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Entrevista
Entrevista
Luis Polo Gómez
Ingeniero Técnico Industrial y director general
de la Asociación Empresarial Eólica (AEE)
“La energía eólica abarata
el precio de la electricidad”
S
A nuestro compañero, que dirige
la Asociación Empresarial Eólica
desde 2013, le ha tocado vivir
momentos difíciles al frente de
esta patronal. Cuando nuestro país
era líder mundial en energía eólica, la reforma eléctrica llevada a
cabo por el Gobierno en 2013 ha
paralizado este sector, frenando
su desarrollo y causando problemas financieros a las empresas.
Según Polo Gómez, para salir de
esta preocupante situación, es
necesario recuperar la confianza
de los inversores corrigiendo
aspectos fundamentales de esta
normativa, que el sector considera
retroactiva, discriminatoria y arbitraria, como la posibilidad de
modificar las condiciones económicas de las instalaciones cada
seis años y, con ellas, la rentabilidad razonable. Además, las
empresas del sector piden un Plan
de Energías Renovables más allá
de 2010 y medidas para dinamizar
tanto el mercado interno como su
capacidad exportadora.
eñor Polo, ¿qué es la AEE y qué
objetivos tiene?
–La Asociación Empresarial Eólica
(AEE) es la voz del sector eólico en
España. Promueve el uso de la energía
eólica en nuestro país y representa y
defiende los intereses del sector. Desde AEE se coordina la investigación
en las áreas que rodean la energía eólica y se da servicio a los asociados respondiendo a sus diferentes necesidades. AEE contribuye a la formulación
del marco normativo con el objetivo
de que el sector se desarrolle en las
mejores condiciones posibles. Divulga
la realidad de la energía eólica y realiza una labor didáctica de cara a la
sociedad. Pone en marcha eventos de
alto nivel en los que reúne a destacadas personalidades a nivel nacional e
internacional y publica informes y
estudios que son una referencia. Además, AEE coordina con el ICEX la
presencia de las empresas españolas
en ferias y congresos en el exterior y
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es miembro de asociaciones internacionales como EWEA (la Asociación
Eólica Europea).
–¿A cuántas empresas representa la
Asociación?
–AEE cuenta con cerca de 200
empresas asociadas y representa a más
del 90% del sector en España, incluyendo a los promotores, los fabricantes de aerogeneradores y componentes, asociaciones nacionales y regionales, organizaciones ligadas al sector,
consultores, abogados, entidades
financieras y aseguradoras, entre
otros.
–¿Qué importancia tiene este sector
en nuestro país? ¿Cuáles son sus
grandes cifras?
–La potencia instalada en España a
30 de junio de 2015 era de 22.986,5
MW. Los últimos 27,4 MW se instalaron en 2014. Y en la primera mitad de
2015 no se ha instalado nueva potencia. Hay 20.266 aerogeneradores instalados en España repartidos en 1.077
parques en más de 800 municipios. La
eólica da trabajo en nuestro país a
unas 20.000 personas pero ha llegado
a emplear hasta 40.000 personas (en
2008).
–¿Cuál es la situación y la problemática del sector en la actualidad?
–La historia de la eólica española es
considerada un éxito en todo el mundo porque los reguladores apostaron
fuerte con una regulación que atrajo
inversión, las empresas tuvieron la
visión suficiente para invertir y la
sociedad lo apoyó. El resultado es que
España es el cuarto país del mundo en
potencia instalada, el tercer exportador de aerogeneradores del mundo y
el quinto en patentes eólicas. Las compañías españolas son propietarias del
10,5% de toda la potencia eólica insta-
lada en el Planeta, nada menos que de
40.000 MW. De las fábricas españolas
han salido el 12% de los aerogeneradores y componentes eólicos del mundo. Gracias a la tecnología eólica española instalada a lo largo y ancho del
globo, el año pasado se evitó la emisión a la atmósfera de 71,5 millones
de toneladas de CO2. Y las empresas
eólicas dan empleo a unas 90.000 personas en el mundo, con lo que han
generado el 9% del empleo eólico
mundial en los cinco continentes.
Ahora bien, la eólica en España vive
un momento complicado. Hace exactamente un año el Gobierno dio un
giro de 180 grados en la regulación y
cambió las condiciones económicas
para los parques eólicos, dejando a un
30% sin incentivos y recortando los de
los demás de manera retroactiva. Las
empresas dueñas de los parques han
pasado el último año intentando ajustarse a la nueva situación y se han
“Es muy difícil que un banco
conceda financiación sin
conocer cuál va a ser la rentabilidad real de un proyecto
durante toda su vida útil. Sin
confianza no hay financiación
y sin financiación no hay
inversión”.
encontrado con dificultades para refinanciar créditos o ajustarse a la nueva
forma de operar en el mercado. Mientras tanto, la industria, que en España
tiene compañías en toda la cadena de
valor, se debate entre permanecer o no
en un país en el que en 2014 sólo se
instalaron 27 MW. Ahora, el Gobierno
quiere que se instalen 5.000 MW eólicos y se inviertan 7.000 millones de
euros de aquí a 2020 para poder cumplir los objetivos europeos. Pero a día
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de hoy nos parece muy difícil que esto
se cumpla. Antes es necesario recuperar la confianza y modificar el sistema
que salió de la llamada Reforma Energética. Esta normativa permite, por
ejemplo, que el regulador cambie las
condiciones económicas cada seis
años y así es muy difícil, por no decir
imposible, que un banco conceda
financiación sin conocer cuál va a ser
la rentabilidad real de un proyecto
durante toda su vida útil. Sin confianza no hay financiación y sin financiación no hay inversión.
–¿Por qué cree que debemos apostar en nuestro país por las energías
renovables frente a las energías fósiles?
–Porque son limpias (frente a los
efectos contaminantes de los combustibles fósiles, las renovables son más
respetuosas con el medio ambiente),
porque son autóctonas y el motor de
las comunidades rurales en las que se
instala (creación de empleo, compras
a proveedores locales, demanda de
servicios, etc.), porque son sostenibles
(su potencial es prácticamente ilimitado), y porque además de reducir la
dependencia energética de España y
bajar el precio de la electricidad para
los consumidores domésticos e industriales, la eólica es ya una de las energías más baratas y rentables de instalar.
–¿Qué opina de la reforma energética llevada a cabo por este Gobierno
en materia de energía y qué consecuencias ha tenido (y tendrá) en el
sector eólico?
–La reforma energética llevada a
cabo por este Gobierno es la regulación más restrictiva jamás dictada
para la eólica en ningún país del mundo. Como he comentado anteriormente, la reforma ha recortado, y en algunos casos eliminado totalmente, de
manera retroactiva los incentivos a
todos los parques en marcha. Se ha
pasado a incentivar la inversión, pero
sólo en aquellas instalaciones que el
Gobierno considera que no han superado aún el umbral de la rentabilidad
razonable a lo largo de su vida útil
(rentabilidad dictada por el propio
Gobierno sin tener en cuenta lo espe-
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Entrevista
rado por los inversores en el momento de hacer las inversiones). Además,
el Gobierno se reserva el derecho a
modificar las condiciones económicas
cada seis años para las instalaciones ya
en marcha. Esta inseguridad jurídica
hace muy difícil, por no decir imposible, que se puedan realizar nuevas
inversiones en nuestro país.
–¿Supondrá esto que algunos parques eólicos pueden llegar a tener
problemas financieros?
–Nos consta que hay muchos parques que están renegociando su deuda
con los bancos. Los gestores de todas
las empresas se han encontrado con la
necesidad de refinanciar los créditos
debido al cambio retroactivo en las
reglas del juego.
–¿Cómo afecta el déficit de tarifa a
la industria eólica?
–Dado que el Gobierno ha hecho de
la lucha contra el déficit de tarifa el
centro de su política energética y ha
acusado a las renovables, sin distinguir entre tecnologías, de ser las culpables de este déficit, la eólica ha
sufrido y mucho las consecuencias de
esta política, ya que ha sido la tecnología más afectada por los recortes de
la Reforma Energética. Sin embargo,
el impacto de la eólica en el déficit de
tarifa es mínima ya que apenas representa el 5% del total.
–Algunas empresas ha amenazado
con dejar España. ¿Qué importancia
tiene la exportación para este sector?
–Las exportaciones llevan superando con creces las importaciones desde
el año 2000. En nuestro sector, las
exportaciones ascendieron a 2.234
millones de euros en 2014, lo que
supuso un aumento del 57,4% frente
al año anterior. Es más, solo en el primer trimestre de este año, el sector
eólico español exportó por valor de
418 millones de euros, un aumento
del 15,7% respecto al mismo periodo
del año anterior. Y esto es bueno. El
problema es que el mercado doméstico está completamente paralizado y
nuestras empresas no pueden vivir
exclusivamente de las exportaciones.
–¿Es necesario un plan energético a
largo plazo? ¿Cuáles son los retos y
planes del sector?
Entrevista
La energía
eólica, en cifras
• La potencia eólica instalada en
nuestro país a 30 de junio de 2015
ascendía a 22.986 MW.
• España cuenta con 1.077 parques
repartidos por más de 800 municipios en los que hay instalados 20.266
aerogeneradores.
• La energía eólica cubre las necesidades de electricidad de 10 millones
de hogares en nuestro país.
• Produce el 22% de la electricidad
que consumimos.
• Representa el 18% de la potencia
eólica europea y el 10,% de la
potencia eólica instalada en el Planeta.
• Exporta tecnología por más de 1.800
millones de euros.
• Da empleo a más de 27.000 personas, pero ha llegado a emplear hasta
40.000 en el año 2008.
• Evita la emisión de unos 22 millones
de toneladas de CO2 al año.
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–Sí, una buena planificación y una
legislación que den visibilidad a los
inversores a largo plazo son necesarias. Además, sería deseable un pacto
de energía entre los partidos políticos,
para contar con un plan energético a
largo plazo para así evitar que cada
partido que gobierne aplique las recetas que considere más adecuadas sin
reparar en las consecuencias. El borrador de Planificación Energética a 2020
con la que el Gobierno pretende cumplir con los objetivos europeos, que
son vinculantes, implica la instalación
de unos 5.000 MW eólicos y una
inversión de unos 7.000 millones,
pero, a día de hoy, sin la confianza del
sector empresarial, nos parece muy
difícil que esto se pueda cumplir y con
ello, los objetivos a 2020. Creemos
que el futuro de la eólica en España
pasa por que se corrijan aspectos fundamentales de la reforma energética,
como la posibilidad de modificar cada
seis años las condiciones económicas
y, con ellas, la rentabilidad razonable,
o la imposibilidad de que los parques
eólicos recuperen parte de los desvíos
entre el precio de mercado real y el
que prevé el Gobierno. A partir de ahí,
es necesario que los pasos para reactivar la inversión en eólica se ajusten a
la realidad del sector. Es fundamental,
por ejemplo, que las condiciones de la
Eólico Español nació de la fusión de
nicos industriales trabajan en él y de
subasta de 500 MW eólicos que el
los dos eventos por excelencia del seclas actividades que realizan?
Gobierno ha anunciado para después
tor en España que la Asociación lleva
–El sector eólico es un sector clave
del verano establezcan una rentabiliorganizando desde hace ocho años: la
para la ingeniería técnica industrial.
dad para toda la vida útil de las instaConvención Eólica y las Jornadas TécDentro de los 20.000 trabajadores que
laciones.
nicas. La idea de reconvertirlos en un
tiene a día de hoy el sector eólico en
–Aunque las empresas españolas
único Congreso surge porque el secEspaña, un 70% tiene alguna titulatienen gran experiencia en la instalator, tras la Reforma Energética, se
ción, y dentro de este gran porcentaje
ción de parques eólicos marinos, en
enfrenta a una nueva situación y nuede titulados, los Ingenieros Técnicos
nuestro país todavía no hay ninguno.
vos retos que exigen nuevas formas de
Industriales, por su versatilidad y
¿Por qué no se han realizado y qué
hacer las cosas. Y todo eso fue lo que
capacidad de adaptación, tienen una
posibilidades tienen este tipo de insse analizó tanto desde un punto de
destacada presencia en toda la cadena
talaciones?
vista político como técnico. Nuestro
de valor del sector. Podemos encon–El hecho de que la eólica marina
objetivo era mostrar que, a pesar de
trar ingenieros técnicos industriales
no se haya desarrollado en nuestro
las dificultades de los últimos años, el
en las cadenas de montaje de las fábripaís se debe a varios factores. Por un
sector eólico español sigue ocupando
cas de los distintos componentes del
lado, a escasa distancia de la costa las
un lugar destacado a nivel mundial y
aerogenerador, ingenieros de proyecto
profundidades se incrementan muy
tiene todavía mucho que decir. Creo
durante el montaje y puesta en marpor encima de los 40 metros, que es la
que lo conseguimos, a tenor de la asischa de los parques y responsables de
profundidad a partir de la cual el
tencia (más de 200 personas) y los
operación y mantenimiento durante la
anclaje de aerogeneradores se compliparticipantes, entre los que figuraron
fase de explotación de los parques.
ca desde un punto de vista técnico y
el comisario europeo de Energía y
–¿Está colegiado? ¿Cómo ve el futueconómico. Por otro lado, no existe
Acción por el Clima, Miguel Arias
ro de los colegios profesionales?
una regulación específica para la eóliCañete, y la directora general de Ener–Sí, estoy colegiado desde el año
ca marina en España, lo que desincengía, Teresa Baquedano, entre otros.
1998. Creo que los colegios profesiotiva cualquier iniciativa empresarial y
–¿Qué importancia tiene este sector
nales seguirán existiendo, adaptándoprovoca que las empresas españolas
para la ingeniería técnica industrial?
se a los nuevos tiempos y a la normatengan que salir a buscar mercados en
¿Tiene idea de cuántos ingenieros téctiva Europea, sin perder su esencia y
los que sí es una realidad
su vocación de prestación de servicios
–Muchas compañías eléctricas
colectivos. Centrándonos en el nues“Los Ingenieros Técnicos tro, veo dos líneas de servicio muy
están ampliando la vida útil de los
parques eólicos de 20 a 25 años. ¿Es
Industriales, por su versatili- claras. Por una lado, a los colegiados,
sólo un ajuste contable o realmente
que nos proporcionan una serie
dad y capacidad de adapta- adelosservicios
este tipo de instalaciones pueden
a los que difícilmente
ción, tienen una destacada podríamos acceder en las mismas conalcanzar sin problema dicho periodo
de actividad?
presencia en toda la cadena diciones de manera individual (segu–En realidad, ambas. Contablemenros de responsabilidad civil, cobertura
de valor del sector eólico”.
te es positivo y tecnológicamente, vialegal, formación…). Por otro lado, los
ble. Es más, tal y como
colegios prestan un serestán las cosas ahora,
vicio a la sociedad,
con la inseguridad jurívelando porque se
dica creada por la nuecumpla la normativa
va regulación, el alarvigente y dando trangamiento de vida de los
quilidad cuando a un
aerogeneradores hasta
proyecto se le pone el
los 30 años es una tensello y se le da el númedencia generalizada.
ro visado. Además,
–Recientemente la
creo que el colegio es
Asociación ha organiun lugar común donde,
zado el Primer Congretanto los colegiados
so Eólico Español.
como los ciudadanos
¿Qué temas se han trabeneficiarios de los
tado y cuáles han sido
proyectos,
pueden
las conclusiones recodefender sus derechos
gidas en el mismo?
e incluso resolver sus
En la fotografía de la página anterior y la situada sobre estas líneas, Luis Polo
(izquierda) con nuestro compañero y director del Boletín, Andrés Berlinches.
–El Primer Congreso
diferencias.
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