Defensoría del Pueblo de Vicente López REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN INTERNA Y DE PROCEDIMIENTOS DEL CENTRO DE MEDIACIÓN COMUNITARIA DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE VICENTE LOPEZ. Art. 1º: El Defensor del Pueblo de acuerdo a lo establecido por la Ordenanza de su Creación T.O. 11591/98 es una institución unipersonal e independiente, con autonomía funcional y administrativa. No está sujeto a mandato imperativo alguno, no recibe instrucciones de ninguna autoridad y actúa de acuerdo a su criterio con arreglo a lo que disponen la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, las leyes y las ordenanzas locales vigentes. Su objetivo es la defensa, protección y promoción de los derechos e intereses legítimos, individuales y colectivos consagrados por la ley a los habitantes de Vicente López. Interviene ante hechos, actos u omisiones de la Administración. Art. 2°: El Centro de Mediación Comunitaria de esta Defensoría ha sido creado por Resolución D.P. N° 205 de fecha 14/12/2001, cuyo objeto ha sido la búsqueda de la forma no adversarial de resolución de conflictos, sobre todo en aquellos de menor cuantía y vecindad, desarrollando de esta manera la cultura de la paz, del consenso y de la no confrontación, además de la de velar permanentemente por la plena vigencia de los derechos humanos. Art. 3°: OBJETIVOS: Propiciar un espacio de diálogo entre vecinos de Vicente López y de otros partidos a fin de que de manera voluntaria –no se asegura la asistencia ni la permanencia de las partes-, amigable, confidencial, flexible, informal y gratuita puedan resolver el/los conflicto/s que los involucren. Es un procedimiento extrajudicial, rápido y efectivo para la resolución pacífica de conflictos, apropiado para abordar temas en los que no se encuentren comprometidas cuestiones de orden público o que sean indisponibles para las partes. Art. 4° PRINCIPIOS Y CARACTERISTICAS. El proceso de mediación comunitaria se rige por los siguientes principios y características: Gratuidad, Voluntariedad, Confidencialidad, Imparcialidad, Informalidad, Protagonismo de las partes. Art. 5°: DEL MEDIADOR. El mediador es un tercero neutral sin vínculo con las partes ni interés en el conflicto, debiendo excusarse en caso de tomar conocimiento que se encuentra en alguna de estas situaciones. No evalúa ni juzga. No toma decisiones respecto al 1 Defensoría del Pueblo de Vicente López contenido del conflicto, no debiendo sugerir métodos ni procesos alternativos de resolución pacífica. El mediador no está facultado para imponer o proponer su parecer para el arribo de la solución al conflicto, siendo su rol específico el de facilitar la comunicación a fin de que las partes lleguen a un acuerdo total y/o parcial y/o colaborar con las mismas en la transformación de la relación entre ellas cuando esta fuese conflictiva, mediante un procedimiento flexible dándole prioridad al respeto mutuo y las normas de buena convivencia. Art. 6°: REQUISITOS PARA SER MEDIADOR. Es requisito para ser mediador comunitario: a. Haber realizado la formación -Curso de Mediación- dictado por esta Defensoría. b. Excepcionalmente y a consideración de la Defensora del Pueblo, se podrá incorporar al Centro de Mediación Comunitaria a mediadores que acrediten haberse capacitado en la materia. c. Haber cumplimentado las prácticas de mediación en el ámbito de esta Institución. 1- Práctica administrativa. 2- Práctica de mediación. a) Observación de mediaciones. b) Observación de recepción de casos. c) Participación en comediaciones pasivas con mediadores tutores. d) Participación en comediaciones activas con mediadores tutores. e) Participación en talleres. 3- Haber sido observado por los mediadores tutores. d. Estar inscripto en el Registro de Matríicula de Mediadores Comunitarios de la Defensoría del Pueblo de Vicente López, conforme la Resolución dictada por la Defensora que formalizará el acto administrativo. Art. 7°: DE LA COMPETENCIA Se podrá iniciar un proceso de mediación en los siguientes casos: a. Conflicto de convivencia vecinal, ya sea entre individuos o grupos de personas. b. Problemas edilicios. c. Problemas constructivos. d. Problemas de medianería. e. Filtraciones de humedad. f. Consorcio/Propiedad Horizontal. g. Ruidos molestos. h. Arbolado interno. i. Derivaciones de autoridades policiales, fiscalías o juzgados. j. Y todo otro conflicto cuyo objeto sea materia disponible por los particulares. No podrá iniciarse el proceso de mediación comunitaria en los siguientes casos: 2 Defensoría del Pueblo de Vicente López a. Causas penales. b. Violencia física o cuando se haya cometido algún delito. c. Temas de familia. (Ej. Alimentos, régimen de visitas, tenencia, guardas o adopciones, sucesión, etc.) d. Juicio en trámite. e. Cuestiones laborales de toda índole. (Ej. Indemnización, diferencias salariales, etc.) f. Y en general las excepciones mencionadas por el Art. 4° de la Ley de la Provincia de Buenos Aires N° 13951. Art. 8°: DEL PROCEDIMIENTO DE LA MEDIACIÓN COMUNITARIA a. Inicio de expediente. Toda persona que se presente ante la oficina del Defensor del Pueblo manifestando un conflicto referido en el artículo 7° del presente reglamento será informado respecto de los alcances de la mediación comunitaria como modo alternativo de resolución pacífica del mismo. Los vecinos podrán requerir la mediación por la mesa de entradas de la Defensoría del Pueblo y/o coordinador/a del área de mediación comunitaria. En dicha oportunidad se deberá suscribir por parte del requirente la carátula de inicio del pedido de mediación, así como la planilla de “Características de la mediación y/o consentimiento informado”, que se adjunta al presente como Anexo I, incorporándose los mismos como parte del expediente junto con la nota de invitación como únicos elementos integrantes de este. La carátula del expediente deberá contener los siguientes datos: a. Nombre y apellido, domicilio, teléfono, número de DNI del requirente. b. Todo dato que pueda brindar el requirente respecto del requerido para poder invitarlo a la reunión conjunta de mediación manteniendo la privacidad propia del procedimiento -Teléfono, domicilio real, etc-., habida cuenta que no se realizarán tareas de investigación para obtener los datos del requerido. c. Firma del requirente. d. Motivo de la solicitud. Se adjunta modelo de carátula en Anexo II. b) Invitación a mediar. En todos los casos se cumplirá con el acto formal de invitar al requerido por escrito a concurrir a la sede de esta Defensoría en relación a la solicitud de mediación comunitaria iniciada por mesa de entradas de la Institución. La invitación será suscripta por la Defensora del Pueblo consignando en la misma los nombres del mediador tutor y/o el mediador interviniente, quienes acompañarán con su firma la invitación al vecino requerido. 3 Defensoría del Pueblo de Vicente López Independientemente de este acto administrativo el/los mediadores intervinientes podrán contactarse con el requerido telefónicamente, no debiéndose llevar a cabo la convocatoria ni el seguimiento del proceso de mediación a través de correo electrónico ni mensaje de texto. Las comunicaciones telefónicas siempre se realizarán desde las líneas fijas de la Institución. Los expedientes NO podrán ser retirados de la Defensoría. Excepcionalmente y a consideración de la Defensora del Pueblo se podrá hacer entrega en mano de la nota de invitación a mediar, por parte de un integrante del área de administración de la Defensoría. Se adjunta modelo de invitación a mediar como Anexo III. c) Reuniones de mediación. Las reuniones de mediación se celebrarán en el día y hora fijado conforme a lo acordado verbalmente (personal o telefónicamente) entre el mediador y las partes. Se desarrollará con la presencia de uno o dos mediadores (comediación), la parte requirente y/o aquellos que formalmente hayan adherido al requerimiento y la parte requerida y/o quienes acompañen a esta, y/o aquellos terceros cuya presencia las partes conjuntamente consideren oportuna. d) Causales de archivo de expediente. El expediente de mediación se archivará por las siguientes causas: a. Desistimiento de la solicitud de mediación. b. Falta de respuesta de cualquiera de las partes a la/s invitación/es cursada/s para mediar. (Se establece un término de 90 días a corridos partir de la fecha de cursada la primera invitación). c. Acuerdo total o parcial. d. Falta de acuerdo entre las partes. e. Por decisión de las partes y/o del mediador. Art. 9°: DEL REGISTRO DE MATRICULA DE MEDIADORES COMUNITARIOS. Con fecha 08 de agosto del año 2002 mediante Resolución D.P. N°236 se creó el REGISTRO DE MATRICULA DE MEDIADORES COMUNITARIOS DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE VICENTE LOPEZ, en el que continuarán registrándose los mediadores egresados de los Cursos realizados por la Defensoría del Pueblo de Vicente López. Se dará constancia de las pertinentes matriculaciones por medio de la entrega de un certificado expedido por esta Defensoría del Pueblo. Los mediadores podrán ser suspendidos y/o excluidos del Registro de Mediadores por decisión de la Defensora del Pueblo. 4