the Presentation

Proyectos y Anteproyectos de
Ley en la Asamblea Nacional y
su impacto al sector eléctrico
panameño
Licenciado Roberto Meana Meléndez
Administrador General
12 de Abril 2016
PROYECTOS Y ANTEPROYECTOS DE LEY
• A la fecha, existen 7 proyectos de leyes en
discusión relacionados con el sector
eléctrico.
• Se ha presentado 3 anteproyectos de ley.
Proyecto de Ley No.40
Que regula el Programa de Compensación e Incentivos
por Servicios Ambientales
RESUMEN: Compensación y/o retribución de servicios
ambientales para coadyuvar en la conservación,
recuperación y uso sostenible de los recursos naturales
• Se establecen los siguientes aportes:
– B/.0.01 por litro de gasolina o diesel comprada
– B/.0.01 por cada kilovatio comercializado por las
generadoras
– B/.0.05 por cada mil galones de agua potable utilizada
– Mínimo 0.5% de costo de obra u costo operativo anual de
obras de alto impacto ambiental (obras hidráulicas, líneas
de transmisión eléctrica, ductos, etc.)
Proyecto de Ley No.40
Que regula el Programa de Compensación e Incentivos
por Servicios Ambientales
EFECTOS: Incremento de tarifa a usuario final
• Modificación del Despacho Económico realizado por CND
• Incremento de precio en ofertas en actos de concurrencia
de compra de Potencia y Energía
• Solicitudes de Adendas a Contratos de Suministro ya
suscritos para restablecer el equilibrio contractual
• Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de
generación eléctrica
STATUS: Para discusión en segundo debate. Diputado
proponente preparó propuesta de modificación para
someterlo a consideración en segundo debate.
Proyecto de Ley No.42
Establece el Marco Regulatorio para la gestión de los
Recursos Hídricos de la Republica de Panamá
RESUMEN: Regular el uso del agua, a través de la
gestión integrada para garantizar la sostenibilidad
de dicho recurso.
EFECTOS: Revisión de concesiones otorgadas por
Miambiente.
– Posible afectación del suministro de electricidad debido
a que plazo establecido para la adecuación de las
concesiones otorgadas es muy corto (1 año)
STATUS: Discusión en primer debate.
Proyecto de Ley No.120
Que deroga un artículo del Texto Único de la Ley 6 de
1997 (Proceso Sumario)
RESUMEN: Deroga el procedimiento denominado
sumario, que permite iniciar la construcción de
proyectos de generación, transmisión y/o distribución
mientras se determina el monto de la compensación
al propietario del terreno.
EFECTOS: Retraso en la construcción de proyectos.
STATUS: Para discusión en segundo debate.
Proyecto de Ley No.121
Que prohíbe la construcción de hidroeléctricas en los
ríos Santa María y San Pablo
RESUMEN: Protección de las cuencas de los ríos Santa
María y San Pablo.
EFECTOS: Posible afectación del suministro de
electricidad.
• Incremento en la tarifa al usuario final.
• Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de
generación eléctrica.
STATUS: Pendiente de discusión en primer debate.
Proyecto de Ley No.206
Que declara una moratoria para las concesiones de
agua en el Territorio Nacional
RESUMEN:
Suspender el otorgamiento de
concesiones de agua por 3 años para realizar plan de
ordenamiento ambiental de las cuencas.
EFECTOS: Retraso en la construcción de proyectos
– Posible afectación del suministro de electricidad.
– Incremento en la tarifa al usuario final.
– Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de
generación eléctrica
STATUS: Pendiente de discusión en primer debate.
Proyecto de Ley No.266
Que modifica un artículo de la Ley 6 de 1997
(Restricciones a generadores)
RESUMEN: Modificar las restricciones a las empresas
generadoras para regular el control de mercado y
abuso de posición dominante
EFECTOS: No se garantiza la sana competencia en el
Mercado Eléctrico
– No aplica a agentes que ya cuentan con control de
mercado.
– Se afecta construcción de proyecto Chan 2.
STATUS: Suspendida su discusión en tercer debate. Se
prepara propuesta de modificación para regular el tema
de manera integral.
Proyecto de Ley No.287
Se establece moratoria de concesiones en la provincia
de Chiriquí
RESUMEN: Establecer moratoria por 2 años
mientras se realiza estudio para nueva
legislación.
EFECTOS: Posible afectación del suministro de
electricidad.
– Incremento en la tarifa al usuario final.
– Se desincentiva la construcción de nuevas plantas
de generación eléctrica.
STATUS: Para discusión en primer debate.
Anteproyecto de Ley No.13
Se prohíbe la construcción de hidroeléctricas en ríos
Grande, Coclé del Norte y Chico de provincia de Coclé
RESUMEN: Protección de las cuencas de los ríos
Santa María y San Pablo.
EFECTOS: Posible afectación del suministro de
electricidad.
– Incremento en la tarifa al usuario final.
– Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de
generación eléctrica.
STATUS: Pendiente de prohijamiento
Anteproyecto de Ley No.103
Se prohíbe el uso del Bunker C en la producción de
energía
RESUMEN: Eliminar el uso de Bunker C en
generación de electricidad en un plazo de 3 años
EFECTOS: Incremento de tarifa a usuario final
• Modificación del Despacho Económico realizado por
CND
• Incremento de precio en ofertas en actos de
concurrencia de compra de Potencia y Energía
• Solicitudes de Adendas a Contratos de Suministro ya
suscritos para restablecer el equilibrio contractual
STATUS: Proyecto no fue prohijado
Anteproyecto de Ley No.129
Se declara una moratoria para el otorgamiento de
permisos y concesiones para la generación eléctrica
RESUMEN: Suspender por 2 años el otorgamiento
de concesiones de generación hidroeléctrica y
termoeléctrica.
EFECTOS: Posible afectación del suministro de
electricidad.
– Incremento en la tarifa al usuario final.
– Se desincentiva la construcción de nuevas plantas
de generación eléctrica.
STATUS: Pendiente de prohijamiento
MUCHAS GRACIAS
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