LEY (Poder Legislativo) 26727. TRABAJO AGRARIO NUEVO REGIMEN LABORAL AGRARIO. Se crea un nuevo Régimen de Trabajo Agrario, que deroga la Ley 22248, modificatorias y decreto reglamentario 563/1981. Sancionada: 21 de Diciembre de 2011. Promulgada: 27 de Diciembre de 2011. Reglamentación: el Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el plazo de 60 (sesenta) días desde su promulgación. ASPECTOS RELEVANTES A continuación, exponemos las novedades de mayor relevancia al nuevo régimen de trabajo agrario, procurando en los institutos más sensibles de este régimen, un análisis comparativo entre la ley vigente y su reforma. 1. Modalidades contractuales del trabajo agrario. Contrato de trabajo agrario permanente de prestación continua. - No podrá ser celebrado contratos de trabajo agrario permanentes de prestación continua por período a prueba. La extinción de contrato de trabajo agrario permanente de prestación continua se regirá según la Ley 20.744 (t.o. 1976) y modificatorias. Trabajador temporario - Define esta modalidad de contrato como la relación laboral que se origina en las necesidades de la explotación de carácter cíclico o estacional, o por procesos temporales propios de la actividad agrícola, forestal o de las restantes actividades de esta ley, como las que se realicen en ferias y remates de hacienda. Esta categoría incluye además los trabajadores contratados para la realización de tareas ocasionales, accidentales o supletorias, que en la Ley 22.248 se encuentra bajo el Título de Personal no permanente. Trabajador permanente discontinuo. - - Se crea esta modalidad de contratación para los casos en que un trabajador temporario es contratado por un mismo empleador más de una vez en manera consecutiva, para la realización de tareas cíclicas o estacionales. Dicha modalidad tiene iguales derechos que los trabajadores permanentes ajustados a las características discontinuas de sus prestaciones, salvo exclusiones por ley. 1 Trabajo por equipo o cuadrilla familiar. - Esta categoría participa al empleador o su representante y su familia como parte en las tareas a desarrollarse en las explotaciones, integrando total o parcialmente equipos o cuadrillas, que en la Ley 22.248 se encuentra bajo el Título de Personal no permanente. 2. Indemnizaciones. Personal permanente. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa. LEY 22.248 INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD: Empleador deberá abonar al trabajador: - 1 mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor a 3 meses, tomando como base la mejor remuneración mensual normal y habitual percibida durante el último año o durante el plazo de prestación de servicios si fuere menor. Dicha base no podrá exceder de 3 veces el importe mensual de la suma que resulta del promedio de las remuneraciones CNTA y vigentes a la fecha de despido. El importe de esta indemnización no podrá ser inferior en ningún caso a 2 meses de sueldo, siempre calculado bajo el regimen antes descripto. - Un incremento sobre el importe antes previsto, según la siguiente escala: Antigüedad Porcentaje >20 años 10% >10 años <20 años 15% <10 años 20% LEY(P.L.) 26.727 Se rige según Ley 20.744 art. 231 y siguientes. PREAVISO: El contrato de trabajo no podrá ser disuelto por voluntad de una de las partes sin previo aviso, o en su defecto indemnización además de la de antigüedad en el empleo, cuando se disuelva por voluntad del empleador. - Por el trabajador, de 15 días. - Por el empleador, de 1 mes cuando el trabajador tuviera antigüedad en el empleo de hasta 5 años, y de 2 meses cuando fuera superior. La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente deberá abonar a la otra una indemnización sustitutiva igual a la remuneración que le correspondería al trabajador por esos plazos. INTEGRACION MES DESPIDO: Cuando la extinción del contrato de trabajo se produzca sin preaviso y en fecha que no coincida con el último día del mes, la indemnización sustitutiva debida al trabajador se integrará con una suma igual a los salarios por los días faltantes hasta el momento del despido. INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD: Habiendo o no mediado preaviso, deberá abonarsele al trabajador una indemnización equivalente a 1 mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor a tres meses, tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año o tiempo de servicios si fuere menor. Dicho trabajador permanente en ningún caso podrá percibir como indemnización por 2 antigüedad o despido un importe inferior a 2 (dos) meses de sueldo, tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual, devengada en el último año o tiempo de servicios si fuere menor, según art.22 Ley 26.727. Personal permanente discontinuo. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa. LEY 22.248 - LEY (P.L.) 26.727 Al igual que para la extinción de contrato de trabajo del personal permanente regladas según Ley 20.744 art. 231 y siguientes: PREAVISO, INTEGRACION MES DESPIDO, INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD (la antigüedad se computará en función a los períodos efectivamente trabajados). + INDEMNIZACION POR DAÑOS Y PERJUICIOS provenientes del derecho común, que se fijará en función directa con los que justifique haber sufrido quien los alegue o los que, a falta de demostración, fije el juez o tribunal de manera prudencial por la ruptura anticipada del contrato laboral. 3 Cláusula condicional: El tiempo que faltare para cumplir el plazo del contrato > ó = al que le correspondiera por PREAVISO Reconocimiento de INDEMNIZACION POR DAÑOS, SUPLIRÁ al que corresponde por la omisión de éste, si el monto reconocido fuere > o = a los salarios del mismo. Personal temporario. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa. LEY 22.248 LEY(P.L.) 26.727 S.A.C. proporcional. S.A.C. proporcional. Indemnización sustitutiva de vacaciones: Indemnización sustitutiva de vacaciones: - 5% del total de las remuneraciones - 10 % del total de las remuneraciones devengadas. devengadas. 3. Vivienda LEY 22.248 Cuando las prestaciones de alojamiento y alimentación fueren proporcionadas por el empleador, debe importará la obligación de proveerlas en condiciones adecuadas y suficientes, dependiendo las condiciones de cada zona, los siguientes requisitos mínimos: LEY(P.L.) 26.727 La vivienda que el empleador provea al trabajador deberá ser sólida, garantizar un adecuado nivel de confort y habitabilidad, y deberá mantener dicha vivienda libre de malezas a su alrededor, controlar las fuentes de riesgos eléctricos y de incendios, como así también de posibles derrumbes. Dicha vivienda deberá reunir los siguientes requisitos mínimos: - Condiciones de seguridad, higiene, abrigo y luz natural, garantizándose medidas de prevención y saneamiento respecto de riesgos sanitarios, epidémicos o endémicos dependiendo de la zona. - Ambientes con características específicas que consideren el tipo y el número de integrantes del núcleo familiar, con separación para los hijos mayores a 8 años. - Idem Ley 22.248. - Dormitorios en función de la cantidad de personas que la habiten. - Baño para cada grupo familiar, dotado de todos los elementos para atender las necesidades de higiene básica de la familia y que como mínimo debe contener: inodoro, bidet, ducha y lavabo. - Idem Ley 22.248. - Condiciones de seguridad, higiene, abrigo y luz natural. - Ambiente de tamaño adecuado y de acuerdo a la composición del núcleo familiar, con separación de ellos para los hijos mayores a 12 años. - Cocina-comedor. - Baños individuales o colectivos dotados de elementos para atender las necesidades del personal y familia. - Separación completa de los lugares de crianza, guarda o acceso de animales y de aquellos en que se La CNTA determinará las condiciones de almacenaren productos de cualquier infraestructura que se deberán respetar en especie. las viviendas a construir. El 5/4/2011 mediante la Resolución CNTA 11, y luego de realizadas inspecciones a establecimientos que detectaron trabajo esclavo, surge la necesidad de la CNTA de establecer Condiciones Generales de Trabajo para Trabajadores agrarios temporarios, cíclicos y estacionales. El empleador deberá habilitar espacios de cuidado y contención adecuados a fin de atender a niños y niñas a cargo del trabajador, durante el tiempo que dure la jornada laboral y poner al frente de los mismos a personal calificado y/o con experiencia en el cuidado de la infancia, aún cuando dichos niños no hayan cumplido la edad escolar 4 4. Alimentación y agua potable. LEY 22.248 La alimentación deberá ser sana, suficiente, adecuada, y variada. El empleador deberá suministrar agua potable en cantidad suficiente, en las viviendas y lugares de trabajo, disponiendo como mínimo de una unidad sanitaria compuesta por inodoro, lavamanos y ducha provistos de agua potable de cantidad suficiente para la completa higiene personal. LEY(P.L.) 26.727 El empleador debe proporcionar a sus trabajadores, cuando no les sea posible adquirir alimentos por su distancia o dificultad de transporte. Este expendio de mercaderías no se retendrá, ni compensará, descontará o deducirá del salario en forma directa por el valor de ellas. La alimentación de los trabajadores rurales debe ser sana, suficiente, adecuada y variada dependiendo su actividad y el área geográfica. El expendio autorizado debe realizarse según las siguientes condiciones: - Adquisición fuere voluntariamente solicitada por trabajador. - Precio de mercaderías producidas en el establecimiento fuere igual o inferior al corriente en la zona, y que sobre el mismo se acordare una bonificación especial al trabajador. - Precio del resto de las mercaderías guarde relación con los precios de mercado de la localidad más próxima. El empleador debe suministrar agua apta para consumo y uso humano en cantidad y calidad suficiente, como así también servicios sanitarios adecuados e independientes para cada sexo, proporcional al número de personas que allí trabajaren. 5. Traslado. LEY 22.248 - LEY(P.L.) 26.727 Cuando entre el lugar de prestación de tareas y el alojamiento del trabajador hubiere una distancia igual o mayor a 3 kilómetros, sin transporte público, el empleador debe proporcionar medio de movilización necesario, que debe cumplir con los niveles de seguridad que determinen las normas vigentes. Vehículos: - No deben utilizarse camiones - En caso de utilitarios o vehículos de carga, debe haber lugares diseñados para el traslado de personas. - Igual cantidad de trabajadores por asientos. 5 6. Remuneraciones. Remuneraciones mínimas fijadas por CNTA no podrán ser inferiores al Salario Mínimo Vital y Móvil vigente. Modalidad de pago. Depósitos en cuentas abiertas, con gratuidad del servicio para el trabajador y sin límites de extracciones, a nombre de cada trabajador en entidades bancarias habilitadas en un radio de influencia no superior a: - 2 kilómetros en zonas urbanas. - 10 kilómetros en zonas rurales. Excepción: el trabajador podrá exigir que su remuneración le sea abonada en dinero en efectivo en lugar del sistema previsto. Bonificación por antigüedad LEY 22.248 LEY(P.L.) 26.727 1% de la remuneración básica de su categoría por cada año de servicio 1% de la remuneración básica de su categoría, por año de servicio, cuando el trabajador tenga una antigüedad de hasta 10 años. 1,5% de la remuneración básica de su categoría, por año de servicio, cuando el trabajador tenga una antigüedad mayor a 10 años de servicios. 7. Jornada de trabajo y descanso semanal LEY 22.248 La duración de la jornada de trabajo se ajustará a los usos y costumbres de cada región, no fijando límite máximo de horas de trabajo. No obstante, se establece un descanso diario para comida y descanso entre 2 horas y hasta 4 ½ horas, con una pausa mínima ininterrumpida entre jornadas de por lo menos 10 horas. Ello define en principio, una jornada diaria entre 10 y 12 horas. Res. 71/2008. Establece que la jornada de trabajo diurna para todo el personal RNTA no podrá exceder las 8 horas diarias y 48 horas semanales desde el lunes hasta el sábado a las 13 horas, siendo facultad del empleador la distribución de LEY(P.L.) 26.727 Jornada diurna: - No podrá exceder las 8 horas diarias y 44 horas semanales de lunes a sábado hasta las 13 horas. - La distribución semanal desigual de horas de trabajo no podrá importar el establecimiento de una jornada ordinaria diurna superior a 9 horas. Jornada nocturna: - No podrá exceder las 7 horas diarias ni las 42 horas semanales, entendiéndose que se cumple entre las 20 horas de un día y las 5 del día siguiente. 6 las horas de trabajo diarias y su diagramación. - La distribución desigual semanal de las horas de labor no podrá importar el establecimiento de una jornada ordinaria diurna superior a 9 horas. La jornada de trabajo integralmente nocturna no podrá exceder 7 horas diarias ni 42 semanales, entendiéndose que se cumple entre las 20 horas de un día y las 5 del día siguiente. Si se alternaren horas diurnas con nocturnas, se reducirá proporcionalmente la jornada en 8 minutos por hora nocturna trabajada o se pagará 8 minutos en exceso por tiempo extraordinario. Cuando se alternaren horas diurnas con nocturnas se reduce proporcionalmente la jornada en 8 minutos por cada hora nocturna trabajada, o se pagarán los 8 minutos en exceso como tiempo extraordinario. Entre la terminación de una jornada y comienzo de la siguiente debe observarse una pausa mínima e ininterrumpida de 12 horas. Res. 71/2008. Número máximo de horas extras: - 30 horas mensuales y 200 anuales. Prohibición de ocupación del trabajador: - Días domingo. Excepciones: cuando existan necesidades impostergables en la producción o el mantenimiento lo justifique, el empleador puede disponer: - Reducir las pausas para comida y descanso o entre jornadas, caso en el cual debe otorgar un descanso compensatorio equivalente, dentro de los 15 días de cesadas. - Se trabaje domingos, debe conceder un descanso compensatorio equivalente a 1 día de descanso por domingo trabajado, dentro de los 15 días de concluidas las tareas correspondientes. Res. 71/2008. Las tareas realizadas sábados después de las 13 horas, domingos y feriados nacionales o provinciales obligatorios se abonaran con un recargo de 100% sobre el jornal y el valor hora ordinaria de labor. Número máximo de horas extras: - 30 horas mensuales y 200 horas anuales. Prohibición de ocupación del trabajador: - Desde 13 horas de sábado hasta las 24 horas del día siguiente. Excepción: cuando lo exigiere las necesidades objetivas impostergables de producción o mantenimiento. De ser así el trabajador gozará de un descanso compensatorio dentro de los 7 días siguientes. 7 Aquellas realizadas excediendo máximos diarios y semanales, serán retribuidos con un recargo del 50% sobre el jornal y el valor hora ordinaria de labor. 8. Licencias - Se aplican las normas previstas en la Ley 20.744 (t.o.1975) y modificatorias. Personal temporario: licencia por maternidad. Las trabajadoras temporarias tendrán derecho a licencia por maternidad, cuando la licencia debiere comenzar durante el tiempo de efectiva prestación de servicios y hubiere denunciado fehacientemente al empleador. Esta licencia permite a la trabajadora gozar de estabilidad en su empleo durante la gestación y hasta el vencimiento de la licencia por maternidad, conjuntamente con las asignaciones que le confieren los sistemas de seguridad social. Dicho sistema le garantiza la percepción de una suma igual a la retribución que corresponda al período de licencia legal y del que exceda el tiempo de trabajo efectivo correspondiente a las labores por las que fue contratada. Importante: El empleador que viole estos derechos, deberá pagar una indemnización cuyo importe será equivalente al que hubiere percibido la trabajadora hasta la finalización de dicha licencia. Personal permanente de prestación continua: licencia parental. Se establece una licencia con goce de haberes de 30 días corridos por paternidad, que puede ser utilizada por el trabajador ininterrumpidamente entre los 45 días anteriores a la fecha presunta de parto y los 12 meses posteriores al nacimiento. 9. Trabajo infantil y adolescente LEY 22.248 LEY(P.L.) 26.727 Queda prohibido el trabajo de menores de 14 años cualquiera fuera la índole de las tareas. Queda prohibido el trabajo de las personas menores de 16 años en todas sus formas. Pueden celebrar contratos de trabajo agrario los menores desde los 14 a 18 años, siempre con conocimiento de sus padres o tutores y que vivan independientemente. Las personas desde los 16 años hasta los 18 años pueden celebrar contrato de trabajo, siempre que se cumplan con las siguientes condiciones: - Autorización de sus padres, responsables o tutores, y si viviere independientemente de sus padres se presume la autorización. - Certificado de aptitud física. Asimismo están facultados a partir de los 14 años a estar en juicio laboral y hacerse representar judicial o administrativamente. 8 - Certificado de escolaridad. Jornada Jornada Sólo se limita la prestación de tareas al horario matutino o vespertino para los menores hasta 16 años. Se debe realizar exclusivamente en horario matutino o vespertino. Se prohíbe ocupar a menores de 16 años en tareas nocturnas (entre las 20 horas de un día y las 6 horas del día siguiente) No podrá ser superior a 6 horas diarias y 32 semanales. Si existiere distribución desigual de las horas laborales no podrá superar las 7 horas diarias. No se podrá ocupar a menores de 18 años en trabajos nocturnos (entre las 20 horas y las 5 horas del día siguiente) La autoridad administrativa laboral de cada jurisdicción puede extender la duración de la jornada hasta 8 horas diarias y 44 semanales de tener razones excepcionales que lo justifiquen, no afectando la educación del trabajador adolescente. Trabajo en empresa de familia En ambas leyes, los mayores de 14 años y menores de 16 años pueden ser ocupados en explotaciones cuyo titular sea su padre, madre o tutor, en jornadas no mayores a 3 horas diarias y 16 semanales, siempre que no se trate de tareas penosas, peligrosas y/o insalubres, y que cumplan con la asistencia escolar. La explotación que pretenda emplear esta modalidad, deberá obtener autorización de autoridad administrativa laboral de la jurisdicción que corresponda. Si dicha explotación se encontrara subordinada económicamente, fuere contratista, proveedora de otra empresa, no podrá obtener la autorización de el párrafo anterior. 10. Creación del Servicio público de empleo para trabajadores temporarios de la actividad agraria. Dicho servicio será de utilización obligatoria para los empleadores y funcionará en las gerencias de empleo y capacitación laboral de la Dirección Nacional del Servicio Federal de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. 11. Bolsas de trabajo a cargo de asociaciones sindicales. Las mismas proveerán a los empleadores del personal necesario para la realización de tareas temporarias, tal como lo prevee la normativa actual. 12. Capacitación y formación profesional. Los trabajadores tendrán derecho a capacitarse con programas que se implementen para mayor desarrollo de sus aptitudes y conocimientos, garantizándose acceso equitativo. Si se realizara en horario de trabajo, será considerado como tiempo de trabajo a todos sus efectos. 9 A su vez, el empleador está obligado a entregar, al momento de extinción de relación laboral, el certificado de trabajo previsto por la Ley 20.744, donde deberá constar la calificación profesional obtenida en él, puestos de trabajo desempeñados, y si realizó actividades regulares de capacitación. 13. Beneficio Jubilatorio. Quienes estén incluidos en este nuevo régimen, tendrán derecho a la jubilación ordinaria con 57 años de edad, sin distinción de sexo, en tanto acrediten 25 años de servicios con aportes. En caso de que el trabajador realizara otras tareas alternadamente con las del ámbito rural, a los fines de determinar los requisitos para otorgársele la jubilación ordinaria, se efectuará un prorrateo en función de los límites de edad y servicios. 14. Contribución Patronal. A partir de la entrada en vigencia de esta nueva ley, la contribución patronal S.I.P.A. se verá incrementada en 2%. 15. Reducción de aportes patronales. En la medida en que esta ley se reglamente, surgirán condiciones que deberá cumplir aquel empleador que pretendiere reducir sus aportes patronales mediante la contratación de trabajadores temporarios y permanentes discontinuos. El beneficio para el empleador será una reducción del 50% de sus contribuciones vigentes con destino al sistema de seguridad social por el término de 24 meses. 16. R.E.N.A.T.E.A. Se crea el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios, como entidad autárquica en jurisdicción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. RENATEA absorberá todas las funciones y atribuciones que actualmente desempeña RENATRE a partir de la reglamentación de este nuevo régimen. Entre otros, modifica el artículo 16 de la ley 25.191, añadiendo que formarán parte de la protección por desempleo: - Prestación económica por desempleo. - Prestaciones médico-asistenciales de acuerdo a ley 23.660 y 23.661. - Pago de asignaciones familiares que correspondieren a cargo de ANSES. - Cómputo del período de las prestaciones a los efectos previsionales se acuerdo a la ley 24.013 art 12 inc. a) y b) 10