SISTEMA DE REGISTRO ÚNICO DE LAS PEORES FORMAS DE

SISTEMA DE REGISTRO ÚNICO DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO
INFANTIL
1.- ¿Qué es el Sistema de
Registro Único de las Peores Formas de Trabajo
Infantil?
En el año 2002 el Sename, la OIT y el Ministerio del Trabajo y Previsión Social diseñaron e implementaron el
Sistema de Registro Único e Intervención de las Peores Formas de Trabajo Infantil. Su propósito es cuantificar
los niños, niñas y adolescentes involucrados en actividades estimadas como peores formas de trabajo infantil,
conocer sus características y contribuir a la oportuna atención. Ello considerando que “constituyen un tema
tabú, las personas no se atreven a denunciarlos o reconocerlos en las encuestas de hogares por vergüenza o
temor a problemas legales, las encuestas de hogares no cubren el ámbito donde generalmente se desarrollan
estas actividades, por ejemplo, la calle” (Trabajo Infantil, resumen ejecutivo, año 2003)
Esta estrategia intersectorial, coordinada por el Sename y desarrollada en alianza con diversos actores
vinculados a la infancia vulnerada en sus derechos, integra acciones para detectar y registrar a los niños,
niñas y adolescentes víctimas de actividades tipificadas como peores formas de trabajo infantil y, en especial,
para coordinar acciones destinadas a interrumpir estas situaciones y proteger a los(as) afectados (as).
Para ello se dispone de una plataforma tecnológica cuyo acceso es restringido, tanto para los representantes
de Sename como para los organismos externos, y contiene entre otros datos, las categorías de actividades
estimadas peores formas de trabajo infantil. Estas categorías se encuentran agrupadas en actividades
estimadas intolerables y actividades estimadas peligrosas. La primera agrupa las diversas modalidades de
explotación sexual comercial, la trata con fines de trabajo forzoso y el uso de niños, niñas y adolescentes
para la comisión de actividades ilícitas y el tráfico de drogas. En el segundo grupo se ubican los trabajos
peligrosos por condiciones y por su naturaleza.
En el año 2010 el Sistema de Registro fue elegido por el Programa para la Erradicación del Trabajo Infantil
(IPEC), dependiente de la OIT, una de las veintidós mejores buenas prácticas en la Feria de Conocimientos
dentro del marco de la Conferencia Mundial de Trabajo Infantil realizada en La Haya.
2.- ¿Qué organismos identifican PFTI y las registran en el Sistema?
La base de datos del Sistema de Registro Único e Intervención de las Peores Formas de Trabajo Infantil es
alimentada actualmente por Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, la Dirección del Trabajo, y la
red de programas del Sename.
Carabineros de Chile concentra la información registrada por sus funcionarios, a través de la Zona de
Prevención y protección de la Familia; la Policía de Investigaciones mediante la Sección Información,
Planificación y Control la Dirección del Trabajo mediante gestión de la Unidad de Seguridad y Salud General,
y Sename mediante información remitida por los equipos técnicos de la red a las Direcciones Regionales y
próximamente migrando los registros desde la base institucional Senainfo.
3.- El rol de las Direcciones Regionales de Sename
Todas las situaciones PFTI registradas por los organismos externos a Sename, son conocidas por las
respectivas Direcciones Regionales, a través del módulo Seguimiento instalado en el Sistema. Este proceso
implica la derivación de la situación registrada a un proyecto de la oferta programática de acuerdo a la
categoría de peor forma registrada y el tipo de oferta disponible en la región. El objetivo de dicha derivación
es contactar al niño, niña o adolescente y algún adulto responsable, a fin de revisar la vulneración detectada
e ingresarlo al proyecto para su atención. Cada Dirección Regional consigna este proceso según el estado de
la situación: casos en espera de derivación, casos derivados a la red y casos cerrados para efectos
administrativos.
Prioritariamente, las situaciones son derivadas a las Oficinas de Protección de Derechos (OPD) y a los
Programas de Intervención Integral Especializada (PIE), programas que luego de su calificación diagnóstica,
desarrollan un plan de intervención o derivan a la oferta Sename y/o comunitaria que corresponda.
4.- ¿Qué es la Mesa Intersectorial de las PFTI?
Con la intención de fortalecer las estrategias para la prevención y erradicación de las peores formas de trabajo
infantil, Sename coordina la mesa intersectorial de las PFTI, la que reúne a representantes de Carabineros de
Chile, la Policía de Investigaciones de Chile, la Dirección del Trabajo, Sernatur, junto a los Ministerios del
Trabajo y Previsión Social, Educación, Salud y OIT.
Su objetivo es promover y desarrollar acciones preventivas y de protección para los niños y niñas vulnerables
y vinculados a alguna de las peores formas de trabajo infantil, destacándose su participación activa en la
conmemoración del Día Nacional contra la ESC y el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil y la propuesta de
iniciativas orientadas a la prevención y sensibilización social y atención de los niños, niñas y adolescentes
víctimas en contribución a la política de prevención y erradicación del trabajo infantil y sus peores formas,
liderada por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
5.- ¿Cuántos ingresos se registraron en el Sistema PFTI en el año 2014?
Un total de 291 niños, niñas y adolescentes que desarrollaban actividades económicas estimadas peligrosas
o intolerables, fueron identificados por funcionarios de Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones de
Chile, la Dirección del Trabajo y equipos técnicos de la Red Sename.
El 41.2 % fue informado por Carabineros de Chile, el 49.5% por la Dirección del Trabajo, un 8.6% por
proyectos del SENAME y 0.7 % por la Policía de Investigaciones de Chile.
En cuanto a tipo de categorías, el 30.7% corresponde a utilización de niños, niñas y adolescentes para la
comisión de ilícitos; 17.1% a niños, niñas y adolescentes envueltos en trabajos peligrosos por condiciones y
10.6% por naturaleza; 4.9% en explotación sexual y 36.7 % a la categoría Otros.
De este grupo un 30% corresponde a niñas. En cuanto a su edad el 86 % e concentra en los 15 y más años.
SANTIAGO, ENERO 2015