Los principios en la práctica:Aprendizaje a partir de programas

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Los Principios en la Práctica
PRÓLOGO
CARE Internacional se ha impuesto el desafío de
incorporar en su trabajo los principios sobre
derechos humanos, al igual que muchas de las
organizaciones que trabajan en el campo de la ayuda
y el desarrollo globales. Al ser fundamentalmente
una organización de profesionales, tenemos muchas
ganas de ver cómo es el tan ponderado “enfoque de
desarrollo basado en derechos” cuando se
implementa en el terreno.
Como organización, nos preguntamos qué conductas
esperaríamos que se practiquen si adoptásemos un
enfoque de desarrollo basado en derechos. Esto
condujo al desarrollo de un conjunto de seis
principios programáticos que han sido adoptados en
CARE Internacional a nivel global. Estos principios
son: promover el empoderamiento; trabajar en
sociedad con otros; garantizar la responsabilidad y la
rendición de cuentas; oposición a la discriminación;
oposición a la violencia y buscar resultados
sostenibles. Estos principios son intencionalmente
genéricos para que se puedan aplicar al amplio
abanico de contextos en los que CARE opera.
Evaluando nuestras acciones frente a estos
principios, podemos juzgar cómo hemos integrado
en nuestra práctica un enfoque de desarrollo basado
en derechos. Por esta razón, hemos utilizado los
principios programáticos de CARE como una forma de
estructurar el análisis presentado en este informe.
En el 2004, CARE Internacional UK invitó a las
oficinas de país de CARE de todo el mundo a
presentar ejemplos de trabajo que reflejasen sus
intentos de incorporar un enfoque de desarrollo
basado en derechos. Esta iniciativa trataba
concretamente de llegar a comprender una serie de
aspectos acerca de lo qué significa aplicar “un lente
de derechos” en la práctica. En particular,
queríamos:
• Combinar el aprendizaje y la acción para informar
y así ajustar – afinar el análisis y la planificación;
• Establecer relaciones o vínculos entre los agentes
de cambio que trabajan en asuntos de derechos y
justicia social;
• Tender un puente entre los conceptos teóricos y la
práctica para que se complementen y se informen
entre sí;
• Comprender y mostrar el mayor impacto sobre la
pobreza y la injusticia social;
• Demostrar un cambio organizacional consistente
con los enfoques de desarrollo basados en
derechos aplicados en los proyectos; y
• Hacer un análisis crítico de las relaciones de
poder y desarrollar estrategias para construir
formas más equitativas de poder para lograr la
justicia social y económica así como la igualdad.
Este “Premio a las Innovaciones en Derechos”
produjo artículos de 16 países, desde Bangladesh
hasta Perú, cada uno de los cuales mostró un aspecto
diferente de cómo nuestra práctica ha sido
modificada por nuestro entendimiento de los
derechos. Nos quedamos tan impresionados con este
conjunto de experiencias que consideramos que era
importante compilar las lecciones aprendidas en un
solo volumen.
Le encargamos a Mary Picard, ex Asesora de
Programas de CARE Internacional en diversos países,
que redactara el informe principal. En este trabajo,
Mary recibió el apoyo y la orientación de Jay
Goulden, Jefe de la Unidad Política y Técnica de CARE
Internacional UK. Les agradecemos a Mary y Jay por
condensar y extraer la esencia de las 16 tan distintas
experiencias. Quiero también agradecer a Danilo
Fernández, del Programa Derechos en Salud de CARE
Perú, por su dedicación en la revisión del texto en
español, para asegurar que los conceptos y lenguaje
especializados estuvieran adecuadamente
traducidos.
En este informe, presentamos los estudios de casos
como “innovaciones” en el sentido de que a menudo
se han concebido dentro de los límites de proyectos
convencionales, y tratamos de extenderlos. Por lo
tanto, tenemos que agradecer sobre todo a aquellas
personas en las que se basan los ejemplos
presentados en este informe por estar dispuestas a
probar nuevos enfoques, a correr riesgos, y a dedicar
el tiempo y los recursos adicionales que esto conlleva
inevitablemente. Sin su dedicación, no tendríamos
estas valiosas experiencias para compartirlas con
ustedes.
Raja Jarrah, Director de Programa
Fiona Turnbull, Jefa de Comunicaciones
Setiembre de 2005
CARE Internacional UK
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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1
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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“De lo que se trata es de ser una comunidad de personas
que aprenden, que han emprendido un viaje. Es un viaje
para aprender; un viaje que no estará libre de
complicaciones, en el que ocasionalmente habrá malos
momentos. Pero es un viaje en el que se hará constantes
progresos, y en el que se confiará en que el destino dé a las
comunidades indígenas de las zonas remotas de Camboya
nuevas habilidades y conocimiento para ayudarles a abrirse
camino ante un futuro incierto.”
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Los Principios en la Práctica
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El trabajo de los niños o jóvenes es un problema estructural
que existe en la sociedad boliviana, debido a las
condiciones de pobreza extrema. Como resultado de ello,
un enfoque de desarrollo basado en derechos tenía que
funcionar intencionalmente en el contexto de las
estructuras políticas educativas a fin de exigirles que
asumieran sus responsabilidades. Por lo tanto, el proyecto
abrió las puertas a otros actores clave de la sociedad civil
Page T=
Los Principios en la Práctica
que podían promover el ejercicio de los derechos. Por
ejemplo, CARE ha estado trabajando con el Ministerio de
Educación, el Defensor del Pueblo, las Direcciones de
Educación Alternativa y de Jóvenes y Adolescentes, entre
otros actores.
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Medidas Operacionales adoptadas por el proyecto que se tradujeron en el modelo de las
‘Planchas de Presión (creado por Faheem Y. Khan)
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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=
“Los niños son los futuros líderes de la aldea. Si
nuestros futuros líderes son personas cultas e instruidas,
entonces en el futuro podremos proteger la tierra y los
bosques de la población Tampuen. Nadie se atreverá a
explotarnos, ni a amenazarnos”.
m~ÇêÉI=~äÇÉ~=m~çê=hÉá=`ÜçåÖ=
=
mêçÅÉëç=ÇÉ=áååçî~ÅáµåW=`^ob=ÇÉë~êêçääµ=ìå=
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Análisis de
Responsabilidades
Causales
Resultados
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inmediatas
Causas
intermedias
Causas
fundamentales
Análisis de Responsabilidad Causal
Derechos
¿Quién es
¿Qué
no
responsable
están
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(Cómo/Hasta
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qué punto)?
(+ o -) y
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Formas de
promover
medidas
responsables
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Los Principios en la Práctica
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ÇÉ=ãçåáíçêÉç=ÇÉ=å~íìê~äÉò~=ã•ë=êÉÑäÉñáî~I=èìÉ=
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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Los Principios en la Práctica
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