos del municipio y estén ejerciendo su profesión allí. En el proceso de socialización del Esquema de Ordenamiento Territorial realizado se evidencio la presencia de un pequeño grupo de profesionales en arquitectura y áreas afines, algunos de ellos son nativos de la región y luego de un largo tiempo de no vivir en Tabio regresaron para radicarse allí; otros son personas que han encontrado en el municipio un sitio agradable y tranquilo para vivir y pese a no ser oriundos de este municipio han comenzado a desarrollar un gran sentido de pertenencia por el mismo. Este grupo de profesionales cuentan con un promedio de edad entre los 35 y 70 años de edad y en su mayoría trabajan de manera independiente o por proyectos tanto en la ciudad como en municipios cercanos, sus viviendas no se concentran en una sola zona del municipio, por el contrario se encuentran dispersos entre las diferentes veredas, el casco urbano y los centros poblados. Floricultores: el gremio de los floricultores es muy pequeño en Tabio, pese a que esta es una de las actividades que más empleo genera en el municipio. Los dueños de las empresas de flores son personas entre 45 y 70 años de edad, hay una distribución equitativa entre hombres y mujeres, cuentan con un nivel educativo técnico y universitario, en su mayoría son nativos de la región y desarrollan en negocio de los cultivos en algunos casos como parte de la tradición familiar y otros han comprado terrenos hacia las afueras del casco urbano e implementado sus cultivos porque ven en las flores un negocio lucrativo, sus niveles de participación e interlocución con la administración municipal son buenos ya que su actividad económica genera no solo beneficios económicos sino sociales al municipio y por ende a los pobladores. Comerciantes: este es un grupo poblacional que se caracteriza en su mayoría por ser personas oriundas del municipio y haber habitado la vida en él; la edad promedio de este grupo está entre los 25 a 65 años, al comercio se dedican tanto hombres como mujeres y sus actividades son diversas pues se encuentran negocios de venta de víveres, panaderías, misceláneas, expendios de carne, droguerías, pasado por discotecas, bares, billares, talleres, negocios pequeños de venta de licor; al igual que restaurantes , asaderos, comidas rápidas y demás actividades de venta de comida que son consideradas de bajo y mediano impacto. La mayoría de los negocios son pequeños, independientes y para muchos son su único ingreso familiar. Dentro de la dimensión del comercio, también se identifica la presencia de entidades financieras como es el caso del Banco de Bogotá, que cuenta con una sede en el municipio. De manera general se puede inferir que son personas con un buen nivel educativo - secundaria completa, quienes aprovechando la vocación turística con que cuenta el municipio decidieron abrir un negocio que fuese necesario para el visitante. Los negocios de víveres se han desarrollado sobre todo en las zonas más residenciales y en los centros poblados donde la concentración de gente es amplia y se requieren esta clase de establecimientos. Transportadores: este gremio es pequeño en el municipio, puesto que se dividen entre los que laboran en los taxis y los que lo hacen en el transporte intermunicipal. Esta población se caracteriza por ser en su mayoría hombres muy jóvenes, con edad promedio de 18 a 35 años quienes ven en esta actividad una manera de lograr el dinero necesario para cubrir las necesidades de sus hogares, sumado a ello esta es una actividad a la cual no es complicado vincularse puesto que no se requiere ninguna clase de formación técnica ni profesional solo saber conducir, lo cual es bastante atractivo para muchos jóvenes que terminan su bachillerato y por no contar con los recursos económicos suficientes no pueden continuar su formación superior. Inversionistas interesados en vivienda campestre: este es un grupo que ha venido creciendo en el municipio, puesto que la cercanía con Bogotá y la tranquilidad de la región es atractiva para estos habitantes de la zona; Los propietarios de estos predios son personas que oscilan entre los 45 y 65 años de edad, de un nivel socio económico alto, elevados niveles educativos, perfiles ocupacionales administrativos bien sea en empresas privadas como ejecutivos o como dueños de sus propias empresas, las cuales se ubican en Bogotá. La mayoría de esta población ha adquirido sus predios con fines de recreo, es decir, construcción de vivienda campestre para descansar los fines de semana o en periodos vacacionales junto con sus familias, otros pocos son hijos o nietos de los primeros dueños de las tierras y han remodelado las casas con el mismo fin o para tener alguna clase de cultivo o huerta casera. Habitantes de centros poblados: una gran parte de la población del municipio se concentra en estas zonas, habitando en condición de arriendo; está población se caracteriza por ser personas que proceden de las veredas o de otros municipios e inclusive de otras regiones del país, que han llegado a Tabio en busca de oportunidades laborales en las minas, gravilleras y los cultivos de flores. En general se pueden identificar parejas jóvenes con hijos, con un bajo nivel educativo y escasos recursos económicos. Las personas que proceden de las veredas del municipio generalmente son personas entre los 30 a 50 años de edad, que han adquirido sus tierras en este sector y han construido sus casas allí, pese a la dificultad que tienen para acceder a los servicios públicos domiciliarios. Tiene familias no muy grandes y su actividad económica se concentra en el comercio dentro de los centros poblados o en las minas y las flores. Debido a las condiciones en las que se encuentra sus terrenos y a las necesidades que tienen en términos de habitabilidad su nivel de participación en los asuntos públicos es bueno, pues tiene la certeza que a través de la organización y movilización social lograran mejorar sus condiciones de calidad de vida. Comunidad del área rural: en el área rural se encuentra población perteneciente a todos los ciclos vitales, sin embargo quienes más participan en las reuniones que tienen relación con las decisiones de tipo colectivo como son las del EOT son los hombres, las mujeres asisten pero asumen una participación más pasiva. En general se identifican familias jóvenes (entre 25 y 45 años de edad), con dos o tres hijos en edad escolar, también se identifican en menor proporción adultos mayores que son propietarios de tierras y que habitan con alguna de las familias de sus hijos para no tener que vivir solos. Las mujeres se dedican a las actividades del hogar y la crianza de los hijos, al igual que a mantener y cuidar ganado si la familia cuenta con él o apoyar el desarrollo de los cultivos. Otras trabajan de manera más formal en cultivos de flores o en las empresas cercanas al municipio. Los hombres desarrollen actividades ganaderas y agropecuarias, también laboran en las explotaciones mineras, cultivos de flores, empresas de bienes que se ubican cerca al municipio o en el sector del transporte. Los niños en su mayoría se encuentran escolarizados y sus principales cuidadores son los abuelos. La mayoría de la población de las veredas saben leer y escribir, lograron culminar sus estudios de básica primaria y otros tantos la secundaria, existen unos pocos que han continuado estudios superiores. Comunidad del área urbana: se ha identificado que la mayoría de habitantes de la zona urbana son raizales del municipio, viven en casas que han sido sus viviendas paternas o han adquirido vivienda en los proyectos habitacionales que se han desarrollado en el casco urbano. Se cuenta con población perteneciente a todos los ciclos vitales, con mayor presencia de niños, seguido por jóvenes y en menor cantidad adultos, los adultos mayores representan la menor cantidad de población. Una de las principales actividades de esta área del municipio es la venta de servicios, pues su fuerza laboral la utilizan en el desarrollo y atención de negocios propios como panaderías, papelerías, droguerías, misceláneas, existe un considerable número de tiendas de víveres y abarrotes distribuidos en todo el casco urbano. Las mujeres tienden a desarrollar su fuerza laboral en negocios de comidas rápidas, restaurantes y postres, también se dedican a trabajos relacionados con la venta de servicios ej. Bancos, termales, etc. b. Dinámica Ambiental La estructura Ecológica urbana, está conformada por las áreas de interés paisajístico y ambiental como la ronda del río Chicú, la quebrada Tincé, acequias adyacentes a casco urbano y bosques nativos circundantes, parques, la zona de reserva ambiental Jardín Botánico, cuyos usos son los forestales ornamentales y forestal nativos, jardín botánico y las zona de recreación y descanso y el parque central. La estructura Ecológica urbana, está conformada por las áreas de interés paisajístico y ambiental como la ronda del río Chicú, la quebrada Tincé, acequias adyacentes a casco urbano y bosques nativos circundantes, parques, la zona de reserva ambiental Jardín Botánico, cuyos usos son los forestales ornamentales y forestal nativos, jardín botánico y las zona de recreación y descanso y el parque central. De acuerdo con el artículo 29 de la ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia), la Primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano; Teniendo en cuenta lo anterior el Municipio de Tabio en su plan de desarrollo 2011-2015 tiene contemplados los programas de van dirigidos a la atención global a la niñez en la etapa de 0-5 años, para dar atención oportuna y con calidad, para promover un sano desarrollo de la infancia, a continuación se presentan los indicadores que le corresponden a este ciclo de vida, relacionados con las 4 categorías de derecho - Existencia, Desarrollo, Ciudadanía, Protección y se presentan las acciones de política pública que se han realizado desde el gobierno local en vigencia que han permitido el avance en la garantía de los derechos de este grupo poblacional. 6. ANALISIS DE INDICADORES Categoría de Derechos: Existencia TODOS VIVOS: INDICADOR Número de defunciones de Razón de mortalidad mujeres gestantes por materna complicaciones del embarazo, parto o puerperio : 0 ANALISIS Durante la vigencia 2011, no se presentó ningún caso de mortalidad en la población de los 0-17 años. La tasa de mortalidad Número de niños, niñas infantil es un indicador del grado Tasa de mortalidad en menores de un año muertos: 0 de desarrollo de un territorio determinado y es un indicador menores de 1 año Mortalidad Infantil Número total de nacidos vivos: que permite valorar el estado de salud de una población en un 45 lugar y período determinado. Las cifras aportan información Número de defunciones de niños y niñas entre 0 y 5 años: valiosa acerca del nivel de vida de la población y de la Tasa de mortalidad de 0 disponibilidad y acceso a los niños, niñas de 0 a 5 años - En la niñez Total de niños y niñas entre 0 y servicios de salud. En el Municipio se han desarrollado 5 años: 1.840 actividades de promoción y prevención a toda la población, a Cinco primeras causas las madres gestantes se les ha de mortalidad de niños, 0 realizado el seguimiento en la niñas entre los 0 y 5 asistencia oportuna a los años controles de embarazo. Para el Tasa de mortalidad de 0 Número de niños, niñas y responsabilidad a 17 años por causas adolescentes entre 0 y 17 años Municipio la externas (homicidio, muertos por causas externas: 0 radica en mantener estas cifras suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar) Total de la población entre 0 y 17 años: 7.209 en cero fortaleciendo las actividades PAI, AIEPI, Salud sexual y reproductiva y Salud Mental del PIC, trabajando interinstitucionalmente con las IPS privadas y públicas. NINGUNO DESNUTRIDO: INDICADOR Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica 0-5 años Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica 5-9 años Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica 10-17 años Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con Desnutrición Global Número de niños/as y adolescentes entre 0-5 años con diagnóstico de desnutrición crónica: 6 Total de niños, niñas y adolescentes entre 0-5 años a los que se les realizó valoración nutricional: 332 Número de niños/as y adolescentes entre 5-9 años con diagnóstico de desnutrición crónica: 4 Total de niños, niñas y adolescentes entre 5-9 años a los que se les realizó valoración nutricional: 31 Número de niños/as y adolescentes entre 10-17 años con diagnóstico de desnutrición crónica: 0 Total de niños, niñas y adolescentes entre 10-17 años a los que se les realizó valoración nutricional: 0 Número de niños, niñas y adolescentes entre 0-5 años con déficit de peso para la edad: 21 ANALISIS La nutrición en las mujeres gestantes, madres en periodo de lactancia, y niños, niñas y adolescentes se constituyen un derecho humano básico fundamental para el logro de las libertades que conducen al desarrollo humano. Formular, implementar y evaluar programas, proyectos y estrategias que busquen mejorar las condiciones nutricionales de la población y en especial de la infancia y adolescencia lo cual contribuye directamente a mejorar la proyección de vida de los niños y adolescentes, ya que al mejorar su alimentación proporcionalmente mejora el rendimiento escolar y la calidad de vida. Para lograr que la población infantil y adolescente este en mejores condiciones nutricionales es necesario fortalecer las actividades de salud nutricional del PIC, Educación a través del plan de intervenciones colectivas, educación en el adecuado manejo y consumo del agua, seguimiento a la calidad del agua en los acueductos Apoyo interadministrativo para el plan nutricional municipal, apoyar el Número de niños, niñas y adolescentes entre 5-9 años con déficit de peso para la edad: 2 Número de niños, niñas y adolescentes entre 10-17 años con déficit de peso para la edad:47 Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional Número de niños, niñas entre 0 y 6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y reciben lactancia materna exclusiva:765 Plan de alimentación complementaria a gestantes y menores de 5 años con la nación y el departamento, trabajo con las IPS en los programas de alimentación exclusiva con leche materna y bebe saludable, aporte económico al ICBF para complementar el programa de refrigerio reforzado en las instituciones educativas municipales, asesoría y seguimiento a las madres comunitarias en la elaboración de las minutas alimenticias Total de población de niños y niñas entre 0 y 6 meses: 765 Número de mujeres gestantes valoradas nutricionalmente con diagnóstico de anemia:0 Total de mujeres gestantes valoradas nutricionalmente:0 Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer Número de nacidos vivos con peso por debajo de 2.500 gramos: sin dato TODOS SALUDABLES INDICADOR Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 año ANALISIS La cobertura en vacunación Número de niños, niñas menores de con respecto a los años un año vacunados con el biológico de anteriores ha mejorado BCG: 277 – 35% paulatinamente, teniendo en cuenta que se han desarrollado campañas masivas de Número de niños-as menores de un vacunación, las cifras son muy año que han recibido dosis completa bajas a nivel nacional ya que para su edad del polio: 466 – 59% se toman cifras DANE y no las del SISBEN, estas dos cifras tienen una brecha amplia, lo cual demuestra una diferencia Total de niños, niñas entre 0 y 1 significativa, ya que en el años: 788 municipio todas las actividades se basan en la información SIBEN real y actualizada del Número de niños, niñas menores de municipio. El municipio tiene la 1 año con las tres dosis contra prioridad en el programa PAI el DPT:234 – 30% cual se apoya interinstitucionalmente con las IPS privadas y la IPS Publica, con el seguimiento a colegios, jardines y casa a casa a través de las promotoras para garantizar que se logre la Número de niños, niñas de un año de Cobertura de inmunización cobertura proyectada al 90%, edad que han recibido las dos dosis contra el Rotavirus en niños también se realizara un trabajo de la vacuna contra el Rotavirus: 595 y niñas menores de 1 año intersectorial para sensibilizar a – 75.5% la comunidad en la importancia de la vacunación oportuna, , Cobertura de inmunización Número de niños, niñas de un año para que ella misma apoye la contra el neumococo en asistencia masiva de de los que han recibido las tres dosis del niños y niñas de 1 año niños, niñas y adolescentes biológico contra el Neumococo: 0 del municipio a las jornadas de vacunación programadas para lograr mayor cobertura se Cobertura de inmunización Número de niños-as de un año que dispondrá de puestos móviles contra la Triple viral en niños han recibido la dosis de la vacuna de vacunación en el sector y niñas de un año triple viral: 571 – 72% urbano y rural, en el Hospital se atiende en jornada continua de lunes a viernes y el Cobertura de inmunización No. de niños-as menores de un año despliegue informativo contra la influenza en niños y que han recibido tres dosis de necesario a través de los niñas menores de 1 año vacunación de influenza: 0 diferentes medios de comunicación. Cobertura de inmunización contra la Hepatitits B en niños y niñas menores de 1 año Número de niños, niñas menores de un año vacunados contra la Hepatitis B: 571 – 72% Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) Total de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal:34 Tasa de transmisión maternoinfantil de VIH Número de niños y niñas recién nacidos de madres infectadas, diagnosticados como VIH positivo: 0 Total de niños, niñas nacidos vivos de madres infectadas con VIH: 0 Número total de mujeres menores de 18 años embarazadas:4 – 0.6% Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes Número total de mujeres adolescentes: 583 Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnósticadas y tratadas antes de la semana 17 Número de mujeres gestantes con diagnóstico de sífilis tratadas antes de la semana 17 de gestación:0 Total de mujeres gestantes con diagnósticos de sífilis:0 En cuando a las Cifras de VIH a todas las maternas se les practicó la prueba de Elisa, sin embargo no hay datos de VIH y Sifilis ya que estos casos son tratados en las IPS privadas fuera del municipio, para lograr esta información se tomarán datos casa a casa con las promotoras. Durante la vigencia 2011 se presentaron cuatro casos de mujeres adolescentes embarazadas, a pesar de no ser un numero alto se trabajará continuamente el tema de sensibilización en padres y maestros y educación sexual y reproductiva en niños y adolescentes tanto en los colegios como en las veredas a través de las actividades de salud sexual y reproductiva del PIC, con el apoyo de la psicóloga municipal y de las IPS privadas y públicas. Apoyo institucional para el adecuado manejo medico y cuidados caseros de los niños con EDA, Educación a través del plan de intervenciones colectivas, educación en el Número de casos de sífilis congénita:0 Tasa de sifílis congénita IRA Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años EDA IVU adecuado manejo y consumo del agua, seguimiento a la calidad del agua en los acueductos Sala ERA, Divulgación de cuidados con los niños especialmente en época invernal, fortalecimiento de las actividades AIEPI del PIC Dermatologicas Desnutricion Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 años Tasa de morbilidad por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años Número de niños, niñas entre 0 y 5 años con diagnóstico de Enfermedad Diarreica Aguda: 168 – 9% Total de población entre 0 y 5 años: 1,840 Número de niños, niñas entre 0 y 5 años con diagnóstico de Enfermedad Respiratoria Aguda: 276 – 15% Total de población entre 0 y 5 años: 1,840 Número de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo: 765 – 33% Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo Total población de niños, niñas entre 0 y 10 años:2,317 Categoría de Derechos: Desarrollo TODOS CAPACES DE MANEJAR AFECTOS, EMOCIONES Y SEXUALIDAD: INDICADOR Número de niño, niñas y adolescentes que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva: 1.500 – 20% ANALISIS Teniendo en cuenta que se han realizado un gran número de actividades para la salud sexual y reproductiva, la administración se ve en la obligación de fortalecerlas a través del PIC y la psicóloga municipal con un trabajo transectorial con colegios y las IPS municipales, involucrando primordialmente a padres y educadores quienes son los directos formadores en la educación de los niños, niñas y adolescentes, a través del trabajo con los padres de familia se busca lograr que se rompan paradigmas y (mitos ) a cerca de la sexualidad y se afronte el tema con realidades y objetividad, y así lograr un mayor impacto en los niños, niñas y adolescentes. NINGUNO SIN EDUCACIÓN Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria Tasa Neta de cobertura escolar para educación media se presenta un bajo porcentaje en lo niños vinculados a programas de educacion inicial ya que los operadores externos como CAFAM y COLSUBSIDIO ofrecen muy Número total de niños, niñas en poca cobertura de acuerdo al edades entre 0 y 5 años: 1840 numero de niños que hay en el municipio, solo hay hogares 9 comunitarios del ICBF (7 Número de niños, niñas entre 6 y 10 familiares y 2 grupales FAMI) años matriculados en básica que atienden en promedio 30 primaria: 1573 - 66% niños cada uno, lo anterior sugiere la necesidad de ampliar la cobertura a nivel rural. En cuanto a la cobertura Total de la población entre 6 y 10 en primaria hay un bajo años: 2671 porcentaje, las causas mas prevalentes son el bajo interes de los padres por matricular a Número de niños, niñas y edad temprana a loas hijos en adolescentes entre 11 y 14 años el colegio, las dificultades de matriculados en básica secundaria: acceso por el peligro que 2172 - 81% representan las vias y los padres que trabajan no tienen con quien mandar a sus hijos pequelos al colegio, y a los Total de la población entre 11 y 14 costos que se manejaban en el años: 2698 2011 antes de la entrada en vigencia del decreto de gratuidad escolar. en la Número de adolescentes de 15 y 16 educacion superior mejora años matriculados en educación notablemente la cobertura, ya media: 1987 - 58% que en esta etapa algunos reciben el subsidio de transporte lo cual garantiza el Total de la población de 15 y 16 años acceso y permanencia de los de edad: 3415 estudiantes, hay mayor interes Número de niños, niña entre 0 y 5 años vinculados a programas de educación inicial: 303 - 16% Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once Número de niños, niñas y adolescentes que finalizaron un año escolar y que no se matricularon en el año siguiente: 246 - 5,7% Total de niños, niñas y adolescentes que finalizaron el año escolar: 4260 Tasa de repitencia en educación básica primaria Número de alumnos matriculados en básica primaria que reprobaron en el año escolar por parte de los padres por la educacion de sus hijos, contrario a lo que sucede en la educaicon media donde hay un bajo porcentaje de matricula debido a que los jovenes comienzan a migrar a otros municipios con sus familias, algunos buscan empleo para mejhorar sus ingresos y los de su failia y otros que buscan otras opciones educativas de mas corto plazo. Las instituciones educativas no reprotan los datos de los resultados de las pruebas SABER e ICFES Total de alumnos matriculados en básica primaria Tasa de repitencia en educación básica secundaria Número de alumnos matriculados en básica secundaria que reprobaron en el año escolar Total de alumnos matriculados en básica secundaria Tasa de repitencia en educación básica media Número de alumnos matriculados en educación media que reprobaron en el año escolar Total de alumnos matriculados en educación media Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado y 9 grado: sin dato Puntaje promedio en las pruebas ICFES: sin dato TODOS JUGANDO INDICADOR Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas : 690 - 9,5% ANALISIS Se evidencia un bajo porcentaje de asistencia a bibliotecas, programas culturales, lúdicos y deportivos Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte Porcentaje de niños, niñas y adolescentes inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales Número de personas de 5 a 17 años inscritos en programas de recreación y deporte: 285 - 3,9% Total de la población entre 5 y 17 años: 7,209 Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años inscritos o matriculados en programas artíticos, culturales o lúdicos: 1,154 - 16% Total de la población entre 0 y 17 años 7,209 con respecto a total de la población, por lo cual la administración municipal a través de la secretaria de Salud, educación y Desarrollo social, ha elaborado convenios con el Instituto de Cultura y con el Instituto de deportes, para llevar las actividades al sector rural, y de esta manera realizar actividades como estilos de vida saludable, actividades con población en situación de discapacidad, jornadas extraescolares para la sana ocupación del tiempo libre, resaltando que cada actividad va dirigida según las necesidades y capacidades de cada grupo poblacional Categoría de Derechos: Ciudadanía TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES: Porcentaje de gobiernos escolares operando Porcentaje de consejos de política social (Departamental y Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes Al observar las cifras y el porcentajes de tan solo el 27% Número de gobiernos escoles de gobiernos escolares conformados y funcionando: 6 - 27% conformados en el municipio, es prioritario crear estrategias que promuevan la participacion Total de establecimientos educativos: de los niños niñas y 22 adolescentes en la formacion ciudadana, Número de CPS (Dpto + Mpios) en los que participan los niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años:0 Número total de CPS (Dpto + Mpios )conformados y funcionando: 1 Número de Consejos Municipales de Juventud conformados: 1 Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados Número total de Municipios del Departamento:116 NINGUNO SIN REGISTRO Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento Número de niños, niñas menores de El bajo porcentaje de 1 año nacidos en la entidad territorial, inscripción en la registraduria a los que se les expidió Registro demuestra el bajo interés de Civil: 149 los padres por inscribir Tarjeta de identidad: 355 oportunamente a sus hijos en Cedula: 415 el registro civil, lo cual recae en problemas en el momento de 12.7% afiliarse al sistema general de seguridad social en salud y en los colegio entre otros. Número total de menores de un año nacidos en la entidad territorial: 45 Categoría de Derechos: Proteccion DERECHOS DE PROTECCION DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES “E l n i ñ o e s c o m o u n barro suave donde p u e d e s g r a b a r lo q u e quieres…pero esas marcas se quedan en la piel… esas cicatrices se quedan en el corazón… y no se borran nunca”. Zenaida Bacardi El Código de Infancia y Adolescencia en sus artículos 18 y 20 establece que todos los niños, niñas y adolescentes tiene derecho a su integridad personal, entendida esta como la garantía de ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico. En especial tienen derecho a la protección contra el maltrato y los abusos de toda índole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario Y protegidos contra: El abandono físico, emocional y psicoafectivo de sus padres, representantes legales o de las personas, instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y atención, así como de la explotación económica por parte de sus padres, representantes legales, quienes vivan con ellos, o cualquier otra persona. Igualmente declara que los niños, las niñas y los adolescentes serán especialmente protegidos contra su utilización en la mendicidad; El consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, estupefacientes o alcohólicas y la utilización, el reclutamiento o la oferta de menores en actividades de promoción, producción, recolección, tráfico, distribución y comercialización; La violación, la inducción, el estímulo y el constreñimiento a la prostitución; la explotación sexual, la pornografía y cualquier otra conducta que atente contra la libertad, integridad y formación sexuales de la persona menor de edad; El secuestro, la venta, la trata de personas y el tráfico y cualquier otra forma contemporánea de esclavitud o de servidumbre; Las guerras y los conflictos armados internos; El reclutamiento y la utilización de los niños por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley; La tortura y toda clase de tratos y penas crueles, inhumanos, humillantes y degradantes, la desaparición forzada y la detención arbitraria; La situación de vida en calle de los niños y las niñas; Los traslados ilícitos y su retención en el extranjero para cualquier fin; El desplazamiento forzado; El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo es probable que pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educación; Las peores formas de trabajo infantil, conforme al Convenio 182 de la OIT; El contagio de enfermedades infecciosas prevenibles durante la gestación o después de nacer, o la exposición durante la gestación a alcohol o cualquier tipo de sustancia psicoactiva que pueda afectar su desarrollo físico, mental o su expectativa de vida; Los riesgos y efectos producidos por desastres naturales y demás situaciones de emergencia. Finalmente, establece que esta protección abarca, la protección de su patrimonio cuando éste se encuentre amenazado por quienes lo administren; Las minas antipersonales; La transmisión del VIH-SIDA y las infecciones de transmisión sexual; y cualquier otro acto que amenace o vulnere sus derechos. El municipio de Tabio no desconoce estos derechos establecidos en la ley 1098 de 2006, por eso mediante el presente diagnostico pretende generar estrategias que permitan disminuir los casos que perjudiquen y vulneren estos derechos y busca generar acciones tendientes a erradicar definitivamente cualquier conducta que vulnere, amenace o inobserve los derechos de los niños, las niñas y/o los adolescentes. GARANTIA DE EXISTENCIA OBJETIVO DE POLITICA: NINGUNO SIN FAMILIA El código de infancia y adolescencia, en su artículo 22 define el derecho a tener una familia y a no ser separado de ella, especificando que todos los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a tener y crecer en el seno de la familia, a ser acogidos y no ser expulsados de ella. Así mismo determina que los niños, las niñas y los adolescentes sólo podrán ser separados de la familia cuando ésta no garantice las condiciones para la realización y el ejercicio de sus derechos conforme a lo previsto el código y que, en ningún caso, la condición económica de la familia podrá dar lugar a la separación. Cuando por consentimiento expreso de las madres o padres, por el resultado del debido proceso de restablecimiento de derechos a niños, niñas y adolescentes ante situaciones de orfandad, maltrato, abuso, explotación, negligencia o abandono o por la declaración de la pérdida de facultades mentales de los padres o madres expedida por Medicina Legal, el Defensor de Familia en uso de las facultades administrativas que le confiere la ley, podrá emitir la declaratoria de adoptabilidad y presentar a los niños, niñas y adolescentes ante el Comité de Adopciones para que sean incluidos en el programa de adopciones del ICBF. MUJER CABEZA DE FAMILIA El fenómeno de la mujer cabeza de familia, va acompañado de la ausencia de la figura masculina, la figura masculina representa al interior del núcleo familiar un referente de ley, de orden, de límite; por tanto, al no estar presente allí el hombre, se incrementan las posibilidades de que los referentes de ley no operen, lo cual desde luego, tiene consecuencias en el comportamiento de los miembros de una familia, en muchos de los casos consecuencias que atentan contra las posibilidades de desarrollo integral en la infancia. Desde el punto de vista social, la alta oferta laboral que se presenta en el Municipio, ha alterado la dinámica familiar, pues se ha constituido en una alternativa de trabajo importante para la mujer, lo cual ha tenido serias implicaciones en la estabilidad de los núcleos familiares y ha modificado las relaciones familiares y sociales entre los hombres, las mujeres, los hijos y las hijas. Esto implica que la realidad social y relacional del Municipio se ha modificado y que es necesario actuar en consecuencia con esta modificación y trazar planes programas y proyectos en consecuencia con este nuevo orden, pues el hecho de que se realice inversión de recursos y sin embargo las problemáticas continúen avanzando en sus índices de crecimiento merece una lectura diferente. Es claro que la estructura familiar en el Municipio, es una estructura familiar débil y ante esto corresponde al estado ejercer muchas funciones parentales, especialmente con respecto a la implantación de la ley y de la norma. ALIMENTOS El asunto de alimentos en la edad escolar genera conflictos psicológicos, por la indignación que les produce a los niños percibir la irresponsabilidad de sus padres, conflictos que se convierten posteriormente en los responsables de un temprano abandono escolar, de actitudes de resentimiento y agresividad expresadas en las dificultades para acatar la norma, en la realización de actividades al margen de la ley o en conflictos escolares, estas situaciones también son potenciadores del trabajo infantil, del abuso sexual y de la prostitución infantil. La inasistencia alimentaria podría afirmarse que es el primer motivo de atención y de intervención en la Comisaría de Familia y aunque afecta a niños, jóvenes y adolescentes en todos los rangos de edad, es algo particularmente grave en la primera infancia por ser esta una etapa en la que el niño o niña exige mayores cuidados y por tanto mayor disponibilidad de recurso Esto es particularmente grave, si se tiene en cuenta que la inasistencia alimentaria se encuentra en la base y constituye un serio factor de riesgo para que se presenten problemáticas como el trabajo infantil, la prostitución infantil, la deserción escolar, la violencia intrafamiliar y otra serie de problemáticas psicológicas y emocionales, pues la negación de los alimentos de un padre a su hijo se constituye en un acto que pisotea la dignidad de los niños, afectando su auto estima, su auto confianza. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL CASO DE SOLICITUD DE CUSTODIA A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 8 7.69 6- - 12 años 52 50% 13 - 17 años 44 42.3% 18 - 26 años 0 0 27 - 60 años 0 0 61 y mas 0 0 Totales 104 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO .CUSTODIA 60 50 50 42.3 40 FRECUENCIA 30 PORCENTAJE 20 10 7.7 0 0 0 18 - 26 años 27 - 60 años 61 y mas 0 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años ANALISIS: Teniendo en cuenta que las familias nucleares se han descompuesto en su mayoría, lo que implica un cambio de vida especialmente en los niños y niñas siendo ellos los que se ven más afectados, se les da la oportunidad de expresarse con la psicóloga del despacho para que manifiesten con cuál de sus padres desea vivir, el rango de edad que acudió con más frecuencia para este asunto de CUSTODIA, como se ve en la grafica fue el de 6 - 12 años con 52 equivalente al 50% del total de niños atendidos, seguido del rango de 13 – 17 años con frecuencia de 44 equivalente al 42.3%, finalmente, las mamas con niños en el rango de 0 – 5 años asistieron solo con una frecuencia de 8 equivalente al 7.69%, además se debe tener en cuenta que los niños que están dentro de este rango deben estar junto a la mamá, a menos que se evidencia que esta no está siendo garante de los derechos de sus hijos. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL CASO DE INVESTIGACION DE PATERNIDAD A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años 18 - 26 años 27 - 60 años FRECUENCIA 0 0 0 3 21 PORCENTAJE 0 0 0 12.5% 87.55 61 y mas 0 0 totales 24 100% FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO . INVESTIGACION DE PATERNIDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 87.5 21 12.5 0 0 0- 5 años 0 0 0 0 6- - 12 años 13 - 17 años 3 18 - 26 años 0 0 27 - 60 años 61 y mas ANALISIS: Se ha hecho hincapié a los padres de familia para que no vulneren el derecho a tener un nombre y un apellido a sus hijos, para que se cumpla este objetivo se informa a las madres de estos niños de el procedimiento que deben efectuar para que sus hijos sean reconocidos por el padre iniciando con una prueba de ADN. En la grafica se evidencia que el rango de edad que acudió a la comisaría de familia es de 27 - a 60 con frecuencia de 21 equivalente al 87.55 del total de las usuarias que acudieron a la comisaría de familia, seguido del rango de edad de de 18 – 26 años de edad con frecuencia de 3 equivalente al 12.5% de las usuarias asistentes, es importante mencionar que aunque los niños no puede exigir sus derechos, las madres que con más frecuencia solicitaron este servicio fueron las que tienen niños y niñas en el rango de 0-5 años. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO DE RECONOCIMENTO DE HIJO A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años 18 - 26 años 27 - 60 años 61 y mas TOTALES FRECUENCIA 11 3 0 0 0 0 14 PORCENTAJE 78.5% 21.4% 0% 0 0 0 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO . RECONOCIMIENTO DE HIJO FRECUENCIA PORCENTAJE 79 21 11 3 0- 5 años 6- - 12 años 0 0 0 0 0 0 13 - 17 años 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: durante el año 2011 los padres de los niños entre 0 a 5 años con frecuencia de 11 equivalente al 78.5% del total de los usuarios que acudieron al despacho seguido de 6 – 12 años de edad equivalente al 21.4%. Aunque son muchos los niños que no cuentan con el apellido de sus padres son pocas las mamas que acuden a este despacho por este asunto al parecer el derecho a la identidad y de sus hijos no tiene mayor relevancia. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO DE REGULACION DE VISITAS A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 18 42.8 6- - 12 años 24 57.1% 13 - 17 años 0 0% 18 - 26 años 0 0% 27 - 60 años 0 0 61 y mas 0 0 TOTALES 42 0 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO . REGULACION DE VISITAS FRECUENCIA PORCENTAJE 57 43 24 18 0- 5 años 6- - 12 años 0 0 0 0 0 0 13 - 17 años 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: Es importante mencionar que en cuanto al asunto de REGULACION DE VISITAS, la persona que tiene la custodia de su hijo tiende a pensar que el NNA es de propiedad de ellos, violando el derecho fundamental de tener una familia y a no ser separados de ella, lo que implica hacer entender que las separaciones de los padres no implican separaciones de padres a hijos para que así los NNA puedan crecer con un padre y una madre así estén separados en este caso en particular son los hombres los quemas acuden a este despacho para exigir ver a sus hijos que generalmente se encuentran en los rangos que aparecen en la grafica, vale la pena aclarar que en este asunto los niños tampoco son los que denuncian pero si son los directamente implicados. Desde el área de psicología se sensibiliza a las madres de familia en el tema relacionado con la igualdad entre el padre y la madre en relación al vinculo afectivo hacia sus hijos; el derecho de recibir afecto es un derecho de los niños, el cual no debe ser vulnerado por el padre que tenga la custodia establecida a nivel jurídico. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO ABANDONO DE NIÑOS A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años TOTALES FRECUENCIA 0 0 1 1 PORCENTAJE 0 0% 100% 100 1. FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO 1. NIÑOS ABANDONADOS FRECUENCIA PORCENTAJE 100 0 0 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 1 13 - 17 años ANALISIS: aunque en el Municipio ha aumentado la negligencia por parte de las familias durante el año 2011 solo se evidencio un niño en situación de abandono pues se encontraron todos sus derechos vulnerados este niño se encontraba en el rango de edad entre los 13 a los 17 años. Es importante que las familias se concienticen que maltrato no es solamente golpear a los niños sino que implica muchos factores, desafortunadamente en la actualidad las familias descuidan a sus hijos dejándolos solos hasta altas horas de la noche muchas veces escudándose en el trabajo, pero con asombro el despacho evidencia que es porque hay un desinterés se realizaron escuela de padres en los colegios para enseñar las obligaciones de la familia. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO NIÑOS EN HOGARES SUSTITUTOS A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años 18 - 26 años 27 - 60 años 61 y mas TOTALES FRECUENCIA 0 4 2 0 0 0 6 PORCENTAJE 0 66.6% 33.3% 0 0 0 GRAFICO 2. NIÑOS EN HOGARES SUSTITUTOS FRECUENCIA PORCENTAJE 67 33 0 0 0- 5 años 4 6- - 12 años 2 13 - 17 años 0 0 0 0 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. ANALISIS: Se protegieron a través de Hogar Sustituto a 4 niños entre los 6 a 12 años, y 2 niños entre los 13 a 17 años de edad, los cuales por pertenecer a familias conflictivas y poco protectoras ejercieron algún tipo de maltrato hacia los niños dejándolos en situación de indefensión por lo cual el equipo de comisaría debió rescatarlos y colocarlos en un medio de protección en este caso el Hogar sustituto. En relación a la información sobre NNA transgresores de la ley penal, trabajo infantil, explotación sexual no existe dentro del archivo de la comisaría de familia casos atendidos por estos asuntos. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO DE DESAPARICION DE NNA A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 1 50% 13 - 17 años 1 50% 18 - 26 años 0 0% 27 - 60 años 0 0 61 y mas 0 0 TOTALES 2 0 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO . NIÑOS EXTRAVIADOS QUE APARECIERON FRECUENCIA 50 0 0 0- 5 años 1 6- - 12 años PORCENTAJE 50 1 13 - 17 años 0 0 0 0 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: Durante el año 2011 se registraron ante este despacho dos NNA desaparecidos ubicados en los rangos de edades de 6 a 12 y el otro de 13 a 17 años, al indagar las razones por las cuales se fueron de sus casas fue el maltrato ejercido por sus padres es importante que las familias entiendan que el maltrato puede tener consecuencias graves y que no es un método de corregir comportamientos inadecuados, más bien es un mecanismo que exacerba otras situaciones problemáticas como la rebeldía, desobediencia, irrespeto, conducta de calle, consumo de sustancias psicoactivas entre otros hasta llegar al suicidio. ESTRATEGIAS: - - Crear y poner en funcionamiento un Hogar de paso. Capacitar a padres de familia sobre la ley 1098 de 2006, especialmente en el principio de corresponsabilidad; responsabilidad parental; custodia y cuidado personal; amonestación e incumplimiento de medidas impuestas por la Comisaría de Familia. Implementar en la Comisaría de Familia talleres lúdico pedagógicos con pautas de crianza. Trabajar en las Escuelas de Padres como refuerzo de la unidad familiar, además los espacios de integración que se diseñen deben contemplar actividades que refuercen las responsabilidades familiares. - - - seguimiento a los padres biológicos de los menores y al no encontrar situaciones favorables para los niños, se procede a buscar a los familiares de la red familiar extensa materna o paterna para ubicarlos con familiares directos. En casos de que el niño o adolescente requiera tratamiento especializado, se ubica al menor en centro especializado del ICBF durante 6 meses. Posteriormente el menor o adolescente se vincula nuevamente con sus padres biológicos, o en su defecto se declara en estado de abandono y se remite al ICBF para los procesos de adopción. Durante el año 2012 no fue necesario declarar ningún niño en situación de abandono. Fortalecer la Comisaría de Familia. Generar estrategias para que desde las primeras edades de la vida y en las instituciones educativas desarrollar plenamente formación en destrezas y habilidades para la vida en las esferas afectiva y psicosocial, promoviendo autoestima, empatía, capacidades de comunicación y negociación, capacidades de solución de problemas y de decisión, manejo de las emociones, como base para la prevención de comportamientos específicos no deseados. OBJETIVO DE POLITICA: NINGUNO MALTRATADO. El Maltrato Infantil es una expresión de violencia intrafamiliar y constituye toda lesión física no accidental, producto de castigo único o repetido. Además de la agresión física de la que niños, niñas y adolescentes son víctimas, se encuentra también el maltrato emocional, entendido como hostigamiento verbal habitual de un niño a través de insultos, críticas, descréditos y ridiculización, así como la indiferencia, rechazo, abandono o negligencia en el cuidado. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR MALTRATO INFANTIL A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0-5 2 5.4% 6 – 12 años 27 72.9% 13 - 17 8 21.6% TOTAL 37 100% FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO 3. MALTRATO INFANTIL FRECUENCIA PORCENTAJE 73 27 2 0-5 22 8 5 6 – 12 años 13 - 17 ANALISIS: Aunque la Comisaría de Familia realiza talleres de prevención en maltrato infantil esta problemática siempre estará presente, durante el año 2011 se presentaron 37 casos de los cuales en su mayoría el maltrato es proveniente de la madre hacia el niño niña o adolescente (NNA), además el maltrato con frecuencia es físico, en segundo lugar se presenta el psicológico. En la grafica se puede evidenciar que el rango de edad que predomina en el caso de maltrato infantil es el de 6 – a 12 años de edad, con frecuencia de 27 equivalente al 72.9% seguido del rango entre los 13 a los 17 años con frecuencia de 8 equivalente al 21.6% y por último el rango de 0 – a 5 años de edad. ESTRATEGIAS: Teniendo en cuenta que el maltrato infantil es un asunto que durante los últimos años ha estado presente en nuestro municipio reflejándose en las estadísticas de los casos atenidos por la comisaría de familia del Municipio, es necesario: - - - Generar Campañas dirigidas a padres de familia, docentes, niñas y adolescentes, realizando alianza estratégica con CTI el ICBF, convenio con Universidades, para prevenir y controlar el maltrato infantil. Realizar talleres dirigidos a padres de familia en temas de pautas de crianza, prevención del abuso, prevención del maltrato físico, psicológico, emocional, obligaciones de la familia , consecuencias legales, sociales y psicológicas que conlleva el maltrato Infantil, el abuso sexual y la violencia intrafamiliar. Desarrollar programas de construcción de habilidades psicosociales en gestión del riesgo frente al maltrato Infantil y consumo de SPA. Elaboración del duelo en adolescentes. - - - - - Promover la incorporación de propuestas pedagógicas orientadas a la resolución pacífica de los conflictos interpersonales como un eje de interés de los proyectos educativos institucionales. Capacitación Ley 1098 de 2006, a fin de que se tenga claridad en la aplicación de la nueva Ley, respecto a las obligaciones de la familia, la sociedad y el estado, garantizando a los NNA su pleno y armonioso desarrollo, para que crezcan en un ambiente de felicidad, amor y comprensión garantizando sus derechos. Realizar convenios con instituciones como red del buen trato, asociación afecto y asocolflores teniendo en cuenta que estas instituciones se dedican a realizar capacitaciones en diferentes estrategias para mejorar el trato hacia los NNA. Institucionalización de la semana del BUEN TRATO en el mes de Abril en el Municipio donde se sensibilice a la población. Talleres para atención en crisis a víctimas de violencia intrafamiliar dirigidos a niños, niñas, , adolescentes, madres y padres de familia, docentes, psicólogos, cuidadores, madres FAMI, madres comunitarias y psicorientadores. Promover el buen trato en las familias y la atención y sanción eficaz de los casos de violencia intrafamiliar mediante el fortalecimiento de las redes interinstitucionales, intersectoriales y comunitarias. OBJETIVO DE POLITICA: NINGUNO ABUSADO. La sexualidad es una dimensión fundamental de toda personalidad humana. A partir del progresivo y adecuado desarrollo de la sexualidad desde la primera infancia y hasta la adultez, el ser humano va configurando su identidad personal y orienta su actuar así como la forma de relacionarse y amar a otras personas. Cuando el desarrollo de la sexualidad no se está mediado por el deseo, el amor, el placer, la seducción o la curiosidad natural de niños, niñas y adolescentes, sino por la imposición de la fuerza, la dominación, la manipulación y el terror que perpetran los agresores, las experiencias sexuales dejan huellas indelebles en la dignidad humana y el bienestar psicológico de niños y niñas, las cuales varían dependiendo de la edad de la víctima, su desarrollo físico y emocional, intensidad, frecuencia, el tipo de agresores y patrón de la agresión. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL DELITO DE ABUSO SEXUAL A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0–5 1 14.2% 6 – 12 años 3 42.8% 13 – 17 3 42.8% TOTAL 7 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. 50.00 50.00 50 45 40 35 30 FRECUENCIA 25 PORCENTAJE 20 15 10 5 1 0 3 3 0 0- 5 años 6- - 12 años 13 - 17 años ANALISIS: Es importante mencionar el ABUSO SEXUAL generalmente sucede en el rango de edad entre los 6 a 12 años de edad y el rango entre 13 a los 17 años de edad sin embargo es una cifra significativa para el número de población infantil del Municipio siendo esta una problemática que debería estar en cero, por la gravedad de las secuelas que este problema deja en los niños, niñas y adolescentes. ESTRATEGIAS: - - Realizar talleres de capacitación dirigidos nos niñas y adolescentes NNA de las instituciones educativas del municipio de Tabio con el objetivo de que los NNA adquieran herramientas para identificar un posible abusador sexual, también para que desarrollen estrategias para defenderse y no ser víctimas del abuso sexual. Fortalecer las escuelas de padres con el objetivo que ellos conozcan la problemática y desarrollen conductas de protección hacia sus hijos evitando así que sean víctimas del abuso sexual. - - Campañas y capacitaciones dirigidas a la primera infancia y adolescentes sobre las formas de abuso sexual, cómo y en donde denunciar con talleres lúdicopedagógicos por ciclos de edad. Crear el Comité consultivo interinstitucional de prevención de la violencia sexual y atención de los niños, niñas y adolescentes abusados sexualmente. Implementación de la Ruta de Atención Municipal de la violencia intrafamiliar y la violencia sexual. Realizar la detección de factores de riesgo mediante visitas domiciliarias OBJETIVO DE POLITICA: NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL. TABLA 8. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO DE CONSUMO DE SPA A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 0 0% 13 - 17 años 5 100% 18 - 26 años 0 0 27 - 60 años 0 0 61 y mas 0 0 Totales 5 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO . CONSUMO DE SPA FRECUENCIA PORCENTAJE 100 0 0 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 5 13 - 17 años 0 0 0 0 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: Aunque en e l grafica no se evidencia un consumo relevante de sustancias psicoactivas (SPA) en los niño, niñas y adolescentes (NNA) es importante mencionar que la problemática es evidente dentro del Municipio, sin embargo los padres no acuden a este despacho para solicitar ayuda para sus hijos tal vez porque no se dan cuenta, que sus hijos están inmersos en la problemática o por la falta de acompañamiento a los mismos, lo que genera una soledad en los NNA, lo cual es convertido en un factor de riesgo aumentando la probabilidad de que los jóvenes se inicien en el consumo, los jóvenes que se detectaron consumiendo SPA están ubicados en el rango de edad de los 13 a los 17 años fueron denunciados por la comunidad y en alguno de los casos por los profesores que presumieron que los estudiantes estaban consumiendo. ESTRATEGIAS - Apoyar el desarrollo de programas de prevención (a nivel escolar y comunitario) del consumo de sustancias psicoactivas asociado por la literatura especializada con el comportamiento violento y la comisión de delitos. GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ACUDIERON POR EL ASUNTO DE PROBLEMAS DE COMPORTAMIENTO A LA COMISARIA DE FAMILIA DEL MUNCIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 3 17.6 13 - 17 años 14 82.3% 18 - 26 años 0 0 27 - 60 años 0 0 61 y mas 0 0 Totales 17 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO. PROBLEMAS DE COMPORTAMIENTO FRECUENCIA PORCENTAJE 82.35 0 0 0- 5 años 17.65 3 6- - 12 años 14 13 - 17 años 0 0 0 0 18 - 26 años 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: Los problemas de comportamiento en los niños niñas y adolescentes han aumentado en los últimos años vemos con más frecuencia a los padres de familia acudiendo a este despacho para que se les solucione su problemática sin embargo es importante mencionar que esta problemática inicia precisamente en el seno de los hogares de los niños puesto que allí no son impuestas normas y mucho menos limites lo que genera una supuesta autonomía en los NNA, lo que impulsa a romper con las normas de la sociedad y la familia, el rango de edad que mas presenta este problema es el de 13 a los 17 años con frecuencia de 14 lo que equivale al 82.3 de l@s usuarios atendidos, seguido del rango de los 6 a los 12 años de edad con frecuencia de 3 equivalente al 17.6% del total de l@s usuarios atendidos durante el año 2011. OBJETIVO DE POLITICA: NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL GRUPO ETAREO DE LOS USUARIOS QUE ASESORIAS PSICOLOGICAS DE NNA A LA MUNICIPIO DE TABIO DURANTE EL AÑO 2011. ACUDIERON POR EL ASUNTO COMISARIA DE FAMILIA DEL EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE 0- 5 años 0 0 6- - 12 años 93 22.5% 13 - 17 años 202 48.9% 18 - 26 años 101 24.4% 27 - 60 años 17 4.1% 61 y mas 0 0 TOTALES 413 FUENTE: libro de atención al usuario de la comisaría de familia año 2011. GRAFICO. ASESORIAS PSICOLOGICAS FRECUENCIA PORCENTAJE 202 101 93 49 0 0 0- 5 años 24.4 22.5 6- - 12 años 13 - 17 años 18 - 26 años 17 4.1 27 - 60 años 0 0 61 y mas ANALISIS: La problemática por la cual más consultan en la comisaría de Familia a través del área de Psicología es por el comportamiento inadecuado de los niños y adolescentes de instituciones educativas y al interior de los hogares del municipio de Tabio, así se hace un trabajo con todos los miembros de la familia encaminado a fortalecer las buenas pautas de crianza dirigidas a formar niños y adolescentes críticos y maduros, respetuosos del otro. Dentro de este rango se atendieron 202 personas. Continua la asesoría en Pautas de crianza en este tema se logró asesorar a 101 familias del municipio de Tabio. El conflicto entre adolescentes es el tercer grupo de problema por el cual consultan las familias de nuestro municipio de Tabio, estos casos son remitidos en la mayoría de las veces por la institución educativa en la cual se presento el conflicto y en otros casos es conocida en la comisaría por los padres de los jóvenes implicados en el conflicto. En este problema se atendieron 93 casos. En el tema relacionado al maltrato infantil por sus diferentes modalidades, es abordado en comisaría de familia disminuyendo la problemática, asesorando a los padres de familia en pautas de crianza humanizadas y basadas en la disciplina con afecto; en este ítem se asesoraron 17 familias, igualmente se capacita sobre prevención del abuso sexual infantil, principalmente cuando los padres de los niños no viven en pareja, con el objetivo de disminuir la probabilidad de presentación del abuso sexual durante los espacios de visitas a los hijos al padre que no tenga la custodia del niño. ADOLESCENTES INFRACTORES DE LA LEY PENAL Los niños, niñas y los adolescentes debido a su condición de vulnerabilidad y sobre todo en aquellos sectores de la población en donde la escases de recursos y las limitaciones no les permiten desarrollar plenamente todas sus capacidades y el estado no puede ofrecerles una garantía plena de todos sus derechos, son presa fácil de grupos al margen de la Ley, y en el peor de los casos, víctimas de sus propios padres, que los inducen a adoptar comportamientos que son considerados como ilegales. Con la expedición de la Ley 1098 de 2006 - Código de la Infancia y la Adolescencia, se crea el nuevo Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes en nuestro país; el cual se encuentra soportado bajo los principios de protección integral de la niñez y preservación del interés superior y prevalente del menor de edad para asegurar su desarrollo integral. Como garantía para los adolescentes, el Sistema les brinda y les materializa el respeto en todo momento, igualmente lo tiene en cuenta como sujeto de derechos y como persona en proceso de desarrollo que necesita de la intervención del Estado para redireccionar su proyecto de vida. Se han presentado contravenciones en las que están involucrados escolares y el aumento de niños involucrados en el inicio de actividades “delictivas” es preocupante, esto se ha dado especialmente bajo el influjo de jóvenes mayores que han conformado bandas, utilizando niños menores de 14 años para sus fines. Los adolescentes mayores dedicados a infringir y a desafiar la ley, se han convertido en “ideales” que los niños quieren emular, gracias a un fenómeno intrapsiquíco que se denomina identificación. El hecho de que los niños se encuentran en pleno proceso de construcción de su personalidad, de su identidad, ante las dificultades familiares que son características y ante la ausencia de modelos de identificación positivos, son fácilmente sugestionables por lideres negativos que se ofrecen como figuras “todopoderosas”, que les facilitan el contacto con armas, les ofrecen dinero, les facilitan el contacto con las drogas y los protegen. Cabe anotar que el sistema de responsabilidad penal para adolescentes, solo aplica para jóvenes que se encuentran entre los 14 y los 18 años. ESTRATEGIAS - - Garantizar el debido proceso y a los menores y adolescentes que infrinjan la Ley Penal. Realizar convenios con centros de rehabilitación de menores de edad. Identificar y apoyar instituciones y programas que puedan ofrecer a adolescentes todos los servicios educativos y de formación para la vida y el trabajo. Realizar las apropiaciones presupuestales que sean necesarias para garantizar una atención integral de toda la población de adolescentes en conflicto con la ley de acuerdo con los parámetros técnicos definidos por el ICBF. Realizar la gestión y coordinación intersectorial necesarias para garantizar a todos los adolescentes en conflicto con la ley acceso a los servicios educativos, de salud y demás que permitan el ejercicio pleno de derechos. 7. PRIMERA INFANCIA PRIMERA INFANCIA (0 – 5 AÑOS): Es una etapa del ciclo vital humano, que comprende desde la gestación y hasta los cinco años. Es la etapa en la cual las niñas y los niños sientan las bases para el desarrollo de sus capacidades, habilidades y potencialidades. Es la etapa del ciclo vital donde se consolidan la mayoría de características propias del ser humano, ya que es la época de mayor desarrollo neuronal, so consolida la capacidad de socializar, se desarrollan habilidades de motricidad y lenguaje, auto reconocimiento, auto cuidado y reconocimiento del entorno y de los demás, en esta etapa se afianzan las bases del conocimiento y del aprendizaje posterior. La Primera Infancia es importante por los diferentes y complejos procesos que el ser humano realiza durante este periodo. Por lo tanto en el plan de desarrollo se tienen en cuenta las siguientes estrategias: ESTRATEGIAS MUNICIPALES: Salud materna/ prenatal: Garantizar la oportuna atención a las maternas a través de las actividades de verificación con las promotoras, trabajo con interinstitucional con las IPS para hacer el respectivo seguimiento a las maternas para que asistan a su control prenatal periódico, jornadas de tamizaje de talla y peso para valorar el estado nutricional de las gestantes y priorizarlas en los programas de complementación nutricional. Salud y supervivencia: A través de las actividades del plan de intervenciones colectivas PIC en sus componentes AIEPI, y PAI, se establecen las estrategias para mantener en 0 la mortalidad infantil, previniendo la presentación de enfermedades, atendiendo oportuna y prioritariamente a los niños y madres lactantes a través de las IPS, aumentar la cobertura de la vacunación a toda la población de los 0-5 años. Nutrición infantil: Promover la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses a través de las estrategias de salud nutricional del PIC, entregar oportunamente los complementos nutricionales que son enviados del ente departamental y nacional para mejorar las condiciones nutricionales de los menores de 5 años y lactantes, realizar tamizajes a los beneficiarios de los programas nutricionales, fortalecer del plan nutricional municipal con trabajo intersectorial. Brindar cobertura adicional a los cupos de restaurantes escolares de bienestar familiar Desarrollo infantil / preescolar: Atender a los niños menores de 5 años en el hogar múltiple del ICBF, apoyo a las madres comunitarias con capacitación y actividades dirigidas por profesionales en psicología, psicopedagogía y enfermería, talleres de sensibilización con los padres de familia para que matriculen a los niños al preescolar, y garanticen la permanencia en el colegio de sus hijos, gestionar el transporte escolar para los niños de preescolar, Club de estimulación adecuada con las promotoras. Nombre y nacionalidad: Promover en las madres gestantes la importancia de elaborar el registro civil a los niños Tan pronto nacen, concertar con la registraduria para elaborar los registros en las IPS, realizar jornadas de expedición de registro civil y de tarjetas de identidad con los estudiantes, hacer exigible la presentación del documento actualizado al momento de inscribirse en los servicios sociales, de salud y de educación a nivel municipal. 8. INFANCIA INFANCIA ( 6-12 AÑOS): Es una etapa del ciclo vital humano, que comprende desde los seis o siete años hasta la pubertad, con la cual se va iniciar la adolescencia. La principal característica de esta fase, es que ahora el niño ya se sumerge plenamente en el mundo real e intenta adaptar su comportamiento a las variables condiciones externas. Se produce asimismo una fuerte identificación del niño con el padre y de la niña con la madre, con lo que ello supone una aceptación de papeles sexuales y sociales, necesita vincularse afectivamente a los demás para sentirse seguro y satisfecho emocionalmente ESTRATEGIAS MUNICIPALES: Educación primaria: Garantizar la cobertura de la educación primaria en los colegios públicos y privados, a través de la búsqueda activa de los niños que se encuentran en las áreas rurales de difícil acceso para que se matriculen en el colegio más cercano, gestionar el transporte escolar , ampliar la cobertura del restaurante escolar, realizar jornadas de sensibilización a la comunidad para la inclusión de los niños en situación de discapacidad, apoyar a los colegios con profesionales en el área de rehabilitación para favorecer los procesos de inclusión, estimular a los niños a través de la psicóloga para plantear el proyecto de vida y motivarlos a la no deserción escolar, control y vigilancia para la prevención de menores trabajando, brindar asesoría en psicopedagogía a los niños con problemas de aprendizajes y de adaptación al colegio para prevenir la pérdida del año escolar y la deserción. Realizar actividades lúdico recreativas y deportivas para la sana ocupación del tiempo libre y extraescolar de los niños y niñas, apoyar el refuerzo de tareas en las bibliotecas urbana y rurales del municipio, talleres de psicomotricidad con el Indertab 9. ADOLESCENCIA ADOLESCENCIA (13-18 AÑOS): Es un periodo en el desarrollo biológico, psicológico, sexual y social inmediatamente posterior a la niñez y que comienza con la pubertad. Su rango de duración varía según las diferentes fuentes y opiniones médicas, científicas y psicológicas, pero generalmente se enmarca su inicio entre los 10 a 12 años, y su finalización a los 19 o 20. Periodo del desarrollo humano comprendido entre la niñez y la edad adulta durante el cual se presentan los cambios más significativos en la vida de las personas en el orden físico y psíquico como también el pensamiento lógico y formal del joven que se prepara para incorporarse al mundo de los adultos es independiente y capaz de integrar su imagen corporal con su identidad o personalidad. Este establece y consolida relaciones que se basan en el cuidado y el respeto por la autonomía y por la intimidad de los otros. Prefiere relaciones sociales más con individuos que con grupos o colectividades. Define planes y metas específicas, viables y reales. Es capaz de abstraer conceptos, define su sistema de valores e ideología. ESTRATEGIAS MUNICIPALES: Salud sexual y reproductiva: Actividades en promoción y prevención intervención con profesional de enfermería PIC y psicología del municipio, campañas educativas para la prevención de enfermedades de transmisión sexual y VIH, prevención de embarazos en adolescentes, jornadas de actividad física y deportiva, acciones intersectoriales, atención oportuna en IPS para control prenatal. Servicios amigables de consulta para adolescentes en las IPS. Educación a través del plan de intervenciones colectivas a los padres de familia educadores y alumnos de las diferentes instituciones educativas, en sexualidad responsable, Talleres para la ocupación del tiempo libre, brindar información oportuna real y aplicable teniendo en cuenta la edad y las necesidades de cada joven, ofrecer espacios para la libre expresión de sus necesidades, educación en hábitos alimenticios adecuados y consumo del agua. Educación secundaria: Lograr la universalización de la educación básica, Incrementar la cobertura de educación media y superior, Mejorar la calidad educativa, Ampliar la cobertura en educación inicial y Disminuir el analfabetismo. Jornadas de preparación para el ICFES y pruebas saber, con asesoría profesional para la educación superior, técnica y tecnológica, el cual es un trabajo orientado a adolescentes. Gestionar el convenio con el Centro regional del SENA de Cajicá para vincular a los estudiantes recién egresados del colegio en carreras técnicas y tecnológicas que allí se ofrecen. Participación de los adolescentes: Es prioritario crear estrategias que promuevan la participación de los niños niñas y adolescentes en la formación ciudadana, por lo tanto la administración municipal, anualmente apoyará las elecciones de personeritos y personeros en todas las instituciones tanto oficiales como privadas, y conformar la red de personeros del municipio, la cual debe trabajar continuamente con el consejo de juventudes, adicionalmente el municipio programará anualmente un encuentro de los niños, niñas y adolescentes con el gabinete municipal, y por grupos trabajarán por un día en las diferentes dependencias donde quedarán escritas todas sus inquietudes respecto a los diferentes temas. Para garantizar los derechos de los niños, se trabaja con la comisaria y las diferentes instituciones educativas del municipio. Con el apoyo y la participación del Consejo Municipal de Juventudes, se elaborará un estudio de la situación de salud, educación y social de los adolescentes y jóvenes, en el cual se tomaran datos estadísticos relevantes y objetivos para obtener información de cuantas jóvenes realmente están o han estado embarazadas, cuantas viven con su pareja, cuantas están estudiando y/o trabajando, quien cuida de sus hijos, cual es la situación emocional, económica y social de ellas y sus familias, cuántos jóvenes han tenido hijos con su pareja y cuantos conviven con ella, cuantos están trabajando y/o estudiando, cuando iniciaron la vida sexual activa, con qué frecuencia tiene relaciones sexuales con su pareja, tienen o no pareja estable, que métodos usan para planificar, cuantos jóvenes consumen alcohol y cigarrillo , a qué edad comenzaron, cuantos consumen SPA, cuantos han consumido, a qué edad comenzaron, que hacen después del colegio, cuantos trabajan, cuantos continuaron con sus estudios técnicos tecnológicos o superiores, que proyecto tienen a futuro a nivel familiar y laboral, con estos datos se busca optimizar los programas municipales, lograr mayor partcipacion de los jóvenes y garantizar sus derechos. 10. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO Los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo son atendidos por la empresa de Servicios Públicos de Tabio “Emsertabio S.A E.S.P, tiene a su cargo el control de la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo con el objetivo de optimizar la prestación del servicio y a su vez vigilar el uso racional al líquido. INDICADOR Es necesario el seguimiento permanente a los exámenes periódicos que se le realizan a la calidad del agua de los diferentes acueductos veredales, y elaborar los Número total de viviendas de ese planes de mejoramiento mismo territorio: 3,570 pertinentes por parte de la Alcaldía municipal, para garantizar una mejor calidad Promedio Calidad Agua: 80% del agua potable en todos los sectores del municipio, en cuanto a la recolección de Promedio número de días a la basuras es necesario reforzar semana con suministro de agua: 7 el área rural y fortalecer el programa PGIRS para Promedio número de horas al día con garantizar una mejor condición suministro de agua: 20 de salud de la población y un manejo ambiental adecuado de los desechos orgánicos e % con cobertura de Alcantarillado individual: urbano 100% rural,:31% inorgánicos. Número de viviendas que reciben agua en un territorio determinado: 2,693 – 75% Cobertura de agua cobertura de saneamiento básico ANALISIS Número de viviendas con recolección de basura: 2,436 % con cobertura de recolección de basuras: 65% Número de viviendas de un territorio determinado, que reciben agua potable: 2,693 -75% Cobertura con agua potable Número total viviendas, de ese mismo territorio 3,570 USUARIOS SUSCRITOS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS TIPO DE SERVICIO Acueducto Alcantarillado Aseo Energía Fuente: Emsertabio, 2011 EMPRESA Emsertabio Emsertabio Emsertabio Codensa USUARIOS 2623 2075 2593 5436 ACUEDUCTO El sistema de acueducto se abastece de dos fuentes. La primera es la quebrada Tince de la cual se realiza una captación mediante dos bocatomas de fondo ubicadas en el predio conocido como Chisacá de propiedad privada para luego ser transportada a un desarenador. De la quebrada se obtiene un caudal de 18 L/s. La segunda, es un pozo profundo denominado Juaica en el sector de Carrón del cual se bombea un caudal nominal de 8 L/s. El sistema de tratamiento se compone de dos plantas ubicadas en la vereda Salitre. Dichas plantas están ubicadas en el mismo predio. El agua de la quebrada Tince es tratada en una planta de tipo convencional que fué construida en 1989. Por su parte, el agua proveniente del pozo profundo estratada por una planta compacta con capacidad de 12 l/s. Las aguas del pozo por el contenido de hierro que presenta, reciben un proceso de aireación. El sistema de distribución del sistema regional cuenta una capacidad de almacenamiento de 380 m3. La calidad del agua suministrada es controlada por análisis diarios fisicoquímicos de laboratorio, los cuales se realizan a la salida de las plantas de tratamiento y en algunos puntos de la red; Estos análisis diarios son generalmente de pH, color, turbiedad, dureza, hierro, alcalinidad, cloro residual y libre. Así mismo, la Secretaría de Salud de Cundinamarca realiza mensualmente análisis fisicoquímicos y bacteriológicos en estos mismos puntos. Para el control realizado por la Secretaria de Salud se tienen en cuenta 3 parámetros físicos, 14 elementos químicos y 2 bacteriológicos, con los cuales se determina el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua IRCA. El sistema de acueducto de Emsertabio tiene cobertura en el casco urbano y sectores de las veredas Paloverde y Lourdes, El centro Poblado de Parcelación Termales y un sector de Salitre vía el pensil. El servicio presenta una cobertura del 100% para el área urbana y del 70% para el área rural. El material predominante de las redes es en PVC, la distribución del servicio a través de tuberías de ؾ” hasta Ø 6”. La cantidad de agua producida y consumida, según los datos obtenidos indican que el municipio se encuentra produciendo actualmente 21.02 L/s (54.490 m3/mes), mientras su consumo micromedidoes de 14.72 L/s (38.143 m3/mes). Con estos datos suministrados por la secretaría de servicios públicos se deduce que las pérdidas de agua se encuentran en el rango del 30%. DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO FUENTE Caudal aportado Q. TINCÉ 17 L/seg POZO PROFUNDO 8 L/seg Fuente: EMSERTABIO 2010 Caudal en verano 17 L/seg 8 L/seg Caudal en invierno 22 L/seg 8 L/seg EL servicio de agua potable en el sector rural se presta de forma sectorizada, contando con una red que tiene como fuente única pozos profundos de los cuales se extrae el agua. Existen 9 acueductos veredales, de los cuales solo tres (3) tienen planta de tratamiento de potabilización propia y benefician a las Veredas El Salitre y Juaica, siendo su sistema de suministro por gravedad (Contraloría, 2008). RESUMEN ACUEDUCTOS VEREDALES ACUEDUCTOS VEREDALES Asociación de Usuarios del Acueducto Salitre Medio: Asociación de Usuarios del Acueducto Llano Grande: Asociación de Usuarios del Acueducto Piedra Del Afiladero: Asociación de Usuarios del Acueducto Mazatas: Asociación de Usuarios del Acueducto La Calera: Asociación de Usuarios del Acueducto Río Frío Oriental Asociación de Usuarios del Acueducto El Hornillo: Asociación de Usuarios del Acueducto Asojuaica** : Asociación De Usuarios del Acueducto Salibarba** Fuente: Emsertabio. S.A. E.S.P L/s 5.0 2.0 No. De Usuarios 120 52 0.9 0.9 2 9.0 3.5 1.25 4.34 22 120 50 468 309 324 510 Para el control del caudal captado, distribuido y facturado se cuentan con macromedidores a la entrada a la PTARD y en la salida del tanque de almacenamiento. Así mismo, la cobertura demicromedición es igual a la cobertura instalada; no obstante, como punto determinante se debe advertir que no se ha realizado la sectorización de las redes de distribución (Latinconsult, 2009). ALCANTARILLADO El alcantarillado es un conjunto de obras para la recolección, conducción y disposición final de las aguas residuales o de las aguas lluvias. Existen dos tipos de sistemas de alcantarillado: convencionales y no convencionales. Los sistemas convencionales incluyen el alcantarillado combinado y el alcantarillado separado. En el primero, tanto las aguas residuales como lluvias son recolectadas y transportadas por el mismo sistema, mientras que en el tipo separado, se hace de manera independiente, es decir, un alcantarillado sanitario y un alcantarillado de aguas lluvias. El sistema de alcantarillado de Tabio es de tipo combinado. La red se compone de colectores que cuentan con diámetros de 27” a 8”. Un reducido sector del centro urbano cuenta con alcantarillado pluvial separado, los cuales descolan a cauces naturales, los sectores urbanizados recientemente, Salitre II, Bolonia, alrededores del Coliseo y también los sectores a urbanizar como son el Progreso, Pinos, Senderos del León y Villa Alicia cuentan con un alcantarillado pluvial pero su diseño no cuenta con una adecuada planeación. Para el alcantarillado del casco urbano y las veredas adyacentes, el número de beneficiarios es de5.912 que corresponde al 48% de la población total del Municipio. En las veredas restantes y el sector rural en general es común el uso de pozos sépticos. De acuerdo con la información suministrada por la Oficina de Servicios Públicos el nivel de cobertura a nivel municipal es del orden de 85%. Las demás veredas del municipio tratan las aguas residuales mediante sistemas individuales de pozos sépticos. La vereda Centro - Santa Bárbara descarga sus aguas residuales al Interceptor secundario que está sobre la Carrera 1, éste atraviesa todo el casco urbano, después se une al emisario final que llega a las lagunas de oxidación. De acuerdo con la demanda que se calculó, la capacidad de sistema de alcantarillado combinado es regular, debido a que se presenta insuficiencia en algunos colectores cuando la red maneja grandes caudales en la época de lluvias, por tal razón, se ha emprendido la construcción de redes de tuberíascon el propósito de manejar independientemente las aguas lluvias, esto debido especialmente a que los sistemas de tuberías más antiguos quedaron insuficientes en capacidad para la evacuación de aguas de escorrentía. El sistema de alcantarillado del casco urbano y de los sectores Juaica-Carrón, Salitre Bajo, Centro-Santa Barbará y Lourdes; drenan por gravedad hacia la Planta de tratamiento de aguas residuales(PTAR).La PTAR está compuesta por lagunas facultativas que son excavaciones de poca profundidad en el cual se desarrolla una población microbiana compuesta por micro organmismos que eliminan en forma natural, patógenos relacionados con excrementos humanos, sólidos en suspensión y materia orgánica. El sistema está compuesto inicialmente por un grupo de trampas que atrapan y separan los elementos sólidos no inherentes al diseño del sistema. En las etapas siguientes, el agua y sus residuos pasan a un sistema de lagunas que tratan un caudal máximo de 21.81 L/s.El drenaje del Municipio de Tabio se realiza a través de la cuenca del río Chicú en donde descarga el alcantarillado combinado. Al sistema de alcantarillado del casco urbano, llegan los alcantarillados veredales adyacentes: Juaica-Carrón, Salitre bajo, Centro- Santa Bárbara y Lourdes. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Tabio se encuentra localizada a400 m del extremo sur de la cabecera urbana. Tiene un área aproximada de 2.8 Ha. Al occidente y al sur limita con terrenos parcelados dedicados a usos agrícolas y pecuarios. Al oriente cuenta con la Vereda Palo Verde, que posee las mismas actividades económicas. Uno de los brazos del río Chicú bordea el costado occidental de la PTAR de norte a sur, y en este se lleva a cabo el vertimiento de las aguas tratadas. Adicionalmente, la PTAR se ubica geográficamente en las coordenadas 4°55'07" N y 74°06'07" E, a una altitud de 2569 m.s.n.m. La planta de tratamiento se ubica a un nivel más bajo que el casco urbano del municipio, situación que favorece la conducción de las aguas residuales por gravedad. La planta de tratamiento de aguas residuales de Tabio fue construida en el año de 1992. El tren de tratamiento permite tratar un caudal medio de diseño de 21.81 L/s y una carga orgánica de569 Kg de DBO5/día. Inicialmente se encuentra un vertedero lateral de alivio seguido del tratamiento preliminar, compuesto por rejillas de cribado grueso y medio, dos desarenadores y vertederos Sustro; posteriormente, se encuentra la trampa de grasas y luego la laguna aireada facultativa, que reparte su efluente hacia dos series de lagunas facultativas en paralelo. Cada serie de lagunas se compone de dos lagunas facultativas convencionales, finalmente, el efluente se vierte por gravedad en el río Chicú. La PTAR de Tabio utiliza para el tratamiento de las aguas residuales municipales procesos aerobios y facultativos de tipo lagunar, complementados con un tratamiento preliminar que incluye cribado y desarenado. Las condiciones de diseño son las siguientes: Población de diseño; 7929 habitantes Caudal de diseño; 21.8 L/s Carga orgánica de diseño; 273Kg DBO5/día. Concentración de diseño; 186 mg DBO5/L SERVICIO DE ASEO La cantidad total de residuos sólidos recolectados al mes, expresada en toneladas/mes (RSR) para el año 2009 fue de 117,0 Ton/mes. El promedio mensual del año 2010 fue 128,84 Ton/mes, siendo la producción per cápita (PPC) de 0.50 Kg./hab.-día. Es importante anotar que al no existir indicaciones precisas, estímulos y formación para separar los residuos, los materiales susceptibles de reciclar, se desperdician pues se mezclan, disminuyendo su calidad, dificultando su aprovechamiento simplemente, convirtiéndose en basura. PRODUCCIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CASCO URBANO: PRS = PPC (Kg/hab-día) * Población (hab) PRS = 0.50Kg/hab.-día x 11.798 hab. PRS = 5899 Kg/día PRS = 5.9 Ton/día PRS total urbano = 5.9 Ton/día * 30 días PRS total urbano = 177 Ton-mes PRODUCCIÓN RESIDUOS SÓLIDOS RURALES: PRS = PPC (Kg/hab-día) * Población (hab) PRS = 0.50 Kg/hab.-día x 12730 hab. PRS = 6356 Kg/día PRS = 6.4 Ton/día PRS total rural = 6.4 Ton/día * 30 días PRS total rural = 192 Ton-mes PRS total = 177 Ton-mes + 192 Ton-mes PRS total = 369 Ton-mes El material reciclable es aprovechado por la asociación de recicladores de ASORTABIO y los recicladores independientes. Por su parte, el aprovechamiento de los residuos orgánicos consta de la recolección selectiva de los mismos, los cuales finalmente son dispuestos y tratados para producción de abonos orgánicos por medio de procesos de lombricultura o compostaje en la empresa de Coraflores (Subachoque) y Lombricompuesto (Tenjo). De acuerdo al programa que se estárealizando con la tecnología EM, para el aprovechamiento de residuos orgánicos, según la información suministrada por Emsertabio es de 20 Ton/mes. Los residuos sólidos son presentados por la comunidad en bolsas plásticas de color negro, encostales de yute, en recipientes plásticos y metálicos. En algunos postes del municipio existe un recipiente metálico para facilitar a los transeúntes la disposición de los residuos. Aunque los dispositivos presentan en general buen estado físico, no existe una estandarización ni distinción apropiada por colores, lo que contribuye a que las personas arrojen materiales aprovechables y no aprovechables en un mismo recipiente. El servicio de barrido en áreas públicas se presta para el parque principal el cual tiene una extensión total de 16.248 M2. Por su parte la longitud de vías barridas manualmente al mes, expresada en Km/mes es de 10 Km El barrido en el municipio de Tabio se realiza en las zonas con vías adoquinadas en forma manual, se atiende con el servicio las principales vías del casco urbano, barriendo cuneta y andén, al igual que las áreas públicas principales como el polideportivo y el parque principal, la Plaza de Mercado, el Foro Municipal y la vía a las termales. El Municipio actualmente cuenta con un vehículo que presta el servicio de recolección de residuos. Dicho vehículo es un camión compactador con una capacidad de 6 toneladas. La recolección se realiza de Lunes a Viernes en un horario de 5 a.m. a 9:00a.m. y en horas de la tarde de 12m a 3:00p.m. Los días sábado se lleva a cabo un circuito de recolección de residuos orgánicos. Según los datos obtenidos de la Empresa Emsertabio se tiene un total de 2593 usuarios registrados. El servicio de recolección es del 100% para el área urbana y del 80% para el área rural. El tiempo promedio efectivo de recolección = 4,25 Horas. El Municipio de Tabio no tiene sitio para disposición final de residuos, por ende se están llevando al relleno denominado Nuevo Mondoñedo localizado en el predio Cruz Verde perteneciente al predio de mayor extensión conocido como Mondoñedo, Veredas el Fute y Barroblanco, del municipio de Bojacá, departamento de Cundinamarca. CUADRO ESTADISTICO DE SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS ACUEDUCT ALCANTARI O LLADO ENERGIA BASURAS LOURDES 3% 68% 2% 10% PALOVERDE 6,70 % 70% 4% 27,8 % CENTRO SANTA BARBARA 6,40 % 35,0 % 1,8% 5,0% RIO FRIO ORIENTAL 41,4 % 99,7 % 11,7 % 55,0 % RIO FRIO OCCIDENTAL 46,2 % 99,6 % 4,60 % 85,0 % LLANO GRANDE 12% 100% 4,00 % 95% SALITRE 25,8 % 65,0 % 2,60 % 15,0 % ILEGAL MAL EST. SIN COBERTU RA ILEGAL MAL EST. SIN COBERTU RA ILEGAL MAL EST. SIN COBERTU RA ILEGAL MAL EST. SIN COBERTU RA SECTOR JUAICA SANTUARIO 22,7 % 62,9 % 5,30 % 32,6 % JUAICA - CARRON 32,7 % 80,4 % 3,90 % 35,0 % URBANO 1,00 % 8,0% 0,86 % 1,00 % PARCELACION TERMALES 0,00 % 10,0 % 0,00 % 0,00 % 11. GASTO PÚBLICO SOCIAL MUNICIPIO DE TABIO INDICADORES FINANCIEROS 11.1 Anexo de Gasto Público Social La administración municipal no cuenta con un anexo especifico al presupuesto que identifique plenamente las inversiones en el Gasto Público Social por lo cual para la determinación de este la Secretaria de Hacienda teniendo como soportes las ejecuciones presupuestales y planes de desarrollo, clasificó los rubros que correspondían al Gasto Público Social. De acuerdo a la estructura de las ejecuciones presupuestales no se pudo determinar la participación por ciclo vital (primera infancia, infancia y adolescencia) dentro del Gasto Público Social. En las graficas se puede observar que la inversión social es un punto importante de la administración municipal, en los sectores de salud, educación y desarrollo social se ha mantenido un alto índice de inversión, ya que son los aspectos esenciales del desarrollo humano, social y económico de la población del municipio, es importante destacar que la mayor inversión se realiza enfocada hacia la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud y grupos vulnerables, destinando el gasto hacia la ejecución de programas y actividades que benefician directamente a esta población, la inversión en la primera infancia es primordial ya que desde la salud son los primero años de mayor atención y cuidado para evitar y prevenir enfermedades y posibles muertes en los infantes, es asegurar un adecuado desarrollo psicomotriz de la población en crecimiento, a nivel educación es importante ya que es la etapa de mayor aprendizaje, y el aspecto social porque es el punto de inicio de la integración del infante a la sociedad y sus relaciones psicosociales, la inversión en infancia es a largo plazo y objetivamente busca disminuir los altos costos en salud y educación a futuro. En síntesis luego de realizar la inversión en primera infancia e infancia, se fortalece la inversión en la adolescencia y juventud, ya que es involucrar a esta población en la participación activa en la toma de decisiones para la elaboración de sus planes y proyectos de vida, en buscar las mejores estrategias para la garantía y permanencia en la educación superior, y en el enfoque responsable del sano manejo de la sexualidad y la formación de familias saludables bio psicosocial y emocionalmente para beneficio de la construcción de una sociedad productiva, la inversión en niñez infancia adolescencia es lograr que desde el más pequeño hasta el joven tengan buena salud, educación formal completa, educación superior de acuerdo a sus necesidades y asi lograr la proyección de su vida a largo plazo mejorando notablemente las condiciones y calidad de vida, con participación, educación y progreso para una mayor productividad y emprendimiento de la comunidad del municipio logrando así el desarrollo social y comunitario de Tabio. 11.2 Nivel de cumplimiento del marco constitucional y legal en lo relacionado con el Gasto Público Social La administración municipal, a pesar de que no contaba con un anexo especifico del gasto publico social, a través de cada una de las vigencias de acuerdo a las inversiones realizadas dio cumplimiento constitucional y legal con lo relacionado con el Gasto Publico Social, siendo los sectores mas representativos dentro de dicho gasto, las salud y desarrollo social, la educación y el sector de agua potable y saneamiento básico, tal como se identifica en las gráficas siguientes. 11.3 Inversión en Gasto Público Social De acuerdo a las ejecuciones presupuestales la administración Municipal programo un presupuesto definitivo en Gasto Público Social para las vigencia de 2005 a 2011 de la siguiente forma: 11.4 Gasto Público Social Per Cápita 11.5 Participación del Gasto en Salud y Desarrollo Social en el Gasto Público Social 11.6 Participación del Gasto en Vivienda en el Gasto Público Social 11.7 Participación del Gasto en Agua Potable en el Gasto Público Social 11.8 Participación del Gasto Público Social en Educación en el Gasto Público Social 11.9 Participación del Gasto en Saneamiento Básico en el Gasto Público Social 11.10 Participación del Gasto en Recreación en el Gasto Público Social 11.12 Participación del Gasto en Cultura en el Gasto Público Social 11.13 Participación del Gasto en Infraestructura Vial en el Gasto Público Social 11.14 Participación del Gasto en el sector Agropecuario y Medioambiental en el Gasto Público Social 11.15 Participación del Gasto en Seguridad en el Gasto Público Social 12. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA POBLACION DE PRIMERA INFANCIA INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE TABIO Para conocer las inquietudes y principales problematicas que rodean a los niños, niñas y adolescentes del municipio, se aplicó una encuesta a todos los grupos poblacionales distribuidos en los sectores de salud, educación y social, tanto urbano como rural, también se tomo en cuenta las necesidades planteadas por la comunidad en las mesas de trabajo comunitarias para la elaboración del plan de desarrollo y las inquietudes planteadas por los jóvenes líderes del consejo de juventudes del municipio, toda esta información ha sido recopilada y es base fundamental para la elaboración de las estrategias municipales que son base del plan de desarrollo municipal 2012-2015. 12.1 NECESIDADES DE LA COMUNIDAD: Salud: Mejorar la prestación del servicio de urgencias del Hospital Nuestra Señora del Carmen. Mayor control a proliferación de caninos y felinos callejeros. Mejorar la oportunidad en las autorizaciones de Convida. Fortalecer las actividades de las promotoras en las veredas. Mayor control al embarazo de adolescentes Aumentar el control de consumo de alcohol y SPA Educacion: Ampliacion de programas y horarios del SENA. Ampliar la cobertura del transporte escolar Garantizar la alimentación escolar Establecer jornada única educativa Educacion y control en áreas escolares para conductores, peatones y ciclistas Internet wi fi Mejorar infraestructura en algunas instituciones educativas especialmente la de Lourdes y departamental. Malla vial e infraestructura: Mejorar las vías rurales especficamente las de acceso a las instituciones educativas Mejorar las vías urbanas principales Construir y habilitar zonas de parqueo Eliminar barreras de acceso arquitectonico Servicios Publicos Domiciliarios: Ampliar la cobertura de los acueductos veredales Mejorar la calidad de la prestación del servicio de agua potable Ampliar la cobertura del gas natural Recoleccion y PGIRS Desarrollo Economico Generar nuevas fuentes de empleo especialmente a los jóvenes recién egresados Promover rutas ecológicas turísticas como fuentes de empleo Generar proyectos productivos para la población vulnerable Seguridad Mayor control al microtrafico Control al no expendio de alcohol y cigarrillo a menores Control a la delincuencia por robos a viviendas y vehículos Programa de atención a emergencias y desastres Cultura recreación y deporte Llevar mas actividades de tipo cultural y deportivo a las zonas rurales Construir parques infantiles Fortalecer los programas de actividad física y formación deportiva Vivienda Construir vivienda para los habitantes de Tabio con facilidades de adquisición por personas de escasos recursos económicos Desarrollo Social Fortalecer los programas de atención al adulto mayor y a personas en situación de discapacidad Crear talleres productivos para mujeres cabeza de familia y victimas de la violencia Atencion a desplazados con vivienda y oportunidades laborales. 12.2 CONSULTA REALIZADA A LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL MUNICIPIO Para conocer las principales inquietudes, percepciones, perspectiva y necesidades de la población de 0-18 años, la administración municipal ha aplicado una encuesta a cada grupo poblacional, teniendo en cuenta que en la primera infancia se tuvo la colaboración de los padres y educadores de los pequeños, este estudio demuestra el panorama de la población con respecto al municipio, y ha servido de base para la elaboración de las estrategias y del análisis de cada uno de los componentes de las categorías. Primera infancia: 0-5 años El 42.8% de los encuestados reside en la zona urbana, y el 57.2% reside en al zona ruralEn este grupo no se encontró en los diferentes programas niños con discapacidad, el 100% de los encuestados viven con su grupo familiar compuesto por padres y hermanos, el 100% se considera feliz, el 50% considera que la muerte es algo natural, y el 30% siente temor de morir, el 80% considera que los niños se mueren por enfermedades y por hambre, el 80% de los padres conocen los derechos y deberes, el 90% refiere no ser castigado, el 78.5% para sentirse protegido a la primera persona a que acuden es a la mamá, el 64% de los padres informan que los niños se retiran de estudiar por falta de dinero, el 75.8% ocupa su tiempo libre en la casa. El 90% de los padres refiere que sus hijos están bien nutricionalmente. Infancia: 6-12 años: El 48% de los encuestados reside en la zona urbana, y el 52% reside en la zona rural del municipio, ninguno de los encuestados refiere algún tipo de discapacidad, el 86% vive con sus padres y hermanos, ninguno de los encuestados trabaja, el 24% refiere enfermedades alérgicas y asma, el 99% se considera feliz, el 24% le teme a la muerte, el 31% considera que es malo morir, el 10% considera que la muerte es triste, el 86% considera que la principal causa de muerte es por enfermedades y accidentes, el 4% considera que el maltrato ocasiona la muerte, el 69% no conoce sus deberes y derechos, el 69% asocian el castigo con corregir, quitar algo, bañarse con agua fría , recibir golpes y gritos, el 31% asocia el castigo con la reflexión por lo hecho, el 55% recibe le castigo del papá y la mamá, el 17% refiere no recibir castigos, el 41.3% se siente protegido por padre y madre, el 34.4% se siente protegido por otros miembros de la familia, el 38% considera que se deja de estudiar por pereza, porque no les gusta, por los vicios y por falta de plata, el 48% ocupa su tiempo libre jugando, el 13.7% practica deporte en su tiempo libre, el 21% hace tareas y solo el 3% comparte tiempo con su familia, el 10.3% ha consumido alguna vez alcohol (cola y pola y vino), el 79.3% no refiere problemas de nutrición. El 15 ,5 % refiere que alguna vez le han diagnosticado desnutrición, el 100% quiere estudiar una carrera profesional cuando sea mayor. Adolescencia: 13-18 años: El 50% de los encuestados reside en la zona urbana, el 31% refiere algún tipo de discapacidad física, el 68% viven con sus padres y hermanos, el 32% vive con alguno de sus padres, el 36% tiene algún trabajo, el 21% refiere no presentar alguna enfermedad, el 9% refiere gastritis, migraña y bronquitis como enfermedades comunes de su edad, el 100% se considera feliz, el 41% considera que la muerte es fea y triste, el 41.3% opina que es un paso más y que es parte de la vida, el 44.8% considera que la causa de muerte son las enfermedades y el descuido, el 22.7% opina que la causa de muerte es el hambre, y el 18.1% considera que la causa de muerte es el maltrato, el 72% conoce sus derechos y deberes, el 68% opina que el castigo es para reflexionar, para aprender lo que está mal, para enseñar, el 32% opina que es un imposición por actuar mal. El 45.5% refiere que lo castigan con golpes, cinturón, gritos y regaños. El 38% refiere que no lo castigan y que hablan. El 36.3% refiere que los castigan sus padres, el 41% se siente protegido por sus padres especialmente la mamá, el 36.3% se “protege a si mismo”, el 22.7% lo protege algún miembro de la familia. El 72.7% informa que dejan de estudiar porque pierden el año y por falta de dinero. El 41.3 % ocupa el tiempo libre estudiando y jugando, el 32% jugando Wii, Xbox o viendo T.V. El 13.6% ocupa su tiempo libre saliendo con sus amigos, el 82% ha consumido alcohol o ha fumado y comenzó entre los 13 y 14 años, al 18% le han dicho alguna vez que esta desnutrido, al 4.5% le han dicho alguna vez que esta obeso, y el 77.2% no ha tenido problemas nutricionales, el 100% quiere seguir una carrera profesional. Tabio, 27 de abril de 2012 Doctor OSCAR EDUARDO RODRIGUEZ LOZANO Alcalde Municipal Respetado Alcalde Reciba un cordial y respetuoso saludo, con la presente le hago entrega del documento físico del Diagnostico de infancia y adolescencia del municipio, es un trabajo que se ha logrado consolidar gracias al trabajo y apoyo incondicional del equipo de trabajo de todas las Secretarias del despacho, espero que el documento cumpla con las expectativas del despacho que usted dirige. Cordialmente PAOLA DEL PILAR HERNANDEZ LOPEZ Secretaria de Salud, Educación y Desarrollo Social