CNA Consejo Nacional de Acreditación República de Colombia UNA MIRADA A LA DESERCIÓN DESDE CRITERIOS DE EQUIDAD Y CALIDAD EDUCATIVA RECORRIDO DE LA PRESENTACIÓN 1. Masificación y diferenciación: luces y sombras 2. La permanencia estudiantil y la calidad educativa 3. La equidad y la inclusión en la evaluación de la calidad educativa con fines de acreditación MASIFICACIÓN Y DIFERENCIACIÓN: LUCES Y SOMBRAS “La Educación Superior es un bien público social, un derecho humano universal y un deber del Estado. Esta es la convicción y la base para el papel estratégico que debe jugar en los procesos de desarrollo sustentable de los países de la región” CRES 2008 GUAYASAMÍN Una visión de la educación entendida desde un enfoque de derechos subraya aspectos relacionados con la equidad y la inclusión como dimensiones clave. 1. La superación de la pobreza mediante el apoyo efectivo al crecimiento económico sostenido y al bienestar de las personas. 2. La reducción de las desigualdades sociales. 3. La inclusión social integración cultural. 4. La consolidación de procesos democráticos. e . El incremento en el acceso a la educación de los sectores de bajos recursos económicos es un esfuerzo social de justicia y equidad, de disminuir el peso de los factores de origen social y familiar en las trayectorias sociales de las nuevas generaciones DOS TENDENCIAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR MASIFICACIÓN EQUIDAD SEGMENTACIÓN MASIFICACIÓN AMPLIACIÓN DE COBERTURA Expansión del mercado ocupacional Demanda de recurso humano calificado Aumento en la población Incremento en la cobertura en educación básica y media Ingreso de la mujer son responsables de desigualdades en las trayectorias educativas El incremento en cobertura ha significado el ingreso de más estudiantes en riesgo de deserción. El nivel socio-económico y el capital cultural familiar explican en buena medida las diferencias académicas y la tendencia a desertar del sistema educativo. FUENTE: INFORME NACIONAL DE COMPETITIVIDAD 20132014 LA DESERCIÓN ESTUDIANTIL TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA Fracaso del estudiante Fracaso social Fracaso del sistema educativo Fracaso de la familia Fracaso institucion al FUENTE: SPADIES – mayo 2015 En Colombia, para el año 2015, la deserción acumulada por cohorte en pregrado es del 53% (SPADIES) FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS DEL ABANDONO EXTERNOS • Económicos • Sociales • Culturales INTERNOS • • • • • Elección no apropiada Desadaptación a la vida institucional Estilos de aprendizaje Hábitos de estudio Pedagogías inadecuadas HETEROGENEIDAD DEL SISTEMA DIFERENCIACIÓN Alcances disciplinares de oferta académica e investigación Énfasis y orientaciones misionales Regionalización Financiación Tipologías, niveles, modalidad DIVERSOS CIRCUITOS DE CALIDAD Pese a los avances en acceso, el sistema educativo no alcanza a ser un medio totalmente efectivo en la igualación de oportunidades, dada la diferenciación en la calidad de la oferta educativa. La reproducción intergeneracional de las desigualdades no está únicamente ligada a la falta de oportunidades en el acceso, también tiene que ver con las diferencias de calidad en el sistema de educación superior HIPÓTESIS RAMA Heterogeneidad universitaria Segmentación y diferenciación del sistema universitario anula el efecto democratizador del proceso de masificación Origen social del estudiante Tipo de carrera e institución Calidad académica Valor de títulos en el mercado Inserción social LA INCLUSIÓN, LA EQUIDAD SOCIAL Y LA CALIDAD DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Las inequidades sociales se instalan en los sistemas educativos (Rama) Las instituciones de baja calidad albergan enormes poblaciones, que tendrán una baja participación en el mercado laboral de sus respectivas profesiones. Las posibilidades de recibir una buena formación no deben depender de las circunstancias sociales de las personas SISTEMA EDUCATIVO DE MALA CALIDAD CONDUCE AL FRACASO En el mundo laboral (profesionales poco competitivos) Durante el proceso académico (deserción) EDUCACIÓN DE CALIDAD COMO POSIBILIDAD DE… Acceder a otras oportunidades sociales Contrarrestar en parte la influencia negativa del origen social La democratización, entendida como igualación de oportunidades de acceso, no puede existir sin una simultánea democratización, entendida como igualación del tratamiento y como igualación de resultados (Bruner) GUAYASAMÍN “Cuando una institución acepta estudiantes con desventajas académicas se hace responsable de proveer los recursos que permitan, en el estudiante, mantener la intención de permanecer en la universidad” (Christian Díaz Peralta). La “diversidad étnica y cultural” es una característica de nuestro país y debe beneficiarnos a todos; la Universidad debería ser abanderada en hacer que ello sea así. Luís Guillermo Vasco LA RESPONSABILIDAD SOCIAL LA PERMANENCIA ESTUDIANTIL CON RESPECTO A LA CALIDAD EDUCATIVA ¿QUÉ RELACIÓN EXISTE? CALIDAD EQUIDAD INCLUSIÓN DIMENSIONES DE LA CALIDAD Pertinencia y relevancia Eficacia Eficiencia y suficiencia Impacto CALIDAD Equidad EFICACIA • Capacidad para que los estudiantes, permanezcan hasta el final del trayecto previsto y egresen alcanzando los objetivos formativos. PERTINENCIA Y RELEVANCIA • Ajuste académico y organizacional a las necesidades de los estudiantes y de la sociedad en que se sitúan. EQUIDAD • Atiende la desigual situación de estudiantes para el logro de los objetivos educativos. LA EVALUACIÓN PROMOVIDA POR EL CNA: Valorará y respetará la diversidad institucional en atención a su carácter, su misión y su tradición Reconoce el papel de las IES en los diversos contextos sociales y culturales en los que se insertan Analiza de manera integral las IES LA EQUIDAD Y LA INCLUSIÓN EN LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD CON FINES DE ACREDITACIÓN LINEAMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS FACTOR ESTUDIANTES Un programa de alta calidad se reconoce porque permite al estudiante potenciar al máximo sus competencias, especialmente actitudes, conocimientos, capacidades y habilidades durante su proceso de formación. CARACTERÍSTICA PERMANENCIA Y RETENCIÓN ESTUDIANTIL (EVALUACIÓN PROGRAMAS) El programa ha definido sistemas de evaluación y seguimiento a la permanencia y retención y tiene mecanismos para su control sin detrimento de la calidad. El tiempo promedio de permanencia de los estudiantes en el programa es concordante con la calidad que se propone alcanzar y con la eficacia y eficiencia institucionales. Registros periódicos de la caracterización de los estudiantes teniendo en cuenta variables como etnia, lengua, discapacidad, situación de vulnerabilidad, entre otras. Existencia de proyectos que establezcan estrategias pedagógicas y actividades extracurriculares, orientadas a optimizar las tasas de retención y de graduación de estudiantes en los tiempos previstos, manteniendo la calidad académica del programa. LINEAMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL FACTOR ESTUDIANTES: Una institución de alta calidad […] garantiza su ingreso y permanencia en el marco de políticas de equidad e inclusión que garanticen la graduación en condiciones de calidad, en todos los lugares donde tiene influencia. LINEAMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL (CARACTERÍSTICAS FACTOR ESTUDIANTES) Admisión y permanencia de estudiantes Sistemas de estímulos y créditos para estudiantes Estrategias que garanticen la integración de los estudiantes a la institución, en consideración a su heterogeneidad social y cultural. Sistemas de becas, préstamos y estímulos que propicien el ingreso y la permanencia de estudiantes académicamente valiosos y en condición de vulnerabilidad, para garantizar graduación con calidad. Estrategias orientadas a la inclusión de la población vulnerable y con discapacidad. Procedimientos de control para garantizar que los estudiantes beneficiados con los apoyos institucionales, hagan buen uso de éstos en los tiempos previstos para su graduación. LINEAMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL FACTOR PROCESOS ACADÉMICOS: Una institución de alta calidad se reconoce porque en todo su ámbito de influencia sitúa al estudiante en el centro de su labor y logra potenciar al máximo sus conocimientos, capacidades y habilidades durante su proceso de formación, que debe ser abordado de manera integral, flexible, actualizada e interdisciplinar, acorde con una visión localmente pertinente y globalmente relevante. LINEAMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL FACTOR BIENESTAR INSTITUCIONAL El bienestar institucional implica la existencia de programas de intervención interna y del entorno que disminuyan las situaciones de riesgo psico-social. Estructura y funcionamiento del bienestar institucional Acciones orientadas al diagnóstico y prevención de los riesgos psicosociales, médicos y ambientales de la comunidad institucional. Estrategias orientadas a la inclusión de la población vulnerable y con discapacidad. MUCHAS GRACIAS