038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 PÆgina 38 GESTIÓN Just in time y producción ajustada en la construcción Autor: CAPÓ VICEDO, Josep. Profesor de la Intensificación de Empresas Constructoras. Licenciatura de Administración y Dirección de Empresas. Escuela Politécnica Superior de Alcoi (UPV). (pepcapo@omp.upv.es) Título: Just in time y producción ajustada en la construcción. Fuente: Directivos Construcción nº 179 pág.38. Junio 2005. Resumen: A lo largo de este artículo se analiza la aplicación del Lean Production a la construcción, para lo cual se estudian sus principales características, así como las condiciones que deben darse en las empresas participantes para que esto sea factible, consiguiéndose un aumento de los niveles de calidad, una reducción de costes y plazos y, en definitiva, la satisfacción del cliente final. Descriptores: Just in time/Producción ajustada/Construcción. El sector de la construcción está viviendo importantes cambios tecnológicos y organizativos. Para poder sobrevivir, las empresas constructoras deben adaptarse a ellos, para lo cual se hacen necesarias la integración y aplicación de técnicas productivas y organizativas procedentes de otros sectores más avanzados. En este contexto cobra especial importancia la aplicación de los principios del Just in Time y de la Lean Production o Producción Ajustada a la construcción. Nos encontramos en una era de constantes cambios tecnológicos. Aunque el sector de la construcción no ha participado de los mismos en la misma escala que otros sectores, sí que se están dando importantes cambios en el mismo, por lo que las empresas constructoras deben de adaptarse a ellos si quieren mantenerse en posiciones competitivas. los proyectos constructivos, la cual se denomina Lean Construction. En el presente trabajo se analizará la aplicabilidad de estas dos filosofías a la construcción, para lo cual se estudiarán su principales características, así como las condiciones que deben darse en las empresas participantes para que esto sea factible. Para ello, la transferencia tecnológica hacia las empresas se configura como esencial para el futuro del sector. Deben de integrarse y aplicarse productos y técnicas procedentes de otros sectores, pero basándose en la racionalización de los procesos, desde la fabricación de materiales y su ensamblaje, hasta los procesos de ejecución de los trabajos y montaje de componentes en obra, evolucionando hacia la industrialización de todo el proceso constructivo. JUST IN TIME Dentro de estas técnicas destaca la aplicación de los criterios del Just in Time y de la Lean Production o Producción Ajustada, a Directivos Construcción • 38 El concepto de Just in Time no es exclusivamente un proceso de control de materiales, stocks y obra en curso, sino una filosofía de gestión, inicialmente concebida por Toyota, cuyo objetivo más importante es incrementar la eficacia de la producción, eliminando, de forma consistente e implacable, las pérdidas. Este concepto pasó de Toyoda Sakichi (1867-1930), fundador de la empresa y maestro de invenciones, a su hijo Toyoda Kiichiro (1894-1952), primer presidente de Toyota Motor Company y padre del turis- Nº 179 • Junio de 2004 038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 mo japonés, configurando la base del sistema de producción Toyota. Una vez concebido el sistema de producción Toyota, su implementación se inició poco después de la Segunda Guerra Mundial (1945), pero no empezó a atraer la atención de la industria japonesa hasta la primera crisis del petróleo en otoño de 1973. Los gerentes japoneses, acostumbrados a la inflación y a una elevada tasa de crecimiento, se enfrentaron de repente a un crecimiento cero y se vieron forzados a resolver disminuciones de producción. Fue durante esta emergencia económica cuando advirtieron por primera vez los resultados que Toyota estaba alcanzando con su incansable búsqueda de la eliminación de pérdidas; aunque se redujeron sus beneficios, consiguió mantener los ingresos, durante los años 1975, 1976 y 1977, superiores a los de otras empresas. El mundo ya había cambiado de una época en la que la industria podía vender todo lo que producía, a una sociedad opulenta en la que las necesidades materiales se afrontaban de forma rutinaria. El mundo industrial se vio forzado a dominar el sistema de producción de tipos múltiples y de pequeñas cantidades. PÆgina 39 Se dice que un proceso de producción funciona bajo premisas Just in Time, cuando dispone de la habilidad para poner a disposición de los clientes (internos y externos) la cantidad exacta de artículos, en las condiciones prefijadas de precio y calidad, en el tiempo solicitado y sin mantener inventarios. • Equilibrado de la producción. La gran ventaja que presenta el sistema es la posibilidad de trabajar bajo pedido del cliente, con lo que la posibilidad de fabricar algo que luego no vaya a ser aceptado por los clientes no existe; ahora bien, existe la dificultad de tener que trabajar bajo la presión que impone el plazo de entrega del cliente, pues a éste no le preocupa la organización interna de la fábrica, sino que su interés está en recibir lo que desea en las condiciones acordadas. • Capacidad de adaptación a la deman- • El sistema Kanban. • Reducción de los tiempos de preparación (el sistema SMED) y de fabricación. • Estandarización de las operaciones. da mediante flexibilidad en el número de trabajadores. • Programas de recogida y aprovechamiento de las ideas y sugerencias de los trabajadores para mejorar las operaciones e incrementar la productividad. • Control autónomo de los defectos. • Mantenimiento productivo total. Este sistema exige un importante nivel de involucración y entrenamiento de los trabajadores que están en la línea, los cuales tendrán que actuar también como inspectores de calidad. En el sistema JIT cada paso en fabricación se considera como una adquisición de valor adicional y no como un incremento de coste. Para la consecución de sus metas, el JIT trabaja con una serie de elementos: • Relaciones con los proveedores y los clientes. El Sistema Kanban es un sistema de arrastre basado en la utilización de una serie de tarjetas, que dirigen y controlan la producción entre los distintos centros de trabajo. En los sistemas de "arrastre" o "tirón" (pull), en contraposición con los sistemas "push", no es el proceso ante- El JIT acomete todo proceso de fabricación con dos estrategias básicas: • Eliminar toda actividad innecesaria o fuente de despilfarro, por lo que intenta desarrollar el proceso de producción utilizando un mínimo de personal, materiales, espacio y tiempo. • Fabricar lo que se necesite, en el momento en que se necesite y con la máxima calidad posible. Se fundamenta en el concepto de que una empresa puede ser considerada como una red de procesos en la que existen cadenas de clientes-proveedores; es decir, cada cliente interno precisa del resultado y abastecimiento de los anteriores en su cadena, quienes serán sus proveedores. Nº 179 • Junio de 2004 La gran ventaja que presenta el sistema just in time es la posibilidad de trabajar bajo pedido del cliente. www.directivosconstruccion.es 39 • Directivos Construcción 038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 PÆgina 40 rior el que decide suministrar los componentes al proceso siguiente, le hagan falta o no en ese momento, sino que es el proceso siguiente el que le retira al anterior las piezas necesarias, en la cantidad justa y en el preciso momento que las necesite. Esto hace que el programa de producción sólo sea comunicado como orden de fabricación al puesto de montaje final, desencadenando éste todo el proceso de producción. Este modelo es especialmente adecuado cuando se dan las siguientes características: • Proceso de producción flexible. • Estabilidad en la demanda. • Pocas fases de fabricación en la planta. • Producciones medias o largas, en las que El sistema “Pull” puede dar lugar a dos formas diferentes de integración vertical en la cadena de suministro el producto esté fuertemente estandarizado. APLICABILIDAD DEL JUST IN TIME A LA CONSTRUCCIÓN La aplicación del Just in Time a la construcción no es fácil en general, ya que los proyectos constructivos suelen ser complejos y difíciles de planificar. No obstante, existe un caso claro de aplicación de este sistema en la construcción, como es el suministro de hormigón en obra. Este material tiene unas características que hacen que su proceso de suministro deba llevarse a cabo mediante técnicas JIT, ya que es un material perecedero y que debe de cumplir unas especificaciones muy concretas por parte del cliente. El abastecimiento de hormigón a cualquier obra es un ejemplo claro de un sistema "pull", ya que el contratista correspondiente le demanda a la planta cementera lo que necesita y cuando lo necesita. Este proceso no permite inventarios, por el carácter perecedero del producto. Este proceso puede dar lugar a dos formas diferentes de integración vertical en la cadena de suministro; la más habitual, en la cual la planta sirve el hormigón en la propia obra y la alternativa de que el propio Directivos Construcción • 40 contratista sea quien suministre el hormigón a la obra, con sus propios camiones. Estas dos alternativas difieren en quién controla la programación de los camiones. Una alternativa será mejor que la otra en función del grado de control que el contratista quiera en términos de plazos de servicio y de la variabilidad en la demanda por parte del contratista. Otro ejemplo válido dentro del sector de la construcción, es el del acero estructural. Se trata de un material crítico, por lo que no puede sufrir retrasos. En teoría podría trabajarse perfectamente adoptando principios propios del JIT; la realidad es que se suelen utilizar almacenes intermedios. Lo mismo ocurre con muchos otros suministros dentro de la cadena concreta de cada proyecto constructivo. Deberá pues, empezarse por determinar qué almacenes pueden desaparecer, de forma que disminuya el WIP (Work in Progress) y los tiempos de ciclo. Tener almacenes intermedios supone costes de mantenimiento del material, de movimiento del mismo, del espacio utilizado. Al mismo tiempo aumenta el riesgo de que el material esté dañado al entrar en el proceso productivo, así como el de quedarse obsoleto. Debe de tenderse a utilizar técnicas JIT, para lo cual se hace necesario considerar que los procesos salen de los límites de una única empresa, abarcando toda la cadena de suministro. Para conseguir estos objetivos se hace necesario un nuevo concepto, el Lean Production, el cual parte de la filosofía del JIT, pero dando un paso más hacia la integración vertical en la cadena de suministro, buscando la no existencia de inventarios y la satisfacción del cliente. PRODUCCIÓN AJUSTADA O LEAN PRODUCTION El Lean Production fue desarrollado también en Toyota, buscando la disminución de pérdidas y tiempos muertos en su proceso productivo. El término "lean" fue acu- Nº 179 • Junio de 2004 038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 PÆgina 42 cándose unos objetivos simples para el diseño de su sistema productivo, con claras influencias de los sistemas de TQM (Total Quality Management o Gestión de la Calidad Total); en concreto los siguientes: • Producir cada coche en base a los requerimientos de un cliente específico. • Servirlo de manera inmediata. • No mantener inventarios ni almacenes intermedios. Las plantas de automóviles de EE.UU. trabajaban mediante producción en serie, lo cual implicaba la existencia de almacenes intermedios y la producción de alguna unidad defectuosa, debido a su obsesión por mantener la línea de fabricación en movimiento a toda costa. El concepto de Just in Time no es exclusivamente un proceso de control de materiales, stocks y obra en curso, sino una filosofía de gestión. ñado por el equipo de investigación que trabajaba en la producción internacional de automóviles, para reflejar dicha naturaleza del sistema productivo de Toyota y para diferenciarlo de la producción artesanal y la producción en serie. Centraron su atención en el proceso productivo en su totalidad, al contrario que la producción artesanal, centrada en la productividad de los trabajadores y de la producción en serie, centrada en las máquinas. Se continuó el trabajo de Henry Ford, siguiendo con el desarrollo de la gestión de la producción por flujos, pero mientras que Ford se basó en una demanda ilimitada de un producto estándar, en Toyota querían fabricar coches en base a los pedidos de los clientes. Se empezó intentando reducir los tiempos de preparación de las máquinas y mar- Directivos Construcción • 42 Mientras que los sistemas americanos tenían como objetivo mantener las máquinas en marcha y la línea en funcionamiento, para minimizar el coste de cada parte del coche, los criterios de diseño del sistema de Toyota buscaban un elevado grado de perfección, promoviendo la mejora continua en el mismo. Conseguir plazos de entrega inmediatos con coches que cumplieran los requerimientos específicos de los clientes, requería una coordinación muy ajustada entre el progreso de cada coche en la línea y la llegada de las distintas partes desde las cadenas de suministro correspondientes. Los re-procesos debidos a errores no estaban permitidos, puesto que reducían los tiempos de fabricación. Fueron tan lejos como para exigir a los propios trabajadores que parasen personalmente la línea si recibían algún conjunto o producto defectuosos (en las plantas americanas sólo se permitía parar la línea al Director de Planta), con lo que se descentralizó la toma de decisiones. Todavía se llevó esto más lejos, al sustituir los controles centralizados de inventarios por simples sistemas de tarjetas que señalaban a cada estación de trabajo la demanda de la inmediatamente siguiente. Nº 179 • Junio de 2004 038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 Se cambió de un sistema "push" a uno "pull". De esta forma se consiguió reducir el WIP (Work in process o trabajo en marcha). PÆgina 43 inventarios del tipo "pull" y descentralizando la información y la toma de decisiones. • Perseguir la perfección; servir en plazo Esta reducción del WIP supuso una reducción del capital de trabajo y de los costes que implicaba la aparición de cambios durante la fabricación, puesto que sólo se tenían que cambiar las pocas piezas que estuvieran en ese momento en proceso (en un sistema "push" se hacen necesarios grandes inventarios para cubrir la incertidumbre en el proceso productivo, lo cual revierte en altos costes si se da algún cambio en algún componente durante el proceso de fabricación). Toyota también descentralizó la gestión de planta, haciendo que la información del sistema productivo fuera accesible a cualquier persona involucrada en el mismo. Esta transparencia permitió a la gente tomar directamente decisiones en base a los objetivos del sistema productivo, reduciendo la necesidad de una mayor gestión central. Cuando se tuvo controlado el nuevo sistema productivo, Toyota salió de las fronteras de la propia planta, hacia su cadena de suministro. Buscando reducir el tiempo para diseñar y servir un nuevo modelo, el diseño del proceso productivo fue considerado y estudiado en paralelo con el diseño del coche. Se establecieron nuevos contratos comerciales con los proveedores, incentivándolos a reducir el coste de sus componentes, haciéndoles participar en el desarrollo del producto y en el proceso de entrega del mismo y ofreciéndoles un soporte continuo para la mejora. El Lean Production ha continuado evolucionando, pero sus líneas principales se mantienen: un producto, cumpliendo las especificaciones del cliente y sin nada en el inventario. El Lean Production se puede entender como una forma de diseñar y de hacer las cosas, diferenciado de la producción en serie, que busca optimizar el rendimiento del sistema productivo en su globalidad. APLICABILIDAD DEL LEAN PRODUCTION A LA CONSTRUCCIÓN La aplicación del Lean Production al sector de la construcción se conoce como Lean Construction. El Lean Construction asume los criterios de diseño de sistemas productivos de Toyota como un estándar de perfección. El problema es que diseñar y construir un único y complejo proyecto constructivo, en un entorno turbulento, y bajo presión de plazos y programación, es bastante diferente a la fabricación de automóviles. En principio, el objetivo de entregar un proyecto, cumpliendo los requerimientos específicos del cliente y en un plazo inmediato, parece coincidir con el objetivo ideal de cualquier proyecto, pero gestionar un proyecto constructivo mediante criterios "lean" implica muchos cambios respecto a la forma tradicional, ya que debe de darse lo siguiente: El objetivo del Lean Production es identificar y entregar valor al cliente, organizar la producción, perfeccionar el producto y servirlo en plazo • Tener objetivos claros en cuanto a los plazos de entrega. • Buscar maximizar el rendimiento para el cliente a nivel de proyecto. • Diseñar de forma concurrente el pro• Identificar y entregar valor al cliente, elimi- ducto y el proceso constructivo. nando todo aquello que no añada valor. • Aplicar sistemas de control de la pro• Organizar la producción como un flujo continuo. • Perfeccionar el producto y crear un flujo fiable mediante las paradas de línea, Nº 179 • Junio de 2004 ducción a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto. Por el contrario, la forma habitual de gestionar los proyectos constructivos se www.directivosconstruccion.es 43 • Directivos Construcción 038_d_justintime_179.qxp 30/05/2005 10:44 deriva del mismo enfoque que el de la producción en serie, es decir: • Se busca optimizar el proyecto actividad por actividad, asumiendo que los requerimientos del cliente ya se han identificado en la etapa inicial del diseño. PÆgina 44 De lo anterior se desprende que, para poder aplicar de forma eficaz los principios del Lean Production a la construcción, debemos centrarnos en gestionar la interacción entre las distintas actividades del proyecto constructivo, así como el efecto combinado de la dependencia y variaciones entre las mismas, intentando minimizarlas. • La construcción se gestiona partiendo el proyecto en diferentes actividades o etapas (diseño, construcción, etc.), ordenándolas posteriormente en una secuencia lógica, y estimando los tiempos y recursos necesarios para completar cada una de ellas, con lo que se obtendrán los totales del proyecto. • Cada actividad se descompone a su vez hasta que es asignada a un encargado. • El control se realiza para cada actividad, comprobando simplemente que se cumplen la programación y los presupuestos previstos. • Las previsiones se contrastan en informes periódicos. Si las actividades del camino crítico se retrasan, se realizan esfuerzos encaminados a reducir los costes y la duración de las actividades siguientes o se cambia la secuencia de los trabajos. • Si con estas actuaciones no se soluciona el problema, se hace necesario sacrificar el coste a favor de la programación, trabajando con una secuencia no óptima, para conseguir acortar plazos. • El centrarse en las actividades oculta las pérdidas generadas en las "conexiones" entre las mismas, debidas a esperas de materiales, llegada de recursos, etc. En resumen, la forma tradicional de gestión de los proyectos constructivos se centra en las actividades, ignorando el flujo total del proyecto y las consideraciones de la cadena de valor. Directivos Construcción • 44 Esto es esencial si se pretende entregar los proyectos en el plazo más corto posible, para lo cual se hacen necesarios nuevos sistemas de planificación y control, los cuales deben salir del ámbito de la propia empresa, para abarcar toda la cadena de suministro. Para ello una herramienta eficaz son las alianzas estratégicas verticales (a lo largo de la cadena de suministro), ya que facilitan un rediseño "colaborativo" de los sistemas de planificación, de forma que se da una mayor coordinación y un verdadero flujo de trabajo a lo largo de toda la cadena. Estas alianzas deben considerar la cadena de suministro en su totalidad y no como un conjunto de actividades secuenciadas, es decir, debe de darse una verdadera gestión de la cadena de suministro. Estas alianzas junto con las prácticas propias del pensamiento "lean" podrán hacer que la implementación de estos objetivos sea posible. Con las alianzas se conseguirá una confianza entre los miembros de la cadena, y con la aplicación de los conceptos "lean" se obtendrá una fiabilidad de la cadena en su globalidad. El Lean Construction debe centrarse, dentro del contexto anterior, en la forma en que el trabajo en su conjunto está planificado y gestionado. La planificación será la base para hacer más predecibles los traspasos de trabajo entre los diferentes socios de la cadena, controlando las variaciones que puedan darse en el proceso, y no la velocidad de sus actividades. La clave del éxito en la gestión de los proyectos constructivos será la medida y mejora del rendimiento del sistema de planificación de los mismos. El primer objetivo debe ser crear un verdadero flujo de trabajo a lo largo de la cadena de suministro y ponerlo bajo control. Esto implicará cambios en la forma de estructurar los trabajos y de planificar el proyecto en su totalidad. Este será el primer paso para poder aplicar el Lean Construction con éxito, pero debe ser seguido por la modificación de otros sistemas, como son el de diseño, el logístico, etc. Será absolutamente necesario cambiar las estructuras organizativas de las empresas constructoras para soportar estos sistemas rediseñados y poder adoptar con éxito esta filosofía. Serán necesarios sistemas organizativos que consideren con la misma importancia todos los componentes de la cadena de suministro, sustituyendo al clásico control centralizado, es decir será necesario hablar de Gestión de la Cadena de Suministro. CONCLUSIONES Se ha analizado en el presente trabajo la aplicabilidad de la filosofía del Just in Time y de la producción ajustada al sector de la construcción, comprobándose que esto es posible, siempre y cuando se den una serie de condicionantes. En concreto se hace necesaria una gestión de toda la cadena de suministro correspondiente a cada proyecto constructivo, de forma que se establezcan alianzas en la misma, compartiéndose conocimientos y experiencia y trabajando todos con un único objetivo común: la satisfacción del cliente. Se conseguirá así reducir los plazos de entrega del proyecto, disminuir los costes del mismo y aumentar su calidad, con lo que aumentará la satisfacción de clientes internos y externos, y la eficacia y eficiencia del proceso en su conjunto. nnn Nº 179 • Junio de 2004