PROGRAMA DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO FINANCIERO (TERCER CURSO DE LICENCIATURA EN DERECHO) (sin docencia) Prof. Dr. Miquel Dols Roca CURSO 2011 / 2012 I. INTRODUCCIÓN Lección 1ª.- El Derecho Financiero.- La actividad financiera como objeto de conocimiento científico. Las disciplinas financieras.- Contenido del Derecho Financiero. Ramas principales. Derecho Presupuestario y Derecho Tributario.Introducción al estudio del Derecho de los Ingresos Públicos. Lección 2ª.- El Derecho Tributario.-Contenido del Derecho Tributario.Los Tributos como objeto de estudio.-Clases de tributos.-Ramas del Derecho Tributario. – Los Tributos y el sistema tributario. Lección 3ª.- El ordenamiento financiero en el Estado constitucional. – Los principios financieros constitucionales. Principios dogmáticos y principios orgánicos.- El principio de capacidad económica. Su especial relevancia en materia tributaria. Lección 4ª.- El principio de legalidad financiera. Origen, evolución histórica y formulación actual. – Ámbito de la Ley y el Reglamento en el Derecho Tributario. Fuentes del Derecho Tributario español. Lección 5ª.- La aplicación de las normas tributarias. A) Eficacia de las normas tributarias en el espacio. Criterios de sujeción de las personas al ordenamiento tributario. – La doble imposición internacional. Concepto. Medidas para evitarla. – B) Eficacia de las normas financieras en el tiempo. Lección 6ª.- La interpretación de las normas tributarias.- Nociones generales. La interpretación, la calificación y la integración.- Diversas doctrinas.- Especial referencia a la interpretación funcional y al criterio de interpretación económica.- El fraude a la Ley tributaria. II. TEORÍA JURÍDICA DE LOS INGRESOS PÚBLICOS A) INGRESOS PÚBLICOS NO TRIBUTARIOS Lección 7ª.- Ingresos públicos. Concepto y clasificación.- Ingresos públicos de Derecho Privado. Evolución histórica. Clases. – Ingresos públicos de Derecho público. – Especial referencia a la categoría de la Deuda Pública. B) INGRESOS TRIBUTARIOS : DERECHO TRIBUTARIO Lección 8ª.- Concepto de tributo. – El fin fiscal y el fin extrafiscal del tributo. – Clases de tributos. – Las exacciones parafiscales. Lección 9ª - El impuesto. Concepto. Notas características. Clases. – La contribución especial. Concepto. Notas características. Clases. La tasa. . Concepto. Notas características. Clases. – Los precios públicos. 2 III.- TEORÍA JURÍDICA PRESUPUESTARIO. DE LOS GASTOS PÚBLICOS: DERECHO Lección 10ª.- Concepto de PRESUPUESTO.- Estructura del Presupuesto del Estado.- Naturaleza jurídica del Presupuesto.- Efectos Jurídicos del Presupuesto. Lección 11ª.- Los principios presupuestarios. Unidad, universalidad, especialidad y equilibrio.- El principio de anualidad. Lección 12ª.- El ciclo presupuestario.- Preparación y aprobación.Ejecución.- Ordenación de gastos y pagos.- El Tesoro Público.- Control de la ejecución del Presupuesto. 1. IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA - Código : 2916 Nombre: Derecho Financiero y Tributario I Curso: Cuarto Curso de Licenciatura en Derecho Profesor responsable: Dr. Miquel Dols Roca Despacho: DA 016 Teléfono: 971173114 Edificio Gaspar de Jovellanos Correo electrónico: miquel.dols@uib.es miqueldolsroca@hotmail.com 2. HORARIO TUTORÍAS - Lugar: despacho DA016. Horario: martes, de 10h. a 12h., previa cita concertada. 3. OBJETIVO DE LOS CRÉDITOS El objetivo del curso es el de proporcionar la formación teórica suficiente y necesaria, a nivel de licenciatura, para profundizar en el desarrollo intelectual y práctico de la disciplina, bien en cualquier orden del ejercicio profesional, bien a nivel de cursos de especialización de postgrado. 3 4. METODOLOGÍA Tutorías individuales. 5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN La evaluación se producirá mediante examen final escrito, a realizar en la fecha indicada. El examen consistirá en ejercicio escrito, de desarrollo de cuestiones planteadas, objeto del Programa. Se valorara el conocimiento, capacidad de argumentación y análisis critico de las cuestiones planteadas. 6. RECOMENDACIÓN DE CONOCIMENTOS PREVIOS Al margen de los pre-requisitos administrativamente planteados, se recomienda, a efectos de cursar con aprovechamiento la asignatura, haber estudiado, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo y, genéricamente, Derecho Público. 7. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Al inicio del curso se recomendarán y mostrarán los manuales y textos de carácter general y básico para el estudio de la asignatura, que complementarán las clases teóricas. Además, se señalaran para cada lección los textos específicos necesarios. Se recomendarán, por otro lado, los textos legales básicos necesarios para el estudio de la disciplina. 4