Pactos por el trabajo decente en Bogotá Una estrategia de competitividad con inclusión social Septiembre de 2012 1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Uno de los objetivos del eje “Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo” contenido en el Plan de desarrollo Bogotá Humana es “generar trabajo decente y digno como el principal mecanismo para que la población bogotana pueda gozar con autonomía sus derechos.” En este contexto, uno de los retos que enfrenta Bogotá es consolidar una adecuada adaptación del talento humano de la ciudad a las dinámicas productivas, que permita articular la formación para el trabajo y el desarrollo humano con las necesidades de los empresarios de la ciudad. Este proceso de articulación entre demandas empresariales, formación y recurso humano, debe redundar en la generación de plazas de trabajo decente, lo cual, de acuerdo con el Plan de Desarrollo, “es la base del desarrollo económico, la competitividad y el criterio guía de las relaciones entre empleadores y trabajadores tanto en el sector público como en el privado” Desde esta perspectiva, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico (SDDE) ha venido construyendo políticas públicas orientadas a promover la creación de empleo decente en la ciudad. En particular, cabe destacar el propósito del Plan Distrital de Formación para el Trabajo, en el cual se señala la necesidad de “incidir en la inserción productiva, la calidad de vida de la población y la competitividad de la ciudad, mediante la consolidación institucional y social del Sistema Nacional de Formación en el Distrito, que aproveche la institucionalidad vigente y lo logrado en el orden nacional, pero avanzando en la consolidación en lo distrital y local, bajo principios de equidad, calidad, pertinencia e innovación”. En el plano de las acciones, resulta pertinente destacar el trabajo que adelantó la SDDE en alianza con la fundación Chevrolet, en el convenio Pacto Motor, en el cual se desarrollo un modelo integral para impulsar efectivamente el trabajo de articulación entre el Estado, los empresarios y los oferentes de formación, con resultados positivos para la sociedad en su conjunto. Desde esta perspectiva, resulta fundamental que desde la SDDE se siga dando alcance al objetivo de trabajo digno definido en el Plan de Desarrollo, mediante la ejecución de proyectos que promuevan la articulación entre el sector productivo, la oferta educativa y la oferta laboral, en sectores estratégicos para la ciudad, con el fin de impulsar la transformación productiva, sustentada en la formación pertinente y de calidad del talento humano. 2 2 OBJETIVO Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y la Universidad del Rosario para desarrollar los mecanismos que permitan la construcción de los estudios de demanda en tres sectores estratégicos o macroproyectos que generen trabajo decente y digno en la ciudad. 3 METODOLOGÍA Para llevar a cabo el objetivo planteado, se propone seguir, en términos generales, la exitosa metodología implementada por la SDDE en su alianza con la Fundación Chevrolet, en la ejecución del denominado Pacto Motor. La metodología contempla el desarrollo de una actividad inicial para realizar la selección de los tres sectores o megaproyectos estratégicos, y tres actividades1 centrales en las cuales se realizará la gestión institucional de empresarios y aliados de los pactos, los análisis de demanda laboral y perfiles ocupacionales, y los ajustes a programas de formación prioritarios para cada uno de los pactos. Así mismo, teniendo en cuenta la necesidad de mantener un esquema flexible para desarrollar las actividades contempladas, resulta necesaria la creación de comités de seguimiento que se constituyen en espacios de comunicación entre los actores que hacen parte de los pactos, con los cuales se espera fortalecer la pertinencia de los procesos de formación, que redunden en una alta tasa de inserción laboral. Así mismo, entendiendo la trascendencia de emplear canales de comunicación adecuados para la difusión de las actividades que se realizarán en el marco de la operación, resulta necesaria la definición de un protocolo de manejo y difusión de la información, con el fin de alinear las acciones que se realicen en esta materia con las directrices estipuladas por la SDDE. 1 El alcance de la presente propuesta se circunscribe a lo determinado en la Fase I del Pacto Motor 3 Actividades del proyecto Selección de sectores estratégicos Creación de un comité de seguimiento Manejo de las comunicaciones Fuente: Adaptación U. Rosario con base en la metodología implementada en el Pacto Motor. 4