TÉRMINOS DE REFERENCIA SECRETARIA/O EJECUTIVA/O

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TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECRETARIA/O EJECUTIVA/O
Proyecto: "Aplicación de medidas para la elaboración de una política pública sobre trata
y tráfico de mujeres, niños/as y adolescentes con fines de explotación sexual comercial".
Proyecto que convoca
La presente contratación de Secretaria/o Ejecutiva/o se enmarca dentro del Proyecto "Aplicación
de medidas para la elaboración de una política pública sobre trata y tráfico de mujeres, niños/as y
adolescentes con fines de explotación sexual comercial", ejecutado por el Instituto Nacional de las
Mujeres, con la financiación de la Unión Europea.
Institución Beneficiaria
Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) - Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), organismo
rector de las políticas de género.
Antecedentes y Justificación
Inmujeres es el ente rector de las políticas de género, y como tal, ejerce las funciones de
promoción, diseño, coordinación, articulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.
Su misión es garantizar la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres,
asegurando la participación en los ámbitos político, económico, social, territorial e internacional.
El avance hacia la equidad de género necesariamente implica un conjunto de acciones
coordinadas en diversos ámbitos.
En ese sentido desde el año 2007, viene siendo implementado el Primer Plan Nacional de
Igualdad de Oportunidades y Derechos. Políticas Públicas hacia las Mujeres 2007-2011
(PIODNA), por los distintos organismos e instituciones del Estado, proceso éste liderado por
Inmujeres.
A partir de la aprobación del PIODNA, el Estado uruguayo reconoce la existencia de
desigualdades y discriminaciones que afectan el ejercicio pleno de derechos humanos de las
mujeres y asume la obligación de desarrollar políticas tendientes a superar ese déficit
democrático. El Plan constituye una herramienta integral que hace posible la generación de
nuevas políticas públicas y la modificación de las existentes. Permite dar cumplimiento a los
compromisos internacionales de derechos humanos y levantar las restricciones que pudiesen
subsistir para su pleno desarrollo. Promueve acciones conjuntas entre las instituciones públicas y
la sociedad civil.
En una de sus Líneas Estratégicas para la Igualdad, la número 15, el PIODNA plantea: desarrollar
medidas de protección para mujeres, niños, niñas y adolescentes contra la trata y el tráfico de
personas.
Plantea además que para el 2011 el Estado uruguayo debe haber adoptado una política pública al
respecto.
En este marco, en el año 2008, presidida por Inmujeres, se instala una Mesa Interinstitucional
sobre trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial, con el objetivo de iniciar un
diálogo interinstitucional y elaborar una estrategia de abordaje. Dicha Mesa cuenta con la
participación de autoridades de organismos públicos, organizaciones de la sociedad civil y
organismos internacionales.
La trata de personas se define en el Protocolo de Palermo como “la captación, el transporte, el
traslado, la acogida o recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u
otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento
de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación”.
Investigaciones regionales han evidenciado que Uruguay es un país de origen, tránsito y destino
de la trata, por las facilidades de ingreso existentes entre los países de la región y su ubicación
estratégica. Algunas de las rutas de salida son Europa y Estados Unidos. La trata con fines de
explotación sexual comercial, especialmente de mujeres, niños/as y adolescentes es una realidad
presente en nuestro país. La misma vulnera derechos humanos y afecta seriamente la vida,
provocando daños gravísimos y comprometiendo seriamente su futuro.
Actualmente Inmujeres viene implementando el Proyecto “Aplicación de medidas para la
elaboración de una política pública sobre trata y tráfico de mujeres, niños/as y
adolescentes con fines de explotación sexual comercial" cuyo objetivo es contribuir a la
elaboración de una política pública para la erradicación de la trata de mujeres, niñas, niños y
adolescentes con fines de explotación sexual comercial en Uruguay. La población destinataria
son funcionarios/as públicos pertenecientes a los organismos con competencia en la trata y tráfico
de las mujeres, niñas/os y adolescentes uruguayas, así como las víctimas de trata dentro del
territorio uruguayo.
La duración del proyecto es de 24 meses.
Sus principales actividades son:
1.Fortalecimiento de la Mesa sobre Trata de mujeres con fines de explotación sexual
comercial.
2.Investigación y sistematización de casos de trata de personas tramitados por la justicia.
3.Elaboración de un Protocolo de abordaje interinstitucional para las situaciones de trata de
mujeres, niñas/os y adolescentes.
4.Instalación de un Servicio Piloto de atención a mujeres víctimas de trata junto con la
elaboración de un Protocolo de atención para dicho servicio.
5.Instalación de un Servicio Piloto de atención a niñas/os y adolescentes víctimas de trata
junto con la elaboración de un Protocolo de atención para dicho servicio.
6.Implementación de jornadas de capacitación y sensibilización dirigidas al funcionariado
público y representantes de organizaciones de la sociedad civil.
7.Asesoramiento Técnico a la Oficina de Asistencia al Compatriota del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
8.Construcción de una Red Nacional a partir de la implementación de Encuentros nacionales y
regionales.
9.Campañas públicas a través de distintas herramientas comunicacionales.
10.Impresión de publicaciones y su difusión.
Entre los resultados esperados se espera obtener un plan de trabajo coordinado y articulado en
forma intersectorial, así como un plan de seguimiento y evaluación.
Perfil Solicitado
Requisitos
Profesional Universitario de las Ciencias Sociales con experiencia laboral mínima de 5 años
en instituciones públicas y/o privadas.
Formación en Género, preferentemente en violencia basada en género.
Conocimiento y experiencia en formulación y gestión de proyectos sociales.
Experiencia laboral de trabajo en redes, coordinación, articulación con instituciones públicas
como privadas y organizaciones sociales.
Experiencia profesional que acredite formación sobre leyes y políticas públicas con enfoque
de género, generaciones y derechos humanos.
Experiencia laboral en el diseño e implementación de cursos y jornadas de capacitación
sobre diversas áreas.
Capacidad para coordinar y supervisar acciones con equipos de trabajo.
Méritos específicos
Persona conocerdora de la misión y trabajo de lnmujeres en relación a la Violencia Basada en
Género.
Formación en la temática de la Trata de personas.
Conocimiento sobre el trabajo de las organizaciones que trabajan la problemática.
Conocimientos sobre los mecanismos de participación del Estado en trata de personas.
Conocimientos adicionales
Excelente Manejo de programas informáticos del paquete Office (Excel, Word, y
PowerPoint )
Objeto de la Contratación
La Secretaría Ejecutiva integrará el Comité Gestor del Proyecto, coordinando la planificación y
ejecución de las acciones bajo la supervisión del Departamento de Relaciones Internacionales y
Proyectos del Inmujeres. A continuación se listan las actividades que deberá realizar y los
productos que deberán elaborar:
Contribuir con el proceso de fortalecimiento de la Mesa Interinstitucional de combate a la
Trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial.
Contribuir a la supervisión del equipo responsable de la sistematización de casos de trata de
personas tramitados por la justicia.
Contribuir a la supervisión del equipo responsable de la elaboración del Protocolo
Interinstitucional de combate a la Trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial.
Contribuir a la puesta en funcionamiento y supervisión del Servicio Piloto de atención a
mujeres víctimas de Trata y a la elaboración de su protocolo de atención.
Contribuir a la puesta en funcionamiento y supervisión del Servicio Piloto de atención a niñas/
os y adolescentes víctimas de Trata y a la elaboración de su protocolo de atención.
Contribuir al asesoramiento técnico a la Oficina de Asistencia al Compatriota del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Planificar y supervisar la organización de los seminarios que se realizarán sobre la temática.
Planificar, participar y supervisar la organización de las instancias de sensibilización y
capacitación sobre la temática.
Planificar y co conducir las reuniones del Comité Ejecutor o de Seguimiento, integrado por las
organizaciones socias y colaboradoras del Proyecto.
Planificar y co conducir las instancias de reunión con la Mesa Interinstitucional de Combate a
la Trata de Mujeres con fines de explotación sexual comercial.
Contribuir al desarrollo de una Red Nacional de prevención de la temática.
Contribuir al diseño e implementación de Campañas públicas sobre la temática.
Contribuir a la gestión del diseño e impresión de herramientas Comunicacionales.
Contribuir con la articulación del Proyecto con las líneas de trabajo sobre la temática
implementadas en el marco de la Reunión Especializada de la Mujer (REM) del MERCOSUR.
Régimen y Condiciones de la Contratación
1.La contratación se realizará a través de contratos de servicios, exigiendo que los pagos
sean conforme factura.
2.Al momento de cobro se deberá presentar una copia de la certificación vigente del BPS y
DGI.
3.Los montos establecidos serán: 32.770 $ (pesos uruguayos mil) mensuales IVA incluido.
4.Los costos de locomoción y viáticos por concepto de desplazamientos fuera de Montevideo
serán de cargo del Proyecto.
5.Carga horaria: 30 horas semanales a desempeñarse de lunes a viernes, con excepción de
alguna actividad enmarcada los días sábado o domingo.
6.El plazo de la contratación es a partir de la selección hasta el 28 de febrero de 2011.
7.La persona contratada no podrá retener información o sus copias más allá del plazo del
contrato. La persona contratada no podrá utilizar la información que surja del trabajo para
ningún otro propósito que no sea la realización del trabajo.
8.La persona contratada no tendrá derecho de título, autor, patente u otro derecho de
propiedad respecto al producto o servicio suministrado en virtud del contrato. Todos esos
derechos corresponden al Proyecto.
9.Toda información (incluyendo archivos, documentos, y datos electrónicos) pertenecientes al
proyecto que utilice la persona contratada seguirá siendo propiedad del Proyecto.
10.La persona contratada realizará el trabajo en coordinación con el Equipo Coordinador del
Proyecto, y estará bajo la supervisión del Departamento de Relaciones Internacionales y
Proyectos del Inmujeres. Se preven instancias de reunión para la aprobación y seguimiento
del trabajo.
Postulación
Las personas que deseen postularse al cargo de Secretaria/o Ejecutiva/o del proyecto "Aplicación
de medidas para la elaboración de una política pública sobre trata y tráfico de mujeres, niños/as y
adolescentes con fines de explotación sexual comercial" deberán enviar:
-Curriculum Vitae actualizado
Se recibirán postulaciones hasta el día Viernes 1º de Octubre (PLAZO LAS 18 HORAS) al
siguiente correo electrónico lbenedet@mides.gub.uy, con copia a dsena@mides.gub.uy.
Selección de Personas o Equipos Aspirantes
La Coordinación Ejecutiva del Proyecto se basará en los siguientes criterios en el proceso de
selección:
Formación
Experiencia
Méritos específicos
Conocimientos adicionales
PUNTAJE
20
30
20
10
Para pasar a la entrevista será necesario contar con un mínimo de 70 puntos
Entrevista personal
20
La resolución de selección será enviada por correo electrónico o comunicada telefónicamente
solamente a aquellas personas que hayan participado de las entrevistas.
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