Desigualdad en la Argentina: una historia de dos décadas

JORNADAS DE LA AAEP, 2012 JORNADAS DE LA AAEP, 2012 Panel sobre Distribución del Ingreso y Mercados Laborales
Panel sobre Distribución del Ingreso y Mercados Laborales
Desigualdad en la Argentina:
una historia de dos décadas
Leonardo Gasparini
La desigualdad en la Argentina
Coeficiente de Gini
54
52
50
48
46
44
42
40
38
36
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: CEDLAS
Determinantes: el mercado laboral Tasa anual de cambio de brecha salarial, oferta y demanda relativa de trabajo
12
10
8
6
1990s
4
2
0
Brecha salarial
-2
2000s
-4
Fuente: Gasparini, Galiani, Cruces y Acosta (2011).
Determinantes: el mercado laboral Tasa anual de cambio de brecha salarial, oferta y demanda relativa de trabajo
12
10
8
6
1990s
2000s
1990s
4
2
0
Brecha salarial
Oferta relativa
-2
2000s
-4
Fuente: Gasparini, Galiani, Cruces y Acosta (2011).
Determinantes: el mercado laboral Tasa anual de cambio de brecha salarial, oferta y demanda relativa de trabajo
12
1990s
10
8
6
1990s
2000s
1990s
4
2
0
Brecha salarial
Oferta relativa
-2
2000s
-4
Fuente: Gasparini, Galiani, Cruces y Acosta (2011).
Demanda relativa
estimada
2000s
Las reformas
• Profundas en los 1990s, ausentes o con algunas reversiones en los 2000s.
• Impacto de corto y mediano plazo desigualador.
• Cambios ocurrieron en un marco de instituciones sociales y laborales débiles: impacto social pleno.
• Posible sobre‐reacción en el impacto desigualador de las reformas.
Las reformas
desigualdad
1990s
tR
2000s
tiempo
Crisis y estabilización
• Crisis 2000‐2002
• Salto en la desigualdad asociado a la crisis macro.
• Efecto rebote: cuando la economía recupera la normalidad, la desigualdad cae
Crisis y estabilización
Coeficiente de Gini
0.55
0.50
0.45
0.40
0.35
10
08
06
04
02
00
98
96
94
92
90
88
86
84
82
80
78
76
74
0.30
Precios relativos
• Cambio en precios relativos
– Shocks externos – Políticas domésticas
• Posible impacto igualador de estructura de precios post‐devaluación.
• Efecto ambiguo de cambio en precio de commodities. Empleo
• Impacto igualador del aumento del empleo
– directo
– indirecto por presión sobre salarios
Tasa de desempleo
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1992
1998
2002
2006
2012
Políticas laborales
• Políticas laborales más activas
– aumento del salario mínimo
– apoyo a sindicatos y negociaciones salariales
– políticas de ingreso
Políticas laborales
Aumento del valor real del salario mínimo (2002-2010)
160
140
120
100
80
60
40
20
0
DOM MEX PRY BOL CRI SVD PAN PER COL VEN GUA CHL HND ECU BRA NIC URY ARG
-20
Políticas sociales
• Aumento del gasto público social
• En especial:
• Programas de transferencias condicionadas de
ingreso (PJH, AUH)
• Programas de pensiones no contributivas
(moratoria)
Algunas preguntas
• ¿Fue el “modelo” o las condiciones externas excepcionales +
dos efectos rebote ?
• ¿Son sustentables los esfuerzos redistributivos bajo otras
condiciones externas?
• ¿Será cada vez más difícil obtener resultados redistributivos?
• ¿Se está afectando el crecimiento y los resultados distributivos
de largo plazo?
• Fiscal
• Incentivos: oferta trabajo, informalidad
• ¿Hay peligro de reversiones en las políticas distributivas?