INVITACIÓN PÚBLICA N. 045 MODALIDAD MINIMA CUANTÍA 1. OBJETO: SE INVITA A LAS PERSONAS NATURALES Y/O JURIDICAS INTERESADAS A PRESENTAR PROPUESTA PARA LAS PRESTACION DE SERVICIOS DE TRASLADO DE PACIENTES. ALCANCE: PRESTACION DEL SERVICIO DE TRASLADO DE AMBULANCIA ASISTENCIAL BASICO Y MEDICALIZADO ADULTO Y MEDICALIZADO NEONATAL PARA LOS AFILIADOS A LA EPS-S CONVIDA. 2. TERMINO DE EJECUCIÓN: El término de ejecución será de un (1) mes, contados a partir del perfeccionamiento del contrato. 3. FORMA DE PAGO: La EPS’S CONVIDA, cancelara el valor del contrato de conformidad con lo dispuesto en el decreto 4747 de 2007, bajo la modalidad de EVENTO, con el fin de garantizar la continuidad y accesibilidad del transporte en ambulancias, previa autorización de la EPS-S, se prestarán con sujeción a auditoría y serán cancelados a las siguientes tarifas: TRASLADOS EN BOGOTA: Se entiende por traslado urbano aquel que se efectúa dentro de dicho perímetro o cuando la unidad móvil se desplace fuera de éste hasta una distancia de 25 Kms. Así mismo, por traslado intermunicipal aquel que se realice entre dos localidades siempre y cuando medie una distancia superior a 25 Kms. (TARIFAS ISS 2001): CUPS TIPO DE SERVICIO DIURNO PORCENTAJE 10% TARIFA S31301 BASICO SIMPLE 50.855 5.086 55.941 S31302 BASICO REDONDO 76.295 7.630 83.925 S33301 MEDICALIZADO SIMPLE ADULTO 195.615 19.562 215.177 S33501 MEDICALIZADO NEONATO SIMPLE 212.730 21.273 234.003 S33502 MEDICALIZADO NEONATAL REDONDO 322.765 32.277 355.042 CUPS TIPO DE SERVICIO NOCTURNO O FESTIVO PORCENTAJE 10% TARIFA S31301 BASICO SIMPLE 63.569 6.357 69.926 S31302 BASICO REDONDO 95.369 9.537 104.906 S33301 MEDICALIZADO SIMPLE ADULTO 244.519 24.452 268.971 S33501 MEDICLIZADO NEONATO SIMPLE 265.913 26.591 292.504 S33502 MEDICALIZADO NEONATAL REDONDO 403.456 40.346 443.802 Por cada hora o fracción superior a 30 minutos de espera adicional, se pagará un cuarenta por ciento (40%) con base en la tarifa inicial del “traslado simple”. TRASLADOS INTERMUNICIPAL El servicio intermunicipal se liquidará sobre dos veces el kilometraje oficial establecido por el Instituto Nacional de Vías por un recorrido entre las dos localidades objeto del desplazamiento, más la tarifa del “traslado simple” según el tipo de ambulancia, correspondiente a Bogotá. BASICO MEDICALIZADO NEONATAL MAYOR DE 25 KMS HASTA 300 KMS, (CADA KILÒMETRO) 880 MAYOR DE 300 KMS (CADA KILÒMETRO) 1.585 MAYOR DE 25 KMS HASTA 300 KMS.(CADA KILÒMETRO) 2.190 MAYOR DE 300 KMS, (CADA KILÒMETRO) 3.950 MAYOR DE 25 KMS HASTA 300 KMS, (CADA KILÒMETRO) 2.235 MAYOR DE 300 KMS (CADA KILÒMETRO) 4.020 Disponibilidad Presupuestal N.220.04.3732: Por valor de CIENTO CINCO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS DOCE PESOS ($105.258.812). 4. LAS CAUSALES QUE GENERARÍAN EL RECHAZO DE LAS OFERTAS O LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO. La propuesta será rechazada en los siguientes casos: 4.1. Cuando el interesado se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la Ley. 4.2. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de la presente invitación 4.3. Cuando el valor de la propuesta exceda el presupuesto oficial estimado, indicado en esta invitación. 4.4. Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos exigidos en la invitación o cuando contengan defectos insubsanables. 4.5. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente Convocatoria, es decir, se presente en forma parcial u omita uno o más ítems. 4.6. Cuando no subsane correctamente y dentro del término fijado, la información o Documentación solicitada por la EPS´S 4.7. Cuando la EPS´S verifique la información y encuentre inexactitudes en la propuesta. 4.8. El no diligenciamiento de los Anexos. 4.9. La adición, modificación o supresión de contenidos en el formato de los Anexos. 4.10. La EPS´S a su juicio, podrá descartar propuestas, si durante el periodo de la invitación se presentan circunstancias que alteren substancialmente la capacidad financiera u operativa del interesado. 4.11. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos falsos, tergiversados, alterados, inexactos o tendientes a inducir a error a la EPS´S. 4.12. Cuando no se anexen los documentos objeto de verificación y evaluación o no se presenten las aclaraciones solicitadas por la EPS´S dentro del término establecido para tal efecto. 4.13. Cuando los documentos necesarios para la comparación de propuestas tengan tachones, enmendaduras o correcciones que no estén salvadas con la firma del interesado. 4.14. Cuando existan dos o más ofertas hechas por el mismo interesado bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. 4.15. Las demás expresamente descritas para cada uno de los requisitos plasmados en los presentes términos de referencia 5. EL CRONOGRAMA DEL PROCESO ESPECIFICANDO LA VALIDEZ MÍNIMA DE LAS OFERTAS QUE SE SOLICITAN, ASÍ COMO LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR, INCLUYENDO LAS REGLAS PARA EXPEDIR ADENDAS A LA INVITACIÓN Y PARA EXTENDER LAS ETAPAS PREVISTAS. 5.1. EL CRONOGRAMA DEL PROCESO ES: 5.1.1. Publicación de la Invitación y observaciones 30 de octubre de 2013. 5.1.2. Elaboración de Propuestas por parte de los proponentes 31 de octubre de 2013. 5.1.3. Entrega de propuestas 1 de noviembre de 2013, en el horario de 9: 00 a 10: a.m. 5.1.4. Evaluación de las propuestas 1 de Noviembre de 2013. 5.1.5. Traslado de la evaluación (publicación de calificación) 5 de noviembre de 2013. (Observaciones única y exclusivamente este día. (NO se aceptaran observaciones por fuera de este plazo). 5.1.6. Suscripción del Contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. 5.2. LA VALIDEZ MÍNIMA DE LAS OFERTAS QUE SE SOLICITAN: La propuesta deberá tener una validez mínima de noventa (90) días. Manifestación que deberá constar en la propuesta. 5.3. REGLAS PARA EXPEDIR ADENDAS A LA INVITACIÓN Y PARA EXTENDER LAS ETAPAS PREVISTAS: Las adendas podrán ser expedidas en cualquier momento de proceso, las cuales se darán a conocer a los interesados mediante envió al correo electrónico registrado y publicación en el portal de la entidad siendo este ultimo el obligatorio. 6. EL LUGAR FÍSICO EN QUE SE LLEVARÁ A CABO EL RECIBO DE LAS OFERTAS: Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado, Debidamente rotulado, con indicación del nombre y número del proceso, proponente, en la oficina Jurídica de Convida EPS- S, ubicada en la Carrera 58 No 12 – 83 Bogotá D.C. primer piso. 7. REQUISITOS HABILITANTES, SE INDICA LA MANERA EN QUE SE ACREDITARÁ LA CAPACIDAD JURÍDICA Y DE EXPERIENCIA DE LOS PROPONENTES: 7.1. CAPACIDAD JURIDICA: a. Certificado De Existencia Y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o Entidad responsable de este requisito según la naturaleza del proponente, no mayor a treinta días de la fecha de presentación de la propuesta en (original). b. Certificado de Antecedentes Fiscales: Del proponente persona natural o del representante legal en caso de ser persona jurídica. El certificado debe estar vigente con fecha de expedición no mayor a (30) días contados desde la fecha de presentación de la propuesta. c. Fotocopia cedula de ciudadanía del Representante Legal. d. Certificado de antecedentes Disciplinarios: Del proponente persona natural o del representante legal en el caso de persona jurídica o de establecimiento de comercio. El certificado debe estar vigente con fecha de expedición no mayor a (30) días contados desde la fecha de presentación de la propuesta. e. Formato de Registro Único Tributario (RUT): Acreditar cuál es el régimen tributario al cual se encuentra sometido el proponente. f. Certificación que acredite el cumplimiento de obligaciones parafiscales, expedida dentro del mes anterior a la presentación de la propuesta. 7.2. EXPERIENCIA DE LOS INTERESADOS: El proponente deberá tener experiencia relacionada con el objeto del presente contrato no menor a (3) AÑOS. El proponente deberá presentar las certificaciones de mínimo cuatro (4) contratos cuyo objeto sea similar al de la presente convocatoria La experiencia se acreditara mediante cualquiera de los siguientes documentos: i. Certificaciones o constancias expedidas por el contratante o por quien éste o la ley hubieren facultado para ello, cuando el contrato se encuentre en ejecución o ya haya finalizado su ejecución. ii. En caso de que el contrato este en ejecución, se requiere certificación por parte de la entidad contratante de que el contrato se encuentra en ejecución y el porcentaje de ejecución del mismo. iii. En caso de que el interesado actúe dentro de consorcio o unión temporal la certificación deberá contener el porcentaje de participación del mismo. iv. Las certificaciones de experiencia deberán contener como mínimo: a. b. c. d. Entidad Contratante. Objeto del Contrato. Valor del Contrato. Suscripción por el contratante o por quien éste o la ley hubiere facultado para ello. Nota: No se aceptan UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS, toda vez que es una figura del derecho público, el régimen de contratación de la EPS-S CONVIDA, es derecho privado, Las uniones Temporales no son persona jurídica. 8. CONDICIONES TECNICAS HABILITANTES. 1. La empresa debe contar con número mínimo de ambulancias que permitan dar respuesta oportuna a los requerimientos de la EPS´S convida, para verificar esta capacidad el oferente deberá relacionar la totalidad de los contratos que tiene suscritos especificando para cada uno de ellos el número total de la población objeto de cada contrato y la cantidad de ambulancias que se destinan para esta población. 2. El Prestador deberá acreditar la habilitación para la prestación del servicio 3. La empresa podrá tener convenios con otras empresas cuando el servicio se requiera fuera del territorio de Cundinamarca y Bogotá, para garantizar el oportuno servicio. 4. El proponente deberá señalar en la oferta la oportunidad en minutos para el servicio de traslado de ambulancia asistencial básica y medicalizada, una vez sea solicitado por parte de la EPS-S CONVIDA hasta el momento en que se despacha el servicio para recoger al paciente. 5. El Decreto 1032 de 1991, el Decreto 1011 de 2006, la Resolución 1043 de 2006 y la Norma Técnica Colombiana 3729 del ICONTEC, establecen los estándares y criterios técnicos y sanitarios que deben cumplir las ambulancias, de las entidades públicas y privadas, en las cuales se preste el servicio de transporte asistencial y consideran que dentro de los servicios de salud, las ambulancias deben tener una proyección de la atención Institucional, eficiente, idónea y oportuna en la atención inicial del paciente urgente, del paciente crítico y del paciente limitado, por lo tanto esta normatividad debe ser cumplida por todas las Instituciones. 9. ADJUDICACION La Entidad adjudicara la Invitación al proponerte que oferte el precio más favorable para la Entidad, es decir teniendo en cuenta el precio más bajo ofertado. 10. CRITERIOS DE DESEMPATE. En caso de presentarse empate entre alguna de las propuestas, estas se resolverán por el sistema de sorteo en presencia de los Empatados. 11. LAS CONDICIONES DEL CONTRATO. 1. Disponer de las condiciones de capacidad tecnológica y científica, suficiencia patrimonial y financiera y capacidad técnico administrativa de conformidad con lo definido en el Decreto 1011 de 2006, con el fin de garantizar la eficiente y oportuna prestación del servicio. 2. Cumplir con el recurso humano según la normatividad vigente exigido durante la ejecución del presente contrato. 3. Permitir la verificación de la ejecución del presente contrato, por parte de los auditores e interventores, suministrándoles los documentos requeridos para su labor. 4. Cumplir íntegramente con el objeto del contrato teniendo en cuenta los plazos, cronogramas y sugerencias hechas por los auditores e interventores en las respectivas actas de interventoría y auditoria. 5. Garantizar la prestación permanente del servicio de traslado de ambulancia asistencial básico y medicalizado para los afiliados al régimen subsidiado de la EPS´S Convida en cualquier municipio de la república de Colombia en los que la EPS´S Convida tenga o llegaré a tener afiliados. 6. Las ambulancias medicalizadas deben tener una tripulación conformada por un conductor, enfermera profesional o auxiliar de enfermería y un médico, los cuales deberán acreditar mínimo 40 horas teórico - prácticas para el manejo de pacientes críticos. 7. Implementar la aplicación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la atención en salud, de acuerdo con el Decreto 1011 de 2006, con el fin de evaluar y mejorar la calidad de la atención de salud asegurando la accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia y continuidad. 8. Actualizar los formularios de inscripción y novedades para el registro especial de prestadores de servicios de salud de conformidad con la Resolución No. 1043 de 2006 y demás normas que lo modifiquen, informando las novedades del registro a la EPS´S Convida. 9. El contratista deberá cumplir, con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de compensación Familiar, SENA e ICBF) conforme a lo dispuesto en la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003, para lo cual el interventor hará el seguimiento periódico de ésta obligación cuando efectúe la certificación de cumplimiento a satisfacción. 10. El contratista se compromete a enviar mensualmente el informe de ejecución del contrato, con el detalle de los traslados realizados. 11. Todas las demás que se desprendan de la naturaleza del presente contrato. DORA JIMENA LINARES PRIETO Gerente General Reviso: Jefe Oficina Asesora Jurídica FRANCY DAMARIS ROCHA BERNAL Profesional Especializado